同志们：
县委、县政府经过认真研究，决定把全县经济工作会议和农村工作会议合并起来召开，这主要是因为××是一个典型的农业县，县域经济在某种意义上讲就是农村经济，抓经济工作主要就是抓农村工作。这次会议的任务主要是贯彻省、市经济工作会议和农村工作会议精神，传达学习和落实中发[20XX]1号文件精神，总结20XX年经济工作和农村工作，安排部署今年的工作。现在，会议的议程已经基本上结束，前面几位同志已对相关工作进行了总结和安排，这些意见讲得很好，我完全赞成，请大家务必认真抓好落实。
下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个问题。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好今年经济工作和农村工作的责任感
当前，总的经济形势是机遇大于挑战。世界经济逐步回升，总体形势趋好，国内经济发展正处于经济周期的上升阶段。就××而言，近年来经济的持续健康发展，已为我们加快发展奠定了重要基础。去年，在遭遇“非典”疫情和严重自然灾害的情况下，我们依靠解放思想、更新观念，依靠实施开放带动战略，依靠项目的拉动，依靠烤烟这种成型产业的支撑，全县经济特别是农村经济仍然取得了好的成绩，呈现了良好的发展态势。至于具体成绩，江年县长总结得很好，我就不再重复了。
进入新的阶段，随着农村经济社会发展的深刻变化，农业农村经济正面临着资源和市场的双重约束，面临着经济发展与保护环境的双重压力，面临着国内市场和国际市场的双重挑战，面临着经济结构和就业结构的双重调整，面临着农民增收和保障粮食等农产品的双重目标，面临着促进经济和促进社会事业共同发展的双重任务。党中央、国务院基于对这一形势的判断，作出了推进农业农村经济结构战略性调整的重大决策，提出了增加农民收入的基本目标，制定了“多予、少取、放活”的方针和一系列政策措施。特别是今年中发一号文件的出台，预示着自1986年以来农业农村经济发展的又一个“春天”的到来。
但是，我县经济发展中也还存在一些困难和问题：一是我县经济底子薄、基础差，小康实现程度低，贫困面大、贫困程度深；二是农业基础仍然脆弱，抗灾能力不强，严重影响了农业增效和农民增收；三是结构性矛盾仍较突出，一产比重过大，二、三产业发展滞缓，缺乏龙头企业带动；四是融资渠道单一，缺少大项目拉动，经济发展后劲不强；五是城镇化水平低，农业人口和农村富余劳动力就地转移的难度大；六是“硬环境不硬、软环境不优”仍然制约着全县经济的发展。
综合各方面因素，我们既要看到经济工作和农业发展的有利条件，又要正视当前面临的困难和问题，进一步认清形势，抢抓机遇，坚定信心，以经济建设为中心，把“三农”问题摆在重中之重的位置，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，在克服困难中前进，在迎接挑战中发展，卓有成效地做好今年经济工作特别是农业农村工作，千方百计地巩固和发展经济较快增长的良好势头。
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在全县农村暨防汛工作会议上的讲话_领导讲话稿推荐
同志们：
在举国上下认真学习、宣传，贯彻党的十七大和中央一号文件之际，县委县政府决定今天召开全县农业和农村工作会议，分析当前形势，全面部署安排今年的农村工作，动员全县各级党政和广大干部群众乘着党的十七大和中央一号文件的强劲东风，积极行动起来，振奋精神，扎实工作，全力完成今年的农业和农村的各项工作任务。会前，县委常委会专门听取了关于省、市农村工作会议精神的汇报，研究了我县贯彻落实的具体措施，通过了我县《二〇〇八年农业和农村工作实施意见》。下面，我就如何做好今年农业农村工作讲几点意见：
一、准确认清当前农村工作形势，进一步增强搞好农业农村工作的紧迫感和使命感
近年来，县委县政府认真贯彻中央加强“三农”工作的大政方针，坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重。以新农村建设统领农业农村工作全局，大力发展现代农业，狠抓农业产业结构调整，千方百计增加农民收入，使全县农业农村呈现出多年来少有的大好形势，主要表现在：
一是粮食生产稳步发展。在产业结构不断调整，自然灾害频发的情况下，全县积极实施“沃土工程”和“种子工程”，狠抓粮食生产，保证粮食面积稳定在41万亩，总产稳定在10万吨。
二是以蔬菜、畜牧为重点的特色农业迅猛发展。20XX年全县新增蔬菜种植1万亩，新增精细蔬菜大拱棚4000棚，全县蔬菜种植面积达到15万亩次，日光温室大棚发展到7200棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证，华州、瓜坡脱水蔬菜厂相继建成投产，每年加工消化13万吨蔬菜，一定程度缓解了广大菜农的“卖难”问题。以蔬菜为重点的农民专业合作社发展到28个。畜禽良种工程顺利推进，全县畜禽存栏量首次突破90万头（只），其中大家畜存栏14.9万头，为大力发展绿色、无公害蔬菜产业，提升“华州蔬菜”的品质，支撑绿色有机农业奠定了坚实的基础。
三是“一村一品”工程顺利推进。全县实施“一村一品”工程进展顺利。涌现出了一批专而精、特而优的专业村，其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村，22个村被确定为市级“一村一品”示范村。
四是农村道路建设成效显著。全年修建农村道路完成投资1.6亿元，其中县财政投资3000余万元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。
五是农业基础设施条件进一步改善。全年改造中低产田1.5万亩，新增基本农田2000亩，新建农村户用沼气池2000口，完成农村基层党组织阵地建设42个，实施了8个扶贫开发重点村建设，异地搬迁困难地区群众225户1200人，解决了20个村1.3万人的饮水安全问题，长期影响农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解。
六是关注民生，注重民心工程，农村社会事业加快发展。农村义务教育“两免一补”政策全面落实，县财政拿出1400万元，着力解决中小学危漏校舍改造和寄宿制学校建设以及农民群众最关心的增加收入，子女教育、求医看病等民生民计问题。新型农村合作医疗覆盖面达95%以上，使广大农民群众真正感受到了“阳光财政”的温暖。
七是新农村建设工作进展顺利。34个新农村建设示范村、重点村在各级扶持政策倾力支持下，在“一村一品”产业带动下，通村路、巷道路硬化达标，农村基层组织阵地建设，农民人均纯收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已经成为我县全力推进社会主义新农村建设的工作亮点。
八是农村改革稳步推进，农村基层组织和文化政权建设得到加强。我县农村的粮食、棉花购销体制改革，农村金融、畜牧防疫等多项农村改革取得重要进展。延续共产党员先进性教育的长效机制得到加强，县财政投资200余万元建起的42个村级基层组织阵地投入使用，农村广播电视“村村通”，数字电影放映“月月有”。为全县257个村（社区）设立了警务室，配备了一名辅警。这些都有利促进了农村社会大局的稳定。
在全县农业农村工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写
同志们：
在文山州“双节”刚刚圆满结束之际，我们在这里召开砚山县农业生产及扶贫开发工作会议。今天会议的主要内容一是贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会、全省农业及粮食生产工作会议以及全省扶贫开发工作现场会精神；二是安排布置下一阶段全县的农业农村工作。下面，我讲两点意见。
一、认清形势，充分认识抓好当前农业农村工作的重要意义
20XX年1月10日以来，我国南方部分省份遭受较大规模的低温雨雪冰冻灾害，在这次低温雨雪冰冻灾害中，农作物受灾面积达1．78亿亩；共倒塌房屋48．5万间，因灾造成直接经济损失达1516．5亿元。为此，党中央、国务院高度重视抗灾减灾及灾后恢复重建工作，在20XX年2月19日召开了全国农业生产抗灾减灾和春耕生产工作会议，对全国抗灾减灾及灾后恢复重建工作作了全面安排部署。随后，国务院又于3月28日召开了全国农业及粮食生产工作电视电话会议。这是继全国农业生产抗灾减灾和春耕生产工作会议后的专门研究部署农业生产工作的又一次重要会议，温家宝总理和四位副总理及马凯秘书长共同出席会议，60多个部门、单位的领导参加会议，会议规格之高、规模之大、措施之硬、影响深远，充分体现了党中央、国务院对农业和粮食生产工作的高度重视。
会上，温家宝总理指出，近几年我国农业农村发展呈现历史少有的好局面，为改革发展稳定全局作出了重要贡献。但必须清醒地认识到，农业仍然是国民经济的薄弱环节。进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，是顺利推进我国现代化建设的关键所在。我们一定要看到面临的严峻形势，增强预见性，提高自觉性，用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展。国务院在对当前形势进行认真分析研究的基础上，决定进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度。在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252.5亿元投入，主要用于直接补贴给农民，采取十项重要措施，支持农业和粮食生产。一是再增加156亿元农资综合直补。使每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元；二是再增加50亿元良种补贴，扩大补贴范围。对4.4亿亩水稻全部实行良种补贴，小麦良种补贴面积由1亿亩增加到2亿亩，玉米良种补贴面积由3000万亩增加到2亿亩；三是进一步提高粮食最低收购价。
每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻达到每斤0.77元，中晚稻0.79元，粳稻0.82元。每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元；红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元；四是增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入。中央财政增加20亿元特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金；增加20亿元农业基础设施建设资金，主要用于农作物种子工程、旱作农业示范基地、大中型灌区节水改造及中部排涝泵站、油料和甘蔗生产基地等建设；五是增加基层动物防疫工作经费补助。在已安排经费的基础上，再增加6.5亿元，重点用于中西部地区，以调动基层防疫人员的积极性；六是将粮、油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息。今年增加的46亿元奖励资金，重点支持发展粮油肉生产、流通、加工等方面的贷款贴息，以及农业保险费补助等支出。七是延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。对在全国五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆，继续免收通行费；八是加强农资和农产品市场调控。
扶持化肥生产，加强化肥调运和价格监管，加强农用柴油市场调控，保障农业生产资料供应。增加农产品储备，确保主要农产品供给不断档、不脱销，价格不大涨、不大落；九是加强农村金融服务。对农业贷款的总体规模控制实行特别安排，确保农业贷款规模不低于上年水平，根据农村金融机构涉农贷款比率实施有差别的准备金利率，增加中西部和粮食主产区支农再贷款额度；十是抓好政策落实。尽快落实今年中央已出台和这次新出台的各项政策措施，加大宣传力度，充分发挥政策的引导和激励作用。20XX年3月28日，省政府又在xx召开了全省农业及粮食生产工作会议，再次对国务院农业及粮食生产工作会议精神作了传达贯彻。在同期召开的全省扶贫开发工作现场会上，云南省副省长孔垂柱同志作了《突出重点、狠抓落实，努力提高我省扶贫开发水平》的重要讲话。
在农业农村工作会议上的讲话（精选好文）
同志们：
今天，市委、市政府召开全市农业农村工作会议，主要目的是总结分析20XX年农业农村工作形势，研究部署20XX年农业农村工作。这是我市农业农村工作一次十分重要的会议。刚才，市农业局、水利局、林业局、气象局四个单位的领导分别就各自职能工作作了发言，我很赞成，请各县（市、区）结合本地实际,认真抓好落实。我相信，只要全市上下齐心协力，真抓实干，20XX年我市农业农村工作就一定能够再上一个新台阶。下面，我就有关问题谈几点意见：
一、20XX年我市"三农"工作的总体情况
20XX年，是农业农村工作迎接新机遇、接受新挑战的重要的一年，也是经受严峻考验的不平凡的一年。一年来，各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和中央、全国农业农村工作会议以及省、市农业农村工作会议精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕"建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵"的目标，按照市委、市政府"工业强市、农业稳市、第三产业旺市"和"招商引资、城市建设、民营经济"三大战略的工作部署，切实加大解决"三农"问题的工作力度，把农业增效、农民增收、农村发展作为农业农村工作的根本出发点和落脚点，结合韶关农村的实际，采取了一系列切实有效的措施，战胜了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬连旱和局部龙卷风、冰雹等自然灾害，赢得了农业农村经济持续发展、农民收入稳步增长、农村社会保持稳定的良好局面，较好地完成市委、市政府年初制定的农业农村经济目标。预计全市农业增加值（当年价）达58亿元，农民人均纯收入3461元，扣除物价因素，实际分别比上年同期（下同）增长3.6%、3.8%。
成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，也是各级各部门和全市人民共同努力的结果。综观全市农业农村工作，我想，主要有以下几方面的特点：
（一）政策驱动，为农民增收创造了良好的社会环境
年初，中共中央、国务院发出了高含金量的"一号文件"，这充分体现了党和政府对"三农"工作的高度重视，体现了科学发展观指导下新的"重农"思想，给农民平等的权利，给农村优先的地位，给农业更多的反哺，为农民增收创造了更加优惠的政策环境。一年来，国家和省、市出台的一系列扶持农业生产的政策、措施，从20XX年起，我市农业税税率再降低3个百分点，对30亩以上的种粮农户实行直补，制定了粮食最低收购价，并在财政支农方面加大支持力度，全年从市级预算中安排农业投入资金5250万元，争取中央和省财政资金3.23亿元，仅少缴农业税一项，农民人均纯收入增加10多元。由于政策的驱动，广大农民群众的生产积极性空前高涨，生产季节提前，投入增加，效益明显，从而促进了农民增收。
（二）抗灾减灾，确保大灾之年农民不减收
20XX年，我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龙卷风、冰雹、雷雨大风等多种自然灾害的影响，特别是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬连旱，给农业农村经济带来较大的冲击，但在灾害面前，我市领导高度重视，集中精力，集中时间，集中人力、物力、财力，精心组织，周密部署，做到认识、领导、措施"三到位"，有效地减轻了灾害对农业农村经济的损失。在抗击高致病性禽流感疫情的工作中，全市投入防治专项资金225万元，其中市财政100万元，在短时间内，有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的发生与扩散。在抗击"50年一遇"夏秋冬连旱的工作中，全市投入抗旱救灾经费2635万元，其中市级安排抗旱救灾资金180万元，抗旱高峰期，全市组织出动抗旱人员40多万人次，出动抗旱机械1.37万台套，组织开展人工增雨作业30多次，发射增雨火箭弹170枚，增加降水量19亿立方，直接经济效益3.8亿元。经过两个多月的努力，全市受旱面积减少了20.76万亩，严重旱情得到有效遏制，把冬种作为一造来抓，把灾害损失减少到最低限度。可以这么说，在各种灾害面前，各地工作是积极主动的，措施比较有力，效果也比较明显，保护了广大人民群众的生命和财产安全，维护了正常的生产生活秩序和社会稳定，减轻了灾害损失，为确保市委、市政府年初制定的农业农村经济各项目标、任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
在开发区经济工作会议上的讲话
今天召开这次会议，目的是对20XX年的经济工作和招商引资工作进行总结与回顾，表彰20XX年度在各个方面做出突出贡献的单位、工作人员及区内企业，动员广大干部群众统一思想，抢抓机遇，站在新起点，瞄准新目标，实现新跨越，扎扎实实抓好20XX年的工作，为实施开发区“十一五”规划开好头、起好步打下良好基础。下面，根据开发区党工委、管委会研究的意见，我讲以下三个问题：
一、20XX年工作总结与回顾
20XX年，开发区在市委、市政府的正确领导下，以发展为第一要务，坚持“三为主、一致力”的发展方针，全力推进招商引资、项目建设、环境提升等重点工作，开发区经济实现了快速增长，各项事业均取得较大进步，开发区综合实力进一步增强，在全市的影响力也进一步扩大。
(一)主要经济指标实现近年来最快增长，经济效益稳步提高
20XX年开发区经济持续快速增长，主导产业发展势头迅猛，骨干企业运行良好，企业效益明显提高，出口增速持续加快。全年gdp完成23.6亿元，比上年增长60.5％，相当于2000年的10倍还多；经济效益进一步提高，人均地区生产总值达到3.14万元。一、二、三产业增加值分别完成1.4亿元、12.9亿元、9.3亿元，同比分别增长9.6%、55.7%、81.9%，三次产业比例达到6:55:39，二、三产业所占比重继续增长，经济结构进一步优化。规模以上工业企业总产值完成20.9亿元，比上年增长148.9％；外商全部投资达到6672万美元，比上年增长47.7%；进出口总额突破1亿美元，达到1.05亿美元；固定资产投资完成17.8亿元，比上年增长27.6%，累计投资达到73亿元；总用电量达到1.86亿千瓦时，增长了74.4%，是2000年的10倍；境内财政总收入完成11580万元，增长44.3%，首次突破亿元大关；地方财政收入5790万元，增长了32.9%；工商税收8848万元，增长了55.5%。
(二)招商引资初见成效，投资保持较快增长，工商贸企业群体初具规模
20XX年，共吸引进区项目46个，项目总投资14.47亿元，比上年增长了205%。工业投入完成14亿元，比上年增长40%，工业总资产达到了35.2亿元。工业用电量达到1.57亿千瓦时，增长了83.4%。目前，全区累计引进项目280多个，其中工业项目有260多个。在这些工业项目中，已运行的规模以上工业企业32个，在建投资过千万元的项目有26个，投资过亿元的有9个。这些企业的进入不仅扩大了开发区的经济总量，壮大了开发区的企业群体，也为开发区以商招商、产业招商、提速发展奠定了良好基础。目前，优势企业群体已成为发展的优势平台，五大工业门类初具雏形，开发区产业聚集能力大大增强。
（三）对外开放成绩显著，外经外贸亮点异常突出
20XX年，引进利用外资项目10个，合同利用外资5616万美元，比上年增长170.5%，外商全部投资达到6672万美元，比上年增长47.7%,占到全市的三分之一。进出口总额完成1.05亿美元，其中出口6129万美元，比上年增长60.7%。在服务外商方面积累了一定经验，我们的投资环境获得了投资商的认可。
（四）各项社会事业全面发展，和谐社会建设初见成效
“三农”工作得到进一步加强，农村经济保持较好的发展势头。基础教育全面进步，全区小学学龄儿童入学率达到100％，普及九年义务教育成果得到进一步巩固，两处中学、两处小学成为市级教学规范学校。教育资源进一步整合，**市教育学院、师范学校合并到**大学**学院，以**学院、**医药技工学校、**服装专修学院等为主的高质量教育体系已经形成。脑科医院加强综合科室建设，开发区人民医院正在建设中。人口与计划生育成绩显著，人口自然增长率控制在全市平均水平。环保、民政福利、社会救助等各项社会事业稳步发展。土地拓展工作克服较大困难，保障了项目用地需要。进一步合理利用现有土地资源，提高了土地集约化水平。积极推进了村庄拆迁改造工作，完成了**、**村的改造。城市功能不断完善，医院、学校、酒店、商店、商务区、高档居住区、娱乐、公共交通等生活设施逐步健全。住宅开发面积配套齐全，高、中、低档次齐备，可满足投资客商和居民各种选择。以创城和建区十周年为契机，城区形象得到较大改观，城市化水平进一步提高。
在全县项目建设暨民营经济发展工作会议上的讲话 优秀讲话稿精选
大力发展民营经济增强我县经济实力
—在全县项目建设暨民营经济发展工作会议上的讲话
县委书记
同志们：
县委、县政府召开的这次全县项目建设暨民营经济发展工作会议，是在民营经济发展的重要历史时期召开的，是一次非常重要的会议。会上，雨恩同志代表县委、县政府对20XX年我县项目建设和民营经济发展情况作了全面总结，对今年的工作进行了具体部署,会议还对20XX年度项目建设及发展民营企业优胜乡镇和优秀企业法人代表进行了表彰，有关部门和民营企业代表作了表态发言。下面，就如何抓好今年我县的项目建设，促进民营经济快速发展，我再强调三点意见。
一、提高认识，切实增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感
党的十六大报告指出，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。民营经济作为非公有制经济的主体，在县域经济发展中至关重要，是全面建设小康社会的重要力量。
1、加快民营经济发展，是落实党的十六大、十六届三中全会精神，适应社会主义市场经济发展形势的需要。社会主义初级阶段，非公有制经济的存在和发展具有客观必然性。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是促进生产力发展的中坚力量。党的十六届三中全会指出，要大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。省委明确指出，县域经济发展必须坚持走“一主三化”道路，以民营经济为主，加快工业化、产业化、城镇化进程，使民营经济成为县域经济的主要形式和主导力量。市委、市政府为支持民营经济发展，开展了环境建设年活动，积极为民营企业发展创造良好的外部环境。就我县而言，多年来县委、县政府高度重视项目建设和民营经济发展，积极为企业发展搭建平台、创造条件，民营经济占据县域经济半壁江山已成为不争的事实。因此，我们一定要充分认识民营经济的重要地位和作用，切实增强发展民营经济的使命感，大力扶持民营企业发展，使民营经济成为支撑我县经济繁荣的主力军。
2、加快民营经济发展，是振兴县域经济，全面建设小康社会的需要。先进地区的发展经验表明，县域经济发展程度如何，主要取决于民营经济的发展水平。民营经济发展快、水平高、规模大，县域经济实力就强，城乡居民收入水平就高；反之，经济发展就缓慢，县乡财政和居民生活就比较困难。因此，全县上下要切实增强加快发展民营经济的责任感，牢固树立“项目建设为万事之首，民营经济是强县之基”的理念，下大力气发展民营经济，使之成为强县富民、全面建设小康社会的助推器。
3、加快发展民营经济，是缩小与发达地区差距，赶超先进的需要。目前，我县与发达地区之所以存在差距，主要在于民营经济发展滞后。近年来，我县民营经济获得了长足的发展，取得了可喜的成绩。去年，我县民营经济所创造的增加值占全县gdp比重达到43%，民营企业实现税收8,435万元，占全县税收总额的51.7%。但与先进地区相比，仍存在较大的差距。在温州、绍兴等地，国内生产总值、工业增加值、税收总额的绝大部分来自民营经济，年产值超亿元的民营企业有上百个，而我县这样的民营企业寥寥无几。我们靠什么来赶超先进地区？主要要靠民营经济的发展。民营经济上不去，我们将永远落伍于先进地区；民营经济发展起来了，我们赶超先进地区就大有希望。因此，我们一定要增强加快发展民营经济的紧迫感，把发展民营经济作为赶超先进地区的重要举措来抓。
二、明确主攻方向，全力推动项目建设和民营经济发展再上新台阶
去年，我县项目建设和民营经济发展均取得了很大成绩，对县域经济整体实力的提升起到了巨大的推动作用。这说明我们以项目为万事之首，支持民营经济发展的工作思路是正确的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓项目建设和民营经济发展，依然是我县经济工作的重头戏，是全县上下的共同任务。我们要在去年的基础上，进一步明确主攻方向，加大工作力度，推动项目建设和民营经济发展再上新台阶。
最新：全县经济工作农村工作暨脱贫攻坚大会发言稿
全县经济工作农村工作暨脱贫攻坚大会发言稿
同志们：
“阳春布德泽，万物生光辉。”沐浴着新春的喜庆，伴随着元宵节的鼓点，我们在这里召开xxxx年度全县经济工作农村工作暨脱贫攻坚大会，这次会议开在两个五年规划承前启后的关键时期，开在推进脱贫攻坚、奋力建成小康社会的重要阶段，意义十分重大。刚才，海军县长作了很好的工作报告，实事求是总结了xxxx年及“十二五”期间工作，安排部署了下一步的目标任务，这个报告是经过县委常委会研究讨论的，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我代表县委讲三方面意见：
一、客观总结工作，全面审时度势，以全新的视角和理念找准发展新基点
xxxx年是一个不寻常的年份。面对煤炭经济持续下行的困局，面对增速变化、结构优化、动力转换的新常态，全县广大党员干部和人民群众凝心聚力，克难奋进，迈出了和顺改革发展、富民强县的坚实步伐。一是目标思路更加清晰。以党的建设为统揽，以全面深化改革为动力，以持续改进作风为保障，倾力打造“和顺干部”“和顺生态”两张名片。实践证明，我们的思路把准了时代脉博，切准了发展关键，激发了广大干部群众的工作热情。二是发展基础更加坚实。转型发展破题起步，项目建设扎实推进，山西依风风力发电、新型包装材料等项目，为工业转型引路示范。设施蔬菜、畜牧养殖彰显特色，我县成为全省蔬菜大县，同时顺利通过省级出口食品农产品质量安全示范区认证。三是城乡面貌更加靓丽。实施完成了南内环路、南河改造、麻衣寺森林公园、文昌塔、旧城拆迁安置等一大批城建项目，汾邢高速实现贯通，和邢铁路开工建设，区域交通优势更加突出，城乡建设面貌显著变化，荣获了山西省园林县城、省级卫生县城称号。四是民生保障更加有力。精准扶贫建档立卡“回头看”圆满完成，1万人摆脱贫困。“五名兴教”成效显著，高考捷报振奋人心，初中教育教学质量连续三年在全市名列前茅，顺利通过国家级义务教育基本均衡县评估验收。医疗卫生、社保、民政等民生保障都有了新的进步。五是干部作用更加凸显。认真开展了学习讨论落实活动，圆满完成了“三严三实”专题教育，接受了省委巡视组的检阅，党的建设全面加强，党风廉政建设成效突出，全面开展了监督管理“一把手”工作，全市现场会在我县召开。在艰苦的工作磨砺和严肃的作风锤炼中，和顺干部的精神面貌越来越好，干事劲头越来越足，形象口碑越来越佳。这不仅成为上级肯定和顺工作的一大亮点，也成为代表和顺的一种符号。六是社会发展更加和谐。依法治县和民主政治建设扎实推进，安全生产持续向好，信访WW基本平稳，社会治安综合治理进一步改善。双拥共建水平不断提升，连续七届被命名为“全省双拥模范县”。科普工作扎实推进，连续两届被命名为“全国科普示范县”。
这些成绩的取得来之不易，经验做法弥足珍贵。这是上级党委正确领导的结果，是全县各级各部门和社会各界人士共同努力的结果，更是在座各位攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，对全县各级各部门及广大干部群众一年来的辛勤努力表示衷心的感谢！
总结xxxx年的成绩，回顾“十二五”以来的发展，这几年和顺的变化是有目共睹的。和顺在外地工作的同志给我讲，县城的变化太大了，每回来一次都有一种不一样的感觉。事实上，这几年我们和顺的变化又何止是县城。我们的山变了，水变了，干部变了，发展环境也变了。五年来，全县上下牢固树立“和民心、顺民意”理念，坚持“打造‘五地两区’、建设山西东大门”一张蓝图绘到底，大力发扬事在人为的精神，逆势而上，奋力拼搏，全县各项工作实现了新的突破。经过五年的奋斗，经济运行稳中有进，综合实力明显提升；经过五年的奋斗，转型步伐不断加快，经济结构明显优化；经过五年的奋斗，生态品牌更加凸显，城乡环境明显改善；经过五年的奋斗，民生保障成果丰硕，脱贫攻坚明显突破；经过五年的奋斗，深化改革稳步推进，对外开放明显提质；经过五年的奋斗，党的建设全面加强，干部作风明显转变。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县在发展中还存在很多困难和问题，主要表现为“一小一大一重一突出”：一是县域经济总量小。地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等全面小康建设关键指标增长缓慢，贫困大县、经济弱县的局面还没有根本改变；二是经济下行压力大。资源型企业经营困难，经济增长动力不足，安全领域风险隐患不容忽视；三是脱贫攻坚任务重。贫困人口数量多，并且大多分布在山庄窝铺，消除区域性贫困任务艰巨；四是干部干事创业能力不足的问题越来越突出。面对新常态、新任务、新要求，一些干部能力欠缺、本领恐慌，也有一些干部存在不敢担当、不愿担当、为官不为等现象。这些问题和困难交织在一起，相互作用影响，亟需我们超常发力、综合施治，下顽力予以破解。
在全县工业暨民营经济工作会上的讲话【荐】
同志们：
刚才，建国书记就我县工业和民营经济工作作了重要讲话，力平同志还将作具体的工作总结和安排部署，请大家认真领会，并贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，进一步增强工业经济发展的紧迫感
20XX年是实现五年阶段性战略目标关键的一年，各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实，工业更应首当其冲，在整个县域经济发展中充当主力。当前，我县工业发展面临一些新情况、新问题，要实现“效益、速度”双提高，提升工业经济质量，需要我们认真分析，并着力加以解决。
一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机。总体上讲，经济形势逐步好转，正处于经济周期的上升阶段。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施，经济发展的体制性障碍将逐步消除，工业和民营经济发展的活力将进一步释放。从市内看，宜宾五大优势产业链不断壮大，对县域经济的辐射带动作用将增强；宜宾城市规模更加拓展，外迁企业将逐渐增多；市上明确提出将重点工业项目向各县分布。从县内看，县属工业通过几年的发展，整体实力得到明显增强，去年又成功引进天蓝、华徽等企业，县属工业将在今年快速发展。
二是我县工业和民营经济仍面临许多不容忽视的问题。我县长期存在工业经济总量小，企业核心竞争力不强，支柱企业较少，大部分企业业主观念落后等问题，阻碍着工业经济的发展。同时，今年将遇到新的情况：一是在新上项目上，受国家宏观经济形势和政策的影响，今年工业发展在资金、能源等要素配置和使用上将更困难。国家财政、信贷和国土政策逐步趋紧，土地资源运营空间受到限制。二是在县属工业上，因国家关闭“五小”、环保、安全等政策原因，将对部分县属企业正常生产产生影响。三是在军工企业上，南山、长庆今年将启动破产，生产销售可能会减弱，影响工业发展速度。
三是进一步增强工业经济发展的紧迫感。机遇难得，但形势也逼人，不进则退。全县上下务必做到一切政策都为加快工业经济发展开绿灯，一切工作都围绕加快工业经济发展抓落实。要继续以工业规划区为平台，以民营经济为主体，突出轻工化工两大主导产业，按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路，深化改革，扩大开放，开拓创新，扎实工作，初步形成县域工业大发展框架，发挥工业在县域经济中的主力作用。
二、坚持以招商引资为命脉，大力提升工业经济综合竞争力
南溪要实现工业的发展，关键在招商引资。尽管我县去年招商引资工作取得了一点成绩，但与周边区县火热的招商态势相比，与他们取得的实绩相比，我们的差距还十分明显。特别是前面谈到的，市上就市属各企业向各县开了个口子，各县要通过招商引资在这个盘子里去抢，谁先抢到谁就会有县域经济的大发展。为此，大家要真正把招商引资作为工业经济发展的头等大事，抓好落实，务求实效。
一是早行动，争主动。一年之计在于春。各级各部门在抓今年的招商引资工作上，务必做到早动员，早准备，早谋划，早行动，争取工作的主动。要采取网上查找、送资料上门等措施，加大对有效信息的捕捉力度。对已有的招商线索，要跟踪追击。对有希望的项目，要明确专人钉住不放，提高招商引资的成功率。要突出企业主体招商地位，鼓励企业多渠道引进资金、引进技术、加快技改，做大做强，实现“锦上添花”。
二是抓项目，促开发。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。全年每个乡镇储备2—3个，全县储备40个以上。积极向上、对外推荐项目，提高项目的成功率。发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦、多受一点气的精神，紧紧抓住宜宾各大企业新上、技改、迁址等项目，力争今年新引进大企业二至三个。突出抓好五粮液药业公司、宜宾纸业集团制浆系统等一批企业和项目落户南溪。
在全县水务暨防汛工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐
同志们：
县委、县政府确定召开这次会议，主要是按照近期中央和省、市关于水务工作的一系列部署，以科学的发展观，安排部署我县的水务工作，进一步推动水务一体化进程，为全县经济社会的可持续发展奠定坚实基础，同时安排部署今年的防汛工作。下面，根据县委、县政府研究的意见，着重就水务工作强调三点：
一、正确分析和科学判断当前的形势，充分认识做好水务工作的重要性和紧迫性
水是生命之源，是人类赖以生存的根本。中央领导同志把水提高到两个生命线和两个资源上来认识，指出“水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现可持续发展的重要物质基础”。这些重要论述，充分说明了水利和水务工作在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。面对当前的新形势、新任务、新情况，我们对做好水务工作的极端重要性和紧迫性，应当有更加全面、清醒和深刻的认识。
第一，做好水务工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是对我国发展问题的科学阐述和概括，是关于发展的本质、目的、内涵、要求的总体看法和根本观点。树立和落实科学的发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党提出的战略任务，是推动新世纪、新阶段我国经济社会更快更好发展的根本保证。水作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类赖以生存的物质基础，是经济可持续发展的根本保证。水资源能否有效供给，将决定人民生活和经济发展是否有可靠保证。从全国来讲，我国是一个水资源短缺的国家，可利用水资源总量居世界第六位，人均占有量仅为世界人均水平的1/4，被联合国列为十三个贫水国之一。从我县来看，全县多年来平均水资源可利用量为1.7亿立方米，人均水资源占有量为470立方米，仅为全国人均水平的1/5。面对岌岌可危的水资源状况，如何为全面、协调、可持续的发展提供保障？这就要求我们必须站在科学发展的高度，来认识水务工作、重视水务工作，按照科学发展观的要求，统筹、合理、高效地利用和保护水资源，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
第二，做好水务工作是促进经济发展、维护社会稳定的客观需要。洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患，水害问题不仅直接影响经济建设，也直接关系着广大人民群众的生命财产安全，关系国民经济发展和社会稳定。历年来抗旱、防洪的实践充分证明，水的问题解决不好，不仅人民群众的生活问题无法保障，整个国民经济的发展也会受到严重的制约。从全国看，据民政部发布的灾情信息表明，仅98年以来，全国共有1.9亿人次不同程度地遭受旱涝灾害，因灾死亡1532人，造成各类直接经济损失达679.8亿元。就我县来讲，去年的洪涝灾害，造成安城毛铺水库、东阿浪溪河下游，平阴镇子顺洼、刁山坡豆山洼大面积积水，给当地居民造成严重经济损失。黄河在我县境内是地上悬河，其河底与县政府二楼处于同一高程，也就是说黄河一旦成灾，县城五岭路以西将是一片汪洋；全县56座病险水库、5条主要内河的防汛隐患，一直是悬在我们头上的一把“利剑”。所有这些都在时刻威胁着经济的发展和社会的稳定。因此，对水务和抗旱防汛工作，决不能掉以轻心，必须作为“生命”工程抓紧抓好。
第三，做好水务工作是坚持以人为本，全面建设小康社会的重要内容。坚持以人为本，保护好水环境，建设好节水型社会，确保人民群众饮水安全，是全面建设小康社会最基础、最本质、最起码的条件，是全面建设小康社会最重要的组成部分。有关资料显示，20XX年全国七大江河水系752个监测断面中,仅29.5%的断面满足三类以上水质标准,劣五类水质占44.0%；在开展自来水水质月报的46个重点城市中,仅28.3%的城市水质良好,26.1%的城市水质较好,45.6%的城市水质较差。经全国布点监测,2000年农村地区饮用水卫生合格率仅为62.1%,全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。据统计，我国年排水量达300—400多亿吨，其中有70%以上的废水未经任何处理而排出，而1吨废水就污染14吨清洁水。地表水极易被污染，而地下水一旦被污染后果更是不可想象。从我县来讲，由于工业废水超标排放，造成城区内50％的自备井污染，且成蔓延之势。在农村，目前全县仍有129个村庄、9.84万人因水质污染或水源奇缺，未能彻底解决吃水问题。因此，我们必须把水务工作作为人类生存的根本、作为全面建设小康社会的硬任务切实抓死抓好。
在全国循环经济工作会议上的总结讲话（精选好文）
全国循环经济工作会议就要结束了。下面，我讲三点意见，供同志们参考。
一、会议开得很成功
在讨论中，大家一致认为，这次会议非常及时，非常重要，统一了对发展循环经济工作的思想认识，提高7对发展循环经济工作重要意义和紧迫性的认识，明确7下一步工作思路和工作安排。总体上看，会议开得很成功，达到?预期效果，具体体现在以下四个方面：
(一)加深了对循环经济概念、性质、内涵及其必要性的认识。
马凯同志讲话的第一个问题，就讲7什么是循环经济及其产生的必然性，指出循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以"减量化、再利用、资源化"为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长方式，是对"大量生产、大量消费、大量度弃"的传统增长模式的根本变革。循环经济理念的产生和发展，是人类对人与自然关系深刘反思的结果，是人类社会发展的必然选择。在学习马凯同志讲话、交流和讨论过程中，大家认为，马凯同志从理论到实际，从宏观到微观，从国外实践到国内探索，全面阐述了循环经济的概念、性质、内涵和历史必然性。循环经济包括经济发-展、节约、生态和环境，是循环型社会的概念，体现了经济发展、环境保护、资源节约的有机统一。
(二)提高了对循环经济工作重要意义和紧迫性的认识。
马凯同志的重要讲话从我国资源禀赋、资源利用水平、环境污染状况、人与自然关系等方面，全面分析了我国经济增长面临的资源约束和环境压力，从坚持落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的战略高度，系统论述了我国发展循环经济的重要性、必要性和紧迫性。他指出，发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路，是从根本上减轻环境污染的有效途径，是提高经济效益的重要措施，是应对新贸易保护主义的迫切需要，是以人为本、实现可持续发展的本质要求。学习讨论中大家认为，马凯同志的讲话站得高，看得远，想得深，对于树立和落实科学发展观，加快循环经济发展，促进经济增长方式转变具有重要指导意义。
(三)交流了工作经验。
会上，一些地方、企业和有关专家交流了发展循环经济的做法和经验，对加快循环经济发展提出了一些非常好的意见和建议。会议安排的十一个大会交流发言，都很有特点。如，上海提出发展循环经济要超越资源节约的前端概念和污染治理的后端概念，对如何建设资源节约型城市已有全面、深刻的认识，并提出了将整个上海市作为全国试点城市的建议。山东省企业、园区、城市三个层次的循环经济发展工作做得有声有色，特别是几个企业做得很好，
听了以后很受鼓舞。省政府正在制《大力发展循环经济，建设资源节约型社会的意见》，应给予充分肯定。重庆市"三峡"工程搬迁任务重，他们以循环经济的理念指导搬迁工作，提出凡纳入搬迁的企业，必须"搬强、搬大、搬活，消除污染"，做了很多工作。河北省将循环经济指标纳入了干部考核体系，尽管实施中还有许多准备工作要做，但抓得比较旱。苏州市政府强调规划在发展循环经济中的作用，高度重视规划工作。抚顺市市长亲自抓，高度重视。几个企业的发言也很好，如济钢以资源为主线，全面优化、系统挖潜，走出了一条钢铁企业可持续发展的路子，使我们从中看到了希望。几位专家还分别从材料学、工程科学、再制造等角度阐述了循环经济的理论和实践。会上，大家对循环经济工作提出了很多好的意见和建议，我们将认真研究吸纳。
(四)明确了今后的工作思路，增强了信心。
马凯同志讲话的第三部分，着重讲了发展循环经济的指导思想、主要原则、近期目标和主要措施，体现了以人为本，全面协调可持续的科学发展观的要求，特别是提出通过四条途径，抓住五个环节，采取十项措施，全面推进循环经济发展。大家认为，提出的目标和主要措施具有很强的针对性和指导性，只要结合本地区、本行业、本企业实际．认认真真地贯彻落实马凯同志的讲话精神，各地区、各部门、各企业的循环经济工作一定会有大的进展，一定能取得实实在在的效果。
在全县安全生产工作会议上的讲话
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在全县安全生产工作会议上的讲话(篇1)
同志们：
今天我们召开的安全生产会议既是一次工作例会，更是一次鼓劲会。说是工作例会，主要是总结回顾了全县去年安全生产工作，安排部署下步的安全生产工作；说是鼓劲会，从刚才通报的情况看，无论从事故指标上还是工作效果上，我们的差距还很大，安全生产形势非常严峻，全年目标是否能够如期完成，年前是否安全稳定，这个月非常关键，必须提神鼓劲，鞭打快牛，奋起直追。下面，就做好第一季度安全生产工作，我再强调三点意见：
一是认真分析形势，深刻查找原因，把安全之弦绷得更紧
去年以来，我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部署，高频率高强度地开展各项安全生产工作，应该说力度空前，但从刚才的通报来看，去年下半年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升，形势不容乐观。特别是下半年入学以来，学校的各类事故接二连三，中秋、国庆前后的敏感时期，国家、省市县都如此强调安全生产工作，我县仍然发生了1起企业高空坠落事故致1人死亡、两起经营性道路交通事故致3人死亡，不到20天时间，3起事故4人死亡，触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训，麻木侥幸，华而不实，任由同类事故再次发生，这就不是工作不努力的小问题，而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如市委常委、常务副市长同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种病。一是安全红线意识仍不够强的病。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作，但部分单位的安全红线意识仍然淡薄，还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的病。从已经发生的安全事故中，可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在，充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位，一抓一推、不抓不动，没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的病。从监管层面讲，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲，部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重生产、轻安全，重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因，我们每次都在讲、每次都在分析，但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些病是履职履责不到位的病，是危害群众生命财产安全的病。市长的分析入木三分，如果安全生产病入膏肓，那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣三维纲要，大家扪心自问：认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来，把病因深挖出来，看到底是客观因素制约，还是主观努力不够，或者是问责过轻?对症下药，才能药到病除。
二是深化专项整治，推进安全执法，把安全之要抓得更实
第一季度，各类生产、经营、建设处于冲刺阶段，雨雪冰冻天气接踵而至，是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉，务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求，采取切实有效管用措施，确保安全生产形势稳定。
（一）紧盯源头，坚决把隐患风险查得更细。事故源于隐患，隐患形同事故，我在以前的会议上多次强调：隐患不化解消除，就会发展成事故。降低安全生产风险，必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝事故发生是偶然、管与不管都一样的消极思想，务必杜绝按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住的畏难情绪，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。第一季度，县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动，汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单四个清单的方式印制成册，并且重点督办10个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度，有了态度就必须付诸行动，而不能仅仅停留在发现隐患的层面上，第一季度的任务就是要进一步对照四个清单，针对各自领域内的隐患，拿出整改措施、落实整改责任、达到整改目标，将隐患彻底消除。与此同时，隐患排查也不能停，各乡镇、县直各部门要根据今冬明春安全形势和季节特点，持续开展隐患排查整治工作，严防年底隐患回潮和事故翘尾。
在全县安全生产工作会议上的讲话(篇2)
同志们：
近期以来，我县连续几次大范围、高强度的降雪，给道路交通安全造成重大压力，给大棚蔬菜生产带来极大影响，也给人民群众生产生活带来诸多不便。当前，春节临近，春运工作即将全面启动，做好安全生产和市场供应保障工作至关重要。昨天，市政府召开XX年春运暨道路交通安全工作电视电话会议，对全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署，提出了明确要求。为此，县委、县政府今天决定召开这次会议，主要目的是贯彻全市春运暨道路交通安全工作会议精神，安排部署我县当前安全生产和春节供应保障工作，确保春运工作安全、有序进行，确保春节期间社会大局和谐稳定，确保全县人民过一个欢乐祥和的节日。一会儿，*书记还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见：
一、充分认识做好当前安全生产暨春节供应保障工作的重要意义
保障春节期间生产安全和市场供应安全，关系到广大人民群众的根本利益，关系到社会大局稳定，也关系到人心安定。近期以来，中、省、市各级都十分重视安全生产和保障市场供应工作，连续多次召开电视电话会议，就春节前后安全生产和保障市场供应、稳定市场物价工作进行全面安排部署，要求各级把安全生产和保障市场供应、稳定市场物价工作作为当前工作的重中之重，切实抓紧抓好。 当前已临近春节，做好安全生产和市场供应保障工作任务重，责任大。一方面安全生产形势不容乐观。春节前后将有大批的外出务工人员、学生、回家探亲人员进出**，运输需求将会更加旺盛，加之最近连续降雪，天气寒冷，滴水成冰，道路暗冰积雪较多，重量卡车下坡刹车喷水，原油运输车辆在公路洒漏，使道路危险因素和隐患增多，特别是近期又是人流、物流、车流最集中的时段，客货流量明显大于平时，将是事故的高发期，超员、超速、疲劳驾驶和无牌无照车辆、农用车拉人载客等严重违法行为都容易集中在这个时候发生，给道路交通安全工作带来压力和难度。另一方面，市场物价波动较大。由于去年以来 ，我县和全国全省全市一样，出现了猪肉、食用植物油等价格涨幅过大的情况，影响价格总水平过快上涨，引起了社会各方面的广泛关注。当前，虽然我县城乡居民消费生活必需品的货源充足、丰富，供应基本正常，粮食价格平稳，生猪生产回升，没有出现断档脱销和抢购情况，市场供需比较平稳。但由于受上年翘尾和今年春节来临需求旺盛的影响，今年一季度我县居民消费价格总水平预计还会上涨，保障市场供应、维护价格稳定的任务仍然相当艰巨。为此，各乡镇、各有关部门要从维护广大人民群众根本利益、实现全县经济社会又好又快发展和构建和谐**的大局出发，充分认识做好安全生产和春节供应保障工作的重要性和必要性，切实把此项工作作为当前压倒一切的头等大事、特事、要事来抓，上下联动，齐抓共管，确保道路交通运输安全，全力维护市场供应正常、保持物价平稳，努力促进社会大局和谐稳定。
二、采取强有力措施，千方百计保证道路交通运输安全
道路交通是安全事故多发行业，也是我县安全生产监管的重点和难点。做好道路交通事故的安全预防工作，关键是要抓好人、车、路、运四个环节的综合治理。各乡镇、各有关部门要立足防范，严格监管，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实各项安全防范措施，坚决杜绝重特大道路交通安全事故的发生。
（一）迅速组织力量，全面铲除暗冰、清扫积雪。要按照谁主管、谁负责的原则，全（）面落实县内所有道路的积雪清扫任务。县公路段主要负责303和206省道的积雪暗冰清除，对陡坡、急弯和事故多发点段要全面抛撒防滑物料，落实防护措施，必须保障尽快恢复通行，确保省道干线安全畅通。县交通局、公路站主要负责全面清扫安子、建坪、坪王、碟王、镰王、楼下、枣贾、徐张等县乡骨干道路的积雪，保证通乡道路畅通无阻。各乡镇要积极动员当地群众，彻底清扫通村四级油路和四级砂砾石道路积雪，确保群众出行安全。杏子川采油厂要认真做好油区道路畅通工作，抓紧组织力量清扫积雪，尽快开通油区生产道路，保证能生产多少运输多少，确保原油生产不受影响。各乡镇、各部门、各单位要积极组织干部职工清扫机关单位院落和乡镇街道积雪，及时进行清运，保持环境卫生清洁。要切实做好预防大雪降温天气的各项应对工作，尽最大努力减轻天气造成的影响。
（二）切实加强道路安全隐患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理权限，逐路、逐段落实道路隐患治理责任。根据目前的气候变化情况，对积雪融化和车辆喷水形成的暗冰，要及时铲除，消除路障，抛洒防滑物料，保证行车安全；对陡坡、急弯、危桥等危险路段，凡标志不全的要采取补设警示标志，有条件治理的要进行治理，一时无法整治的要落实临时防护措施。凡因路面原因导致发生重特大交通安全事故的，要追究相应公路管理部门有关人员的责任。各乡镇要加强对乡村道路的管理，加大维护养护力度，全面排除影响安全行车的隐患，提高农村道路通行能力。
（三）进一步加大源头监管力度。一是要加强客运车辆管理。交通、运管等部门要加强对客运车辆的技术性能的审查和监管，严格执行例检例保制度，严把客车出站安全性能检测、“三品”检查、超员检查关口，实行一车一单，全部记录在案，坚决杜绝客运车辆带病、超载、超时运营。由此导致事故的，必须倒查责任。二是要加强出租车、公交车管理。交通、交管、交警等部门要加大上街巡查力度，严格执法，对态度恶劣、无证经营、甩客、倒客、宰客、拒载、乱涨价、乱收费等违章行为，一经发现，严肃处理，切实保护广大乘客的合法权益，维护好正常的运输市场秩序。三是要加强农村五类车辆管理。要按照“乡村负责、行业监管、公安协同、交警巡查”的要求，继续采取乡镇政府牵头，交警、公安派出所和村委会配合的监控办法，层层落实责任，集中进行检查。对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机非法拉人载客的，要从严从重查处。公安、交警部门要配合乡镇对重点区域的黑车违法拉运行为进行全面取缔。要加大对农村红白喜事用车的监管，乡镇要落实专人盯死看牢，坚决杜绝农用车拉人。一旦哪个乡镇由于在这方面监管不力，导致发生重特大安全事故的，要追究乡镇主要领导的责任。
（四）切实加强运输企业和司乘人员管理。交通、客运等部门要认真履行职责，加大执法监督力度，规范营运秩序，提高客运服务质量和服务水平。一是要督促运输企业落实安全责任，建立健全企业内部各项安全管理制度，强化内部管理，提高经营管理服务水平。这次会后，交通部门要尽快召开重点客货运输企业负责人和客运车辆经营业主、客运驾驶员会议，传达落实本次会议精神，做好安全警示告知。二是要加强对司乘人员的安全教育、职业技能教育和法制教育，增强其责任意识、安全意识和遵法守法意识。三是要加强司乘人员资格审查，提高运输市场准入门槛。会后，交通、交警部门要立即组织排查，凡不具备10万公里安全行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事客运车辆驾驶；凡不具备5万公里安全行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事危险货运输；凡从外地取得驾驶执照，从事客运车辆驾驶的人员，交警部门要认真复查核实。对因不具备从业资格而导致发生事故的，必须追究经营者和主管部门、运输企业的责任。
（五）加强道路交通安全监管工作。公安交警部门要集中警力，采取领导带队、划段包干、错时执勤的办法，加大骨干线路和危险路段、事故多发点段的巡查监管力度和密度，必须做到白天见警车、晚上见警灯。要严查重处交通违法违章行为，以严重影响交通安全的酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、超速超员、强超强会等违法行为为重点，切实加大查纠力度，该拘留的拘留，该罚款的罚款，该扣分的扣分，真正做到从严执法。这里特别强调三点： 第一，对所有上路行驶的客车必须逢车必查，决不能漏查一辆；第二，超员客车必须卸人转运，决不能以罚放过；第三，凡因酒后驾驶、无证驾驶、超员行驶、客车漏查和客车夜间22时到次日6时在三级以下路面行驶而发生事故的，必须追究包段民警的责任。
（六）全力保障春运安全有序进行。交通、客运部门及各运输企业要牢固树立和落实以人为本的服务理念，采取切实有效措施，确保春运工作顺利完成。要加强客运车站管理，保持站容站貌、车容车貌整洁卫生，秩序良好。要密切配合，搞好转站衔接、协调工作，严格按程序运行，努力提高车辆正班、正点率，做到有客必有车，确保旅客走得了、走得及时、走得满意。公安部门要围绕春运和道路交通安全工作，加大对突出治安问题和车站周围复杂场所、重点区域的整治力度，切实维护好社会治安秩序。要加大治安巡逻力度，严厉打击车匪路霸、聚众斗欧、抢劫偷盗等违法犯罪行为，努力营造欢乐、祥和、安全的春运环境。
同时，要切实做好大棚蔬菜防冻工作。由于近期以来全县范围普降大雪，大棚蔬菜生产受到了严重影响。据中央电视台报道，26日至28日全国范围内还将有一次降雪过程。如果再不加强管理，全面落实各项防冻保温措施，今年全县的蔬菜生产效益将会大打折扣，菜农的积极性将会受到严重挫伤。县蔬菜局要继续推行领导包片、技术人员包户包棚责任制，所有技术人员春节期间一律不准放假，必须全部深入生产一线，指导菜农开展生产自救。凡属于草帘结冰破损不保温的，要尽快予以更换；属于墙体单薄、棚内温度偏底、达不到生产要求的，要采取打火炉、熏烟等措施提温增效；对已经受到冻害的大棚，要该换茬的换茬，该施肥的施肥，该浇水的浇水，确保把冻灾损害降到最低限度。县气象局要加强灾害性天气的监测预报，遇有降雪降温天气，要第一时间报告县政府、各乡镇和蔬菜部门，保证各项防冻措施能够及时落实到户到棚。各乡镇要站在促进棚栽业健康发展、农民持续增收的战略高度，充分认识大棚蔬菜防冻工作的重要性，逐点逐棚组织菜农清扫积雪，落实各项防冻保温措施，绝不能出现因领导不重视、工作不到位而发生冻灾的事情。
三、全面落实消防安全监管措施，坚决杜绝火灾事故发生
消防安全是事关广大人民群众生命财产安全的大事，务必引起高度重视，切不可麻痹大意。1月20日晚10点左右，云飞超市在武装部巷一座居民住宅楼的一、二层库房发生火灾事故，造成直接（）经济损失达10万元。所幸的是仓库内没有危爆物品、没有天然气管道，加之公安、消防等各部门反应迅速，处置得当，没有造成人员伤亡事故。但这次火灾对我们的教训是深刻的，也暴露出我县在消防安全工作中还存在很多薄弱环节和突出问题，给我们敲响了警钟。各乡镇、各有关部门要认真汲取教训，引以为鉴，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的精神，以积极主动的态度，扎实有效的措施，着力做好重点行业领域的消防安全，坚决杜绝重大火灾事故的发生。一是要加强消防安全监管。公安消防部门要对商场、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、商住混合楼等人员密集场所进行一次全面的消防安全检查，确保疏散通道、疏散楼梯和安全出口畅通。对用电、取暖等不符合消防要求的，要督促限期整改；对存在严重隐患的，要坚决实行停业整顿。各乡镇、林业部门要全面落实封山防火、重点监控、管护巡逻措施，加强重点林区、重要节日、关键时段的防控工作，建立健全定时定点巡查制度和应急扑救机制，严防森林火灾事故发生。二是要加强民爆物品安全监管工作。公安部门要切实加强对民爆器材生产、储存、运输、销售、使用等环节的安全监管，严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为，严格爆破物品供给审批，确保万无一失。质量技术监督、安监、公安等部门要加大汽车修理厂安全专项整治力度，严格从业人员资格审查，规范技术操作规程，禁止对装有危险物品的车辆进行焊接，严防发生不安全事故。三是要加强烟花爆竹安全监管。安监部门要加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管，严肃查处各种违法生产经营行为，坚决杜绝烟花爆竹事故的发生。四是要加强用煤用气安全监管。环保、安监等部门要加大检查督查力度，防止群众燃烧煤气不当发生co、co 2 中毒事件，造成人员伤亡。广电局要在县有线电视台播放消防安全公益广告，开设消防安全专题栏目，宣传煤碳、煤气安全使用基本常识，普及防火、中毒和逃生自救知识，提高全民安全防范能力。五是要加强消防队伍建设。杏子川采油厂要尽快组建以公安消防队为主体的专业消防队伍，必须在25日前完成人员集结任务，全部到岗到位。从26日起，由消防大队负责，对杏子川采油厂消防人员进行准军事化的培训和演练，8天后必须做到人员、车辆、物资全部到位，建设一支业务过硬、纪律严明、能打硬仗的消防队伍。要尽快检修启用消防车，配齐配全必要的消防设施，确保一旦发生火灾，能拉得出、用得上、起作用。
四、加强协调配合，全力做好保障市场供应和价格监管工作
（一）切实做好春节期间商品调运工作，保障市场供应充足。由于我县广大群众必需的粮食、食用油、猪牛肉、奶蛋等生活食品大多从外调入，搞好这些商品调运工作是确保市场稳定的前提条件。粮食、商贸、供销联社等部门要根据自身业务职责，对全县现有市场抓紧进行一次全面调查摸底，掌握货源供应渠道，按照“充足少调、紧俏多储”的原则，广泛发动客商，尽快组织引导商场、超市、经销点，抓紧调运适销对路的粮油、猪肉、奶、蛋、禽、鱼等重要副食品，做到商品品种丰富，数量充足，质量可靠，保证重点商品在春节期间充足供应， 绝不能出现脱销断档现象。
（二）加强市场监管，确保重要生活必需品价格稳定。按照省市要求，天然气、供电、供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格一律不得提高。医疗服务价格、 公路客运价格和尿素、复合肥等化肥的价格要保持稳定。对粮食、食用植物油、猪牛羊肉、牛奶和液化石油气等群众生产生活关系密切的重要商品价格要实行提价申报、调价备案制度，保证居民基本生活必需品价格稳定，防止出现价格异常波动现象。为此，物价、工商、质监等部门要按照属地管理的原则，切实加强市场监测和监管，对主要超市、肉联厂、农贸市场、沿街粮店等重点经销门店，要落实专人，蹲点督查，及时全面掌握市场动态，发现有相互串通、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，要及时反馈，从严查处，严厉打击，确保春节期间市场价格总体水平稳定。近期，各相关部门要组织一次联合执法专项检查，对个别性质恶劣、情节严重，不按规定履行提价申报、备案程序的经营者和典型案例，要通过新闻媒体进行公开曝光处理，以提高价格监督检查的威慑力。
（三）完善流通领域商品质量监管措施，确保质量安全。质监、工商、商贸、粮食、畜牧、卫生等部门要认真落实产品质量和食品安全监督管理的各项制度，督促食用油、粮食、肉类经营者及市场开办者健全完善进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺等自律制度，督促经营者建立健全从进货、仓储、销售到退市等各个环节的内部质量安全管理体系，重点加强对肉类、米面、熟食和烟酒、药品等关系群众身体健康、生命安全的产品的监督检查，坚决杜绝伪劣、过期、霉变的食品药品进入市场，确保人民群众饮食用药安全。春节期间，畜牧、工商部门要切实加强上市交易的肉类及活禽检验检疫工作，严防病死或带疫情的畜禽肉类流入流通市场，造成重大安全隐患。
（四）统筹兼顾，做好煤碳、电力、供水、广电、通讯等保障工作。煤碳、电力、供水、广电、通讯等与老百姓的生产生活息息相关，缺一不可。各有关部门一定要高度重视，认真履职，根据目前工作形势和要求，认真查找工作中可能出现的困难和问题，抓早动快，提前谋划，该调购的调购、该储备的储备、该检修的检修，确保春节期间煤碳供应不脱销、通讯网络不中断、县城供水不间断、城乡用电不断档。特别是电力部门要广泛听取群众意见，坚决服从县委、县政府的指挥调度，积极向上争取电力销售配额，抓紧做好电力设施检测检修工作，确保不再发生限电、短路、跳闸等故障和问题。这里需要强调的是，春节期间，全县城乡必须保证全部供电，如有停电、断电问题发生，电力部门必须向县委、县政府说明情况。广电部门要科学调度，统筹安排，切实做好数字电视转换的衔接工作，确保节日期间电视正常转播。
五、坚持常抓不懈，切实维护社会大局稳定
社会治安综合治理、民生问题和信访问题，都是群众普遍关心、关注的热点问题，也是影响社会和谐的突出问题。现在马上就要放春节长假，如果这些问题解决不好，将会直接影响到全县大局稳定。各乡镇、各有关部门在放假前，要对这几项工作再进行一次深入细致的安排部署，力争使各项工作措施全部落到实处。一是要全面打击黄、赌、毒、偷盗等不法行为。春节放假期间，也是偷盗、抢劫、赌博、吸毒等各种违法犯罪活动的高发期。公安部门近期要抽调警力，加强社会治安巡逻布控，切实做好案件多发地区、场所、部位和时段的治安防控，对重要地域和敏感部位实行24小时巡逻布控，坚决打击抢劫、抢夺、盗窃等多发侵财犯罪行为，严防爆炸、绑架、杀人等严重暴力案件发生，确保人民群众生命财产安全。二是要认真做好困难群众春节救济慰问工作。各乡镇对辖区内的困难群众要再进行一次详细摸排，对那些生活困难、大病致贫、遭遇天灾人祸的家户要及时给予救助救济，对那些孤寡老人、痴呆智障、肢体残疾的人员除给予救助外，还要落实人员进行看管，确保这些困难群众和弱势群体春节生活不出问题。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。春节后市上“两会”、三月份国家“两会”都即将召开，营造良好的社会环境十分重要。各乡镇、各有关单位要按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，对各类矛盾纠纷进行一次拉网式的集中排查疏理，及时掌握有可能影响社会稳定的重点矛盾纠纷和重点上访人员，真正做到底子清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要落实责任，及时化解，切实把问题解决在基层，把群众稳控在当地，力争国家和市上“两会”期间实现零上访。
六、切实加强组织领导，确保全县人民过一个祥和快乐的新春佳节
安全生产暨春节供应保障是当前全县上下的中心工作。各乡镇、各有关部门一定要认真分析形势，明确目标任务，加强领导，落实责任，组织精干力量，全力抓好落实，确保全县人民过一个祥和快乐的新春佳节。
一是加强领导，落实责任。各乡镇、各有关部门要把安全生产和春节供应保障工作作为保持社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事来抓，主要领导是第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，层层落实责任，细化分解任务，明确时限要求，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保各项措施真正落到实处。会后，县上将组织督查组，对各乡镇、各部门积雪清扫、道路交通安全、消防安全和困难群众救助等工作进行一次全面督查检查，凡领导不重视、责任不落实、措施不得力和工作拖拉、行动迟缓的，要全县通报批评；导致发生安全事故，并造成不良影响的，要追究主要领导的责任。
二是密切配合，协同作战。安全生产和春节供应保障工作事务繁多、量大面宽，关（）系到全县人民的切身利益，需要各部门之间的通力合作和密切配合。各乡镇、各有关部门一定要各司其职，各负其责，切实加强协调配合，共同做好各项工作。经济发展、安监等牵头部门，要加强与各部门之间的联系、沟通和协调，努力形成齐抓共管的工作合力。宣传、广电等部门要把这项工作作为近期的宣传重点，加大宣传报道力度，充分发挥新闻媒体的监督作用，努力在全县上下营造一个良好的舆论氛围。各级领导要主动深入工作第一线，及时了解掌握工作动态，处理好各种矛盾和问题，确保全县经济社会大局稳定。
三是严格值班制度，确保上下信息畅通。放假期间，各乡镇、各有关单位严格值班安排制度，认真安排好值班工作， 确保上下联络畅通。带班领导和值班人员名单要于30日前分别报县委、县政府值班室。各乡镇、县直各部门主要领导必须24小时开通手机，有事外出必须履行请假手续，确保通信联络畅通。值班人员必须坚守岗位，不得擅自离岗脱岗，保证遇有紧急、重要情况和各类突发性事件都能及时上传下达，妥善处置。
同志们，做好春节前后安全生产和供应保险工作至关重要。 希望各乡镇、各有关部门要进一步凝心聚力，协调配合，落实责任，真抓实干，更加积极负责、更加扎实有效地做好各项工作， 确保社会安定有序。最后，借此机会我代表县委、县政府向大家拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，工作顺利。