印发方案的通知
【篇一：工作方案印发通知】
关于印发《****创建国家卫生城市工作计划》的通知
各科室、直属单位：
为保证创建国家卫生城市工作有序开展，现将《****创建国家级卫生城市工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
****
2014年1月16日
****办公室于2014年1月16日发布
****创建国家卫生城市工作计划
根据市委、市**关于创建国家卫生城市的部署和要求，为组织动员广大干群深入开展爱国卫生运动，不断改善提高城市卫生水平，全面完成市**下达的创建国家卫生城市工作任务，现制定工作方案如下。
一、指导思想
以****重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行**组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导的爱国卫生工作方针，统一领导，全员发动，标本兼治，长效管理，全面提高单位和城市卫生水平，为创建国家卫生城市作出我局应有的贡献。
二、工作目标
全面完成市**下达的各项创建卫生城市工作任务，保证我局在三年内通过全国爱卫会的考核鉴定，实现创建成国家卫生城市的目标。
三、工作标准
1、爱国卫生组织管理
① 建设国家卫生城市应列入重要议程。主要领导要负总责。分管领导负责具体工作，有关部门负责监督。
② 爱国卫生组织各部门、各直属单位健全。在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。各成员单位分工明确，责任明确，做到齐抓共管。
③ 该局配备专职工作人员，直属单位有兼职爱国卫生员。
④ 要对爱国卫生工作进行规划、部署和总结，开展多种形式的爱国卫生运动。 ⑤认真配合所在社区开展卫生工作，社区群众对单位卫生状况满意率达95%以上。
2、健康教育
① 该局健康教育机构健全，人员和经费落实到位。全面承担健康教育技术指导中心的职责。
②能紧紧围绕单位职工需求和卫生防病工作重点开展各种不同形式的健康教育活动，开设健康教育课，注重培养大家养成良好的卫生行为，使广大职工健康行为形成率达90%以上。 ③督促各直属单位结合自身行业特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率达90%以上。
⑥坚持开展控烟工作。督促大家在公共场所张贴禁烟标志，在单位医院内禁止烟草广告。
3、单位环境卫生
①单位有卫生管理组织和卫生管理制度，积极组织广大职工搞好环境卫生、绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。单位环境卫生达到创建标准要求，督促委托的物业管理公司落实卫生责任制，车辆停放整齐，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，不定期进行全面督查，要达到院内整齐美观、无乱张贴涂写，无乱吐乱扔，无乱搭乱建，无不卫生死角、无家禽家畜，院内亮化美化，照明设施完好，路灯亮化率达98%。
② 督促委托物管公司保洁人员做好医院的保洁工作，使医院干净整洁。 ③督促各科室人员做好办公室的卫生，做到办公室摆放整洁。
④ 路面平整干净，院内无乱搭乱堆、乱吊、乱停、乱贴、乱落现象。除实施四项病虫害防治措施外，无违法养殖畜禽。
4、食堂卫生
① 重视食堂卫生工作，把食堂卫生纳入工作计划，有中长期工作目标和措施。
② 认真贯彻执行国家食品卫生法律法规，制定食堂卫生管理方案，落实各项工作任务。③ 有食品安全整顿计划并已实施。制定了食品中毒重大食故应急预案和报告制度。
④ 食堂管理符合相关法律、法规和标准，生产经营设备、设施和员工健康状况符合相应的健康要求。
四、主要措施
1.加强组织领导，增加投资。我局成立创建国家卫生城市工作领导小组，由局长蒋仕民任组长，副书记、副局长朱云飞、副调研员郭时江等任副组长，蒋华清、王桂华、刘红星等为成员，领导小组下设办公室，王桂华兼办公室主任。负责领导和协调创建工作。
各直属单位要成立相应的工作组，主要负责同志要亲自抓，组织足够的人员，形成上下联动的领导体制。要根据创建的要求，安排与创建相关的除四害、健康教育等专项经费，在财力物力上全力支持创建工作。
2要广泛宣传，统一思想认识。要利用局域网、宣传栏、会议等多种形式，宣传广大群众普遍关心的卫生热点问题，紧密结合卫生防病，开展健康教育宣传。要把创建国家卫生城市工作摆上突出位置，统一思想，提高认识，大力宣传。
通过宣传教育，发动广大人民群众，人人参与创建，人人支持创建，人人服从创建管理，群策群力，掀起创建卫生城市的高潮。
三。明确职责任务，实行综合管理。要明确职责、任务和要求，从实际出发，制订切实可行的创建计划，层层分解指标任务，层层签订目标责任状，一级抓一级、一级对一级负责，限期达标。使卫生管理步入规范化、法制化、长效化的科学管理轨道。
4加强监督检查，严格责任追究。在创建工作中要加大检查督促和指导力度，要建立健全创建责任追究制，制定奖惩措施，引入激励机制，及时下发通报，保证整个创建工作政令畅通，令行禁止，统一行动，取得实效。
五、时序安排
1、宣传发动阶段
① 制定创建计划和实施计划，分解任务，明确需求。
② 召开动员会，部署宣传，表面发动，形成创作氛围。
③ 成立相应的工作小组，开展学习培训。
2、专项整治阶段
①建立健全相关资料档案
② 按照目标任务，全面开展综合整治工作。
③ 配合市爱卫会完成省、市标准的检查评定。根据省爱卫会专家组的指导意见，在市区创建国家卫生组织的领导下，针对创建中的难点、重点问题，落实措施进行突击整改，使我局责任范围内卫生全面达标。
4、考核验收阶段
① 建立和落实卫生长效管理机制，结合建立的实际情况，发挥我局优势，培育健康亮点。② 要对创建工作进行反复督导，促进创建工作，提高卫生管理水平。
③ 做好省、市爱卫会检查验收工作。
【第二部分：关于印发薪酬管理规定和实施方案的通知】
江西省机场集团公司文件
赣机集发?2008?42号
关于印发《江西省机场集团公司薪酬管理规定》和《江西省机场集团公司薪酬改革实施方案》
通知各机关、部、局、中心、公司、机场分公司：
《江西省机场集团公司薪酬管理规定》和《江西省机场集团
公司薪酬改革实施方案》已经2008年3月27日集团公司职代会审议通过，现予印发，请遵照执行。
此通知。
附件一、江西机场集团公司薪酬管理规定
附件2：江西机场集团公司薪酬改革实施方案
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二○○八年四月十八日
（经办人：人力资源部经办人：熊武**:7112153）
主题词：人力薪酬制度通知
抄送：首都机场集团公司。
江西机场集团公司办公室2008年4月18日发布-2-
附件一1. 目的
为贯彻《首都机场集团公司薪酬指导意见（修订）》（首都机场集团发（2006）159号）和《首都机场集团公司岗位绩效工资制管理办法（试行）》（首都机场集团发（2006）161号）精神，规范江西省机场集团****（以下简称“集团公司”）的薪酬管理，确保其符合现代企业制度和公司发展战略的要求，不断完善自我激励与自我约束机制，实现吸引、保留和激励员工的目的，调动员工的积极性，提升集团公司凝聚力和竞争力，特制定本制度。
2. 适用范围
本办法适用于集团公司总部各单位和全资、控股和实质控制的各分（子）公司。
3. 指导原则
3.1．战略导向原则
体现战略发展重点，支持战略目标实现。
3.2．预算约束原则
以国家“两个低于”政策为前提，按照不突破首都机场集团公司人工成本总额预算进行薪酬管理。
3.3．提高效率原则
江西机场集团公司管理文件第1页共25页2008年4月18日第一版修订状态：0-3-
江西机场集团公司管理文件名称：薪酬管理规定
规范薪酬结构，精简薪酬单位，强化激励效果，提高薪酬效率。
3.4．公平评价原则
对员工岗位相对价值的公平评价反映了组织内部的公平性；员工薪酬与集团公司、单位和个人的绩效挂钩，体现了员工的自我公平。
3.5．尊重历史原则
在一定时期内，应保留员工历史贡献的相对价值，逐步实现同酬。
3.6．市场竞争原则
综合考虑市场、行业、区域层面，确保薪酬保持应有的市场竞争力。
3.7．多元发展原则
关注员工发展需求，拓宽员工职业渠道，明确岗位晋升路径，体现员工长远利益。
3.8．岗位管理原则
由“身份管理”转变为“岗位管理”，以岗定薪，岗变薪变。
4. 管理职责
4.1. 集团公司总经理
审批集团公司的薪酬制度、实施方案和年度人工成本预算。
4.2条。集团公司总经理办公会
审批集团公司的薪酬体系，实施计划和年度人工成本预算。
4.3. 人力资源部
4.3.1条。制订集团公司的薪酬制度和实施方案。
4.3.2．负责薪酬的日常管理，适时对集团公司总体薪酬水平、岗位价值进行评估调整，对人员异动后的薪酬及时进行调整。
江西机场集团公司管理文件第2页共25页2008年4月18日第一版修订状态：0-4-
江西机场集团公司管理文件名称：薪酬管理规定
4.4．财务部
4.4.1条。根据人力资源部提供的信息支付各种工资项目。
4.4.2条。汇总、审核集团公司薪酬及相关统计数据，确保数据的准确性、真实性核集实性。
4.4.3条。编制集团公司年度人工成本报表和预算表。
4.4.4．代缴个人所得税。
4.5条。集团公司各单位（部、局、机场分公司）
负责本单位（部门）员工的考勤管理和绩效管理。
4.6条。集团公司的法人单位和分支机构（全资和控股）
根据集团公司的薪酬制度，制定本单位的薪酬管理制度，报集团公司批准后实施。
5. 薪酬形式
集团公司实行以岗位绩效工资制为主体，年薪制、协议制、市场价制相结合的薪酬模式。
5.1．年薪制
5.1.2．集团公司高级管理人员实行年薪制，其薪酬由首都机场集团公司统一管理、统一考核、统一支付，具体见《首都机场集团公司年薪制管理办法》。
5.2．岗位绩效工资制
岗位绩效工资制度是以岗位价值为基础，以绩效考核为核心的薪酬体系。除集团公司高级管理人员外，其余人员实行岗位绩效工资制。
5.3．协议工资制
江西机场集团公司管理文件第3页共25页第一版修订状态：0-5-
【第三部分：关于印发2016年法治宣传实施方案的通知】
关于印发公司2016年度“法制建设专题宣传教育”活
动方案的通知
编号__________司法鉴定中心[200_____]_____鉴字第_____号
(编号，_________________包括司法鉴定机构缩略名、年份、专业缩略语、文书性质缩略语及序号;年份、序号采用阿拉伯数字标识，年份应标全称，用方括号“[]”括入，序号不编虚位。5号宋体，居右排列。编号处加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章钢印)
一、基本情况(3号黑体)
委托人，______________(二级标题，_________________4号黑体，段首空2字)
(文内4号仿宋体，两端对齐，段首空2字，行间距一般为1.5倍。日期、数字等均采用阿拉伯数
字标识。序号采用阿拉伯数字“1.”等顺序排列。下同)
委托鉴定事项，_________________
受理日期，_________________
鉴定材料，_________________
鉴定日期，_________________
鉴定地点，_________________
在场人员，_________________
被鉴定人，_________________
二、检案摘要
三、检验过程
四、分析说明
认真落实防暑降温责任制。
认真贯彻落实有关抓好建筑工地防暑降温工作的一系列要求，对一线施工人员生命和健康高度负责，加强对防暑降温工作的组织领导，完善、落实责任制，制定应急预案，狠抓防范措施落实，防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故。
合理安排作息时间。
要密切关注有关高温天气的气象预报，规避高温施工，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，确保劳动者身体健康和生命安全。
加强工作中的轮换休息。
在夏季根据施工的工艺过程，尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的方式，缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。加强现场巡查，加大防暑降温知识和中暑急救知识宣传，提高全员安全防范意识。
保证现场饮水供应充足。
现场应供给足够的合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶及各种汤类等，有效地防暑降温，避免发生中暑事件。
落实防暑降温物品。
要切实关心在高温天气下坚持施工的广大一线施工人员，加强对防暑降温知识的宣传，要求施工人员随身携带防暑药物，如：人丹、清凉油、风油精、正气水等，落实每一位工人的防暑降温物品。
积极改善建筑工地生产生活环境。
要认真落实建筑施工现场管理规定，积极采取措施，加强通风降温，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防暑降温需要。
切实做好卫生防疫工作。
要切实做好施工现场及生活区的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件；加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。
做好夏季防火工作。
针对夏季炎热、天气干燥，火灾事故易于发生的实际情况，进一步加强预防火灾措施，对配电房、仓库、等易燃场所进行定期检查，发现问题立即处理，同时按规定配备灭火器材。
关于印发讲话的通知
近日，针对我国经济发展现状以及未来发展方向，我部决定印发一份重要讲话，以指导各级政府、企事业单位和广大干部职工全面贯彻落实党中央决策部署，推动经济高质量发展，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家做出积极贡献。
讲话首先强调了当前经济形势。全球经济面临各种风险和挑战，我国经济正处于从高速增长阶段向高质量发展阶段转型的关键时期。与此同时，全球贸易保护主义有所抬头，不稳定不确定因素增加。面对这些挑战，我们应当有清醒的认识，要始终保持战略定力，坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足国内国际两个大局，增强宏观调控的精准性和有效性，稳住经济大盘，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
然后，讲话重点强调了推动高质量发展的重点任务。高质量发展，需要坚定实施创新驱动发展战略，持续提高创新能力和核心竞争力。基础研究、前沿技术、关键共性技术的突破，将为经济发展提供源源不断的科技支撑。在创新中加强企业技术创新和研发投入，构建创新型国家的重要保障。
同时，加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量，增加高质量供给。通过深化供给侧改革，全面提升产品和服务质量，不断优化经济结构布局，提高劳动生产率和全要素生产率，实现经济发展质量的整体提升。
讲话还提出，要进一步加大对实体经济的支持力度。实体经济是经济发展的基础，是各项发展的源泉。要加快构建现代产业体系，完善各项配套政策，促进民营经济健康快速发展。加大对小微企业的财政支持，稳定农村经济，优化发展环境，加强产业融合发展，不断提高传统产业的竞争力。
讲话还对落实党中央决策部署，坚决打好三大攻坚战进行了强调。要坚决打好防范化解金融风险攻坚战，防止金融领域出现系统性风险。要坚决打好污染防治攻坚战，推动形成绿色发展方式和生活方式。要坚决打好脱贫攻坚战，确保所有贫困人口如期实现脱贫，乡村振兴战略取得决定性成果。
讲话强调了各级政府和领导干部的责任担当。各级政府要坚决贯彻中央决策部署，切实加强组织领导，完善协调机制，加强政策指导，为高质量发展提供有力保障。领导干部要增强使命感和责任感，勇于担当，敢于担当，积极主动作为，为经济发展贡献自己的力量。
通过印发这份讲话，我们相信各级政府、企事业单位和广大干部职工将更加准确地把握经济形势和发展方向，全面贯彻党中央决策部署，积极应对各种挑战和风险，推动经济高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献！
关于印发讲话的通知
尊敬的各位领导、同事们：
根据公司的工作安排和发展需要，为促进内外部沟通和交流，提高员工思想政治素质和业务能力，我决定印发一份重要讲话，与大家共同学习、分享和探讨。以下是与会讲话的要点：
一、市场形势分析
当前，世界经济正面临巨大的变革和不确定性，国际贸易保护主义抬头，全球产业链供应链发生调整，我们所处的行业也受到一定冲击。但是，更为重要的是，我们应该保持清醒的认识，积极适应市场变化并灵活应对。市场的不确定性并不意味着我们无法取得成功，而是提醒我们要更加聚焦、务实、创新。我们要将挑战转化为机遇，通过提升产品质量、服务水平和市场营销，不断扩大市场份额，实现可持续的发展。
二、质量意识培养
作为一家以质量为导向的企业，我们必须建立和强化每个员工的质量意识。只有如此，我们才能够提供高品质的产品和服务，满足客户的需求并赢得客户的信任。质量不仅是企业的生命线，更是我们在市场竞争中立于不败之地的关键所在。因此，我呼吁每个员工都要从自己的工作岗位出发，提高自身的责任感和专业性，切实加强与同事之间的协作和沟通，共同为客户提供更加优质的产品和服务。
三、团队合作意识
团队合作是实现企业目标的基础和关键。我们要秉持“团结、协作、共赢”的原则，凝聚全体员工的力量，共同应对市场变化和挑战。保持团队合作意识，不仅要注重内部团队的合作，还要与各部门、各级别的同事保持密切合作与沟通，通过共同努力实现部门和企业目标的达成。我们要打破壁垒，互相支持和帮助，形成良好的工作氛围，共同创造更加美好的明天。
四、人才培养与发展
人才是企业发展的基石，是企业实现长远目标的保障。我们要重视人才培养和发展，不断提高员工的专业能力和综合素质。加强培训和学习，提供广阔的发展机会和晋升渠道。对于优秀人才，我们要给予充分的激励和回报，为他们提供广阔的发展平台，使他们充分发挥潜力，为公司的发展做出贡献。同时，我们也要注重培养并留住年轻有为的人才，为公司的未来提供持续的动力和创新的源泉。
五、企业社会责任
作为一家有社会责任感的企业，我们应积极参与和履行企业社会责任。我们要关注环境保护、公益慈善等社会问题，在本地社区和公众领域开展有利于社会发展的活动。同时，我们也要倡导员工的积极参与和广泛宣传，树立良好的企业形象和企业价值观。
通过传达以上讲话要点，我相信大家已经对公司当前的形势和战略目标有了更清晰的认识。希望每个员工都能够提高认识和觉悟，主动融入到公司的大家庭中，为公司的发展做出积极贡献。让我们携手并肩，共同努力，共同创造企业辉煌的新篇章！
小编感谢您的阅读！
（以上为对《关于印发讲话的通知》的全文阐述，仅供参考）
【发布单位】81502
【发布文号】鲁政发[1998]55号 【发布日期】1998-09-01 【生效日期】1998-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
山东省人民政府关于印发山东省农业
产业结构调整实施意见的通知
（鲁政发［1998］55号）
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《山东省农业产业结构调整实施意见》印发给你们，望认真贯彻执行。
一九九八年九月一日
山东省农业产业结构调整实施意见
“八五”以来，我省农业产业结构发生了重大变化。种植业所占比重下降，牧渔业份额大幅度上升；粮食产量稳步提高，经济作物大幅度增长；林业由偏重社会效益向生态、社会、经济效益并重的方向发展；畜牧业逐步由耗粮型、高成本的猪饲养为主向节粮型、低成本、高效益、综合饲养的方向发展；水产业初步形成了以渔业为主、多业发展的格局，海洋捕捞业由近海捕捞向远洋捕捞业拓展，实现了以养为主的转变。
全省农业产业结构虽然显著改善，但从发展市场经济的要求和提高农业的整体水平看，还存在不少问题。一是农林牧渔结构不尽合理。畜牧业、渔业在四业中所占的比重仍然较低，优势不突出。二是各地结构调整大而全，小而全，趋同现象严重。农户信息不灵，盲目发展问题比较突出。各地没有形成较大的、各具特色的产业经济带、经济区，缺乏竞争能力强的主导产业和产品。三是品种结构中优质品种率低，产品质量不高；果品生产中，树种、品种结构不合理，特别是苹果早中晚熟品种结构亟待改善，传统品种改良开发力度不够；水产养殖和蔬菜生产产品档次不高，大宗常规品种产量高效益较低，而一些具有地方特色的名、优、特、珍、稀品种改良、开发力度不够。四是农产品加工和流通滞后。在全国领先的大型农产品加工龙头企业为数尚少，许多农产品加工企业规模小，产品档次低，在国内外市场上缺乏竞争力。流通渠道不畅，产销信息不灵，市场体系不完善。五是有些农产品生产大起大落，谷贱伤农、菜贱伤农、果贱伤农等问题时有发生，还没有从根本上解决。
为尽快解决上述问题，适应市场经济发展的要求，促进我省农业和农村经济持续稳定发展，现就全省农业结构调整提出以下实施意见。
一、一、农业产业结构调整的指导方针和原则
我省农业产业结构调整要继续贯彻“决不放松粮食生产，大力发展多种经营”的方针，以市场为导向，依靠科技进步，优化配置农业资源，综合发展农林牧渔各业，积极发展农村二三产业，形成合理的产业结构，使农业成为高产优质高效的现代基础产业，确保农产品的有效供给和农民收入的不断提高，加速实现农业的商品化、专业化和现代化。
农业产业结构调整应坚持以国内外市场为导向，充分发挥市场在配置资源方面的基础性作用。要保证粮食等主要农产品的有效供给，任何时候都不放松粮食生产。努力提高农业的经济效益，确保农民收入稳定增长。加强农业生态保护，发展可持续农业，达到社会效益、经济效益和生态效益的统一。要注意农业内部各业及品种之间、农业与整个国民经济之间的有机联系，以及地区之间结构的关系，使各产业之间保持合理的比例，地区之间实现优势互补，相互促进。要从实际出发，发挥区位优势、资源优势，使之尽快转化为产业优势、商品优势，避免低层次的重复。把依靠科技进步贯穿于农业结构调整的全过程，吸纳、接受国内外农业的先进技术和管理经验，提高农业的科技含量和整体素质。
二、二、农业结构调整的任务目标和区域布局
（一）农业结构。根据市场需求，加快发展畜牧业和水产业，促进农林牧渔四业全面发展。农林牧渔业总产值2000年达到2370亿元（1995年当年价，下同），2010年3500亿元；2000年农林牧渔四业结构调整为40∶2∶38∶20，2010年调整到30∶2∶45∶23，畜牧、水产两业比重达到68％以上。建设胶东沿海、鲁西北平原、鲁中南山区三个各具特色的现代化农业区。
（二）种植业结构。在确保粮食稳定增长的前提下，积极发展优质高效经济作物，稳妥发展饲料作物，使种植业结构逐步向粮食作物－－经济作物－－饲料作物三元结构转变。粮食与经济作物产值比2000年调整到40∶60，2010年调整到30∶70。
粮食，2000年播种面积稳定在11800万亩左右，总产达到4500万吨，2010年总产达到5000万吨。
棉花，面积稳定在1000万亩左右。
花生，面积稳定在1200万亩左右。
蔬菜，占地面积控制在1000万亩左右。
果品，面积控制在1500万亩左右。
种植业总体布局大体分为四大区域：一是沿海经济发达区。在确保粮油、水果等农产品重要产区地位的同时，充分发挥区位、人才、技术和经济优势，大力发展创汇农业、高新技术农业，使之成为全省外向型农业基地和现代化农业的示范区。二是黄淮海平原开发区。通过改造中低产田，大规模实施综合开发、配套建设，形成以粮棉、畜牧、蔬菜为主的高产优质高效农业基地。三是鲁中南山区。要在稳定粮田面积的前提下，充分发挥山区丘陵多、名特优稀产品资源多的优势，建设成为富有山区特色的粮食、花生、果品、烤烟等农产品重点产区。四是黄河三角洲地区。要通过全面开发，综合利用，充分挖掘其巨大潜力，建设成为国家农牧渔重要基地和三元种植示范基地。
（三）林业结构。以营林为基础，坚持经济、生态和社会效益相结合，重点建设好沂蒙山区防护林、沿海防护林、平原农田防护林、沿黄防护林、治沙造林、淮河太湖流域防护林、济南保泉绿化、黄河三角洲造林绿化及沿京九林业带等九大生态工程，形成山区、平原、沿海、城镇四个绿化体系，建成经济林、速生用材林两个基地。到2000年全省林业产值占农林牧渔总产值的2％，森林覆盖率达到25％，2010年达到30％。在布局上，山区优先发展干杂果，积极抓好水土保持林、水源涵养林的建设。平原以营造农田林网、防风固沙林为中心，发展林粮间作和四旁植树。沿海和岛屿要因害设防，以防风、防沙、防雾、保护农田和沿岸设施为重点，建成沿海防护林体系。城镇搞好大环境绿化、市区环境美化。
（四）畜牧业结构。加快品种改良，稳步发展猪、鸡生产，大力发展食草型、节粮型畜禽，推进规模化、集约化经营。2000年畜牧业产值占农林牧渔总产值的比重达到38％，2010年达到45％。2000年肉类总产达到700万吨，2010年1000万吨。2000年工业饮料产量550万吨，2010年600万吨。要全面加快牛、羊、猪、鸡等优良品种的普及推广，加强肉蛋奶等基地建设。要发挥优势，突出重点，促进全面发展。加快饲料工业的发展，积极推广青贮氨化、生物发酵技术，提高作物秸秆转化率，发展草食畜禽。发挥资金、技术、市场优势，积极发展高起点、深加工、外向型畜牧业。
（五）渔业结构。大力发展海淡水养殖，加快发展远洋捕捞，搞好水产品的综合加工利用。到2000年，渔业产值占农林牧渔业总产值的比重提高到20％，2010年提高到23％以上。2000年水产品总产达到710万吨，2010年910万吨。在布局上，淡水渔业以沿黄、湖泊和大中型水库、坑塘涝洼开发为重点，大力发展“三网”养殖及能够形成自然种群品种的移植增殖。海水增养殖要坚持鱼虾贝藻并举，重点突破海水养鱼。半岛北部沿海重点发展海藻和海水鱼增养殖，其它沿海重点发展虾贝类的增养殖。远洋捕捞继续抓好西非、南北太平洋开发，向印尼、南美和大洋州等海域推进。
三、三、农业产业结构调整的重点
农业结构调整的重点是，通过优化资源配置，突出主导产业、主导产品，发展名、特、优、稀、珍品种。全省鼓励发展的产业和产品是：
（一）种植业。粮食：小麦、玉米、大豆、稻谷、优质小杂粮；优质薯类；油料：优质花生；蔬菜：品质好、耐储藏、加工兼用型、无公害、设施栽培和出口创汇蔬菜和食用菌；饲料作物：青贮玉米、苜蓿、籽粒苋等高蛋白饲草；优质水果。
（二）林业。优质干杂果品；花卉、盆景；森林食品、药材、香料；野生动植物保护、种植及自然保护区建设；营林；森林旅游；木片、人造板及木浆造纸等综合精深加工利用。
（三）畜牧。优质高产肉牛、肉羊、奶牛、奶羊、肉鸡、肉免、肉鸭、瘦肉型猪等畜禽及产品；牛羊猪的良种改良；特种畜禽养殖；饲料添加剂原料、预混料、浓缩料生产；高效低毒、无残留兽药产品、微生物制剂。
（四）水产业。外海和远洋捕捞，开发南北太平洋资源，并积极开拓南美、南大洋；高效创汇水产品养殖增值；水产苗种及鱼用饲料生产。水产品精深加工、保健食品及药用品的开发生产。
（五）农副产品加工业。鼓励发展蔬菜、果品、畜牧、水产、林业、粮油等产品精深加工。重点扶持一批资产负债率低、产品市场好、带动能力强的骨干龙头企业。
限制和控制发展的产业产品是：
种植业，稳定蔬菜面积，提高蔬菜单产，限制占用耕地扩大蔬菜面积，控制大路菜生产。
林业，限制劣质干杂果品及其它林产品，严格控制木材采伐和小规模人造板企业生产。
畜牧业，限制产量低、品质差、市场狭窄的畜禽产品；限制发展低效、高残留兽药。
水产业，降低近海捕捞强度；适当控制低值鱼类的繁育和养殖。农副产品加工，限制低效益、低技术含量、污染重、耗费资源高的项目。
四、四、农业产业结构调整的政策措施
（一）稳定发展粮食生产，确保主要农产品有效供给。
1．在调整优化农业结构中，把粮棉油放在首要位置，坚持市地自求平衡，省内自给有余的原则，实行行政首长负责制。
2．完善基本农田保护制度，稳定粮田面积。采取最严厉措施保护耕地，确保全省耕地面积不少于1亿亩；不断完善基本农田保护制度，全省划定的8000万亩基本农田保护区不得随意侵占。
3．抓好农业开发示范区和商品基地建设。（1）在荣成、桓台等已实现小康的8个县（市），进行农业现代化试点，探索推进农业两个根本性转变，加快农业现代化进程的经验和路子，推动全省农业现代化建设。（2）新建立一批农业商品基地。继续抓好32个商品粮、34个优质棉基地县和67个粮棉大县建设。“九五”期间把商品粮贡献量达5000万公斤、棉花产量15万担以上的53个县全部建成基地县，使全省商品粮、优质棉县分别达到75个、44个，商品粮、棉的贡献量达到全省的75％以上。
4．提高林牧渔业产品产量和质量。切实搞好传统产业的品种更新改造。下决心压缩那些产量高、但质量差的品种，推广高产优质新品种；积极推广粮－－经－－饲三元结构种植模式，扩大饲料饲草资源，推动畜牧生产的专业化、区域化和规模化。坚持养殖、捕捞、加工并举，以名、优、特、新产品为重点，加快浅海滩涂和内陆水域开发，加快发展淡水渔业和远洋渔业。当前，要以劣质果改造、优质菜上市和优质肉牛、肉羊、瘦肉型猪繁育，作为全省农业结构调整的切入点，切实抓好。
（二）大力扶持名牌农产品，实施名牌战略，提高农产品市场竞争水平。要像工业部门抓名牌那样，抓好农产品名牌的扶持。各地要将当地的名、优、特产品排出名单，制定具体政策，给予扶持培植，重点在畜牧、果品、蔬菜、水产四大主导产业上下功夫。充分利用现代高科技，发展保护地栽培、反季节生产，促进大众产品高档化，名特优产品优质化，使之升级上档次，形成规模优势，成为省内外的名牌产品，取得市场竞争的主动权，提高国内市场的占有份额，进而参与国际市场竞争，提高出口创汇水平。
（三）大力推进农业产业化经营，培植新的经济增长点。
1．进一步培植主导产业，发展特色农业，走专业化、名优化之路。要通过几年时间，培植一批各具特色的经济区、经济带。
2．抓好产业化龙头企业布局，在建设重点龙头企业上有突破。要围绕资源优势和主导产业，有计划地发展各种类型的农产品加工企业。通过对原有企业改组、改制、改造，把农产品加工企业发展壮大起来，防止一哄而起，盲目铺新摊子，搞重复建设。省里切实抓好50家省级龙头企业，组织大型产业集团。各地按照规划，重点抓好500家区域性龙头企业建设。
3．不断健全产业化运行机制，鼓励引导龙头企业采取契约制、合作制、会员制、股份制等形式，与农民结成利益共同体。
4．引导广大农民积极兴办各类合作经济组织。推广莱阳、莱芜、宁津等地发展合作经济的经验，力争到2000年在全省初步构建起新型合作经济组织的框架。
（四）大力培育和开拓市场，搞活农产品流通。
1．抓好基础设施建设。围绕农副产品的生产、加工、储存、运输、销售等环节，进一步完善农村市场体系。在农产品的集中产区，建立健全一批辐射全国的大型农产品批发市场；在鲁南、鲁西蔬菜集散地发展和扩建一批蔬菜专业批发市场；积极发展资金、劳务、信息、技术、生产资料等要素市场建设。加强交通、仓储、冷藏等市场设施建设，逐步形成覆盖全省、辐射全国、走向世界的市场网络。
2．搞好农村流通组织建设。大力发展农民联合运销组织和队伍，鼓励和支持农民进入流通领域。国有商业系统和供销社，要积极转变经营机制，提高服务质量，在城乡建立销售网点，在市场竞争中发挥主渠道的作用。
3．加强市场销售网络建设。各地要尽可能采用先进通讯手段，尽快建立信息网络，为农民提供及时、准确的市场信息，引导农民按市场确定生产经营。
4．切实搞好农产品生产销售信息服务。省计委安排一定基本建设经费，健全完善全省信息服务网络，把农业结构调整纳入以市场信息为导向的轨道上来，逐步实现农产品生产、经营、加工、销售过程的信息化。
（五）实施科教兴农战略，促进农业产业结构优化升级。
1．加强农业科技攻关，增加农业科技储备，抓好良种产业化工程。省里继续安排专款，用于作物、畜禽、水产良种的研制、引进、示范。完善首席专家负责制，确保小麦、玉米、棉花、蔬菜、肉牛、瘦肉猪、水产、林果等十大攻关示范样板工程顺利实施。重视和加强农业科技攻关，增强科技储备，为农业科技的长远发展奠定基础。
2．加快现有科技成果的推广应用，使之尽快转化为现实生产力。广泛推广间作套种、冬季农业、旱作农业、节水灌溉、保护地栽培、配方施肥、组培脱毒、病虫害综合防治以及先进农业机械等适用技术。要加强农业科技推广体系建设，健全科技服务网络。认真落实“山东省高新技术产业发展计划”，抓好农业高新技术项目的实施，不断提高科技在农业增长中的贡献率。
3．把发展持续农业提到重要位置。按照国家规定，采取综合措施，杜绝农业污染和海洋污染，防止农业生态的恶化，保护好农业的土地、水利、品种等资源。大力发展生态农业，实现农业的良性循环和持续发展。
4．加强农业职业教育和技术培训，提高农民科技文化素质。切实抓好农科教结合，广泛开展对农民的职业技术教育和培训，组织科技人员深入农村传授科技知识，结合实施“绿色证书”工程、科技教育工程和百万农机手培训，对农民进行一技一训，一业一训，实现“九五”期间把全省青壮年农民普遍培训一遍的目标。
（六）强化农业基础设施建设，改善农业生产条件。
1．以治水为重点，搞好农田水利基本建设。坚持兴利和除害两手抓，单项治理和综合开发相结合，抓好抗旱、防涝、蓄水、引水、节水，全面提高水利设施建设的综合效益。
2．以改造中低产田为重点，以增产粮棉提高效益为中心，搞好农业综合开发。加快实施两大跨世纪工程（海上山东建设和黄河三角洲开发）建设，抓好黄淮海平原和黄河滩区农业开发，南四湖、东平湖开发。争取用5年左右的时间，使开发区基本建成现代化农业样板区。
3．以主要农作物和主要生产环节为重点，进一步提高农业机械化水平。大力推广节本增效新技术，继续发展高效适用的农业机械，特别是注重发展集体与合作所有的大中型农业机械，实现农业机械的科学合理配置和充分利用，搞好农艺农机结合，使我省主要农作物的主要生产环节到2000年实现机械化作业。
（七）加强领导，形成合力，促进农业结构调整的顺利实施。
1．各级政府要充分认识当前大多数农产品由卖方市场进入买方市场，价格下滑，农民增收减缓的新形势，抓住机遇，积极主动地进行农业结构调整，把结构调整当作巩固农业基础地位，振兴农村经济，确保农产品稳定增长和农民收入持续增加的重要措施来抓。2．改革旧的农业管理模式，正确处理宏观调控和市场调节的关系，强化市场在结构调整中的主导作用。结构调整是一动态过程，要引导农民和合作经济组织根据市场需求组织生产，使产品和产业结构适应市场的变化。
3．在尊重市场规律的前提下，各地要增强全局意识，自觉服从国家的宏观经济发展要求和统一规划，执行国家产业政策，科学决策，避免盲目发展，重复建设。要立足新情况，研究新问题，把着力点放在县级，因地制宜地搞好农业结构调整。
4．采取相应的措施，引导农民进行结构调整。通过信息引导和政策引导，搞好试验和示范，依靠典型带动农民自觉地进行结构调整。充分发挥农业综合部门和专业部门的职能作用，搞好组织协调，动员各方面的力量支持农业结构调整。
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