计划生育行政执法工作在原有基础上，进一步核准执法权限，明确执法责任，建立和完善了权责一致、行为规范的执法监督机制，进一步规范了人口计生行政执法行为。将计划生育行政行为纳入法制轨道，保障了人口与计划生育法律、法规、规章在我县全面、正确、有效地实施，切实维护了了群众的合法权益，为推动全县的人口、经济和社会事业的健康发展创造良好的法制环境。
一、广泛宣传，深入教育，形成浓厚的舆论氛围
为进一步广泛深入地开展好《人口与计划生育法》等＂一法三规＂等计划生育法律法规的宣传，使之家喻户晓，人人皆知，我县印制了瓷板画、宣传折页、宣传彩册和环保袋、纸杯、年历等宣传品，发放到辖县各企（事）业单位、各社县（村）以及育龄群众手中。与此同时，我县各企事业单位也结合实际举办了多种形式的宣传活动，如：知识竞赛、有奖竞猜、书画展等，利用现有的报纸、电台、电视广为宣传，充分调动了企业育龄群众参与计生活动积极性。
我县定期组织大中型企业、各街道、（镇）、社县（村）分管领导、计生专（兼）职干部进行人口与计划生育法规培训班，邀请了省、市人口计生领导和专家授课，在辖县企（事）业计生专干中普及了人口计生法规的学习。县、街（镇）、社县（村）人口学校也均将＂一法三规＂列为必学内容之一，从而在全县形成了人人学法、用法的良好氛围。
二、规范执法，文明执法，提高基层干部执法能力
我县组织全县人口计生执法人员参加县法制办举办的业务培训班，通过考试获得《行政执法证》。在执法过程中，各单位执法人员能够严格依照法定权限和范围持证上岗、亮证执法，按执法程序做出行政处罚决定或依法履行职责和义务，做到行政处罚文书规范，处罚项目和标准符合法律规定。
我县广泛宣传群众在人口计生方面应享有的权益，使其享有知情权。设立了举报电话，实行举报有奖制度。做到办事权限公开，办事程序公开，违法责任公开，努力提高人口计生行政执法的透明度，自觉接受各级人大、政协组织、政府监察机关以及广大人民群众监督。每年进行人口计生行风评议，要求人口计生干部必须树立以人为本的思想理念，发扬无私奉献的精神，清正廉洁，秉公执法。
三、依法征收社会抚养费，规范社会抚养费的管理
针对国务院《社会抚养费征收管理办法》、《省社会抚养费征收管理办法》等法规，我县举办了街道（镇）党政类、企业分管领导及人口计生专干类、街道（镇）人口计生专干类、社县（村）人口计生专干类等各类培训班，使大家既能够熟悉操作程序，又能对群众进行宣传解答。县人口计生委将征收权委托给各街道、镇。各街道、镇在征收过程中，均严格按有关规范程序，开具了省财政厅统一印制的《社会抚养费收据》，建立了社会抚养费征缴分户台帐，并及时将所收款项上缴财政专户。建立社会抚养费征收非诉执行制度，加大对政策外生育社会抚养费的征收力度，对有条件而拒不缴纳的违育对象依法申请人民法院强制执行。
同时，每年一次组织各街道（镇）党政领导、财政局、审计局、监察局、物价局、人口计生委有关负责人召开了专题会议，要求各相关部门按照各自职责加强团结对社会抚养费征收管理工作的监督、检查；要求各街道党政领导对社会抚养费征收工作要严格执行了＂收支两条线＂制度，强调认清社会抚养费要全部及时上交国库，而不能进行截留，更不能用来挪作它用。
四、加大＂两非＂查处力度，整治出生人口性别比
组织县、街、居三级计生干部认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》和《计划生育技术服务管理条例》，并纳入培训计划，印制了宣传册将有关法律、法规纳入其中。继续广泛深入开展＂婚育新风进万家＂活动，在全县倡导和营造男女平等、生男生女都一样，女儿也是传后人的婚育新风，树立科学、文明、进步的婚育观念。加强法制宣传，使群众明白，出生人口性别比失调将造成严重的社会危害，擅自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠是违法行为。
县人口计生委和卫生局对辖县内相关医疗机构按照各部门的职责、任务，做好建章立制、规范管理工。进一步明确：禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠；做b超诊断必须办理登记预约手续；县卫生局依法对全县开展终止妊娠手术医疗保健机构进行一年两次的定期检查。对确实需要终止妊娠的必须持有本人身份证及县、街两级的有效证明，确实需人工终止妊娠必须由实施机构为其出具医学诊断结果等。
五、加大政务公开力度，提高依法行政水平
我县把政务公开工作纳入了整体工作之中，在全委形成了全方位、多层次抓政务公开的合力，保证了政务公开工作的顺利进行。公开内容上，在不涉及党和国家秘密的前提下，最大限度地向社会公开。公开项目内容全，紧紧围绕居民群众普遍关注的计划生育政策法规和关心的热点、难点、疑点问题，切实做到＂五公开＂：政策法规、办事程序、征罚标准、奖励扶助落实和纪律监督五个方面的内容全部予以公开。公开范围面广，指导街居建立完善人口计生政务公开栏，设立人口计生公开栏和举报信箱，在车站、繁华地段张贴计划生育有奖举报办法等，使计划生育政策法规和政务公开的有关内容家喻户晓、人人皆知，鼓励居民群众积极参与计划生育管理工作，自觉接受群众的监督。在公开的形式上，注重实效，采取因地制宜、灵活多样的形式。
我县还将进一步推进人口计生依法行政，使人口和计划生育工作全面纳入法治化轨道，基本建立依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的总体要求。
区计划生育行政执法工作在原有基础上，进一步核准执法权限，明确执法责任，建立和完善了权责一致、行为规范的执法监督机制，进一步规范了人口计生行政执法行为。将计划生育行政行为纳入法制轨道，保障了人口与计划生育法律、法规、规章在我区全面、正确、有效地实施，切实维护了了群众的合法权益，为推动全区的人口、经济和社会事业的健康发展创造良好的法制环境。
一、广泛宣传，深入教育，形成浓厚的舆论氛围
为进一步广泛深入地开展好《人口与计划生育法》等“一法三规”等计划生育法律法规的宣传，使之家喻户晓，人人皆知，我区印制了瓷板画、宣传折页、宣传彩册和环保袋、纸杯、年历等宣传品，发放到辖区各企（事）业单位、各社区（村）以及育龄群众手中。与此同时，我区各企事业单位也结合实际举办了多种形式的宣传活动，如：知识竞赛、有奖竞猜、书画展等，利用现有的报纸、电台、电视广为宣传，充分调动了企业育龄群众参与计生活动积极性。
我区定期组织大中型企业、各街道、（镇）、社区（村）分管领导、计生专（兼）职干部进行人口与计划生育法规培训班，邀请了省、市人口计生领导和专家授课，在辖区企（事）业计生专干中普及了人口计生法规的学习。区、街（镇）、社区（村）人口学校也均将“一法三规”列为必学内容之一，从而在全区形成了人人学法、用法的良好氛围。
二、规范执法，文明执法，提高基层干部执法能力
我区组织全区人口计生执法人员参加区法制办举办的业务培训班，通过考试获得《行政执法证》。在执法过程中，各单位执法人员能够严格依照法定权限和范围持证上岗、亮证执法，按执法程序做出行政处罚决定或依法履行职责和义务，做到行政处罚文书规范，处罚项目和标准符合法律规定。
我区广泛宣传群众在人口计生方面应享有的权益，使其享有知情权。设立了举报电话，实行举报有奖制度。做到办事权限公开，办事程序公开，违法责任公开，努力提高人口计生行政执法的透明度，自觉接受各级人大、政协组织、政府监察机关以及广大人民群众监督。每年进行人口计生行风评议，要求人口计生干部必须树立以人为本的思想理念，发扬无私奉献的精神，清正廉洁，秉公执法。
三、依法征收社会抚养费，规范社会抚养费的管理
针对国务院《社会抚养费征收管理办法》、《省社会抚养费征收管理办法》等法规，我区举办了街道（镇）党政类、企业分管领导及人口计生专干类、街道（镇）人口计生专干类、社区（村）人口计生专干类等各类培训班，使大家既能够熟悉操作程序，又能对群众进行宣传解答。区人口计生委将征收权委托给各街道、镇。各街道、镇在征收过程中，均严格按有关规范程序，开具了省财政厅统一印制的《社会抚养费收据》，建立了社会抚养费征缴分户台帐，并及时将所收款项上缴财政专户。建立社会抚养费征收非诉执行制度，加大对政策外生育社会抚养费的征收力度，对有条件而拒不缴纳的违育对象依法申请人民法院强制执行。
同时，每年一次组织各街道（镇）党政领导、财政局、审计局、监察局、物价局、人口计生委有关负责人召开了专题会议，要求各相关部门按照各自职责加强团结对社会抚养费征收管理工作的监督、检查；要求各街道党政领导对社会抚养费征收工作要严格执行了“收支两条线”制度，强调认清社会抚养费要全部及时上交国库，而不能进行截留，更不能用来挪作它用。
四、加大“两非”查处力度，整治出生人口性别比
组织区、街、居三级计生干部认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》和《计划生育技术服务管理条例》，并纳入培训计划，印制了宣传册将有关法律、法规纳入其中。继续广泛深入开展“婚育新风进万家”活动，在全区倡导和营造男女平等、生男生女都一样，女儿也是传后人的婚育新风，树立科学、文明、进步的婚育观念。加强法制宣传，使群众明白，出生人口性别比失调将造成严重的社会危害，擅自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠是违法行为。
全国人口和计划生育依法行政
示范乡镇（街道）
标准
（一）文件合法：制定的基层管理服务制度和相关政策体现依法维权，没有与国家、地方立法及有关规定相抵触的内容，规范性文件合格率达到100%；建立规范性文件定期清理和备案审查制度。
（二）普法深入：经常开展人口计生法律法规和政策宣传活动，群众对人口计生法律法规和政策的知晓率达到90%以上。
（三）执法规范：严格按照法律法规的规定和县级人口计生部门的委托事项执法，程序规范，行使自由裁量权适当；依法开展计划生育服务，避孕节育措施知情选择落实率95%以上；执法案卷规范、完整。三年内未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件；无行政败诉案件。
（四）服务便民：全面、准确、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。办理计划生育有关证件实行首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度。无办事拖拉、推诿扯皮等问题。群众满意率达到90%以上。
（五）奖励落实：按照国家和地方有关规定，及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。法定奖励、奖励扶助人员准确率、兑现及时率达到100%。
（六）保障有力：乡镇（街道）领导重视人口和计划生育依法行政工作，严格执行“收支两条线”。有专门的人口和计划生育执法人员，定期开展法律法规知识培训，执法人员熟悉相关法律法规、执法业务，具有执法资质，持证上岗，依法行使职权。
按照市XX区法治政府建设领导小组办公室《关于做好迎接市上依法行政绩效考核的通知》(通区法建办发〔2018〕2号)要求，我局认真梳理2018年度关于依法行政考核的指标内容，结合工作实际，多措并举，扎实推进依法行政各项工作。现将我局2018年依法行政工作情况报告如下：
一、强化健全组织领导
(一)健全领导工作机制。根据人事变动，区卫生计生局及时对法治建设工作领导小组进行了调整，由局党委书记和局长任组长，负责全区卫生计生系统行政执法组织、实施、监督、指导等工作。法治建设办公室设在局政策法规科，负责法治建设日常工作。将法治建设与依法监督、依法执业纳入了对区直各医疗卫生计生单位年度工作任务和年终目标考核内容，明确了法治建设年度目标任务并进行了检查考评。有专门股室负责法治建设，配备了法律专业工作人员。
(二)领导干部履行职责。区卫生计生局领导班子将法治政府建设和推进依法行政工作纳入重要工作议程，把法治建设和推进依法行政纳入到卫生计生事业发展与改革中，通过加强组织建设、制度建设，不断推进依法行政力度和提高依法行政能力。全面落实领导干部年度述法制度，将法律法规执行情况纳入到述职内容。局党委两次专题研究法治建设重大问题，包括法治建设工作部署和涉法重大事项决策。主要领导对法治建设和依法行政高度重视，建立了主要领导法治工作实绩档案，在全区卫生计生工作会议上，对全区法治建设进行了重点安排，提出了明确要求，多次召开专题会议对重要工作进行协调、部署和督办，一些涉及管理相对人权利的事情上，坚持做到依法办理。
二、依法行使行政职责
(一)落实执法主体职责。区卫计局制定了《卫生和计划生育行政执法主体的职责与权限》，明确了各级别的主要行政执法职责及分工，区政务服中心卫计局行政审批大厅承办许可事项。XX区卫生计生监督执法大队为卫生行政处罚案件的承办机构，负责案件的调查取证。XX区区卫计局医政科负责对卫生行政处罚案件的审核。XX区卫计局局长负责对行政处罚案件的审批等各项行政权力的职责。
(二)全面清理权责清单。按照省市要求，对行政权力进行了进一步清理，实现了编制范围全覆盖，其中行政许可13项，行政处罚218项，行政强制10项，行政给付2项，行政征收1项，行政确认2项，其他行政权力2项，行政奖励15项，行政检查15项。制定了办事指南，优化了审批流程，提高了审批效率。
(三)推进行政权力公开。我局高度重视行政权力依法规范公开运行工作，主要领导亲自抓，并明确了分管领导和经办人员具体抓、抓落实。按照行政权力依法规范公开运行的要求，我局对最新清理的行政职权278项进行了网上录入。目前无一例行政复议事件和恶性案件发生。
三、规范运行行政决择
一是对规范性文件建立了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决择制度;二是完成规范性文件清理工作，对《关于印发XX区家庭医生签约服务工作实施方案的通知》(通区委办发〔2017〕71号)开展了后评估工作;三是对区法制办及其他行政部门征求重大行政决择及规范性文件征求意见做到了及时回复。四是认真执行规范性文件“三统一”或有效期制度;四是通过学习培训，我局领导干部科学民主决策意识明显加强，全年无违法决策或决策不当造成不良影响和严重后果。
四、完善行政执法制度
(一)推进重大行政决策程序制度。区卫生计生局制订了《实施“三重一大”制度办法》、《行政审批会审会签制度》、《重大事项报告制度》、《重大事项民主决策制度》、《干部选拔任用工作“一报告两评议”制度》、《重大事项议事规则》，决策程序、决策规则、责任追究进一步规范。在议事决策、财经管理、人事管理、监督管理、公务管理等方面制定出台了一系列制度，充分发挥制度在管人、管事、管权上的规范和约束作用。对重大决策事项、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金使用严格落实四个“必须”，既:必须经过集体讨论研究，必须事前深入开展调查研究，必须进行风险评估，涉及相对人权利义务的决策事项必须事前组织部门论证、专家咨询、公开征求意见，法治部门要全程参与。对于区委区政府安排的中心工作、重大项目、重要人事安排、重大资金使用、重大制度制订等事项均通过委务会集中研究决定。没有出现因行政决策违法，造成不良影响的事件发生。
(二)建立合法审查制度。区卫生计生局聘请的法律顾问多次参与了区卫生计生局重要文件的合法性审查，包括建立医疗机构第三方调处机制、计划生育管理制度、重大案件查处、网络医院建设，提出合法性审查意见。对区卫生计生局印发的重要制度性、政策性文件，政策法规股均在报审前进行了合法性审查，并提出了审查意见。在推进计划生育精细化管理工作中，局领导多次召开了合议会、座谈会，听取法规工作人员的意见。
(三)建立完善两法衔接机制。加大行政权力平台录入促进权力事项网上运行常态化，保证了权力在阳光下运行。进一步理顺了职能职责，负责行权平台(行政权力目录、行政权力基础运行平台、电子政务大厅)日常运行管理，基础数据维护及综合事务。包括平台账户建立，账户数据更新，账户权限设置等;负责卫计局行政权力事项的变更调整;负责与区法制办、区纪委、区效能办等平台管理部门协调沟通。形成行政执法与刑事司法的无缝衔接。
(四)全面落实持证上岗制度。对全区行政执法人员开展培训考试，今年19人参加区法制办举行的行政执法资格考试，18人成绩合格，严格把好了资格准入关，同时完善了《XX市XX区卫生和计划生育局行政执法合法性审查制度》等11项行政执法制度。
五、依法接受群众监督
一是依法办理人大政协提案12件，自觉接受人大的法律监督，政协的民主监督;二是及时向区法制办报备规范性文件，做到有件必报，规范报备，今年报送2件规范性文件。三是聘请了法律顾问和社会监督员30名，并设立了信访热线，依法妥善处置化解各类医患矛盾纠纷件33件，突出信访案件1件;及时回复书记(市长、区长)信箱及有关部门交办件33件。
六、行政救济合法公正
一是加强行政复议与应诉工作。新修订的《行政诉讼法》实施以来，我局认真贯彻落实《四川省卫生计生委行政复议与行政应诉管理办法》和《XX市卫生和计划生育委员会行政应诉工作制度》，2018年行政应诉、行政复议案件零增加。为进一步加强医疗纠纷组织领导和协调工作，我局严格按照《XX区医疗纠纷预防与处置联席会议制度》明确的成员单位的职责，严格执行定期会议制度、情况通报制度、重大案情会商制度、突发事件应急处置制度等工作制度。二是每月及时向区法制办上报行政调解信息。
七、政务公开落实到位
一是区卫生计生局对部门网站进行了全新改版，所有政务服务事项全部进行网络公开，为群众提供便民服务。通过信息平台对政策法规、工作动态、办事指南、机构设置、机构职能、重大决策、政策文件、法律法规、廉政建设等信息进行公开，打造公开透明的卫生计生服务新形象。设置了公开专栏，及时将信息对外公开，并将行政许可和行政处罚信息录入国家信用体系建设“双公示”平台。二是通过公共媒体做好社会宣传，开设了创卫微信平台。在局机关、监督执法机构及各医疗卫生单位积极扩大“法治政府”微信公众号宣传，引导全系统关注政府法治建设，关注数在98%以上，并积极做好投稿工作。
八、狠抓宣传教育培训
(一)深入开展法治文化建设。开展“健康中国行”活动、关爱计生家庭和关爱女孩活动，大力营造卫生计生法治文化和人文关怀。举办优秀党员先进事迹宣讲活动，在全区树立遵法、守法，全心全意保障群众健康权益的先进典型。在近多次举办基本公共卫生服务技能竞赛、中医技能竞赛、妇幼保健技能竞赛、监督执法技能竞赛活动。区卫生计生局投入专项资金加强宣传阵地建设，在机关办公楼大厅设置了四块宣传专栏，定期对法治宣传知识进行了更新。以党风建设、法治建设、廉政建设、作风建设为主题建设文化走廊，加强机关文化建设，大力营造法治氛围。
(二)加强法治教育培训。建立健全领导干部学法制度，开展领导干部、公务员、行政执法人员法制教育，不断健全完善学法用法制度，每年开展二次意识的法制培训和专业培训，不断增强依法决策、依法行政的能力和水平。二是为进一步提高卫计执法人员的法律意识，提升自身法律素养和执法技巧，我局印发《2018年度XX区卫生和计划生育局学法计划》，并按照计划予以实施。内容包括：新修订的《中华人民共和国宪法》、《四川省人口和计划生育条例》《医疗机构管理条例》、《行政处罚法》等相关法律法规和规章制度，参加培训时间不少于15次以上，培训人员达到98%以上，同时邀请法律顾问和政府法制办法律专家举办法律知识专题讲座，认真组织做好学法用法考试，参考率100%，合格率100%。
人口计生依法行政工作总结
在县委、县政府的正确领导和市人口计生委的指导帮助, 坚持深入贯彻科学发展观，围绕全局中心工作，服务人口计生工作大局，进一步推进依法行政、文明执法，完善综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制，推动人口计生工作的综合治理，为统筹解决人口问题创造良好的法制环境。以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容，欢迎阅读参考。
人口计生依法行政工作总结
20xx年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻执行xx大精神科学发展观的指导思想，按照年初制定的政策法规工作要点，围绕全市人口计划生育工作中心任务，强化依法行政的督促检查，进一步规范行政执法行为，加强综合治理力度.我们主要做了以下工作：
一、加强了对执法人员的培训，搞好计划生育行政执法工作
开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案 312 例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。
二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度
综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。
20xx年我局继续围绕完善执法制度，规范执法行为，细化裁量标准，实行阳光计生，强化执法监督开展计生执法活动，取得了明显成效。现根据要求，就人口计生行政执法汇报七个方面工作。
依法行政的保障机制及存在的问题 一是建立健全领导机构。由市委分管领导为组长，市政府分管副市长、市法院院长、司法局局长、人口计生局长等领导为副组长，相关科室负责人为成员的司法与人口计生行政执法良性互动领导小组，设立人口计生巡回法庭和计生家庭维权服务中心。明确了工作职责，颁布人口计生执法联动机制，向社会公开了便民维权服务事项和承诺。同时成立了人口工作依法行政工作领导小组，组长由罗祥华副市长担任，副组长由李圻担任。二是建立计生巡回法庭。成立由市法院行政庭和民事庭法官组成的人口计生巡回法庭，人口计生局也调派两名干部充实到巡回法庭，与市法院联合办案。三是实施人口计生目标责任管理、定期报告和考核评估。每年不定期向市委市政府报告依法行政内容的人口计生工作，并在每年开展中期和年终人口计生责任目标完成情况评估。5月15日向15个乡镇(街道)和38个部门单位颁发包含依法行政内容要求的20xx-20xx人口计生目标责任书。9月5日，召开全市人口计生工作推进会，分析形势点评问题，促进依法行政。四是加大宣传力度。在宣传上力求家喻户晓，组织计生系统干部集中学习解读“单独两孩”政策，印制发放政策宣传温馨提示折页1万份，发送政策短信13万条，印制发放3000份世界人口日纪念封，并不断加大电视、广播等媒体的宣传力度，在永安电视台、广播电台制作播放政策宣传小贴士，我市燕南街道“单独两孩”符合条件对象从申请到办证到送证服务上门全过程被《三明新闻》采编报道。加强了法制宣传。五是开办业务培训班。指导案件取证，规范执法行为。每年举办人口计生法律培训班，通过典型案例讲解行政案件合法性审查，证据规则与调查取证相关的法律业务知识，指出查办案件的存在问题。
行政决策情况及存在的问题。市人口计生局制定了领导班子议事规则，对发现的重大和疑难执法问题提交班子会议研究决定。对政策性强的无法本级决定的事项提请XX市人口计生委批复。
转变政府职能、创新管理方式情况及存在的问题。一是完善“一卡通”运行体系。投入32万元研发《XX市诚信计生幸福家庭“一卡通”管理信息系统》，在全省率先依托社会保障卡为诚信计生家庭享受奖励优惠的介质，惠及28万持有社会保障卡的对象，被三明推荐为省级创新工作项目。二是建立诚信计生网站平台。适时更新公开国家、省、市、县和乡镇(街道)出台的计生家庭优先优惠政策，建立诚信计生家庭成员信息档案，实现信息资源部门共享。三是实施“单独两孩”政策。在服务上力求便民快捷，简化办证程序材料，做到“三统一”，即实行由户籍所在地乡镇(街道)统一受理、统一送批、统一发证的全程免费委托代办制度，并根据群众需要送证上门，缩短办证时限，审批时限缩短为10天(省规定15天)，已审批、发放《再生育服务证》457本。四是整合计生服务资源。加大利益导向力度，梳理完善诚信计生家庭优先优惠政策，市委制定下发《关于进一步落实计划生育优先优惠政策的通知》，明确24个部门单位54项计生优先优惠政策，全市65位处级领导和95个部门单位分别挂包二女困难户或计生特殊家庭，全面实施健康促进、创业帮扶、利益保障、维权服务、关爱奉献、生育关怀六大行动，帮扶人数人，帮扶资金万元。
行政执法情况及存在的问题。一是明确执法主体。市人口计生局是全市人口计生行政执法法定主体，全市通过考试具有行政执法资格95人，市人口计生局公务员编制8人。政策法规科2人为事业单位干部和工人身份，从事行政审批、社会抚养费征收文书审查、审批，计生协审，信访工作。乡镇街道行政执法人员多数为工人编制。从事一孩生育服务证登记发放、二孩生育服务证申请受理、审核、报送、发证;社会抚养费立案、调查取证、送达法律文书、申请强制执行、征收执行等工作。二是加大经费投入。为进一步规范人口计生依法行政行为，执法文书、征收程序，投入万元为15个乡镇(街道)备32台计生执法记录仪，购置照相机一台，对计生执法全过程进行全面、准确、及时的记录，监督计生执法行为，保护群众的合法权益。其他执法经费实报实销。三是规范自由裁量。制定并公开《关于制定社会抚养费征收自由载量权适用细则的通知》等配套制度和程序流程图，依据认错态度、落实长效节育措施、缴款进度具体情节，细化裁量标准，做到征收有据可依、公平公正。四是每年开展一次案卷评查，并评出名次作为乡镇年终人口计生依法行政考核内容。五是根据市行政中心安排，已安要(XX房地产公司工作总结)求开展行政执法网上运行平台应用。
存在问题：信息共享机制未完善，存在“三难”问题。公安、卫生、民政等部门信息没有联网共享，不能及时定期相互通报出生落户登记、人口自然变动和迁移变动、流动人口居住登记和婚育情况、疫苗接种登记、终止妊娠手术、节育手术服务以及婚姻、殡葬、收养登记等信息;医疗机构没有认真落实实名登记住院分娩出生人口，医疗机构持国家卫生部和中医管理局规章，拒绝向人口计生行政执法人口提供住院分娩人员出生情况资料，户籍部门也以省厅规定拒绝复印户籍证明。因此造成调查取证难。由于违法人员流动性大，对计划生育政策认识存在问题，没有强制手段，一些对象拒绝配合调查，有的拒绝签收送达文书，造成送达难。一些违法生育对象认为违法生育又没有犯罪，所生孩子不会给国家造成负担，加上近几年媒体等炒作和生育政策的微调，认为先交会吃亏，赖几年后有可能就不要交了，对不交的人也没有有效的措施，因此造成了执行难的现象。建议成立由公安、监察、卫生、计生、药监等部门组成的计生案件工作小组，查处人口计生两非、非法复通输软管、非法取环、重大疑难违法生育案件，解决办案手段和合力的问题。
行政执法监督情况及存在的问题。一是梳理法定职权、清理规范性文件。将各项法定职权和工作标准选编装订成《XX市人口计生依法行政工作手册》, 清理规范性文件，修订并执行《关于制定社会抚养费征收自由载量权适用细则的通知》、行政执法监督和过错责任追究等制度，指导基层执法人员规范执法。编制人口计生局行政职权目录，理清市级法定职权70项、乡级8项，并编制行政执法信息平台基础数据表，建立网上行政执法平台。二是依法标准公开。根据省、XX市政务(村务)公开标准化建设规定，全市259个村(社区)统一制作规范计划生育公开栏，将政策法规、办事程序、办事结果、岗位职责、服务承诺编成优质服务篇、政策法规篇、便民服务篇、法律维权篇、利益导向篇、诚信幸福篇服务指南彩页及通过led电子屏、政务村务公开栏向群众公开，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。三是畅通信访渠道。建立阳光热线，及时处理群众信访问题。今年信访件17件，求决类5件,举报类5件.咨询类7件;电话咨询11件，举报7件，全部经过核实，全面及时反馈，及时解决诉求，对不能解决的问题说明了原因。四行政复议、行政诉讼等。今年发生行政复议1件，市政府法制科维持我局原征收决定。没有发生行政诉讼等情况。
法制机构建设情况及存在的问题。我局根据“三定方案”，设立了政策法规科室，目前从事行政审批、社会抚养费征收工作人员1人，从事信访、协审1人，2 名工作人员分别从计生服务站和流动人口计生管理站借用，市局执法人员严重不足。
推进市政府依法行政的建议。建议市政府加大协调力度，切实解决“三难”问题。严格落实医疗机构住院分娩实名制，实行医疗、户籍信息共享，向计生行政执法人员提供有关生育信息资料，着力解决调查取证难;在各大银行建立征信系统，实行违法失信黑名单制度，在市法院设立计生巡回法庭，着力解决执行难的问题。
人口计生依法行政工作总结
区计划生育行政执法工作在原有基础上，进一步核准执法权限，明确执法责任，建立和完善了权责一致、行为规范的执法监督机制，进一步规范了人口计生行政执法行为。将计划生育行政行为纳入法制轨道，保障了人口与计划生育法律、法规、规章在我区全面、正确、有效地实施，切实维护了了群众的合法权益，为推动全区的人口、经济和社会事业的健康发展创造良好的法制环境。
一、广泛宣传，深入教育，形成浓厚的舆论氛围
为进一步广泛深入地开展好《人口与计划生育法》等“一法三规”等计划生育法律法规的宣传，使之家喻户晓，人人皆知，我区印制了瓷板画、宣传折页、宣传彩册和环保袋、纸杯、年历等宣传品，发放到辖区各企(事)业单位、各社区(村)以及育龄群众手中。与此同时，我区各企事业单位也结合实际举办了多种形式的宣传活动，如：知识竞赛、有奖竞猜、书画展等，利用现有的报纸、电台、电视广为宣传，充分调动了企业育龄群众参与计生活动积极性。
我区定期组织大中型企业、各街道、(镇)、社区(村)分管领导、计生专(兼)职干部进行人口与计划生育法规培训班，邀请了省、市人口计生领导和专家授课，在辖区企(事)业计生专干中普及了人口计生法规的学习。区、街(镇)、社区(村)人口学校也均将“一法三规”列为必学内容之一，从而在全区形成了人人学法、用法的良好氛围。
二、规范执法，文明执法，提高基层干部执法能力
我区组织全区人口计生执法人员参加区法制办举办的业务培训班，通过考试获得《行政执法证》。在执法过程中，各单位执法人员能够严格依照法定权限和范围持证上岗、亮证执法，按执法程序做出行政处罚决定或依法履行职责和义务，做到行政处罚文书规范，处罚项目和标准符合法律规定。
我区广泛宣传群众在人口计生方面应享有的权益，使其享有知情权。设立了举报电话，实行举报有奖制度。做到办事权限公开，办事程序公开，违法责任公开，努力提高人口计生行政执法的透明度，自觉接受各级人大、政协组织、政府监察机关以及广大人民群众监督。每年进行人口计生行风评议，要求人口计生干部必须树立以人为本的思想理念，发扬无私奉献的精神，清正廉洁，秉公执法。
三、依法征收社会抚养费，规范社会抚养费的管理
针对国务院《社会抚养费征收管理办法》、《省社会抚养费征收管理办法》等法规，我区举办了街道(镇)党政类、企业分管领导及人口计生专干类、街道(镇)人口计生专干类、社区(村)人口计生专干类等各类培训班，使大家既能够熟悉操作程序，又能对群众进行宣传解答。区人口计生委将征收权委托给各街道、镇。各街道、镇在征收过程中，均严格按有关规范程序，开具了省财政厅统一印制的《社会抚养费收据》，建立了社会抚养费征缴分户台帐，并及时将所收款项上缴财政专户。建立社会抚养费征收非诉执行制度，加大对政策外生育社会抚养费的征收力度，对有条件而拒不缴纳的违育对象依法申请人民法院强制执行。
同时，每年一次组织各街道(镇)党政领导、财政局、审计局、监察局、物价局、人口计生委有关负责人召开了专题会议，要求各相关部门按照各自职责加强团结对社会抚养费征收管理工作的监督、检查;要求各街道党政领导对社会抚养费征收工作要严格执行了“收支两条线”制度，强调认清社会抚养费要全部及时上交国库，而不能进行截留，更不能用来挪作它用。
四、加大“两非”查处力度，整治出生人口性别比
组织区、街、居三级计生干部认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和**婴保健法实施办法》和《计划生育技术服务管理条例》，并纳入培训计划，印制了宣传册将有关法律、法规纳入其中。继续广泛深入开展“婚育新风进万家”活动，在全区倡导和营造男女平等、生男生女都一样，女儿也是传后人的婚育新风，树立科学、文明、进步的婚育观念。加强法制宣传，使群众明白，出生人口性别比失调将造成严重的社会危害，擅自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠是违法行为。
作为一名公务员，也作为一名国家干部，我一直在不断的努力，虽然现实中有很多的不足的地方，但是我一直在努力，相信自己一定能够做的更好，只是现在的我已经更加的努力，我的工作已经上了轨道，只要我继续不断的努力，我就会做的更好。
篇一：人口和计划生育依法行政工作总结 人口和计划生育依法行政工作总结
我县的计划生育法制工作在计生委党组的正确领导下，在市计生委法制科的指导下，法制股工作人员紧紧围绕年初制定的各项工作目标这一宗旨，认真做好依法行政工作，认真做好行政执法人员培训、认真做好网上办案工作，认真做好利益导向工作。
一、规范办案程序
为了把好行政执法，确保全县计划生育工作推行行政执法责任制顺利进行，进一步推进计划生育依法行政、依法管理工作的进程，县计生委法制股着力加强了计划生育行政执法责任制考评工作。
1、规范了案卷程序程序，严格标准。县计生委法制股按照办案程序及要求，统一规范了全县对计划生育案件的办理程序，统一了文书编号，制定了严格的考核方案，考核实行百分制，分解确定各项分值，实行倒扣分的办法；并要求各乡镇计生办严格按照考核内容整理计划生育征收。
2、加强学习，严格操作。县计生委法制股对所有乡镇的计划生育行政执法工作和社会抚养征收案卷进行检查。在检查乡镇案卷中发现有个别乡镇有些案卷程序乱，案卷逻辑关系不正确，送达回证和征收决定书时间不一致的情况等。对于发现这些问题后，计生委法制股，及时给各乡镇计生办主任和法制股张又关于社费抚养费征收案卷问题作了细致的讲解和培训。严格按照年初制定的考核评估办法进行考核，根据得分高低进行排队，作为半年和年终综合考核依据。
二、网上办案网上审批工作
充分运用《计划生育行政执法管理系统》软件，在全县人口计生系统，开展了计划生育社费抚养费征收及计划生育行政处罚案件，网上办理和网上审批工作，进一步规范了执法程序，提高了工作效率。截至目前已完成网上办案网上审批110例。
三、利益导向工作
1、利益导向信息录入情况
河南省人口与计划生育利益导向管理信息系统开通以来，我县于对乡镇计生办微机管理员和法制股长进行培训，全县共录入优惠对象户信息1920条、人口基本信息1550条。
2、独生女父母保健费发放
为了落实《中共河南省委河南省人民政府关于完善利益导向机制，进一步做好人口和计划生育工作的意见》县计生委法制股作为责任科室。通过个人申请、乡村把关、县计生委审核，全县共确认有独生子女户3200户，共6400人。
3、奖励扶助工作
计划生育奖励扶助和特别奖励扶助工作，经过个人申报、乡、村把关、公示，县里审核调查确认2011新增奖励扶助对象304人，退出28人，累计1865人；特别奖励扶助新增7人，累计55人，录入工作已经全部结束。存在问题
一、社费抚养费征收力度不大，个别乡镇还存在乱收费、乱罚款现象。
二、个别乡镇独生子女父母奖励费管理不够规范。下步打算：
一、加大社会抚养费依法征收的力度，掀起依法征收社会抚养费专项活动，加强治理乱收费、乱罚款现象。
二、推动行政执法信息化管理，集中培训网上办案的程序。
三、落实好独生子女费的发放，落实好奖励扶助和特别奖励扶助费的发放及管理。篇二：xx县人口和计划生育依法行政工作汇报 xx县2012年人口和计划生育依法行政 工作情况汇报
一年来，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在县政府法
制办具体指导和市人口计生委的帮助下，认真贯彻落实中央、区、市文件和会议精神，按照依法治县、建设法治政府的总体要求，围绕统筹解决人口问题的各项任务，全面推进计划生育行政执法责任制，进一步完善执法监督体系，依法规范执法行为，有力促进了全县人口和计划生育工作的健康发展。现将我县2012年人口和计划生育行政工作情况汇报如下：
一、推进进依法行政、规范行政执法工作取得良好效果
2、进一步完善、规范行政执法程序。一是规范执法文书。对社会抚养费征收《立案审批表》、《征收决定书》、《告知书》等行政执法文书进行规范、统一，为社会抚养费的征收、管理提供了监督保障；二是在查处每件案件时，工作人员做到亮证执法，在送达征收社会抚养费决定书或行政处罚决定书前七天，亲自找到当事人告之他们的权利、义务，切实做到管理有程序，处罚有依据，工作有标准；避免了执法工作中的随意性。三是加强执法监督，实行政务公开。规范公开时间内容，确保公开及时，针对政务公开的不同内容，确定长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开等方式，即：计划生育政策法规、计生部门工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开。
3、完善规范的行政许可审批制度。根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》、《广西壮族自治区〈二孩生育证〉、〈服务手册〉管理办法》，生育一孩由乡（镇）人民政府审批，生育第个二孩子由县人口和计划生育局班子集体讨论审批的要求，我县严格执行自治区《条例》规定，并实行审批前审查制，在生育指标审批、病残儿鉴定、办理《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》时，严把审查关，对再生育申请的审批上做到“领导不齐不审批、材料不齐不审批、审查有疑点不审批”，对审查批准后的对象以乡（镇）为单位进行张榜公示，公示无异议后，发放《二孩生育证》；对已经获得《计划生育技术服务执业许可证》的县站和乡级计生技术服务所，在基本服务能力、工作场所和工作用房、基本设备、人员配备、规章制度等方面均按照审批范围开展计生技术服务，不存在超范围服务现象。在政务服务中心设立计划生育办理业务的窗口，主要办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》和《流动人口婚育证明》等；按照行政许可制度、行政许可公示制度、行政许可告知承诺制度和说明理由制度、听证制度规定，对符合行政许可条件的当场办理，对不符合条件申请办理的决不予审批办理，有效地杜绝了错批生育指标现象的发生。应发2012《二孩生育证》642本，已发放633本，%；应发2013生育证740本，已发173本，占24%。应征收社会抚养费分别为：万元（其中：当年万元、历年万元），已征收万元（其中当年万元、历年万元），征收率为%；（其中：当年%、历年%）。
4、开展行政执法案卷评查活动。召开全了县人口计生系统行政执法案卷评查工作会议，采取自评、互评方式，对各乡镇社会抚养费征收档案、“两非”案卷和《二孩生育证》审批档案进行了评查。对评查中发现的问题，提出整改意见并限期整改。
5、对于违法生育案件的处理，我局本着实事求是的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳。查清一件处理一件，做到了早发现、早处理，在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确，执法文书规范整洁，没有出现事实不清，证据不足，引用法律条文不准确的现象。
6、在不违反保密规定的前提下，我局认真实行政务公开制度，及时向社会公开计划生育各项政策和办事程序等。如县级向群众公布病残儿鉴定结果和生育二胎对象审查结果告示；乡（镇）计生办则及时向群众公开计划生育奖励政策和“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”、“少生快富”工程的落实情况；向社会公开承诺服务态度、服务质量，公示免费服务项目。认真落实人口和计划生育目标管理责任制及考核制度，实行行政执法责任制、过错追究制，做到有权必有责、用权受监督。进一步畅通群众监督渠道，向社会公开投诉方式和受理办法，方便群众监督，对严重损害群众利益的案件给予公开暴光；充分发挥纪检监察的监督作用。积极支持纪检监察部门开展对社会抚养费征收管理使用、农村计划生育家庭奖励扶助资金、人口和计划生育专项资金使用情况的监督检查，及时堵塞漏洞、消除隐患，确保实行计划生育的群众享受适宜、安全、可靠、优质的避孕药具的技术服务，促进奖励优惠政策落到实处。加大查办案工作力度。
二、我县社会抚养费征收管理均严格执行国务院关于《社会抚 养费征收管理办法》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》相关征收标准和征收程序及有关要求
全年社会抚养费征缴应立案89例，已立案89例，我县的社会 抚养费征收坚持征收标准，适度把握政策，对社会抚养费征收管理均严格执行国务院关于《社会抚养费征收管理办法》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》、《广西壮族自治区人口和计划生育条例》等相关征收标准和征收程序及有关要求。采取“专票专用、票款两清”的管理办法，严格实行“收支两条线”，对所收取的社会抚养费及时足额上缴。通过自查，我县在社会抚养费征收管理使用上没有出现截留、挪用、贪污和私分等情况。2012年7月23日举办全县人口计生系统行政执法培训班，系统学习专业知识，掌握工作要求，为做好业务工作打下扎实的基础。坚决查办弄虚作假，乱收费乱罚款，侵害群众合法权益等案件，对违反人口和计划生育群众工作纪律，非法关押群众、打骂群众、扣押或损坏群众财产或暴力手段强制群众接受计划生育手术的，发现一起、查处一起，决不手软。
三、推进信访长效机制建设，化解社会矛盾，促进社会稳定和谐 我县人口计生信访工作以科学发展观为指导，紧紧围绕维护社会稳定、促进经济社会和谐发展大局和人口计生中心工作，突出矛盾纠纷化解，强化长效机制建设，开办“”阳光计生热线，拓宽信访渠道，维护群众合法权益，为促进计生工作健康发展，构建和谐社会做出了贡献。2012年，全县信访总量与去年同期相比明显下降，老缠访户问题处理妥善，敏感时期信访稳控有力，长效机制建设成效显著，工作环境进一步优化。一是确定信访工作人员。县局由负责纪检工作的领导兼管，办公室人员全面负责，乡镇由计生办主任或副主任兼管，村级由村计生专干担任信访员，并逐级明确工作职责，形成了一套较完整的信访工作网络。二是加强培训，提高信访人员办信接访能力。我县采取集中培训、下乡巡视和案例分析等方式，统一各级信访人员的思想，充分发挥基层队伍的作用，协调关系，联系群众，化解矛盾，稳定基层。哪里出现问题就到哪里解决，尽量把矛盾化解在萌芽状态中。今年共收信接访37件（次），比去年同期减少2件（次），其中接待来访群众19人（次）、电话访16件（次）；已受理37件（次），其中局领导亲自查办34件（次），转乡镇查办3件（次）。县人口计生局指定纪检组长专门负责上访案件篇三：计划生育上半年依法行政工作总结 胶河疏港物流园区计划生育 依法行政工作总结
今年以来，我园区根据潍坊市计生委、高密市人口和计划生育局要求，在计划生育工作中坚持依法行政原则，依法行政，自觉维护当事人合法权益，杜绝计划生育恶性事件发生，为开展计划生育工作营造了良好地政治氛围。现将工作情况汇报如下：
一、宣传教育。认真开展《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》相关法律、法规的学习宣传活动，进一步提高群众的法制意识。一是沿街喷涂计划生育标语，二是利用协会活动日和世界人口日开展计划生育宣传活动，三是组装宣传车和利用村内广播播放录音，讲解计划生育法律法规。
二、信访工作。今年园区出现了两例计划生育上访案件，园区领导对此高度重视，在接到通知的第一时间安排有关工作人员对发生的问题进行处理。由计生办、信访办、管区入村对两起案件进行了调查取证，将调查后的情况反馈给对上访户，并对上访户做了大量的思想工作，也根据调查情况做出相应的处理。我们在接到《国家人口计生委关于进一步做好信访维稳工作的紧急通知》后，立即召开了计生办工作人员会议，传达并学习该文件，针对依法行政、问题排查、矛盾化解等工作进行研究，由计生办包村人员联系各村计生专干，对村内不安定因素进行排查摸底，能当场解决的当场解决，不能当场解决的向园区计生办汇报，汇总后报给园区党工委，由领导开会研究具体的解决办法。
三、社会抚养费征收工作。一是根据市局要求，园区以争取依法行政先进单位为工作目标，将社会抚养费征收工作纳入重点，严格执法程序，加大宣传力度，组装宣传车，印发明白纸，努力使社会抚养费征收到位。园区于4月份成立了二十个社会抚养费征收工作小组，每个小组由一名中层工作人员任组长，党委政府领导统一调度，将未缴纳和未缴齐社会抚养费的违法生育户分解到组，与村干部一起进村入户作思想工作，宣传计生政策，讲解计生法规，取得了显著成效。二是严格执法程序。严格按照省《条例》及相关法律法规的要求，认真抓好计生政策法规的落实，严格行政执法程序，加大取证力度，提高处理率，对于下达社会抚养费征收决定书后3个月内仍然拒不缴纳社会抚养费的违法生育户，依法向人民法院申请强制执行。今年园区共向法院提交了5例违法生育，其中已有两户交齐社会抚养费。
四、治理乱收费工作。2012年6月份市局转发省人口计生委《关于深入进行乱收费乱罚款专项治理的通知》后，我园区计生办立即召开计生办工作人员会议，传达并学习该文件，统一思想，提高认识，切实把这次专项治理活动作为改进行业作风、依法稳定低生育水平和维护群众利益、维护园区稳定的重要工作，切实抓紧抓好。根据实际情况，我计生办安排相关工作人员，对照国家“一法三规”和省、市有关法规、规章，主要针对社会抚养费征收、一胎服务手册及二胎生育证收费逐一清理，不留死角，找准找全存在的问题。并根据市局要求取消审批一胎服务手册及二胎生育证孕前优生检测费。
总之，我们在计划生育依法行政工作中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些有待解决的问题：调查取证难、社抚费征收难。在将来的执法工作中，我们将认真总结，深入研究，实事求是，采取对策，努力探索和寻找新时期依法行政工作的新方法、新途径，真正做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将园区计生依法行政工作提高到一个新的水平。
胶河疏港物流园区计生办 2012年8月29日
今年以来，我乡计生工作，在认真贯彻科学发展观，围绕控制人口数量、提高人口质量工作中心，在市、县计生局精心指导下，以宣传中央《决定》为抓手，以开展百日大整治为载体，严格依法行政，集中攻坚“三查”遗留、社会抚养费征收、四项节育手术落实等几个重要环节，逐步提高我乡计划生育工作水平。力争本我乡的工作水平向二类乡乡跨进。
具体工作总结作如下：
一、党委、政府高度重视计划生育工作
年初以来，我乡就制定工作计划，将计划生育工作列入我乡全年性重点工作，加大对计划生育工作的财政投入，确保各项工作能够顺利进行。确定目标，努力实现工作水平向前移位，实现计划生育工作水平进二类乡乡的工作目标。
为继续加强对计划生育工作的领导，班子成员全部联系到各个办事处，每月召开一次两委班子碰头会，通报交流各个办事处计划生育的工作情况；定期或不定期地听取办公室和办事处计生工作汇报，分析掌握各个阶段存在的问题，乡两委班子经常性督查各联系片的计划生育工作，并包干落实重点村。
加强计划生育工作规范化建设，出了《乡人口和计划生育工作规范》等5个规范制度，明确了班子领导、办事处主任、总支书记、计生专干、驻村干部、协会专职干部和村党员干部的职责以及奖惩办法，进一步强化乡村干部的责任意识，使全体干部各负其责，各司其职。针对我乡违法生育现象较多，落实节育措施意愿不强的特点，这次为强化四项节育手术的落实，班子成员与机关干部一起包干落实一名结扎对象户。长效节育措施落实率得到较大提高。
树立计划生育工作是全局工作的理念，乡党委政府与公安、工商、法院、卫生、城建、土管等有关部门进行协调、明确各自职责，把计划生育情况作为前置条件，共同抓好计划生育工作，极大地促使了群众落实依法执行计划生育义务的进行，收到良好效果。
二、加强基层基础建设，努力增强村级计划生育工作的自转能力，一是抓基层队伍建设，今年我们重视把计划生育工作的战线往前推移，扭转村级计划生育工作的被动局面，努力促使村级干部主动抓计划生育工作。一是加强对村级干部的培训教育，多次召各种培训会，培训村主要干部管理知识，培训协会专职干部，培训村计划生育服务员。随后在一些大会对他们进行现场查测。在村级干部中形成了比较大的反响。二是强化村级干部的责任，建立的村级计划生育工作的考核制度，把计划生育工作与村干部的误工补贴挂钩起来。
二是抓宣传阵地建设。群众由于宗族观念强烈，拳头（选举时的票头）意识浓厚，依法婚育观念相对比较落后，所以宣传工作显得尤为重要。今年我们以科学、和谐生育文化建设为入手，以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为宣传重点，在人文计生的理念下，在娃娃唱诗班的启蒙教育之外，今年重点，充分发挥１2个村文化俱乐部作用，争取了中老年群众的宣传队伍，利用各种文娱形式宣传计划生育知识、政策法规，着实提高群众生育好的文化氛围。“5.29”活动我们组织了全乡性的群众文化大餐，大力宣传计划生育有关知识，收到良好的社会效果。
三是抓计划生育协会建设。协会的作用发挥，在以前没有能够得到实现。甚至群众不知道村里有计划生育协会这个机构，对其他群众的宣传教育更从谈起。协会的专职会长工作积极性也不高。今年我们重点先抓让协会旗帜树起来的工作。先提高协会班子的角色意识，使他们能够抓协会工作，我们有意识引导他们去跟老人协会去比；其次是提高群众对协会的认知度。我们主要做了两项工作，其一是向每个协会授旗帜，高举村级计划生育协会旗帜；其二是布置协会开展两项工作：第一个是要求组织文体活动树旗帜，第二是个要求开展公益活动树旗帜。
四是抓整治村转化工作，由于乡村级基础比较薄弱，我们采用党委领导联系重点村制度，督促重点村制定整治方案，指导具体实施，80%的重点村整治取得良好效果。
三、严格依法行政与建立激励引导机制相结合，一是加强了依法征收社会抚养费的力度。由于我们乡的生育观念相对落后，群众对依法缴纳社会抚养费的观念不强，甚至抵制依法征收社会抚养费，或者尽量少交，致使我乡的征收几个率都相对较低，对违法生育的震慑力不大。今年我们利用全县的大整治机会，狠抓征收工作。严格把牢征费关口，提高征费标准。今后将向不主动缴纳的对象户依法申请法院执行的方向转变。今年我对非法出生的对象都于立案向法院移送或将要移送，以保证几项考核指标的达标，也能够有效地对其他违法生育户起到震慑作用。
二是在加强对违法生育对象征收社会抚养费的同时，加大对村级干部的激励措施，对村级干部管理水平有进步的，我们进行经济奖励，对管理水平落后的村进行通报批评。
三是建设激励引导机制。我们大力做好省里的奖扶政策以外，今年我们特别出了，对独生子女户和两女户家庭的奖励措施。对已经领取了独生子女证的家庭或是两女户家庭，只要是经过申请安排生育，按期参加三查，并按规定落实了节育措施的，我们乡里给予奖励年新农合费用的措施。极大地激发了群众领取独生子女证的热情，也以此期待明年能对我们三查率有相应的提高。
四、计划生育工作存在的几个弱点
一是由于历史上、文化上的原因，我乡的违法生育现在还是比较高的，我们的计划生育率处在考核达标与不达标的边缘。这两年通过大整治等措施，违法生育得到一定有效遏制，但同时生育规划率却降低了。
二是由于我乡产业的特征，外出人口较多，外出又绝大多数是育龄群众，对三查管理的难度和审批生育管理的难度越来越大。造成三查率达不到要求，往年出生补报高居高不下。随着《省条例》的修改，这个情况将会越来越严峻。
三群众的生育观念还有待较大提高，主动缴纳社会抚养费的意愿不强，征费工作难度较大。
四是村民自治工作水平还不是很高，需要有较大的外力推动。
针对以上分析，年的工作思路是：
一、党委班子继续重视计划生育工作，严格贯彻科学、和谐的人口发展观。加大投入，完善乡对计划生育家庭的激励引导机制，引导广大群众依法遵守生育政策。
二、强化对违法生育的惩处力度。大量的违法对象常年在外经商，逃避社会抚养费的征收，在公平、公正上往往引起非议，所以今后，必须在外出对象征费上加大力度。加强去外地执法。
三、进一步加强基层基础建设，努力使村级在计划生育工作能够自转。做到群众相互监督落实生育政策，村级干部能够积极主动抓计划生育工作，安排生育对象能够自觉乐意按政策生育。充分发挥计划生育协会在村级管理中的教育、宣传、监督、带动的作用。
四、根据和谐发展观的要求，加强部门协作，统一协调各方发展，尽量使各部门把计划生育情况设置为前置条件，促使广大群众自觉遵守计划生育政策。
导语：2009年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻执行十七大精神科学发展观的指导思想，按照年初制定的政策法规工作要点，围绕全市人口计划生育工作中心任务，强化依法行政的督促检查，进一步规范行政执法行为，加强综合治理力度.我们主要做了以下工作：
2009年筹划生育政策标准工作在上级交易部分的直接教导下，当真贯彻履行十七大精神科学成长观的教导思维，根据年初订定的政策标准工作要点，环绕全市人口筹划生育工作中间任务，强化依法行政的鞭策查抄，进一步典范行政法律行动，加强综合办理力度.我们紧张做了以下工作：
1、加强了对法律人员的培训，搞好筹划生育行政法律工作
展开筹划生育政策标准的宣扬培训工作是兑现筹划生育依法办理的思维根本，市人口计生局标准股按期对各乡镇的筹划生育行政法律人员进行交易技巧的培训教导工作。本年上半年构造筹划生育行政法律人员培训一次，经过议定培训进步了广大计生干部的依法行政程度，加强了在筹划生育行政法律工作中文明法律、精确法律程度。在依法行政进程中杜绝了重实体法、轻程序的见解和做法，明白了遵照程序办事，切当改革工作风格和工作方法，加强了依法行政的责任感和任务感，并做到了岗前培训和扫数持证上岗。本年上半年全市征收社会扶养费共备案 312 例，备案率100%。档册甲级率到达90%以上，合法征收率100%。上半年无筹划生育行政诉讼、行政复议案件产生，切当保护了大众的合法权柄。
2、当真落实综合办理部分职责，与相干部分建立工作关联轨制
综合办理各成员单位富裕阐扬部分优势，自动赞成人口计生工作。人口题目事关全局，直接干系到经济社会的成长，触及到各行各业、各个范畴，所以综治各部分都能当真践诺人口和筹划生育工作职责。当真分析人口和筹划生育与本单位工作的本资料来历于贵-州-学-习-网 干系和关联干系度，探讨落实人口和筹划生育综合办理的办法，真正阐扬综治各部分的榜样和领先效用。人口计生部分与民政等单位建立工作关联轨制，每季度民政与人口计生部分互通婚姻挂号和收养后代信息。
3、加强村（居）民自治工作,进步大众民主参加意识
筹划生育村民自治是人口筹划生育一项新的工作机制，要想自动稳妥地展开此项交易工作，选准试点，创设出新经验、新方法，以点带面、周全铺开是展开工作的关键。为此，我们在2008年的根本上，对全市履行村民自治的162个行政村，在原本的根本上，又进行了督查验收，各社区(村)都建立了村民自治构造,订定了章程和村规民约，并展开了充裕多彩的活动，从而包管了此项工作的顺利展开。我们坚定在社区（村）展开筹划生育政务果然，对计生各项工作严厉果然办事程序、收费标准、办事承诺等，加强计生工作的透明度，保险了村(居民)对人口和筹划生育工作的知情权和监督权；构造展开了筹划生育村民自治树范村建立活动，在庆阳青龙村召开了现场会。精确指导大众进步民主参加、民主决议计划、民主办理、民主监督的意识，进一步加强了大众自我办理、自我教诲、自我办事的自发性。
20XX年，在区委区政府和市卫计委的高度重视和正确领导下，在区法制办、区依法治区办的精心指导和大力支持下，我局深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国家卫生计生委《关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》、市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的重点工作方案》和市政府、市卫生计生委、区政府推进法治政府建设的相关文件精神，紧紧围绕依法治区的整体目标，始终坚持依法行政的指导思想，狠抓具体法治建设任务落实，做好“规定动作”，创新“自选动作”，在实践中不断深化依法行政和规范行政意识，不断提高为民服务的能力和水平，切实发挥法治建设在卫生计生工作中的核心指导作用，有力推动了全区卫生计生事业创新发展。
一、规范行政权力运行，厘定行政权责清单
(一)认真编制完善行政权责清单，推进政府职能法定化。经反复梳理、修订和完善，目前我局共编制完成了413项权责清单，其中行政许可类51项，行政确认类5项，行政给付类3项，行政处罚类249项，行政强制类9项，行政征收类1项，行政检查类87项，其他服务事项类8项。我局下属有血站、慢性病防治院、计划生育服务中心、预防保健机构和公立医院等五类承担不同类型公共服务权责的事业单位共计23个，我局还编制完成了下属这五类事业单位33项职权职责清单，其中其他服务事项类31项，其他职权职责类2项，始终坚持法无授权不可为，法有授权必须为的原则。
(二)积极征求和吸纳社会的意见。我局结合自身工作特点，多措并举，就行政权责清单的内容广泛征询服务对象、社会公众意见，通过网站、服务场所窗口、管理服务对象集中区域、召开管理服务对象征求意见会等渠道公开征求群众意见建议。经过整理和合并，截至10月31日，我局共征求到不同意见117条，采纳了62条，对权责清单的完善提供了重要参考和借鉴。
(三)加强对权力的制约和监督。今年8月，我局重新调整科室及人员，对权力集中的部门和岗位强化内部流程控制，并自觉接受人大的监督。
二、完善行政管理制度，规范执法业务流程
(一)及时完善内部管理制度。为规范全区卫生计生系统工作流程，以原**区卫生局及原**区人口和计划生育局合并为契机，我局先后出台并实施了《**区卫生和计划生育局工作人员请休假管理办法(试行)》、《**区卫生计生单位推进公职人员绩效考核工作方案》、《**区卫生计生系统公务用车管理办法》、《**区卫生和计划生育局财务管理制度》、《局务会议议事规则》等制度，以规范我局人事、财务、用车、资产管理及业务办理流程。并于4月23日召开全区卫生计生办公室工作会议，传达了20**年**区办公系统工作会议精神，对办文办公、政务信息及新闻宣传工作进行规范和要求。
(二)主动公开重要执法文件。在事关群众切身利益的重要执法文件制定过程中，我局在强化内部讨论完善的基础上，及时向社会征求意见建议，在依法行政过程中寻求法律效果和社会效果的和谐统一。20**年7月1日，经提请区政府审定同意，我局在“**政府在线”网站上主动公布施行了《**区卫生和计划生育局行政处罚裁量权实施标准》(**卫计[20**]17号，以下简称“标准”)。该“标准”严格按照《行政处罚法》、《**区行政处罚裁量权实施标准管理暂行规定》，由我局法律顾问对“标准”的合法性进行审查，并经我局领导班子成员及相关科室负责人集体讨论形成《**区卫生和计划生育局行政处罚裁量权实施标准(征求意见稿)》，并在征询和吸纳相关部门及公众合理有效意见的基础上，对该“标准”进行了进一步充实完善，最终得以成文印发。
三、强化依法行政意识，提升执法工作质量
(一)强化执法队伍法律素养。一是定期开展行政执法证年审，保证行政执法人员持证上岗。截至本年度执法证年审，我区卫生计生系统持有执法证人员共217人，行政执法人员资格完备，行政执法队伍配备完整。二是召开执行力提升动员会。 10月19日，我局召集局机关所有干部职工和各卫生计生单位党政领导班子成员开会，传达全区提高执行力工作动员会精神，深入研究全系统在抓落实方面存在的问题，对干部职工提升执行力提出工作要求，用政治纪律和政治规矩增强干部队伍执行力。三是加强执法培训。我局今年已先后组织街道计生负责人、计生法规人员举办依法行政会议3次，采取“以会代训”的形式进行了集中计生执法培训;此外，今年4月、8月**卫生监督所分别对辖区网格信息采集员开展了“如何识别非法行医”等相关知识培训，确保每名执法人员认真学法、严格执法，实现了卫生计生工作人员100%参加培训。
(二)完善卫计行政处罚标准。在充分征求区法制办、区监察局及群众的意见和建议的基础上，我局组织相关科室和区卫生监督所，结合具体执法职能，对卫生和计生行政处罚基准进行了认真梳理，依法修订完善了《**区卫生和计划生育局行政处罚裁量权实施标准》，以有效限制、监督执法自由裁量权，确保执法工作统一、规范，严格、谨慎，为进一步规范全区卫生计生执法行为夯实了基础。
(三)严查行政执法案卷质量。按照区法制办严格开展执法工作、确保执法工作质量的总体要求，我局对20**年7月1日至20**年6月30日期间作出的236宗卫生计生行政处罚案件(卫生行政处罚案件232宗，计生处罚案件4宗)进行了执法检查，对执法案卷在程序和实体方面的内容进行了严格核查，提出了相关指导意见，并按要求将12个案卷提交法制办审查。经汇总，期间共处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得三种类型，罚款总金额为3194470元，没收违法所得519315.8元，行政处罚均裁量得当，符合执法程序。
四、强化接受监督的意识，保障群众合法权益
(一)按时提交行政应诉及复议答复材料。在收到行政起诉状副本及行政复议答复通知书后，我局积极应对答辩及答复工作，均能在法定期限内提交应诉及答复材料，并指派专人配合上级行政机关调查复议相关事项及依法配合法院的审理活动，切实保障行政救济渠道畅通。
(二)认真落实行政负责人出庭应诉制度。按照新修订的《行政诉讼法》要求，我局积极落实行政负责人出庭应诉制度，并先后多次组织局领导层面的法制培训工作，以满足执法工作性需要和新要求。今年9月10日，我局安排一名副职负责人参加了**某某、**某某诉我局行政纠纷一案庭审工作，严格落实法律规定，维护法律权威。
(三)严格执行行政诉讼和行政复议决定。本年度我局共应诉行政诉讼8宗，上报行政复议答复材料7宗。其中，一宗行政复议因送达程序存在瑕疵被撤销原具体行政行为，我局在收到行政复议决定书后，及时通知相关执法单位撤销该具体行政行为，依法告知当事人，充分保障行政相对人利益。
五、着力把握“四个”环节，突出抓好矛盾纠纷处置应对
我局积极筹划多层级的应对处置机制，强化矛盾纠纷处置过程应对，制订操作性强、科学性强的处置措施，确保在第一时间内将各类矛盾有效化解。
一是抓前期处置。在矛盾纠纷发生第一时间，根据处置流程，通知最近的保安员先行处置，将纠纷双方带至保卫部门、警务室进行调解，避免引起群众围观。对较为激烈甚至已经引发打斗的，在保安员控制同时，立即通知驻点民警赶赴处理，并向值班领导做好汇报，并视情逐级上报局值班室。根据情况及时跟进劝解、保护以及固定证据等工作措施，协助民警全面收集矛盾纠纷参与者基本情况，及时控制现场局面。
二是抓中期应对。坚持调解为主、惩处为辅的处置方针，充分发挥人民调解的第三方公正调解的影响和作用，通过言语劝解疏导双方不良情绪，积极联系政府有关部门，搭建协商平台;通过说服患方亲属，帮助开展对患方的劝导工作;通过单独约见矛盾纠纷双方代表，阐明纠纷恶化结果，开展教育说服工作，最大限度地促成双方和解。同时，对恶意攻击、伤害医护、计生工作人员的，积极配合取证，不姑息、不纵容，严格依照《治安管理处罚法》、《刑法》移送公安机关法办。
三是抓后期引导。由各卫生、计生的办公室等行政部门牵头，主动会同宣传部门和媒体对相关事件及时开展宣传，通过官方微博、微信、网站等多渠道，第一时间向社会公布事实真相，加强对网上、网下的舆论引导，宣传和展示卫计部门依法办事的立场。尤其是对社会影响广泛的“医闹”事件，坚持主动出击，联系媒体主动公开事件真相，配合公安机关对“职业医闹”依法处置5宗，对不法分子起到了强劲地震慑作用。
四是抓结案回访。利用多种方式对化解后的医患矛盾双方进行回访。一方面了解当事人后续动态，及时消除隐患，一方面跟进解释、说明情况，争取双方理解。同时，对事件发生、处置、化解的整个过程进行回顾、剖析，不断总结经验。如，**卫生监督分所在回访几起已妥善解决的较大的医疗纠纷发现，成功的关键主要是在医疗纠纷处理过程中，对医疗投诉及时进行调查，对查实的违法行为依法进行立案处罚，得到患方的认可;对于患方的民事赔偿要求，耐心细致地向患方讲解卫生监督机构的.职责，告知其依法维权的途径，及时引导患方理性维权;引入专业、中立、高效、准司法性的医疗纠纷人民调解，提高了化解矛盾的效率。
六、拓展法律宣传形式，完善普法长效机制
(一)系统制定年度普法工作计划。我局在建立、完善长效化、机制化法律宣传教育上狠下功夫，年初，我局印发了《**市**区卫生和计划生育局20**年度普法工作方案》，确定了突出加强领导干部、公职人员学法用法工作;大力推进卫生计生行政执法人员执法能力普遍提升和专业技术人员依法从业意识显著增强;积极组织开展主题宣传教育活动;全面实施“法律五进”活动;切实强化卫生计生系统依法行政工作等五项年度普法工作任务，并组织局机关各科室和各卫生计生单位实施。
(二)精心组织领导干部学法培训。我局采取领导干部集体学法和法制讲座、公务员法律知识集中培训和自学等主要学法形式，提高区卫生计生系统领导干部、公务员运用法治思维和法治方式能力。截至10月底，由局党委牵头组织，结合行政执法业务培训和行政诉讼应诉工作，分层次召开单位领导班子、科室领导、一线执法工作人员学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律3次，实现单位领导班子、执法干部培训全覆盖。10月26日，我局邀请西南政法大学朱兴有教授为全区卫生计生系统公务员就如何深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题决定》开展集中培训，进一步深化队伍依法行政、为民服务的公仆意识。
(三)积极拓展宣传阵地和宣传形式。积极发挥计生宣传“三栏”、法制宣传长栏、各种大型户外宣传广告牌等载体作用，宣传卫生计生新政策。设计、制作卫生计生有关法律法规及政策宣传册、宣传袋、宣传单等向群众免费发放，结合主题活动，进行普法特色宣传。依托社区生育文化中心、“婚育学校”等阵地，通过**人口快报、《**侨报》、**有线电台等载体，大力宣传我局依法行政方面取得的新进展、新成就。
(四)扎实开展“12.4”法制宣传月。按照全区整体部署，印发《**区卫生计生系统20**年“124”法制宣传月活动方案》，部署在全区卫生计生系统开展组织“弘扬宪法精神，推进依法治国，建设法治城区”为主题的普法宣传活动，深入学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题决定》，深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系;深入学习宣传卫生计生法律法规等四项活动，取得较好的社会效果。
七、规范行政决策机制，科学民主合法决策
(一)科学制定行政决策规则。我局通过制定实施《会务工作制度》、《党委会议议事规则》、《局长办公会议议事规则》、《局务会议议事规则》等制度，规范各类行政决策的议事主体、议事原则及议事程序，并通过明确行政决策事项的督促检查主体，充分掌握决策事项的落实情况，保证行政决策的合法性、民主性、科学性。
(二)规范备案重大决策事项。为推进科学民主决策，提高重大行政决策质量和水平，按照区法制办要求，及时向其上报备案三项重大决策事项，分别为：提请区政府印发《**市**区人民政府关于印发**区社区健康服务工作方案的通知》(代拟稿)、购置悦澜山、河岸轩等2家社康中心业务用房、印发《**区卫生计生系统柔性引才实施办法(试行)》，在工作中规范落实了合法性审查、公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。
(三)提高规范性文件制定的水平。为提高规范性文件制定的水平，我局按照《关于开展20**年度**区政府规范性文件实施效果评估工作的通知》的要求，综合运用法律、经济、管理、统计和社会分析等方法，通过听取汇报、召开座谈会、实地考察问卷调查专题调研、社区居民问卷调查等方式，了解和掌握《**区发展社区健康服务工作方案》(**府[20**]19号)的实施情况，并根据调查结果，结合工作实际，提出修订《**区发展社区健康服务工作方案》的建议，得到区政府肯定。
20**年，我局依法行政工作中虽然取得了一定的成绩和进步，但也存在一些薄弱环节和不足之处，如在具体执法细节上中存在一定瑕疵，在日常学习培训力度还有待继续加强。20**年，我局将主动克服不足，认真总结经验，再接再厉，狠抓落实，继续以依法行政、服务为民为指导思想，深入贯彻落实党的十八届五中全会会议精神，强化全区卫计队伍行政管理培训，全力提升全区卫生和计生服务能力和水平，为建设和谐**、法治**做出积极贡献。
您一定为写一篇工作总结报告头痛过，也许对于步入职场已久的人来说是一个如家常便饭般平常，但对于刚接触不久或者第一次接触的生手来说，工作总结是一件令人束手无策的事情。你想快速入门快速上手吗，那就赶快收藏我们网站吧，时时查看工作计划范文的内容更新。下面是一篇依法行政工作总结。
近年来，我镇人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质的目标，按照依法行政、高效便民、诚实守信的要求，全面提高计划生育依法办事能力，推动人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展。
一、抓制度，落实依法行政责任
坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，纳入本镇经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，努力创建计划生育先进镇。二是认真落实人口和计划生育责任制。与村、社区及有关单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。三是严格考核兑现，做到奖罚分明。制定奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与各村、社区及单位评优直接挂钩，实行“一票否决”，激发搞好计生工作的责任感和使命感，形成全镇上下协调联动，齐抓共管的工作局面。
20**年，**县人口计生局依法行政工作在县委、县政府的正确领导和市人口计生委的指导帮助，坚持深入贯彻科学发展观，围绕全局中心工作，服务人口计生工作大局，进一步推进依法行政、文明执法，完善综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制，推动人口计生工作的综合治理，为统筹解决人口问题创造良好的法制环境。
一、切实加强领导，促进工作开展
今年来，XX县继续将人口和计划生育依法行政工作纳入全县依法治县的战略部署，同时将计划生育依法行政纳入人口和计划生育工作目标管理考核，坚持将依法行政工作作为全县人口和计划生育工作的重要内容和重大举措来抓，在工作中坚持同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，对不依法行政、违反“七个不准”、“十个严禁”的行为实行“一票否决”。为做好计划生育依法行政工作，县人口计生局成立了领导小组，明确一把手亲自抓，负总责，明确分管副职专抓，确定专人专抓。明确了各股室的行政执法责任，实行行政执法过错责任追究制，作为年度工作考评重要内容和实行奖惩的重要依据，促进了依法行政工作有效落实。
二、强化宣传教育，营造良好环境
今年，该局始终坚持把人口和计划生育政策法规宣传教育摆在重要议事日程，将宣传教育活动纳入新农村建设中，突出宣传教育工作的经常性、多样性和持久性。一是加大对人口和计划生育法律法规宣传，今年5月在全县农村普法宣传月活动中，发放人口计生政策法规宣传资料2万余份到育龄群众中，在全县广大干部群众中开展普法学习活动。二是充分利用广播、电视、宣传车等形式开展经常性宣传，三是在县电视台设立了“人口与计划生育”专栏，报道计生工作，弘扬先进典型。人口计生法律法规宣传教育活动的扎实开展，增强了广大干部群众计划生育法制意识和实行计划生育的自觉性，为开展人口和计划生育工作营造了良好的法制环境和舆论环境。
三、加强执法培训，做到持证上岗
为了提高乡镇计划生育行政执法人员守法意识和执法能力。通过召开计生例会、工作年会等专题会等方式对乡镇计划生育行政执法工作人员进行执法和业务培训。全县所有计生执法工作人员获得了《行政执法证》，确保执法人员都能做到持证上岗。
四、坚持政务公开，保障群众知情权
坚持政务村务公开，实行阳光作业，保障群众知情权。县乡村三级设立计划生育政务(村务)公开栏，对人口和计划生育行政执法依据、程序、奖励或收费、社会抚养费征收标准及处理项目、生育政策、服务承诺等情况及时公开，接受群众监督。县人口计生局还在县人口计生网上公布了计划生育相关政策、办事程序，方便群众快捷便利知晓计划生育政策，提高办事效率。乡镇计生办和服务站设立了规范的计划生育政务公开栏。公开了人口计生部门工作职责、负责人及工作人员岗位职责、有关法律法规、“七个不准”、“十禁止”、计划生育各类证件的申报办理程序、奖励扶助工作有关规定、咨询服务和举报投诉电话等内容，同时进一步规范和加强计划生育村(居)务公开工作，指导和督促村(居)定期公开生育节育情况、奖励处罚情况、《生育服务证》、《生育证》发放等情况。
五、开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比
XX县今年在全县范围内大张旗鼓相地开展了关爱女孩、综合治理出生人口性别比活动。一是组织形式多样的宣传活动。二是建立长效预防“两非”机制。对全县领取了《生育服务证》、《生育证》进行告知，切实加强对持证妇女怀孕的监控。二是部门联动，开展清查。按照各自职责和要求，人口计生、卫生、食品药品监督等部门分别组织对人口出生、对持生育证怀孕14周以上育龄妇女、b超的使用与管理、终止妊娠药品进销等情况开展清查。三是出台关爱女孩、打击“两非”、防治性别比偏高问题具体规定长效机制。四是坚持把查处“两非”案件作为开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的重要举措来抓。县里从监察、人口计生、卫生、药监、公安等部门抽调得力干部组成，成立整治“两非”联合执法工作组，对涉嫌“两非”的违法违纪案件进行重点排查，集中攻坚，专案突破，取得良好成效。共排查“两非”线索60起，其中有“两非”嫌疑的线索18例，共查处了7例“两非”典型案件，处以罚款7人，罚款10万多元。
六、开展全省人口和计划生育依法行政示范乡镇创建活动
为深入推动人口计生依法行政工作，根据国家和省市人口计生委《关于开展全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创建活动的通知》的要求，该局从20xx年开始，在全县开展“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇”创建活动。一是加强组织领导。为了切实加强对创建全国人口和计划生育依法行政示范乡镇活动的组织领导，县人口计生委成立依法行政示范乡镇创建活动领导小组，具体工作由政策法规股负责实施。二是认真组织实施。各乡镇结合本地实际，切实加强对创建活动的组织领导，精心组织，确定专人专抓，确保创建活动全面、稳步开展，通过制定具体措施，加强制度建设，规范执法行为，畅通维权渠道，开展优质服务，创新工作机制，强化执法监督，保障计划生育家庭的合法权益，全面提高依法行政水平，县人口计生局在9月24日前向市人口计生委推荐清明河乡、伍洛镇候选。
七、加强队伍建设，提高干部队伍素质
今年，我们继续按照思想好、作风好、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求加强队伍建设，造就一支依法行政、规范管理、优质服务的计划生育干部队伍。一是强化教育培训提高业务素质。我们利用各乡镇定期召开月例会的形式进行计生政策法规讲座，对乡镇计生办工作人员、村计生专干授课，对全县40名计生执法人员进行业务培训，增强了他们的理论水平和业务素质。我们努力要求成为服务态度好、遵纪守法好、任务完成好、群众关系好、品德素质好的“五好”新人，树立了计生工作和计生队伍的新形象。
20xx年，全县人口计生政策法规工作稳步推进，成效显著，但也存在一些问题：一是基层执法人员业务素质不高，业务能力有待提高。二是工作发展不平衡，个别地方基础管理不够规范、基层工作不够扎实、工作质量有待提高。三是行政执法监督力度有待进一步加强。在今后工作中我们将不断创工作机制，提高行政执法水平，推动该县人口计生工作向制度化、规范化、法制化管理。
20xx年工作打算
一是续继在全县开展“依法行政示范乡镇”创建活动和保持“依法办事示范窗口”活动。
二是继续开展基层文明执法专项行动和行政执法质量考核评议、案卷评查工作，加大对基层行政执法情况的检查和监督力度。大力纠正违法行政行为，切实维护公民实行计划生育的合法权益。
三是继续开展整治“两非”工作，逐步改善我县出生人口性别比严重失衡的局面。继续把综合治理出生人口性别比偏高工作列入人口和计划生育目标管理考核体系，实行动态管理，对查处“典型案件”的乡镇给予相应的分值。进一步完善党政领导负责、部门协同配合、群众广泛参与的领导工作、联合办案、日常工作、考核评估和责任追究、利益导向及群众参与和社会监督制约等长效工作机制，加强对重点环节、重点区域、重点对象的管理，从源头预防和遏制“两非”行为的发生。
四是加强队伍建设，提高政策法规干部队伍素质。加强人口计生执法机构和队伍的建设。对基层行政执法人员进行业务培训，提高其依法行政水平和能力。不断改进工作作风、学习作风，深入基层调查研究，破解人口计生工作的一些难题。
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