这次推进新型城市化暨创建省级卫生县城动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结我县前段城建城管工作的成效，全面部署下阶段新型城市化工作和创建卫生县城工作，推动**城镇建设和管理工作再上新水平。等会，市委常委、县委周书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。现在，我讲三个方面的意见：
一、深刻领会省、市新型城市化会议主要精神
去年8月22日，全省新型城市化工作会议在长沙召开。会议的主要精神是：走湖南特色的新型城市化道路，必须把握3个着眼点，走出7条新路子。会议认为，推进新型城市化，一要正确把握总体要求和指导思想，科学制定工作目标。二要优化城镇空间布局，做大做强区域中心城市，加快发展县级市、县城和中心镇。三要着力建设资源节约型和环境友好型城市，建设生态宜居城市。四要大力增强城市产业支撑能力，推动城市产业结构升级，实现城市产业集聚发展。五要全面提升城市综合承载能力，加快综合交通网络建设，加强市政公用设施建设，健全城市安全保障体系。六要扎实推进城乡统筹发展，推进基础设施和公共服务向农村延伸；推进农村人口向城镇有序转移。七要不断创新城市建设管理体制机制，包括投融资体制机制、土地管理制度、城市管理体制等。八要切实加强推进新型城市化工作的组织领导，强化规划引领，抓好组织实施，加强考核评价。会议明确将**列入全省人口集聚能力强、综合承载能力提升快的25个中等城市之一。
今年3月31日，全市新型城市化工作会议在邵阳召开。会议认为邵阳市的新型城市化发展路径是：以东部区域为龙头，走群为主体的城市化新路子；以打造生态市为目标，走“两型”引领的城市化新路子；以市区420平方公里城乡一体化示范工程为试点，走城乡统筹的城市化新路子；以宝庆工业新城为先导，走“三位一体”的城市化新路子；以完善投融资体系为重点，走机制创新的城市化新路子；以宝庆区域文化为特色，走个性发展的城市化新路子。要准确把握发展态势，科学谋划发展路子，突出抓好工作重点，切实加强组织领导。会议明确将**县城列入邵阳市“1+1+3”城市群的卫星城之一。m.PoPo666.cOm
省市会议的主要精神，从实质内容上讲，推进新型城市化，就是坚持以人为本，坚持“两型”带动，坚持新型城市化与新型工业化互为促进，坚持城乡统筹，坚持可持续集约发展，以城市群为主体形态实现大中小城市和小城镇协调发展。我们一定要紧密结合**实际，深刻领会新型城市化的基本内涵，着力提高领导新型城市化的能力和水平，以强烈的责任感和紧迫感，以良好的精神状态和务实的工作作风，做好推进新型城市化的各项工作。
二、认真总结20XX年新型城市化工作成效，科学谋划下阶段新型城市化工作
20XX年来，我们以科学发展观为指导，以新型城市化建设为方向，以“城建城管年”活动为契机，一手抓提质扩容，一手抓规划管理，全年实现城建投入4．23亿元，其中市政基础设施投入3.89亿元，同比增长15.6%；扩展城镇面积2.7平方公里，同比增长15.3%；城镇化水平达到36.7％，比上年提高2.1个百分点；县城主干道改造工程被评为全市十大精品工程，城镇建设目标管理获市一等奖。主要成效表现在以下几个方面：
第一、以科学规划为龙头，保障城镇发展质量。注重规划的前瞻性、透明性、权威性，合理引导城镇发展的规模、速度和节奏。强化规划修编，全面完成了县域城镇体系规划和县城总体规划修编工作，着手编制生态产业园分区规划和控制性详细规划，区域经济发展规划和基础设施建设规划进一步完善。强化规划评审、规划执法，积极开展规划执法集中行动，加大对违章违规建设的预防和查处力度。去年依法强制拆除焦化厂内、文体路和宋家塘等地群众反映强烈的违法建筑，获得广泛好评。
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同志们：
今天，县委、政府决定召开抗旱救灾动员大会，主要任务是深入贯彻全省抗旱救灾动员大会精神，总结前阶段抗旱救灾工作，分析当前严峻的旱情，进一步安排部署当前的抗旱救灾，下最大的决心，尽最大的努力，举全县之力，坚决打赢抗旱救灾促春耕保民生攻坚战，确保圆满实现今年的各项目标任务，推进经济社会又好又快发展。
下面，我讲两点意见。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强抗旱救灾的责任感和紧迫感
自去年7月以来，我县气温偏高降水偏少，基本无有效降水。去年12月份气温偏高1.2℃，降水为历年同期平均水平的八分之一；今年1月平均气温达14.5℃，全县无降水，降水为历史上最少的年份，旱情不断加剧。根据国家和省市卫星监测，我县处于重特干旱的最高区域。
旱灾发生后，县委、政府高度重视，认真贯彻落实省、市会议和文件精神，及时派出检查组分赴各乡镇检查抗旱救灾，召开抗旱救灾紧急电话会议，下发紧急通知，对抗旱救灾和森林防火工作作了安排部署，提出了具体要求。多次召集有关部门研究当前旱灾形势和应对措施。加强了灾情上报，积极争取上级抗旱救灾资金。全省抗旱救灾动员大会后，迅速召开县委常委会再次专题研究当前抗旱救灾，成立了抗旱救灾领导组，再次派出了以县级领导任组长的工作组负责督促指导各乡镇抗旱救灾工作。
各乡镇、有关部门加强了抗旱救灾的组织领导，实行了灾情日报制和24小时值班制，派出了工作组深入村、组组织抗旱救灾，积极发动群众开展生产自救。进一步修订、完善了抗旱应急预案，制定了抗旱救灾计划。水务部门做好了供需水平衡分析，加强了水源调度，严格执行供水计划；加快了水毁工程、引荞调水工程建设进度。林业部门加强了森林防火工作。民政、财政部门及时下发了救灾救济资金和物资。气象部门加强了气象监测和降雨弹等物资的储备，作好了人工增雨的各项准备。各级各部门各司其职、各负其责，狠抓落实，抗旱救灾取得初步成效。
截至目前，全县已投入抗旱资金231.8万元，其中，县财政181.8万元，上级资金50万元；投入抗旱人数4.6万人次，派出农科人员263人；投入抗旱设施泵站4处，机动抗旱设备131台套，保湿剂750公斤，旱地龙3吨，抗旱浇灌面积14.7万亩；抗旱用电3.3万度，抗旱用油2.1吨。修复水毁工程54件；临时解决了31710人和12520头大牲畜饮水困难；下拨救济粮14.2万公斤、农村临时救助资金55.4万元；建立县级专业扑火队伍160人，加强了森林防火宣传，设置了721名巡查、瞭望员,13个哨卡，清理管控痴、呆、聋、哑及精神病人1359名，发生火情24起，均在当天扑灭；成功实现1次人工降雨降雪，有效缓解10余个乡镇持续干旱的情况。储备塑管3万米，抽水机120台，喷雾器100台，喷灌机10台，备用水源120万立方米，降雨弹870枚。挽回经济损失1200余万元。
虽然前阶段抗旱救灾工作在全县上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前，旱情还在持续加重，灾情正在迅速蔓延，抗旱救灾形势依然严峻。
一是受灾面积广，经济损失重。截至3月1日，全县16个乡镇不同程度受灾，总受灾人口达29.84万人，因旱灾造成9.58万人和6.96万头大牲畜饮水困难，3.72万人缺粮；农作物干旱受灾面积29.84万亩，成灾19.3万亩，绝收9.6万亩。其中，小麦受灾5.31万亩，成灾3.98万亩，绝收2.79万亩；甘蔗受灾1.2万亩,成灾0.43万亩,绝收0.12万亩，造成本榨季甘蔗减产1万吨，减收幅度达22%；林业受灾51.38万亩，其中，新造林27.38万亩、经济林5.2万亩、防护林18.8万亩。全县因灾共造成直接经济损失9773万元。
二是旱情将持续，形势更严峻。据气象部门预测分析：我县今年透雨开始比历年同期偏晚，比全省同期偏晚10—15天，于5月下旬到6月上旬初开始；目前继续维持干燥高温天气，无明显的降雨天气过程。根据发展态势，秋冬春三季连旱将严重影响我县大春作物的正常播种节令。全县旱情将呈加快加重发展态势，持续时间有可能更长，灾情更重，损失更大，抗旱救灾任务更艰巨。第一，供水矛盾日趋突出。据测算，我县今年上半年总需水量3.06亿立方米。由于受降水偏少的影响，水库、塘坝、水窖等蓄水工程可供水量仅为0.18亿立方米，泉水供水量为0.88亿立方米，加之境内水资源空间分布不均，可利用程度低，尤其海拔1500—2000米地区和金沙江、牛栏江两江流域的干热河谷地区，农业用水紧缺，供水矛盾突出。第二，人畜饮用水面临较大困难。目前，部分泉眼出水量减小，一些小水窖无后援水，现存水不多，有的水窖已经无存水。持续的干旱给灾区人畜饮水安全带来更大威胁，部分地区人畜饮水出现了严重困难。随着旱情的发展，人畜饮水困难的数量还在不断增加，且大部分饮水最困难的农民居住在二半山区，山高谷深，居住分散，农民抗御旱灾和生产自救能力很弱，引水、取水难，人畜饮水解困难度很大。第三，大春生产受到严重影响。今年小春减产已成定局，春播耕地缺墒缺水面积大，生产用水短缺问题突出，春耕生产形势非常严峻，就目前情况看，海拔2200米以上的地区洋芋种植、高二半山的地膜玉米和江边河谷有灌溉条件的地区大春作物可按节令种植，但如果旱情持续加重，保苗问题将受到严重影响；海拔1500—1800米的二半山地区的大春作物将难以按节令播种。
在文明单位创建动员大会上的讲话
同志们：今天，我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会，会议气氛热烈、大家情绪高涨，体现了单位上下对创建活动的高度重视，也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会，我讲两个方面的意见：首先，牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵。创建文明单位，既是群众性文明创建活动的重要内容，也是培育人文精神，优化发展环境，打造单位软实力的有效形式，更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前，我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以，今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势，进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识，切实统一思想、提高认识，增强信心、形成合力，扎实推进创建目标的实现。（一）创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处，就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变，服务意识不浓，服务质量欠佳，人际关系紧张，沟通协调困难，科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作，并通过创建活动，自觉纠正违背科学发展观的理念和做法，扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题，牢固树立“为人民服务”的观念，不断开创文明创建工作的新局面。（二）创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看，凡是文明创建工作搞得好的单位，领导班子更加团结，职工人际关系更加融洽，单位内部职能更加协调，办公环境更加优雅，单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明，只要我们认真按照创建工作的要求，坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则，积极推进单位文明创建工作，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地凝聚人心，就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。（三）创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛，就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质，塑造与新形势新任务的要求相适应，经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中，必须把提高全体人员的综合素质放在首位，着力在思想道德建设方面狠下功夫，坚持做到道德法律并举，教育批评并重，使干部职工在创建活动的实践中，加深理解“德”的内容，深刻体会“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断聚集“德”的力量，从而提升思想道德水平，增强自律意识。其次，明确任务，狠抓落实，切实做好省级文明单位创建工作。在今年的创建工作中，我想要“围绕一个中心，强化二种意识，突出三个重点，把握四个关键，强化五个落实，遵循六条标准”，确保创建省级文明单位工作的顺利完成。围绕一个中心。要以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作，努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关，发挥好残联工作职能，开创工作新局面。强化两个意识，即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针，要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识，组织干部职工积极行动起来去创建，通过扎扎实实和富有成效的创建活动，把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识，只有上下联动、全员参与，文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来，深入下去，常抓常新，健康发展。突出三个重点，即突出以人为本的根本点，突出基层细胞建设的基本点，突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点，是提高创建者的思想道德素质，而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了，创建意识增强了，积极性、主动性和创造性调动起来了，文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此，文明单位创建必须把着力点放在基础建设上，立足基础搞创建。同时，文明单位创建要突出业务工作的性质和特点，这样，创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节，缺乏特色，就会偏离创建目的，达不到创建效果。把握四个关键，即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节，要下大力气做好这四个方面的工作，如果一个环节出了问题，就会被“一票否决”。强化五个落实，即组织领导落实，目标措施落实，活动载体落实，加强宣传落实，资料归档落实。要做到主要领导亲自抓，分工副职专门抓，建立机构具体抓，形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体，加大宣传力度，树立创建典型，总结创建经验，形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作，而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。按照中央文明办的要求，今年文明单位创建要重点抓好“五个一”：“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”，建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的道德提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效的网络文明传播志愿服务小组。遵循六条标准，即省级文明单位的六条标准，这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是：(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新，决策民主，团结协作，联系群众，务实高效，廉洁奉公，班子整体形象好，在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放，科学管理，依法办事，优质服务，计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任，在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动，列入领导重要日程，做到有领导机构，有工作队伍，有切实可行的创建规划和具体措施，有经费保证，有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动，并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生"三下乡"等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作，经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质，单位风气正，在社会上有良好的声誉和整体形象。(五)环境整洁优美。办公区规划合理，绿化美化到位，办公楼内卫生状况良好，科室标牌规范统一，室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学，制度完善。内部管理有序，办公秩序良好，工作效率高，服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。做好七项工作。即：1、深入开展创建学习型单位（机关）活动。深入学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工人们多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动，培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。4、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋志愿服务活动，不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动，提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动，参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织，经常组织开展志愿服务活动。5、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工结合实际，精心设计活动载体，举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。6、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势，开展文明单位帮扶农村精神文明建设、乡村少年宫建设、城镇社区和困难人群，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高居民的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。7、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源，积极参与文化科技卫生“三下乡”活动，向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”，组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动，让科学思想在社区广泛传播，科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施，为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。同志们，文明单位创建是一项系统工程，省、市都有一套测评体系，县文明办根据测评体系制定了工作规范，也对各创建单位进行了培训，希望你们根据文明单位创建的工作要求，动员全体干部职工在精神文明建设中勇于争先，开拓进取，发挥更大的作用，取得更好的成绩。预祝2022年文明单位创建工作取得圆满成功!谢谢大家！
同志们：
这次全县农业农村工作推进会，是在深入学习实践科学发展观、农业“三重”工作加速推进的新形势下，县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是分析今年以来的农业农村工作形势，安排部署当前和今后一个时期的农业农村重点工作，确保全年目标任务圆满完成。前面，县农业局、农机局、畜牧局、林业局、烟草公司和县委农办的负责同志分别作了大会发言，就做好相关工作讲了很好的意见；稍后，**书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、认清形势、找准差距，切实增强责任感和紧迫感
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下全面贯彻十七届三中全会精神，紧紧围绕“12345”发展思路，以“做精特色农业”为抓手，突出重点、猛攻难点，着力打造川渝结合部特色优质农产品生产加工基地，强力推进现代农业发展，全县农业综合生产能力明显提高，农村生产条件和人居环境得到进一步改善，农业农村经济保持了持续快速发展的良好势头。上半年，全县实现农林牧渔业总产值13.85亿元、农业增加值8.29亿元，同比分别增长2.8％和3.3%，农民人均现金收入2504元、较去年同期增加260元、增长11.6%。实现小春粮食产量4.11万吨、油菜2.87万吨，分别增长0.12％、0.23％；完成大春粮食播面59.1万亩，预计产量23.32万吨，增长2.28％。全县出栏生猪29.25万头、家禽802.7万只、肉牛0.81万头，分别增长3.46％、1.2％和3.86％；实现肉类总产量3.81万吨、禽蛋产量7086吨，分别增长3.71％和0.7％。从主要经济指标完成情况看，基本实现时间过半、任务过半。与此同时，全县产业发展质提效增，重点项目进展顺利，新农村建设稳步推进，劳务经济平稳发展，各方面工作都取得了实实在在的成效。
在看到这些成绩的同时，我们更要清醒地看到，全县农业农村工作依然存在一些突出的困难和问题，主要表现在：
一是基础设施依然薄弱。农业基础设施建设欠账多，水利设施陈旧、老化，病险工程较多，新宁河、任市河、白岩河、拔妙河、永兴河五大主要河流泄洪能力差，抵御自然灾害的能力较弱。
二是农业投入十分有限。没有大型工业企业支撑，县财政实力薄弱，工业反哺农业和财政支持农村的能力十分有限。今年市上考核我县对新农村建设的投入是800万元，农业产业化投入是300万元，完成总共1100万元的投入困难很大。
三是农业产业效益不高。种养业内部结构还不尽合理，特色产业基地规模不大，科技含量较低，劳动生产率不高；农产品加工转化程度低，产业链较短；龙头企业实力较弱，带动力不强，效益低下。
四是现代农业发展滞后。发展现代农业力度不够，机制不活，办法不多，特色产业规模不大，科技含量较低，大宗农产品有量无质的现象还十分突出。市上考核的两个农业产业化重点项目建设无实质性进展，国发生猪养殖加工项目，目前只完成了养殖场建设，由于猪价下跌，业主实力有限，对加工项目失去了信心；宝源白鹅由于缺乏建设资金，无法入驻普安工业集中发展区，水禽深加工项目至今没有开工建设。农业品牌建设任务艰巨，市上考核的“三品”（无公害食品、绿色食品、有机食品）认证目标任务2个，省以上名优品牌、商标1个，目前只申报了“橄榄油”国家驰名商标，“三品”认证无实质性进展。
五是新农村建设进度缓慢。由于农民对新农村建设认识没有到位，主动参与新农村建设积极性不高，在一定程度上影响了新农村示范工程建设的水平和进度。三大园区建设进展较为缓慢。六是农民增收难度加大。受农资价格上涨、农产品价格下跌和农民工就业增收形势趋难的影响，农民增收难度将进一步加大。七是农村土地规模化经营程度低。全县土地成规模流转面积1.5万亩，仅占耕地面积36.6万亩的4.1%，规模效益未能充分显现。这些困难和问题，都有待于我们在今后的工作中逐步加以克服和解决。
因此，各乡镇、各部门一定要高度重视，统一思想，立足长远，狠抓当前，特别是要站在贯彻落实科学发展观、促进开江新跨越的高度，切实增强责任感和紧迫感，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到加速推进农业农村重点工作上来，统一到全面完成各项既定目标任务上来，迅速行动，以时不我待、只争朝夕的精神全面抓好当前和今后一个时期的农业农村工作，务必确保各项目标任务按期完成。
二、增添措施，狠抓落实，全面推进农业农村重点工作
下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕“12345”发展思路，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，及时调整工作思路、增添工作措施、加快工作进度，坚定不移地推进农业重点工作。
（一）突出抓好当前农业生产
全县水稻收割即将全面展开。各乡镇要将当前的工作重心转移到抢收上来，广泛宣传、精心组织，认真研究解决秋收工作中的突出困难和问题，迅速掀起秋收、秋种、秋管热潮。要按照“开江府办发”文件精神，严把“源头、服务、引导、政策”四个关口，切实抓好水稻机械化收割工作，确保机收有序作业、稻谷颗粒归仓，严防损害农民、机手利益的事件发生。要全面落实“开江府办发”文件精神，按照“主攻秋洋芋、开发秋杂粮、多种秋季菜”的工作思路，科学规划，合理布局、切实抓好晚秋生产，重点推广稻草覆盖免耕栽培秋洋芋和油菜套作技术，农业部门要加强技术指导，农业、供销等部门要搞好物质储备和供应。县烟草部门要提前准备，搞好烟叶收购工作，严禁压级压价，切实保护烟农利益。各种烟乡镇要广泛宣传，抓好烟叶后期田间管理，努力提高烟叶单产和效益。
（二）千方百计推进项目建设
农村沼气建设进度缓慢，截至目前，全县已完成1371口，仅为市上下达任务3418口的40％，任务十分艰巨。凡有沼气建设任务的乡镇，要找准原因，认真分析研究，找准突破口，务必在规定的时间内全面完成建设任务。县农业局要加强技术指导、搞好后勤服务，确保农村沼气建设的质量和进度。巩固退耕还林基本口粮田建设、标准口粮田建设等项目要做深做细前期工作，待项目资金、实施方案下达后要及时启动项目建设。病险水库除险加固、农村饮水安全工程、两河”治理工程、新村扶贫工程、以工代赈项目、烟草基础设施建设、老龄综合服务中心建设、殡仪馆新建工程、中心敬老院建设等所有在建项目都要加快建设进度，确保如期竣工投入使用。同时，要有针对性地筛选、储备、包装一批农业基础设施项目、农业产业化项目、粮食生产能力建设项目和农技推广体系建设项目，加大对上衔接汇报和争取的力度，力争有更多大项目、好项目挤进国家、省、市投资计划盘子。
（三）多举措抓好动物秋季防疫
各地、各部门要高度重视动物秋季防疫工作，增强紧迫感和责任感，牢牢掌握动物防疫主动权，苦战40天，确保动物强制免疫密度达到六个100%。一要落实好综合防控措施。按照“五统一”（
统一免疫病种、统一疫苗、统一免疫程序、统一免疫标识、统一免疫效果评估）、“五不漏”（乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针）、“五到位”（人员到位、培训到位、物资到位、资金到位、工作到位）的总体要求，做好集中免疫消毒、强化疫情监测和堵疫工作。严格疫情日报告制和零报告制，确保无疫情发生。二要开展科学防治。县畜牧局要组织开展一次基层防疫技术人员培训，推广疫病综合防控技术，提高免疫质量、确保疫情监测到位、可凝疫情处置到位。三要狠抓防治重点。重点抓好养殖场、养殖大户、养殖小区和养殖密集区动物疫情的监测和防控，降低发病风险。四要加强应急处置。做到保障有力，反应迅速，处置彻底。
（四）强力推进农业产业化进程
一要抓好特色优势产业基地建设。继续抓好以蔬菜、葛根、水果、油橄榄、银杏、生猪、水禽为主的特色优势产业。确保全县特色种植业基地达到8万亩，建设年出栏生猪3000头以上的养殖小区5个，建成优质无公害肉猪养殖基地乡镇7个，饲养优质水禽总量达到1100万只以上。
二要抓好龙头企业培育。在进一步抓好梨梨生物、银杏实业、天源油橄榄、永发肉业、常飞科技、宝源白鹅、千千豆笋等省市重点龙头企业培育的基础上，重点加大国发生猪、宝源白鹅水禽加工项目建设，协调金融机构为企业解决资金不足的难题，确保完成全年目标任务。加快农业品牌建设，积极申报“三品”认证、开展省以上名优品牌和商标创建。
三要创新利益联结机制。以生猪价格回升为契机，积极推行“龙头企业+养殖小区+适度规模养殖户”，“龙头企业+专合组织+农户”等多种模式，鼓励、支持龙头企业通过建立风险金、提供种苗、利润返还或二次结算等形式使农户获得更多实惠，促使龙头企业和农户的利益连接更加紧密。规范农民专业合作社，使其成为名符其实的，有利于产业发展和农民增收的专业合作社。按照依法自愿有偿的原则，支持和鼓励农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等方式流转土地承包经营权，促进土地规模化经营。
（五）扎实抓好园区建设
按照“农业产业化，产业园区化，园区项目化，项目业主化，业主市场化，农民就业化，政策扶持化”的总体要求，加快推进三大园区建设。现代农业示范园区要加大基础设施建设和招商引资力度，尽快改善条件，引进有实力的业主，提高规模、档次和科技含量。广福生态循环农业示范园区要尽快完成《规划》定稿，迅速启动农业综合开发项目和基础设施建设。观光农业园区要加强已种植莲藕的田间管理，积极引进业主进行开发，尽快启动400亩水果园建设。各涉农部门要积极整合项目资金，大力支持园区建设。
（六）全力抓好新农村建设
要按照县政府批复的《实施方案》，结合城乡环境综合治理“进村社”活动，深入推进“14497”工程。要广泛宣传，提高广大农民参与新农村建设的主动性、积极性，抓好产业培育和基础设施建设，切实解决好农民行路、饮水和居住条件改善。要通过开展城乡环境综合治理，进行垃圾、污水的无害化处理，解决农村脏乱差的问题。明年新农村建设在规划上要坚持乡镇、村整体联动、成片推进。继续推进和完善“一村一品”和“农村专业合作社”建设。县委农办等部门要强化指导和服务，确保任务按期完成。
（七）全力打好秋季绿化造林攻坚战
迅速启动秋季绿化造林工作，一要采取多种形式广泛宣传，增强全民参与秋季绿化造林的积极性。二要突出重点。9月20日前务必完成飞云温泉、金马山、金山寺、峨城山、牛山寺等景区绿化，迎接“一节”胜利召开。要加快推进省道、县道绿化工作。三要继续抓好国家重点造林工程，确保1.8万亩任务的完成和成活率达到95%以上。县林业局要选好树种，派出技术人员加强技术指导，各乡镇要精心组织，严格管理，依靠科技植树造林，提高造林质量。同时，要尽快完成集体林权制度改革自查验收及迎检准备、积极稳妥推进森林采伐管理制度改革试点、切实抓好秋冬季节森林防火，切实保护森林资源，推进现代林业建设。
三、加强领导，落实责任，为农业农村工作提供坚实保障
（一）加强组织领导
各乡镇、涉农部门要高度重视、统一思想、集中精力，把当前及今后一个时期的农业农村工作纳入重要议事日程，作为当前的中心工作任务来抓，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、农业部门全力抓、相关部门配合抓的工作格局，要切实研究解决农业农村工作中的疑难问题，确保各项工作落到实处。
（二
金秋送爽，气候宜人，在这个充满希望和收获的美好季节，xxx药业股份有限公司非常荣幸的邀请到全国各地的医药工商界的同仁和医疗单位的领导参加xxx药业在这里隆重举办的**科技新产品招商大会。我首先代表股份公司董事会、党委会、总经理室向光临这次大会的各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎。
我们企业从诞生的那天起，到今天已经20年了。20年来业企业已经从一个呱呱坠地的婴儿成长为一个英姿勃勃、奋发有为的青年。20年，在人生的历史长河中只是一瞬间，但是对于一个企业而言，度过了漫长的岁月，经历了无数风雨，走过了一段又一段不寻常的路。从当初的一口大锅起家，到今天四个符合gmp要求的现代化工厂。从xxx万元创业到今天的总资产xxx个亿，净资产xxx个亿的规模。从生产数量品种有限的普药到生产出"脉络宁"、速力菲、胃得安这样的名牌产品。从单一的生产企业到今天股份制改造，a股上市，下辖12家分公司、控股公司，跨地区的大型企业……这一切无不凝聚着公司上下广大干部职工的心血。
更离不开各工商企业、各位老朋友的关心、支持和厚爱。20年来公司的每一个进步，每一点成绩，每一次发展，都使我们在惊喜感叹的同时，想起在座的老朋友，想起我们并肩战斗在市场经济一线的各工商企业、医疗卫生部门。在这里可以毫不夸张的说，没有你们的支持就没有xxx药业股份公司的的今天的业绩和辉煌。市场经济运行的规律和常识告诉我们，当今社会除了公司的进步和发展，还要追求双赢、共同繁荣。正是基于这样的认识和考虑，公司决定在这气候最好的季节，举办**科技新产品招商大会。邀请大家来古城一聚，相互交流，洽淡业务，增进友情，寻求发展。
2500年前的先人孔子说的好，"有朋自远方来，不亦乐乎"。我们热情的欢迎各位嘉宾，我们真诚的感谢你们，我们期待着与你们更加积极、愉快、富有成果的合作。借此机会，我也代表公司希望参会的代表深入了解xxx药业股份公司，并对我们的工作、对瓮的产品和包装、对公司的销售及服务、对公司工作中存在的不足，提出建议和意见。
我们将秉承"以诚信为本，做名牌中药"的理念，始终以"为人类的健康服务是我们的神圣职责"为宗旨，与广大工商企业，医疗卫生单位一起，为民族工业的振兴、为中医药事业的繁荣，为公司"夯实基础、二次创业"，快速发展，竭尽全力携手共进。
同志们：
绿染杨柳，春意正浓。在这个生机盎然、充满活力的季节里，在举国上下构建社会主义和谐社会的大好形势下，我们迎来了第97个国际护士节，借此机会，我代表医院党支部向全院广大护理工作者致以节日的祝贺和亲切的慰问！向辛勤工作在临床一线、为维护人民健康无私奉献的护理人员及广大医务工作者表示崇高的敬意！
“开展亲情服务创建和谐医院”活动是医院的一项重大决策。今天大会的主要任务就是动员全院广大干部职工积极参与到创建活动中来，把创建活动开展成一个凝心聚力的系统工程，开展成一个群众支持的民心工程，进一步提高医院管理和服务水平，进一步推进医院的改革、发展和稳定，以实际行动迎接党的“十七大”胜利召开。下面，我就如何开展好这项活动，讲三方面的意见：
一、认清形势，充分认识开展这项活动的重要意义
随着社会的发展、科技的进步和人民群众保健意识的增强，对医疗服务提出了更新更高的要求，医疗保险制度、医药卫生体制的改革、疾病模式和医疗需求模式的转变以及知识经济与wto带来的机遇与挑战，给医院服务带来了巨大的冲击，可以说，谁吸引了患者，谁就拥有了医疗市场，谁就掌握了竞争的主动权。
当前我国经济已经进入买方市场，市场供求关系已发生根本转变，这是有决定性作用的。医疗市场由于医疗机构的快速发展和医疗保险的实施，以及取消了过去的福利报销看病等因素的影响，医疗供大于求的现象已经普遍发生，在医疗市场份额一定时，一个医院效益增加意味着另一个医院效益下降，一个医院的崛起意味着另一个医院的倒下。此时，各医疗单位为争夺有限的医疗市场空间必然展开更加激烈的竞争，在普遍重视医疗质量、医疗环境和技术水平的同时，以降价吸引患者为主的价格竞争和以广告宣传为主的非价格竞争将会愈演愈烈，但在过度竞争下这两种手段的影响力势必会逐渐下降。在当前医疗市场已经全面出现买方市场，即患方市场的新格局下，希望通过医疗需求回升来使医院走出困境的想法是不现实的，希望大家都不打价格战的想法也是不现实的，希望等、靠、要也是没有出路的。开拓新的领域、开发新项目和新技术，加强医院管理，提供优质服务就成为医院提高经济效益的重要途径。在激烈的市场竞争中医院能否生存和发展，取决于核心竞争能力即医疗水平的高低，而把优质的医疗水平提供给患者，必须通过有效的服务来实现。发展和服务是辩证统一、相辅相成。医院做好对广大患者的服务工作，是医院的使命所决定的，是一切工作的目的所在。患者对服务质量的满意度，是评判医院工作的基本标准。
近年来，我院一直致力于医德医风建设和医院新形象的塑造，积极创建群众满意医院。为此我们大力开展医院质量管理年活动，全面加强行风建设，认真开展保持共产党员先进性教育活动，并且取得了治理商业贿赂专项工作的阶段性胜利，惠民医疗也开展的有声有色，医院劳动纪律也得到进一步加强等等，成绩是有目共睹的，我们的付出也得到了相应的回报，但医院要想实现又快又好的发展，要想长久稳定，成为省内乃至国内知名医院，我们要走的路还很长，我们要付出的还有很多。同志们，让我们听听ibm总裁路易斯·郭士纳是怎么说的：长期的成功只是在我们时时心怀恐惧时才可能，不要骄傲地回首让我们取得过往成功的战略，而是要明察什么将导致我们未来的没落，这样我们才能集中精力于未来的挑战，让我们保持虚心学习的饥饿及足够的灵活。伟人、名人尚且如此，何况我们？
医院要想在竞争中处于优势地位，实现良性发展的目标，就必须不断改善软件和硬件建设，不断提高医疗服务质量，向患者提供满意和超值的医疗服务，这样才能吸引更多的病人前来就诊，才能提高两个效益，才能积累更多的资金用于医院现代化建设。所以，我们现在提出开展亲情服务，创建和谐医院是新时期医院生存与发展的必然要求，是值得我们每一个人用心去做的战略任务。
同志们：
这次全县环境保护大会，是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期，县委、县政府研究召开的一次重要会议。刚才，--同志代表县政府作了工作报告，对我县环保工作进行了安排部署。我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。
下面，根据当前环保工作的新形势、新要求，我讲三点意见。
一、要进一步提高认识
一方面，我们要充分肯定成绩。近几年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，切实加大环保工作力度，采取了一系列的专项治理措施。应该说，这些措施已经初见成效，环境质量得到了有效的改善，全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县，县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的，应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到，目前我县的环境形势依然十分严峻，经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速，--的环保压力比其它县市更大。因为其一，--人多地少，环境容量小；其二，--水源条件差，水环境保护的压力大；其三，--城区建筑密度大，人居环境不尽人意。所以，各级各部门要进一步提高认识，切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观，要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益，破坏了生态效益和社会效益，那就是片面的、不协调的、不可持续的发展，最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施，其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩，没有环境容量就不能新上项目。因此，只有加大节能减排力度，扩充环境容量，才能新上更多的项目，实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上，外地有很多教训，我们也有一些欠帐，包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等，都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高，环保意识越来越强，对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度，努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外，加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评，不仅是考核gdp，更重要是考核绿色gdp，其中环保是一项重要指标。近年来，我县环保工作一直走在全省、全市前列，为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标，我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。
二、要进一步强化举措
“十一五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是加强环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展，坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，努力实现经济持续快速发展的同时，保持环境质量总体良好。
首先要管住源头。抓环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本。何为治本？关键是三条：一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》，将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求，充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划，制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”，凡未通过环评的项目，一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目，环保部门要落实专人，定期巡视，确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识，共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业，不能批准生产。各企业要积极配合，主动按照“三同时”的要求，建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，从源头上减少污染。要大力发展循环经济，积极推进工业废弃物综合利用，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。
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