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文体旅行业防汛备汛工作方案20xx年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好今年的防汛抗旱工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。根据《市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好20xx年防汛备汛工作的通知》（安防汛〔20xx〕5号）、《市文化和旅游局关于做好20xx年防汛备汛工作的通知》（宁文旅〔20xx〕21号）精神，结合我市文体旅行业实际，特制定本方案。
一、工作目标
根据气象部门预测，20xx年我市气候中长期趋势具有一定不确定性，不排除发生局地严重干旱、强降雨、强台风和大洪水的可能性。预计我市今冬明春（1～4月）降水持续偏少，发生冬春连旱的可能性较大；雨季（5～6月）气温偏高，降水略偏少，但时空分布不均，可能出现旱涝急转；登陆或影响我市的热带气旋（俗称台风）总数4～6个，较常年略多，6月可能有早台风影响我市，夏季（7～8月）有1个台风登陆或严重影响我市；交溪（赛江）干流可能发生5年一遇的中等洪水，不排除局部小流域发生较大量级的洪水；总体来看，近期我市旱情仍将持续，防汛抗旱形势较为严峻。
以立足于防汛、抗洪、救灾为原则，立足于应对暴雨天气、台风天气和洪水、泥石流等灾害发生为前提，确保安全运行，确保生命财产安全，坚决杜绝重、特大防汛安全事故的发生。
二、组织领导
我局成立防汛备汛应急工作领导小组，指导、协调、督促汛期工作，并明确职责分工。
（一）组织结构
组长：（党组书记、局长）
常务副组长：（党组成员、副局长）
副组长：（党组成员、副局长）、（副局长）、（副局长）、（市执法大队大队长）
成员：（局办公室）、（局政策法规与行政审批股）（局文化和旅游股）、（局文化和旅游股）、局体育股）、（局新闻出版广电股）（市体育服务中心）、（市文化馆）、（市图书馆）、（市博物馆、文物保护中心）（市少年儿童业余体育学校）、（市平讲戏艺术传承中心）、（市老年人体育服务中心）、（市电影公司）
（二）职责分工
1.文博单位备汛情况监督及情况报送
责任领导：，责任人：
2.公共文化服务场所备汛情况监督及情况报送
责任领导：，责任人：
3.旅行社备汛情况监督及情况报送，配合主管部门指导A级旅游景区、星级饭店明确相关责任人并开展联合检查
责任领导：，责任人：
4.出版印刷、发行企业备汛情况监督及情况报送
责任领导：，责任人：
5.影院备汛情况监督及情况报送
责任领导：，责任人：
6.娱乐和演出场所、网吧、大剧院备汛情况监督及情况报送
责任领导：，责任人：
7.乡镇广播站“村村响”应急广播备汛情况监督及情况报送
责任领导：，责任人：
8.体育场馆备汛情况监督及情况报送
责任领导：，责任人：
9.备汛情况督促、检查及情况报送
责任领导：，责任人：
三、工作重点
（一）明确职责，全面压实防汛抗旱责任
系统所属各单位、各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加强组织领导，提早安排部署。系统所属各单位负责人及各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社的负责人、法人代表为本部门、本单位防汛备汛的第一责任人。局机关、博物馆、文化馆、图书馆、平讲戏艺术传承中心、体育服务中心、少年儿童业余体育学校、老年人体育服务中心要做好防汛备汛工作，文化经营单位、文保单位、高危体育场馆等企业要落实防汛责任人，分别明确巡查、监测、预警、转移、救灾、宣传等岗位职责，实行定点定人、定责监管，制定防汛值班、应急响应等工作制度，做到分片包干、不留死角。
（二）落细落实，全面排查风险隐患
系统所属各单位、各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社要结合自然灾害风险隐患大排查大整治、消防安全专项整治等开展汛前安全检查，局文化和旅游股要积极配合景区主管部门指导A级旅游景区开展检查、明确相关责任人。对查出的隐患和问题制定并落实防范措施、确定责任人和工作时限等，严格实行闭环管理，及时整改到位，坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态。无法整改到位的问题必须落实应急防护措施，并报市文体旅游局、市防汛办。
（三）加强宣传，细化完善应急预案
系统所属各单位、各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社要积极应用广播、网络、LED电子屏、景区门票、短信等媒介，加强防汛知识社会宣传，普及防汛安全知识，加强舆论引导，提高防汛安全意识。各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社要加强对从业人员开展防汛培训，要及时修订、完善应急预案，适时开展防汛突发事件应急演练工作，以检验、改善和强化防汛应急准备和处置能力。
（四）加强预警，做好信息系统保障
系统所属各单位、各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社应根据防汛指挥部的防汛、防台风预警信息，及时通过官网、微信、微博、抖音等方式对外。局新闻出版广电股要督促乡镇广播站对“村村响”应急广播等设备的管理维护，及时排除故障问题，确保设备完好、操作人员运用熟练，确保预警预报畅通及时，保障应急通讯渠道的畅通，为统一指挥提供信息技术保障。
（五）严格值班值守，强化信息报送
汛期全系统要严格执行领导带班和24小时值班制度及时掌握本部门、本单位防汛信息，发生涉文体旅突发事件时，必须第一时间向上级部门及防汛办报告。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要切实提高对安全防汛工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识，高度重视今年防汛工作，加强组织领导，主管领导亲自抓，分管领导抓落实，切实做好各项防汛备汛工作。
（二）精心组织，周密安排。要结合实际情况制定本单位的防汛备汛工作方案，精心组织，周密安排，做到责任落实、任务明确,工作有部署、有检查、有整改，组织开展好各项防汛工作，切实推进各项防汛备汛措施的落实。
（三）严格督查，抓好落实。要督促辖区内文旅企事业、公共文化场馆、文博单位严格落实企业主体责任，认真落实各项工作措施，坚决防止“走过场、图形式”，确保工作取得实效。
（四）认真总结，加强反馈。请系统所属各单位、局各股室于20xx年2月19日、3月19日前将《20xx年备汛情况汇总表》（详见附件）报送至局政策法规和行政审批股，并与3月22日前报送防汛备汛工作开展情况。
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方案范文:市工业企业防汛工作方案
市工业企业防汛工作方案
按照市政府防汛工作指示精神，为了增强企业防汛排涝能力，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失，确保企业安全度汛，根据相关防洪抗汛的法律法规政策规定，结合企业实际，制订工作方案如下：
一、提高认识，落实责任，严肃纪律。
坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针。各企业要及早做好防汛准备，把防汛纳入当前工作的重要议事日程，克服麻痹思想，切实提高对防汛工作重要性的认识，责任到人，严肃纪律，全面落实首长负责制，企业负责人是防汛工作的第一责任人。各企业要按照分级负责的原则，对防汛责任层层分解落实，建立完善防汛预案，严格实行有关安全责任追究制度，主要负责人的通讯工具必须24小时保持畅通。
二、强化防汛工作的组织领导。
为进一步加强对防汛工作的领导和指挥调度，确保防汛期间各项工作有序进行，市工信局成立防汛工作领导小组，鲁维新局长为组长，杨松、肖雷为副组长，领导小组负责工业企业防汛指挥协调工作，执行上级防汛指令，指挥工业企业抗洪救灾行动。防汛期间，工信局机关带班领导、值班人员坚持24小时值班，加强对企业防汛工作的调度，对企业出现的情况及时上报处理，对市防汛指挥部工作部署及时传达到每个企业。
各工业企业要分别成立防汛领导小组和抢险工作突击队，并认真组织防汛演练。在汛期，要保证通讯联络畅通，做到一遇险情及时出动，确保拉得出、用得上、顶得住。
三、落实六项措施，确保企业安全度汛
（一）做好企业产成品的防灾和转移。产成品仓库应加强防雨水透漏等防护措施，处于低洼地带的车间、仓库提前做好设备、产成品的架高或转移。
（二）做好在建项目工程工地的预防工作。重点关注在建项目工程设施、建筑物并切实做好预防措施，做好建筑原材料、建筑设备的保存。停工工地应切断水电总闸。
（三）做好职工人身安全预防。要加强进水企业的电器安全，防止漏电伤人。如发生险情，应及时做好受淹区域的安全隐患排查，设置安全警示标志，提醒企业职工上下班路途注意安全防范。
（四）健全值班和信息报告制度。根据汛情需要加强值班力量，在防汛期间确保值班电话24小时畅通，定时上报企业防汛最新情况，一旦发生险情，及时组织防洪抢险工作，并上报市工信局防汛工作领导小组。
（五）开展隐患排查，备足抢险物资。各工业企业要随时开展防汛设施及隐患排查，对存有隐患的区域及早进行加固修缮，对排水沟做好清淤工作，确保排水畅通。重点区域安排专人坚持24小时值班，密切监控。
各企业按照各自的情况，分别足额备齐沙袋、沙子、铁锨、水泵、照明设备等必需的防汛物资，以备急用。在险情发生时，企业抢险救灾的同时做好备用物资统计工作，如物资不足要及时与市工信局防汛工作领导小组联系，由领导小组沟通协调，保证防汛物资及时到位。
（六）积极抢险救灾，降低企业损失。在险情发生时，企业负责人现场指挥，并第一时间联系市工信局防汛工作领导小组，市工信局积极调配人员，赶赴受灾地点配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知企业负责人赶赴现场。
险情发生后，受灾企业要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，报送市工信局防汛工作领导小组，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。
【优选】防汛工作方案及措施(3200字)
对于重要的事情，事先作好规划是非常重要的。对于上级领导委派的任务，我们必须从多个角度考虑制定方案，制定好方案对于自己也是一种成长，优秀的方案是什么样子的？下面是小编帮大家编辑的《【优选】防汛工作方案及措施(3200字)》，希望能为您提供更多的参考。
防汛工作方案及措施【篇一】
一、防汛抗旱工作总的要求
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。
(一)水库防汛。
对大型和重点中型水库，各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在规定防洪标准内确保河道安全，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪，最大限度减少灾害损失。
要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证平原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的`路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修，保证涵闸等启闭灵活。
(三)城镇防汛。
进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。
(四)铁路、交通防汛。
铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对影响安全的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，做到在设计洪水标准内保证安全通行，遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况，通力合作，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复正常通行。
(五)工矿企业防汛。
工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。
(六)山洪灾害防御。
各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测，制定预警、防御预案，把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制
省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求，认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下，切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。
各级政府、各有关部门要按照各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。
各级政府要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大投资力度，进行河道治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)规定，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，保证防汛工作正常开展。
(二)做好工程检查、整修，确保安全度汛措施落实。
各级政府、各有关部门要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节，要提出切实可行的处理措施，限期解决，保证安全度汛。
(三)抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。
各级政府要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。发展改革、财政部门要优先安排工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程，要制订安全度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。
(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪安全。
各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查，确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查，按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人，限期组织清除，并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求，报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程安全。
(五)进一步落实防御超标准洪水措施，认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。
各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。
需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要及时组织群众撤退转移，并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后，所在地的县级政府应当及时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失情况，按照规定的补偿标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。
(六)加强军民联防，确保防洪安全。
各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。出现重大险情，确需解放军或武警部队支援的，当地防汛部门要及时报告、请示，认真做好后勤服务工作。
解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务，在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。
解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。
(七)加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。
各级政府要研究建立有效的机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险，组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
各级政府、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法，落实经费，备全备足防汛抢险、救护物资，做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理办法，严格调运程序。有关部门储备的物资，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等，由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。
通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强衔接，保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提高预报、测报速度和精度。
(九)做好山洪灾害防御工作。
各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案，汛前按照预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测，增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决防止人为诱发山洪灾害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。
(十一)做好灾情统计工作。
各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。
防汛工作方案及措施【篇二】
一、基本情况
（一）区位于东经121°～121°25′，北纬30°40′～30°58′。东与奉区接壤，。境内地势低平，东南略高，西北偏低，地面高程一般在3－4米，其中低于3.5米约占总耕地3.54万公顷的24%，绝大部分分布在西部和北部。
（二）全区总面积586.05平方公里，辖有14个镇、1个街道、1个市级工业区。总人口52.86万人（常住户），其中非农业人口20.28万人。区人民政府驻地XX区。中心城区的地面高程为4.1─4.2米（吴淞标高，下同）。境内有上海石化股份有限公司和上海化学工业区两个特大型企业。境内铁路有沪杭线和卫支线，有a4、a8、a30三条高速公路、国家一级公路有320国道、沪杭、亭大、亭卫、新卫等，镇级公路遍及各镇、村。全区河道纵横成网，水陆交通便捷。
（三）台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害对本区域的影响，及历史上上述灾害对本地区造成最大灾害的概况。
1、热带风暴（台风）：本区每年汛期遭受12个台风的侵袭。1997年8月19日受9711号台风影响，大桥水位高达4.07米，超警戒水位0.57米，超历史最高水位0.26米（1954年8月2日，3.81米），海洋水文站实测海潮位高达6.57米，超历史最高记录0.6米（1994年8月22日，5.97米），相邻石化水文站实测最高潮位高达6.75米。两站均超过三百年一遇频率。最大风力10级（风速28.5米/秒）。造成全区直接经济损失4500万元。
2、暴雨：全区最大年降雨量1715.7毫米（1999年），最大月降雨量593.6毫米（1999年6月），最大日降雨量210.9毫米（1991年9月5日）。1997年7月11日，全区普降大暴雨，枫泾、廊下等地日雨量均超过150毫米。1997年11月至1998年4月，由于连续阴雨，期间总降雨量达729.9毫米，比常年同期增加一倍以上，创近百年来冬汛降雨记录，水位骤增，大桥水位高达3.79米，造成西北部8000多亩麦子、油菜田受淹，冬季排涝抗灾在本区历史上少见。
3、高潮、洪水：1999年7月2日，因受强梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮顶托等多重影响，大桥水位高达4.08米，再次刷新1997年历史最高水位。汛期内超防洪警戒线103次（梅雨期内53次），是历史上绝无仅有的。
4、龙卷风：1991年8月7日，我区西北部地区遭受龙卷风袭击，伤亡161人（其中死亡3人、重伤25人），民房受损3148户，16.5万平方米（其中全坍414户），企业厂房受损220家，农田5921亩。
（四）防汛设施情况（规划与现有）、存在主要工程问题及对本地区的影响。
本区主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩区的泵闸、护岸工程。濒临杭州湾的区境内海塘总长25.504公里，海塘的塘顶高程最低为7.7米，最高为11米。属石化企业专用海塘长11.419公里，属区海塘所管理的国家海塘长14.085公里，其防御标准均为百年一遇，叠加十一级台风。
根据市水利防洪规划，本区以掘石港为界，分为东、西两片。西片为敞开式行洪区，又是本区主要低洼圩区；东片为半高地区，目前尚未完全控制。为减轻洪涝灾害，全区已建控制圩区39只，一线圩堤总长达368.0公里（其中已建护岸工程254.8公里），总控制面积达37.43万亩。圩区内共建有4米及4米以上防洪挡潮水闸401座（其中套闸89座，单闸312座），排涝泵站217座259台套，总排水能力280.2m3/s。
1、随着社会经济的发展，城市化、城镇化步伐的不断加快，城区面积不断增大，对防洪除涝建设与管理、完善水利规划提出了更高的要求。严格管理、制止各种乱填、乱堵、乱占河道等现象，确保水系畅通、确保水面积不减少十分必要。城区内下水道排水设施建设与改造要进一步加强专题论证。
2、浦南西片畅开式泄洪通道，又是市、区级重要航道，随着上游地区（省嘉善、平湖地区）工情、水情的不断变化，泄洪通道水位逐年抬高，流速加快，护岸滩地冲刷严重，极少数航运船只毁坏护岸现象也有发生，虽经过区、镇两级政府每年投入一定的资金加以维修保养，但部分岸线的险情依然存在，特别是大泖港、掘石港、小泖港沿线的防汛隐患仍然存在。
3、近几年来，我区防汛基础设施建设力度逐年加大，防汛的四条防线齐头并进，日臻完善，防汛保安体系基本完成，设施管理体制和机制也要不断创新，符合发展的需要。要规划改造一部分防汛工程和设施的修理，拓宽更新改造投入的渠道，加强养护管理，防止设备年久失修，促使防汛设施发挥应有的防灾功能。加强河道疏浚，改变部分河道淤积，提高调蓄能力和排洪能力。
4、海塘滩地存在严重冲刷。东片滩地围垦后，由于水流改变，近年来，海塘至龙泉港出海闸段的滩地冲刷严重，已对该地段的主塘塘脚基础构成一定威胁。
二、指导思想与要求
指导思想：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，充分做好防汛防台预案准备，使我区的防汛防台工作常备不懈，应对突发情况，确保一方平安。
工作要求：一般性自然灾害，所在地区不受灾、不伤人；防御标准范围内的自然灾害，所在地区不出险、不死人；超标准的特大自然灾害，所在地区少损失、少伤亡；任何时候不造成人为的责任事故、重大经济、重大政治影响，确保人民群众生命的安全，减少财产的损失，确保经济、社会的顺利发展。
三、防御标准与预案启用条件
（一）暴雨
根据《XX市灾害性天气预警信号发布试行规定》，暴雨预警信号划分为三级：有黄色、红色、黑色。
海潮位大于6.58米或大桥水位大于4.00米；当洪水、高潮、台风、暴雨同时严重袭击时
大于10级
暴雨
沪杭公路以南的海塘沿线，运石河南岸的企事业、居民住宅
全部撤至运石河以北或卫铁路支线以北、以西地区，由漕泾、山阳、卫镇政府和XX区管委会、石化街道办负责安置。
西北部低洼圩区和中部半低地圩区地面低于3.8米的住房、仓库、堆场
应撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房内，由各镇和区有关局组织实施。
四、安全保障体系
（一）人员转移
1、沪杭公路以南的常住人员或临时居住人员
当台风预警信号发布黑色信号后，海塘管理所、民兵哨所大楼，除留少量指挥突击抢险的人员和车辆外，其余人员均应撤至沪杭公路以北安全居住处。上海石化股份有限公司和上海化学工业区按上级批准的预案实施。
戚家墩、海鲜一条街的餐饮业、商店暂停营业，人员撤至就近安全地区。
2、危险房屋人员
（略）
凡预报阵风8级以上且伴有暴雨时，居住在危险房屋的人员在镇、村（街道、居委会）干部的组织下，按照人员就近安置，邻居结对子互助的原则，及时转移到预定的安全居住处。
3、人防工事及地下室人员
（略）
（二）抢险准备
1、险段防守
当市发布热带风暴警报，海潮位超过5.5米，风力8级以上时，或大桥水位超过3.5米警戒水位，暴雨超过50毫米时，沿海、沿江的险工地段（薄弱地段）必须组织昼夜巡逻防守，检查险情。发现险情，立即组织抢险，把险情控制在初发阶段，以免小险酿成大灾。凡地处低洼地段而未被控制的易积水的城镇街道，应快捷组织群众采取小包围形式，挡水抽排。居住在危房简屋、棚舍中的居民、农户和施工人员，必须由其主管单位和部门动员搬迁至附近安全住处。
2、抢险队伍
（1）区防汛指挥部建立以区人民武装部为主体的，由预备役部队和基干民兵组成的快速机动抢险救灾队伍，共21支，总计20xx人，其中朱泾镇、卫镇各200人，漕泾镇、山阳镇、枫泾镇各150人，其余9个镇各100人，街道、局（公司）人数分别为50和20人。由区武装部统一指挥。
（2）各镇、街道分别建立抢险救灾应急队伍，由镇（街道）防汛指挥领导小组统一指挥调遣，以基干民兵为主体，各地区一般不少于200人。
区有关委办局建立各自的应急队伍，由委办局防汛领导小组统一指挥调遣，以本系统职工为主，负责本系统的抢险救灾工作，一般在50—100人。
（3）地处沿海、沿江（河）一线的村民委员会和企事业单位建立由领导干部带队的抢险队伍，实行分段包干责任制。由村委会或企业单位根据其上级指挥机关的指令负责指挥协调。
（4）区海塘管理所建立以职工为主体的150人抢险队伍，由海塘管理所防汛领导小组负责指挥，汛期内加强昼夜巡逻，维护工程设施安全，并负责防御标准内水毁工程的抢险，遇特大灾情、险情，由区防汛防台前线指挥部统一指挥抢险。
（5）遇超标准洪水和特大灾情时，由区防汛指挥部请示市防汛指挥部和上海警备区批准，组织驻金部队、武警部队、预备役部队参加抗洪、抢险救灾。
3、抢险物资
区防汛指挥部直接调用的物资，分别由区供销社、区海塘管理所、区排灌管理所等单位储备。
4、交通工具
在台风警报发出后，区建委负责落实运输卡车10辆和区航务管理所巡逻艇2艘，昼夜待命备用。
各镇、街道、区有关单位均应各自储备好各类防汛防台抢险物资和车辆船只。
（三）要害部位及应急措施
1、供电、煤气系统
供电分公司、上海石化股份有限公司热电总厂和煤气厂等供电、煤气部门，按XX市电力公司、上海石化股份有限公司和区建委批准的防汛防台预案实施。
2、供水系统
上海石化股份有限公司水厂和自来水有限公司必须配备好用于企业内部的应急排涝设备，以确保暴雨、洪水同时袭击时，泵房内部机电设施不受淹，保障正常供水。
3、邮电通讯
区电信部门应确保下属17个分局共17.6万门电话交换机的通信畅通，配备5台车载式对讲机和20只手持机，覆盖全区范围内的通讯，同时保证应急通信车保持可使用的良好状态。区局备用工程抢修车5辆，
流动油机车1辆，通信车1辆，5吨货车和吊车各1辆。
4、粮油部门
全区粮油部门建有25个防汛防台小组，27支抢险队伍，备有油布400张，草包、麻袋7万条，水泥砌块1万块，各类排水泵48台，柴油机12台，以及大量网袋、芦菲、竹签、尼龙绳等各类防汛物资。
5、园林绿化
区园林所对卫城区的公用绿地和城区内16280多株行道树在汛前进行普查和修整加固，汛前内坚持每月两次大检查和经常性检查养护。公路、海塘、区级河道的树木绿化管理、养护分别由区公路管理署、区林场、区河闸管理所负责。
6、环境卫生
区市政署和环卫所对城区道路的下水道、窨井和路面垃圾进行正常疏通、清运外，在台汛期间增派人员和车辆进行突击清运。
7、霓虹灯、广告牌
区建委和市容办负责对XX区、朱泾镇地区大型广告、环棚广告以及灯箱广告进行经常性检查、加固，确保台汛期安全。
（四）工程体系
我区的防汛工程体系主要有海塘工程、江河堤防和圩区挡潮水闸与排涝泵站。详见附表及主要工程示意图。
（五）后勤保障
生活保障由区商旅委和区供销社具体负责组织实施。
医疗救护由区卫生局具体负责组织实施。
治安保卫由区公安分局负责组织实施。
（六）宣传报道
本区防汛宣传由区水务局、区防汛办负责组稿，通过市、区两级新闻媒体和“上海水务报”、“水利”等内部刊物进行宣传教育活动，并于每年3月22日－28日广泛开展《世界水日》宣传周活动，以增强全社会防灾减灾意识，变被动防汛为主动防汛。
（七）救灾及善后工作
本区的救灾及善后工作由区防汛办、区财政局、区民政局、区慈善基金会、区红十字会、中国人民保险公司XX市支公司及有关保险部门等单位，会同受灾地区的地方政府及时处理。
（八）组织指挥
1、指挥决策体系
全区防汛防台指挥决策系统分为区、镇两级。
（1）区级：区防汛指挥部是在区委、区政府领导下的本区防汛防台最高指挥决策机构。在台风（含热带风暴）警报或紧急警报发布后，为了便于指挥沿海地区的防汛防台抢险工作，在区海塘管理所设区防汛防台前线指挥部，负责指挥和协调沿海镇（街道）、上海石化股份有限公司、上海化学工业区的防汛防台抢险工作。
区级有关局、区属企业的防汛领导小组，是本单位的防汛指挥机构，要按区防汛指挥部的统一部署，组织指挥本系统、本单位的防汛防台救灾活动，并配合所在镇（街道）防汛指挥机构的统一行动。
（2）镇级：镇政府的防汛指挥部是本地区防汛防台指挥决策机构。发生灾情时，按预案要求，动员群众撤离危险地段，组织人员抗灾抢险，排除险情，开展自救、互救，及时进行上情下达和下情上报，并服从区防汛指挥部的指令。
石化街道办事处是区人民政府派出机构，按照区防汛指挥部的指令，组织协调辖区内单位、企业的防汛防台救灾和城区内居民的抢险救灾、生活安置等工作。
上海石化股份有限公司和上海化学工业区是本公司系统的防汛指挥决策机构，负责指挥本企业内防汛抢险救灾工作。
2、灾害处理
一旦发生灾情，根据区防汛指挥部的指令，由区防汛办会同区民政局迅即赶赴受灾现场进行调查、处理，并按照“先救人，后抢救物”的原则，主动配合地方党政领导积极开展自救、互救活动，并及时将灾情处理情况上报区政府、市防汛办、市民政局。
3、通讯联络
区防汛指挥部办公室利用防汛信息专网，随时接收市防汛指挥部的指示、指令；收集市发布的气象、水情等信息与预测报数据和本区实测海潮位、内河水位、雨量等情况。再运用电话、传真等通讯工具迅捷传递给区委、区政府及区防汛指挥部成员单位和各镇、街道。
镇、街道、区有关委办局、区属企业将各自的汛情、灾情、抗灾情况等及时传送区防汛办公室。区防汛办将汛情汇总后迅捷传递至区委、区政府总值班室，并同时报告市防汛办公室。
4、指挥职责
根据《中华人民共和国防洪法》第三十八条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”的规定，按区各级防汛机构工作职责的分工履行指挥职责。
（九）预案附则
本预案经区政府常务会议讨论审定后实施。今后，年度防汛防台抢险队伍组织、物资储备等计划，需要根据变化了的情况，相应作出计划调整的，由区防汛指挥部每年第一季度下达年度计划。总体防汛防台工作实施本预案
防汛工作方案及措施【篇三】
为全力做好防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据区委、区政府的有关要求，按照区防汛抗旱指挥部关于明确区直有关部门防汛责任段任务的通知精神，结合本系统工作实际，现将防汛工作安排如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。
二、组织领导
为加强对本系统防汛工作的.组织领导，我局成立防汛抢险指挥部。
指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。（1）工程组组长：行业各企业经理为成员，主要负责在建工程的防汛抢险；（2）房管组组长：主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。（3）机关组组长：主要负责局机关及家属区防汛抢险。指挥部下设防汛应急办公室，办公室主任：负责调度局属的防汛救援应急分队，信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。
局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。
三、主要任务
在区政府和区防汛抗旱指挥部的领导下，做好城区防汛领导小组办公室的日常工作；负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查，统筹安排城区防汛排涝工作。
（一）协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全，按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对：三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸（二个）、韩各庄闸，杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通，了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况，按有关要求随时通报水情。
（二）工程防汛抢险。突出重点，强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求：施工场地排水畅通；建筑物资怕淋怕淹部位加强防护；库存物资、器材防止雨淋水淹；施工机具符合规范要求；动力设备及线路确保安全；工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间，切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施，配备必要的降温设备等，改善劳动条件和作业环境，防止地沟油进入施工现场，保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作，提高应急处置能力，一旦遇有灾情或险情，要在第一时间迅速、准确上报。
（三）公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查，发现汛情，立即组织抢险、修补和处理。
（四）城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度，做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍，由区指挥部和局指挥部统一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。
（五）单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方，一处不漏地视具体情况做出充分安排。
（六）防汛物料准备。对工地及危旧房抢险，各单位要尽其所能，备足应急物料，冻结重要防汛物资，保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌，汛期不过不得挪用。
四、有关要求
（一）要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。
（二）要立足于防大汛、抗大灾，力戒侥幸心理，在思想上高度重视，宁可信其有，不可信其无，坚决克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有备无患，要从讲政治、顾大局的高度，以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作，不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。
（三）要快速行动，立即开展汛前检查。积极组织技术人员，对自身防汛工作进行检查，针对查出的问题，按照分级负责的原则，层层落实、立即整改。
（四）要强化组织观念，严格执行防汛纪律，不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局，服从统一调度指挥，确保万无一失。房管组、工程组、机关组及直属单位所组建的抢险队，要严格落实防汛责任制，严格服从指挥部的命令，不得各行其事。
（五）要团结协作，顽强作战，勇于奉献，以实际行动落实区委、区政府要求，全面完成防汛抢险任务。
建设局防汛工作
防汛工作方案及措施【篇四】
各科室：
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。
一、健全机构，落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察、大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。
二、分片包干，严格检查
按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：
防汛防旱安全监管分组如下：
安全监管总指挥：
1、城区、濉河、汴河片
2、县淮河、怀洪新河片
3、县徐洪河片
4、小水库
三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察、大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。
防汛工作方案及措施【篇五】
为进一步发挥全镇各部门及社区在防汛防台工作中的作用，全面提升镇级防汛防台组织指挥体系应急管理能力，同时为做好灾害突发事件防范与处置工作，使汛期灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，建立健全防汛组织指挥体系。
一、工作原则
1、坚持政府领导原则。镇政府全面领导我镇防汛防台救灾工作。
2、坚持依法规范原则。依法明确有关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范防汛防台救灾工作。
3、坚持属地为主原则。各社区负责组织本地的防汛救灾工作。
4、坚持分工负责原则。有关部门、单位、和个人按照各自职责和本预案的要求，各司其职，各负其责，同心协力，共同做好防汛防台救灾工作。
5、坚持以人为本原则。在防汛防台救灾工作中，首先确保人民群众生命、财产安全不受损失。
6、坚持及时高效原则。快速反应，及时救灾。
7、坚持科学决策原则。领导的科学决策是防汛防台救灾工作最根本的保证。
二、工作重点
1、组织危险区域、危险地段人员实施安全转移，做好临时安置和管理。
2、开展公共基础设施的巡查及处理，重点为辖区河道、道路市政设施、蔬菜大棚、危旧房、沟渠等，确保安全运行。
3、落实防汛防台物资设备的采购、征集、储备、配发等各项准备工作。
4、做好辖区户外广告及构筑物、行道树的安全防范工作。
5、组织开展辖区低洼积水地区的排涝。
6、辖区钱塘江段潮水防范工作。
三、组织指挥体系及职责
彭埠镇人民政府防汛指挥部（以下简称镇防指），负责本镇的防汛救灾和应急处置工作；在镇防指的统一指挥下，镇六办及服务中心负责组织协调防汛救灾和应急处置工作；社区防汛领导小组负责本单位的防汛救灾和应急处置工作。
1、镇防指
镇防指负责组织领导全镇的防汛救灾和应急处置工作，办公室（以下简称镇防办）设在镇城管办，承办镇防指的日常工作。
2、镇防指组织机构
镇防指由镇人民政府镇长施红星任指挥，各副镇长、镇武装部部长、镇宣传部部长、派出所所长任副指挥，镇机关六办主任、镇社区（卫生）服务中心负责人、执法中队负责人、各社区主任等为成员。
3、镇防指职责
按照省、市、区防汛指挥部和镇政府的指示，统一指挥全镇的防汛防台救灾和应急处置工作；负责发布灾情通告；负责防汛经费和物资的计划、管理和调度。
4、镇防指下设七个小组其职责
（1）通信联络组：镇政府城管办公室主任张胜利任组长，由办公室抽调人员组成。主要负责与基层单位、区防指办的联络工作；接待相应的专业救灾队伍进入现场工作；保障本镇应急指挥的通讯畅通；上报灾情、社情、民情，为镇防指领导小组提供决策依据。
（2）宣传教育组：镇宣传委员曹国富任组长，由镇团委、文化站等有关科室人员，社区宣传干部组成。主要负责收集灾情、社情、民情等信息；准确宣传灾情，平息谣言、误传；平时做好本镇防汛防台的宣传教育工作。
（3）治安保障组：镇综治办公室主任孙强任组长，由派出所、联防队，社区治保干部等组成。主要负责安全警戒、交通管制、维护镇域治安；严厉打击防汛防台突发公共事件救援中的破坏分子。
（4）抢险救援组：镇人武部部长孙运宝任组长，由民兵、应急志愿者队伍、村镇建设抢险队伍、医疗救护队伍、城管救灾队伍，水管站等组成，主要负责抢修救援，组织力量实施抢救伤员，负责协调抢修被毁坏的房屋树木等市政设施。
（5）医疗救护组：镇社区卫生服务中心负责人李朝明任组长，由镇社区卫生服务中心、社区卫生干部等组成。主要负责救治受伤群众，防止疫情发生。
（6）交通运输组：镇综治办公室主任孙强任组长，由镇综治办、村镇建设办、交通管理站等人员组成。主要负责全镇车辆的征用调度；保障重灾区人员的撤离；物资转移等运输任务。
（7）后勤保障组：镇党政办公室负责人宋新富任组长，由镇机关后勤保障有关人员组成。主要负责本镇防汛防台的各项后勤保障工作和救灾物资的筹集。
5、各社区防汛指挥机构
各社区设立防汛防台指挥小组，在上级防指的领导下，组织和指挥本社区的防汛防台工作。
四、汛情分级响应机制和程序
为了有效处置防汛防台突发应急事件，依据突发灾情可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）4级响应。
1、Ⅳ级应急响应。
（1）出现下列情况之一的，为Ⅳ级应急响应。①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴外围将影响我镇，24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。②24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达到100～150毫米，并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。
（2）Ⅳ级应急响应行动。镇防办及各成员单位要落实专业人员值班，对各成员单位预案落实情况进行检查、指导，随时掌握城区汛情，并利用市城区防汛指挥决策系统向各成员单位发布和收集信息，及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。
2、Ⅲ级应急响应。
（1）出现下列情况之一的，为Ⅲ级应急响应。①气象部门预报热带风暴将影响我镇，24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。②6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。③24小时降雨量超过80毫米，或3天累计雨量达到150～200毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。
（2）Ⅲ级应急响应行动。镇防指成员单位要落实专人值班，加强重点地段的巡查，及时掌握并上报灾情，落实专人关注并操作防汛指挥决策系统。镇防办及各成员单位要落实专业人员实行24小时值班，对各成员单位的预案落实情况进行检查、指导，及时掌握城区汛情，并利用镇防汛指挥决策系统向各成员单位发布和收集信息，及
时将汛情报镇防汛防旱指挥部。
3、Ⅱ级应急响应。
（1）出现下列情况之一的，为Ⅱ级应急响应。①气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇，12小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警信号。②3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。③24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量达到200～300毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。
（2）Ⅱ级应急响应行动。镇防指成员单位在Ⅲ级响应的基础上落实分管领导值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、设备的准备工作，做好转入一级战备的准备，并随时报送工作落实情况。镇防办领导到岗值班，镇党政办、城管办、经发办（农办）、村镇建设办等主要成员单位的联系人到岗值班，协助做好有关工作，随时掌握城区汛情，及时准确地向各成员单位发布信息、指令，并向镇防汛防旱指挥部报告情况。
4、Ⅰ级应急响应。
（1）出现下列情况之一的，为Ⅰ级应急响应。①气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇，6小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达12级以上，或已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。②3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。③24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量达到300毫米，并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。
（2）Ⅰ级应急响应行动。镇防指成员单位主要领导到岗值班，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备工作，并利用防汛防台指挥决策系统及时报告灾情和工作落实情况。镇防指主要领导到岗指挥，镇党政办、城管办、经发办（农办）、村镇建设办等主要成员单位的联系人进入镇防指，协助做好有关工作，随时掌握汛情、灾情，并向镇党委、政府报告情况。各成员单位要自觉服从镇防指的统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。
五、防汛防台工作要求
1、镇社会事务办（民政办）应协调镇经发办（农办）、村镇办等部门综合分析、会商、核定灾情，及时报镇防指。负责做好全镇社区因受灾出现的困难户的救助工作。组织灾情评估，汇总灾情并及时向上级有关部门汇报，积极争取救灾经费。
2、根据防汛救灾的需要，及时拨出专款用于防汛救灾。
3、为确保防汛救灾工作指挥无误，社区应严格遵守灾情逐级上报制度，保证联络畅通，将受灾情况和救灾进展情况准确及时地上报镇防指。
4、镇党政办负责对外发布大灾、特大灾的灾情及相关新闻报道，须经镇防指批准。灾情数据以社会事务办（民政办）有关部门会商的统计数据为准。
5、镇防办（城管办）事后分析总结防汛防台应急指挥系统运行开展情况，固强补弱，完善体系。
方案范文:某镇2021年防汛抗旱工作方案
某镇20xx年防汛抗旱工作方案
今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局和全面开启建设社会主义现代化新征程之年，为了切实做好今年全镇防汛抗旱工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失，确保20xx年安全度汛，特制定本工作方案。
一、认清形势，切实增强防汛抗旱减灾意识
据省气象部门初步预测，今年汛期气候年景总体是一般到偏差，全省洪涝干旱灾害并存，中小河流洪水多发，区域性、阶段性洪旱灾害明显，防汛抗旱形势严峻。各镇及防指各成员单位要全面贯彻落实关于防灾减灾救灾和防汛抗洪抢险工作的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的思想，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，按照分级负责和安全度汛责任要求，提早全面做好今年的防汛抗旱准备工作，全力保障人民群众生命财产安全。20xx年全镇防汛抗旱主要任务：一是河道防洪安全。二是滑坡地裂山洪等灾害防御。三是中小学校舍安全隐患。四是汛期全镇农村危房危窑及排水安全问题。五是加强镇村组防汛责任体系，健全群众抢险队伍。六是抓好抗旱工作。各村要正视防汛抗旱任务中的困难和问题，切实增强责任感和紧迫感，从维护全镇经济社会大局稳定和人民生命财产安全的高度出发，认真落实各项防汛措施，确保全镇安全度汛。
二、精心准备，切实落实防洪各项措施
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，抓紧防汛抗旱工作准备，确保河道和主要交通干线安全，尽最大可能减少灾害损失。
一是抓好防汛责任制落实。要按照分级负责的原则，层层分解和夯实防汛抗旱责任。调整镇防汛抗旱指挥部组成人员（见附件1），实行防汛工作分包责任制（见附件2），各包村领导要加强对分包区域防汛工作的督查指导，各村支部书记是本村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责，要逐项梳理和分解落实防汛工作任务，明确职责，任务到人。要提早落实河段、山洪灾害区、中小学校、危房危窑的防汛包干责任制。要切实落实局部暴雨和超标准洪水防御组织指挥责任制，把避险预警、清滩撤离、组织抢险、物料供应、救灾安置等各个环节的责任落到实处。要完善技术服务责任制，将防汛抗旱抢险技术服务的责任落实到人。要加强对防汛抗旱责任制落实情况的监督检查，严格责任追究制度，确保防汛抗旱责任落实到位。
二是修编完善防汛抗旱预案。各村要按照镇防汛抗旱指挥部下发《镇防汛抗旱应急预案》（泾桥发〔20xx〕117号）文件要求，修订完善本辖区、本部门的防洪抗旱抢险预案。防汛抗旱预案要有针对性、操作性和实用性，务必达到任务明确清晰、措施严密完备、操作规范有序的要求。各村要根据本辖区防汛工作实际，不断完善防汛应急预案。以上单项预案报镇防汛抗旱指挥部办公室备案。(预案修编任务详见附件3）
三是抓好防汛抗旱物资准备。要千方百计筹措资金，认真做好防汛抗旱抢险物料的补充和储备。要根据各自的实际和下达的任务，足额完成各类防汛抗旱物资，特别是重点部位防汛抗旱物资的储备，并做到种类齐全，分类存放。（物资储备任务详见附件3）
四是做好防汛抢险队伍组建。要高度重视防汛队伍的组建工作，按照各自任务，认真安排、精心组建防洪抢险队、专业技术抢险队，抓好业务培训和汛前演练，提高防汛抢险能力。（抢险队伍组建任务详见附件3）
五是做好防汛值班准备。各村要进一步严肃防汛工作纪律，加强防汛机构建设，建立健全各项防汛规章制度。要严格做好防汛值班工作，进入汛期后，坚持24小时领导带班值班制度，值班人员确保通讯畅通。
三、突出重点，着力抓好河道和山洪地质区备汛工作
一是抓好河道清障清滩工作。沿河四村要严格按照《省河道管理条例》规定，依法加强河道管理，于5月30日前彻底清除河道内一切行洪障碍，确保行洪畅通。要狠抓临洪前的清滩工作，细化工作责任，逐河段落实行政领导包抓和干部负责的清滩责任制。沿河四村对本辖区内的河滩作业人员全面摸底排查，造册登记，确保在洪水到来之前快速有效的进行撤离，严防“洪水围人”事件发生。
二是抓好山洪灾害防御工作。山洪灾害具有突发性强、危害大、预测难的特点。北部沿塬四村务必高度重视山洪防御工作，抓紧组织开展山洪灾害普查工作，摸清底子、掌握情况，完善山洪灾害防御预案，落实预案确定的各项措施，明确防、抢、撤的范围、地点、方式等，确保一旦发生险情，能有计划、有秩序地按预案迅速撤离人员。沿塬四村要妥善保护好防御山洪灾害非工程措施的相关设备，确保信息畅通。要大力宣传山洪灾害防御知识，切实强化镇村组干部群众的防洪避险意识。要建立完善山洪灾害预报体系，特别要重视镇村组预警人员的落实，做到早预报、早转移、少损失。
三是全力以赴抓好抗旱工作。各村要以保证村镇供水安全、粮食生产安全为首要目标，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”原则，科学调度，优化配置，最大程度地满足用水需求，分阶段、分地域，有针对性地采取抗旱措施。
四、提早动手，全面深入开展汛前安全大检查
要通过汛前全面检查，提早发现问题，堵塞漏洞，把隐患消除在汛期来临之前。各村、各企事业单位要抽调专人组成检查组，由主要领导带队，在汛前对可能遭受大风、暴雨、洪水、滑坡、地裂危害的村庄、街道、厂矿、企业、学校、仓库、河道、鱼池等以及危房危窑的安全度汛准备情况进行一次细致摸排和检查，做到全面彻底，不留死角。要突出责任制落实、预案修订、物料储备、队伍组建、预警预报等重点措施的落实，切实发现问题、解决问题、消除隐患。要实行检查登记制度和复检回访制度，对发现的问题要采取一事一表或一事一卡的办法逐一登记，并由带队领导与相关责任人签字，落实整改方案和措施，限期解决。各村、各单位将检查情况以书面形式在汛前报镇防汛抗旱指挥部办公室。（汛前检查任务详见附件3）
五、加强领导，严肃纪律，齐心协力确保汛期安全
各村及相关单位要夯实工作责任，各村要根据本辖区防汛工作实际，对清滩撤离、农村排水、危房危窑、山洪防御等进行认真排查，造册登记，落实分包责任，制定应急措施，保证人民群众生命财产安全，一旦险情发生，及时组织人员落实防、抢、撤方案，确保安全度汛。中心校要高度重视中小学危漏校舍的改造工作，汛期内要撤离所有危漏校舍内的师生，并妥善安置，确保师生人身安全。
农机行业安全生产风险管控工作方案
农机行业安全生产风险管控工作方案
为深入学习贯彻关于安全生产重要论述和指示批示精神，进一步压紧夯实农机安全生产责任,切实把农机安全生产风险消除在萌芽状态，消除农机安全生产领域盲区漏点，我市农业农村部门根据法律法规赋予的职责，认真做好农机安全风险管控，具体方案如下：
一、管控内容
全市范围内田间场院农机作业场所、农机服务组织、农机维修点等所属农业机械及驾驶操作人员。重点为违法违规使用农业机械、农机安全生产主体责任不落实、农机安全生产监管责任不清晰、农机本质安全基础不扎实等风险隐患。
二、管控措施
1、强化注册登记，把好初始审验关。要求农机安全监理所严把拖拉机、联合收割机初始注册登记关，完善相关信息，全面掌握车辆和车主的基本情况，对辖区内拖拉机、联合收割机的机型、数量、分布、作业面积、报废年限等全面了解，对于可能存在的风险隐患做到有的放矢。
2、开展农机普查，掌握一手资料。开展农机普查登记是一种全面掌握辖区农机风险的好办法。动员市、县、乡、村四级有关人员组成调查组，逐村对农机户和农机合作社进行普查登记，全面掌握辖区内农机风险现状,为制定防控措施提供第一手资料。
3、严把安全检验关，防控风险。为减少农业机械事故隐患，提高农业机械安全技术状态，预防和减少农业机械事故，监理部门要对拖拉机、联合收割机、机动植保机械、饲料粉碎机、插秧机等对人身财产安全可能造成危害的农业机械进行安全检验，发现风险，及时排除。
4、强化安全检查，化解风险。农机安全检查是农机安全监管的重要手段，通过检查及时发现无牌行驶、无证驾驶、不参加安全检验、酒后驾驶、违章载人、私自改装等违法违纪行为，及时纠正机手违法违章行为，不能现场纠正的限期整改到位，视违章情节检查应以批评教育和经济处罚相结合，避免重复违章。
5、严格驾驶员考试，保证安全驾驶操作。严格规范拖拉机和联合收割机驾驶证申请、考试发证，决不能给不符合考试要求的机手核发驾驶证。
三、管控要求
1、深化“平安农机”创建。通过开展“平安农机”创建活动，实现农机安全生产政府重视和社会关注程度不断提高，部门间配合密切，工作机制不断健全；农机安全生产法治化水平进一步提高，安全生产责任逐层落实，应急体系更加健全，安全工作规范化水平不断提升；基层农机安全监管网络更加健全，农机安全监管和公共服务能力进一步增强；农机驾驶操作人员安全意识和驾驶操作技能普遍提高，农机违法违规行为和安全隐患显著减少，安全生产氛围更加浓厚，安全生产基础更加扎实；农机安全监管水平和生产水平进一步提高，农机事故持续下降的目的。
2、强化宣传教育。为提高全社会的安全意识，就要动员各方面力量，广泛宣传，营造安全生产氛围。要创新宣传形式，丰富宣传内容，利用广播、电视、网络、报纸、手机等宣传媒介，采用科技赶集、现场咨询、宣传标语、微信群、发送手机短信等方式，全方位、多渠道宣传创建“平安农机”工作的好做法、好经验、好典型。
3、强化协调配合。从近几年全国每年统计发生的几千起农机事故来看，道路发生农机交通事故占比非常高，但农机监理并不参与道路事故处理，但从更深层次去思考，农机牌证管理由农机监理部门负责，道路农机事故农机监理又无权处理，而引发事故的原因是多种多样的，天、地、人、机等各类因素。各地农机监理部门要加强与公安交警、安监、交通等部门的配合协调，形成合力,查找事故原因，分析引发因素，引以为戒，防控类似事故重演。
精选方案：住建局2020行业扶贫工作方案
住建局20xx行业扶贫工作方案
20xx年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。为贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，根据《省农村危房改造全覆盖工作方案（征求意见稿）》、《关于印发的通知》（脱贫领〔20xx〕2号）文件要求，扎实推动全区农村4类重点对象危房改造全覆盖，特制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，坚持以人民为中心的发展思想，对标对表脱贫攻坚和全面建成小康社会目标，保持政策延续性，既不降低标准，也不吊高胃口，聚焦短板弱项，实施精准攻坚，扎实推动农村4类重点对象危房改造“三个全覆盖”，即住房安全保障全覆盖、监督检查指导全覆盖、问题排查整改全覆盖，确保6月底前全面完成4类重点对象农村危房改造，全面实现农村贫困人口“住房安全有保障”目标任务。
二、重点任务
（一）推动住房安全保障全覆盖
1、全面开展4类重点对象住房安全性鉴定。我局对照区扶贫、民政、残联部门确定的4类重点对象名单，按照鉴定操作流程进一步落实住房安全性鉴定全覆盖工作，确保一户不漏（20xx年已开展鉴定且鉴定结果经我局审核的4类重点对象住房，可不再鉴定）。规范鉴定工作程序，确保鉴定结果精准和鉴定报告合规；履行鉴定结果告知义务，确保农户知晓，建档立卡贫困户的住房安全性鉴定报告应放入扶贫档案；建立健全农村4类重点对象鉴定工作台账。
2、全面实现4类重点对象住房安全有保障。4类重点对象住房经鉴定为C、D级危房的，相关乡镇、街道应动员农户搬离危房，采取多种方式、多种途径解决其住房安全问题，确保“危房不住人，人不住危房”。对于有意愿进行危改的，由各乡镇、街道申请，我局审核后纳入农村危房改造计划，并在6月底前全面完成改造。对有义务赡养人的，应责成义务赡养人履行赡养义务，妥善解决好老人住房安全问题。
3、全面录入住房安全保障信息。严格执行农村危房改造农户档案管理制度，加强纸质档案管理，我局将指导各乡镇、街道完善纸质档案，按照“一户一档”要求，完善档案内容，规范档案管理。加快信息录入，建档立卡贫困户的住房安全保障信息和20xx年已完成危房改造的4类重点对象信息在6月底前全部录入农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统，确保户户可查、一户不漏，竣工录入率100%。同时加强纸质档案和检索系统信息比对，确保二者同步更新，内容一致。
4、积极推动“边缘户”实施危房改造。我局根据区扶贫办提供的“边缘户”名单，开展住房安全性鉴定，并将居住在C、D级危房中且有改造意愿的“边缘户”纳入危房改造计划，20xx年11月底完成改造。
（二）推动监督检查指导全覆盖
5、全面加强质量安全管理。贯彻落实《省农村住房建设管理办法》，加强对农村危房改造质量安全管理工作。一是强化监管责任。我局将加强对农村危房改造质量安全管理的指导，督促乡镇人民政府（街道办事处）履行农村危房改造质量安全监管主体责任。二是加强质量安全技术指导。我局将组织专业技术人员会同乡镇、街道开展现场质量安全检查和指导，逐户落实基础施工、主体施工和竣工验收三到场制度。三是加强竣工验收。严格按照《省农村危房改造验收指南（试行）》的验收基本要求和《农村房屋基本安全评定指南》要求，扎实开展竣工验收，实现竣工验收全覆盖，确保竣工验收合格一个月内拨付资金。
6、加大工作进度调度和督战。强化进度通报。我局从4月份开始，实行“一周一调度、一周一通报”制度，对进度特别缓慢的乡镇、街道进行通报，并上报分管区领导，层层传导压力。
7、开展危房改造质量安全大排查大整改。我局将统筹住房安全性鉴定工作，组织各乡镇（街道办事处）对20xx年以来纳入财政补助的4类重点对象农村危房改造项目逐户开展质量安全隐患大排查大整改，对排查出的隐患要及时整改到位，并建立自查自改台账。20xx年已排查的新建房屋且无质量安全隐患的，可不再排查，但应建立台账。
（三）推动突出问题整改全覆盖
8、全面梳理突出问题。我局加强与区扶贫办、区财政局对接，梳理20xx年以来历次省检、第三方评估、联点督查、审计、巡视和信访舆情等发现的突出问题，举一反三做好自查，并于5月底前按照房屋鉴定及对象认定、改造进度、质量安全、居住功能和效果、资金补助、档案整理及信息录入6个方面分类建立问题台账。
9、按时完成问题整改。我局联合区扶贫办开展督查检查，对梳理和摸排的突出问题，明确整改措施、整改时限和整改责任人，建立问题整改销号制度，确保6月底完成整改，问题全面清零。
10、畅通投诉咨询渠道。进一步畅通农村危房改造政策咨询和信访投诉渠道，加强信访投诉源头治理，建立咨询投诉快速处理机制，及时调查、处理、反馈，切实保障群众利益。
三、工作要求
（一）提高政治站位。深入学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，强化“一手抓防疫，一手抓脱贫攻坚”意识，增强加快推进农村危房改造全覆盖工作的紧迫感和使命感，将农村危房改造作为重要政治任务和民生工程来抓，坚决完成目标任务。
（二）夯实基础保障。中央和省级财政按原有标准对纳入20xx年补助范围的4类重点对象危房改造足额予以补助。我局将报请区政府加大对农村危房改造的财政投入，保持原有补助标准不降低，保障动态新增的4类重点对象危房得到及时改造，保障住房安全性鉴定、突出问题排查整改、质量安全检查指导、竣工验收、档案管理等必要的工作经费，确保工作质量和时效。
（三）广泛凝聚力量。一是凝聚基层干部力量，充分发挥镇、村两级干部和驻村工作队在农村危房改造政策宣传、思想动员、房屋鉴定、评议公示、质量安全管理、竣工验收等环节中的重要作用。二是凝聚部门力量。区、镇两级住建、扶贫、财政等部门要强化沟通合作，及时共享信息和资源，确保在房屋鉴定、补助对象确认、资金拨付等环节“零误差”。对新增的4类重点对象，区扶贫、民政、残联应在3个工作日内将名单抄送我局，我局在收到名单起10个工作日完成住房安全性鉴定。三是凝聚行业力量。在农村危房改造业务知识培训、质量安全技术指导、质量安全隐患大排查等工作中充分发挥住设计、施工、监理等行业企业的专业技术力量作用，确保专业高效。
（四）改进工作作风。深化作风问题专项治理以及漠视侵害群众利益专项整治，围绕对象认定、民主评议、联合审核、三级公示、改造标准、竣工验收及资金拨付等方面问题，深入开展自查整改，配合纪检监察部门坚决查处优亲厚友、贪污挪用、虚报冒领等问题。
（五）做好宣传引导。加大宣传力度，充分利用各类新闻媒体和宣传画报、宣传手册广泛宣传危房改造政策，引导贫困农户发挥主观能动性，积极主动实施改造。认真总结农村危房改造工作成绩，充分挖掘农村危房改造工作中的先进事迹，并加大宣传推广力度。
热门方案:防洪防汛工作方案万能版(4篇)
只有事先作好了方案，才能从容地完成重要的事。对于想要达成某一目标的人来说，我们或多或少都应该准备好一份方案，方案必须围绕着实施目标来写，那么应该如何去写一份方案？下面是小编精心为您整理的“热门方案:防洪防汛工作方案万能版(4篇)”，希望能对您有所帮助，请收藏。
防洪防汛工作方案1
为深入贯彻市、县教育局《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》，要站在对国家、对人民负责的高度，狠抓防汛措施的落实，切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，确保学校万无一失，师生安全度汛，特制定防汛应急预案如下：
一、应急处置指挥机构：
（一）防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：（校长）
副组长：
组员：
主要职责：
A、组织对师生进行防汛相关工作提示教育，增强防汛工作的紧迫感和责任感，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
（二）指挥领导小组下设5个职能小组
1、疏导保护学生维护学校秩序小组：
组长：（业务校长）
组员：
主要职责：
A、学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。
B、如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。
C、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。
D、发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。
E、加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安全保障措施
2、排险清障组
组长：（安全校长）
组员：
主要职责：
A、检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。
B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。
C、检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组。
3、医疗救护小组：
组长：
组员：张xx
主要职责：
A、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；
B、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。
C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。
4、现场控制小组：
组长：（校长）
组员：
主要职责：
A、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。
B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护；
C、接待好家长做好解释说明及思想工作。
5、后勤保障小组：
组长：（总务主任）
组员：
主要职责：
A、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作；
B、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
二、防汛应急处理措施：
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查避雷设施，并对师生进行教育，防止雷击，造成设施和人员的伤害。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏，给师生和学校财产安全带来影响。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应立即赶到学校值班，巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、利用各种形式认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
4、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情，防止发生事故。
5、对学校周边情况进行摸底，发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
8、如发生了意外或体伤事故，及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。
9、各班主任要将学生家长的联系方式上报安全办一份，自留一份，以备应急使用，要经常对本班学生进行防汛安全教育。
10、各村屯负责人要掌握所在村屯的学生情况及家长的联系方式，学生所走线路防汛情况并作好应急措施。
防洪防汛工作方案2
一、指导思想
坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
（一）领导小组
组长：朱小平
副组长：申镜玉
成员：
（二）领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。
2、指导健全防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系；督促并监督预案贯彻执行。
3、负责汛前检查，组织学校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
（一）准备期间
1、修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。
5、要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。
（二）预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。
2、加强与有关部门的密切配合，切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。
4、预警期间，通知校内建筑工地立即停工，并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、升降机及建筑物上的模板，确保施工工地安全。
（三）救灾期间
1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告上级防汛工作领导小组。
4、灾后，根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求
（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。
（二）领导小组成员要对学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向上级报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。
防洪防汛工作方案3
根据项目办下发防汛应急预案与要求，为做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本方案。
一、适应范围：
本预案适用于蒲河流域道路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：
1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。
二、实施原则
1、防汛高于一切;
2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;
3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;
4、局部服从全局，下级服从上级;
5、各标段管理，分级负责，密切配合。
三、现场应急小组及主要职责
现场应急小组主要职责
1、制定应急处理预案。
2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。
3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。
6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。
7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。
8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
四、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制(见下图)。
应急上报机制
通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人(标段)，现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。
内部应急报警机制
应急预案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
五、险情水毁应急与救援
1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。
3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。
六、险情水毁报告
险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
七、防洪防汛重点检查监控内容
各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施
临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。
监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、基坑设施：
基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。
监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
3、临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
防洪防汛工作方案4
一、指导思想及任务
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，统一思想，转变观念，立足防洪汛、早部署、争主动，从而实现保平安的目标。
二、防洪防汛工作实施
(一)成立防洪防汛工作领导组织。以园长为组长，分管安全的副园长为副组长，门卫和各组组长为组员的防洪防汛工作领导小组。同时成立由办公室牵头，班主任和相关教师参与的防洪防汛安全知识宣传教育领导小组，切实保障防洪防汛工作的有序实施。
(二)建立健全和不断完善各项规章制度。明确组长、副组长、和相关处室及工作人员的工作职责，建立汛期工作职责，确保防洪防汛工作无盲点，无漏洞。
(三)落实责任制。认真落实以园长为第一责任人的各项防洪防汛工作责任制，细化分工，责任到人，切实保障防洪防汛工作不走过场，收到实效。
(四)制定防洪防汛工作应急预案，提高广大师生的.应急避险能力。
(五)认真开展汛期学校各项设施安全检查工作。并在六月下旬前对本单位校舍、教学仪器设备存放及防洪防汛排涝等设施进行全方位的检查，发现安全隐患，及时上报、整改，消除一切不利于防洪防汛的安全隐患。
(六)认真落实领导带班、教师轮流值班、值宿制度，做到24小时有专人值班、值宿，确保信息畅通，妥善应对汛期突发事件。
(七)要做好防洪防汛的保障工作，要有一定数量的防洪工具，储备必要的防洪沙袋，疏通排水渠道，确保汛期校园安全。
(八)根据我园的实际地理位置，分别对师生提出具体的防洪防汛要求，一旦出现山洪爆发，危及生命、财产安全，防洪防汛领导小组有权采取强制措施，或疏散或集中，稳定学生心理，搞好安全工作，采取有利措施，保障师生的人身安全。
方案参考: 工作方案范例
万事提前做好周全的准备，是很有必要的。当我们面临各种各样的项目建设，我们免不了制定一份全面的方案，方案的制定不是一件容易的事，如何写好一篇方案呢？以下是小编为大家收集的“方案参考: 工作方案范例”欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
为贯彻落实市委办、市政府办《关于做好新一轮机关部门单位包村扶贫工作的通知》（汉办发[20xx]23号）精神，按照县委《关于深化干部下基层活动健全为民服务长效机制的意见》（城发[20xx]25号）文件要求，切实做好结对帮扶扶村——龙头镇刘王岭村的扶贫开发工作，现结合县中小企业促进局和刘王岭村实际，制定本实施方案。
一、基本村情
刘王岭村地处龙头镇西北，属丘陵地区，村内交通等自然条件相对落后，村民的生产、生活条件相对较差，没有集体经济来源，集体负债达20余万元，主要是拖欠村组干部的工资。该村辖4个自然村8个生产队，共1532人，村支部有党员52人，其中女党员4人；该村土地面积20xx亩，人均土地面积1.3 亩，村民主要经济来源是靠种植收入及外出务工。基础设施建设滞后，通村、通户道路建设工作亟待加强。
二、基本思路
以中共城固县委办公室《关于深化连心共建活动的实施》为指导，立足村情、着眼长远，采取“一村一策、一户一法”、输血式扶贫与造血式扶贫相结合的方式，有针对性地开展包村帮扶工作。以加快村道硬化、解决人畜饮水、发送村容村貌等基础设施建设为基础，以加强村两委建设、推进村级民主管理、破除陈规陋习、引导文明生活方式为重点，以实施柑桔示范基础项目为龙头，以全村劳动力职业技能培训、有组织劳务输出为抓手，全文位开展包村帮扶工作。
三、主要目标
力争通过包村帮扶，到20xx年底，全村农民人均纯收入在自然增长的基础上再多增收1000元，现有的65户贫困户摆脱贫困，走上自主致富的道路；新农村建设初具规模，各项基础设施和公共设施基本配套，村道主路全面硬化，通户道路完成铺垫；农业产业结构不断优化，初步建立以粮油、林果、蔬菜为支撑的农业主导产业，形成以休闲旅游、生态观光为特色的第三产业；基层党组织建设进一步得到加强，在升级晋档中创建为一类村党支部。基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标。
四、时间安排
（一）20xx年5月20日－20xx年6月15日：召开动员大会，统一思想、提高认识；成立领导小组，制定实施方案，落实工作责任，开展调研、摸清情况。
（二）20xx年6月16日－20xx年10月31日：全面实施包村扶贫、连心共建工作。
（三）20xx年11月1日－20xx年12月31日：全面总结，并上报包联工作情况。
五、主要措施
（一）加大组织领导力度
1、成立由局党组书记、局长李晓波任组长的包村扶贫、连心共建工作领导小组，局党组成员何建荣分管此项工作，下设办公室专门负责包村扶贫工作的组织安排、项目资金协调及督促检查等工作。
2、由局包村扶贫连心共建工作领导小组统一安排，开展结对帮扶活动，分期分批选派得力干部轮换驻村，切实做到领导干部带头、党员干部深入农户，有力有序地推进包村扶贫工作，力争使扶贫工作取得实效。
3、详细了解村情，结合县中小企业促进局和刘王岭村的具体情况，制定包村扶贫工作方案，协助村两委制定三年村级发展规划。
（二）加大基础实施建设力度
1、配合村两委加大对村组道路建设的项目立项、实施的协调力度，积极向上争取、广泛开展对外求授，充分挖掘全村潜在的能力，力争在20xx年底完成2公里机耕道路整修及4公里通户道路硬化，基本形成全村畅通的道路网络，解决好村民行路难问题，为经济的快速发展提供便利的交通条件。
2、积极与县水利局协调，尽快启动该村人畜饮水改造工程的立项工作，并及时付诸实施，新建蓄水池1口、过滤池1口，铺设20000余米引管道，与村内现有自来水管网对接。积极组织全村劳动力抓好冬末春初农田水利建设的时机，完成2公里u型渠衬砌，确保全村人畜饮水安全、灌溉有保障。
3、加强与各极部门衔接，配合村委加大项目争跑力度，聘请资质较好的规划设计单位，参与对全村建设进行总体规划，指导该村落实有关农村环境整治项目的申报和实施，有计划有步骤的进行旧村改造及新村建设，从整体上使该村村容村貌得到明显改善，提高人民群众的生活水平。
（三）加大产业发展力度
1、结合该村的地理位置、气候条件、生产技术优势，加大在该村建设柑桔示范基地的建设力度。积极协调有关部门单位，由县果业局提供3万元资金扶持，泛亚公司无偿提供技术支持，并签订包销协议，20xx年先行在地处浅山丘陵的两个村民小组进行示范试种，三年内在全村范围推广种植，实现集约化经营。力争到20xx年，建成一个种植种植两种达1200亩，年产柑桔900万斤的示范基地，全面增加村民的收入和村集体的经济实力。
2、协助村两委抓好整枝连片开发，加大招商引资力度。对部分耕作效益差的土地，集中流转后交由村上管理使用，实行土地集约经营，提高土地使用效益。吸引有实力的企业前来投资，以柑桔观光园、苗木花卉基地等项目建设吸引充足资金，以此拉动农家乐、生态观光旅游等第三产业发展，在有效改善人居环境的同时，以三产发展带动剩余劳动力就地转移就业。
（四）加大剩余劳动力技能培训和转移就业工作力度
1、积极组织有实力的职业技能培训机构，协调有关机构聘请专家，每年至少开展柑桔种植等农业实用技术培训和剩余劳动力技能培训3次，重点对劳动力较多但素质较低的贫困户，通过智力扶贫，确保贫困户子女得到免费技术培训。到20xx年底，80%以上的适龄劳动力基地掌握1-2门实用农业技术或职业技能，增加致富的本领。
2、结合该村富余劳动力的自身素质特点和所具有的劳动技能特点，坚持一季度提供一次就业信息，有组织、有针对性的向我县已建立的劳务输出基地进行劳务输出，做到输出数量稳中有升、输出质量不断提高，增加转移就业人员就业和收入的稳定。力争到20xx年输出劳动力达500人次。
（五）加大帮贫解困力度
1、按“六个一”要求，开展“结对认亲”、“互动帮亲”活动。建立帮扶结对贫困户基本情况档案，摸清贫困户的家庭人口素质、经济收入来源、劳动力、致贫原因及急需解决的实际问题，增加结对帮扶工作的针对性。局系统每名副科级以上干部至少联系帮扶2户困难党员或群众，每名干部至少联系帮扶1户困难党员或群众。
2、对贫困户采取“思想帮扶”和资“资金帮扶”相结合的方式。帮扶干部进村入户宣读政策，帮助农户树立自力更生、不等不靠的自我发展观念，并赠阅《农村实用科学技术知识》、《农村法律知识问答》等专业书籍。对有劳动能力的贫困户，引导帮助其选择适合的致富项目，并在政策许可的范围内，积极为其协调争取小额担保贷款、扶贫贴息贷款等资金扶持。
3、在局系统干部职工中开展扶贫“送温暖、献爱心”捐赠和慰问活动。按照自愿奉献的原则，广泛动员引导有关企业、机构和社会各界人士，为扶贫村和贫困户捐款捐物，送上温暖。
4、强化各类扶持资金的`监督使用，确保帮扶资金安全运行，发挥最大扶持效益。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。“连心共建”包村扶贫工作是践行科学发展观、构建和谐社会的具体行动，是促进我县城乡区域协调发展、实现党建互动、密切党群干群关系的重要途径，是发挥中小企业部门组织优势和人才优势，服务“三农”、服务基层、服务群众的重要举措。全系统各位干部务必要从全面建设小康社会和实现率先突破发展的高度出发，充分认识深化“连心共建”活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到新一轮包村扶贫工作上来，明确帮扶指导思想、帮扶目标、帮扶责任、帮扶任务和帮扶工作要求，切实做好包村扶贫工作。
（二）明确责任，落实措施。各驻村干部要认真履行职责，积极做好帮扶工作，工作重心和帮扶措施必须全部到村到户。要全力完成“五送”、“四访”、 “三帮”的工作任务，宣读党的政策、开展调查研究、发展农村经济、保障改善民生、维护社会稳定、加强基层组织、促进乡村文明。要充分发挥各自的工作优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为扶贫村和贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落。要经常了解扶贫村各项工作的进展情况，督促村努力做好计生、信访、综治等各项工作。
（三）严守纪律，加强管理。要保证下基层时间。科级干部下基层每月累计不少于5天，科级以下干部轮换驻村，每次时间不少于10天。干部驻村期间要自带行李，吃住在村，与村组干部群众打成一片、融为一体。要严格要求自己，树立形象，不准搞特殊化，不准吃拿卡要，不准增加基层和群众的负担，在群众家中吃饭要如数缴纳伙食费。驻村干部必须详实记录深入基层联系服务群众情况，并形成“民情日记”或“工作日志”。“民情日记”或“工作日志”作为干部驻村扶贫考核的主要依据。局包村扶贫、连心共建工作领导小组定期进行督促检查，对工作扎实有效的干部，予以表扬、褒奖，并作为评优、任用的重要依据；对工作不到位、不扎实的，第一次给予通报批评，取消评先评优资格，第二次给予曝光、效能告诫，造成严重不良社会影响和重大工作失误的，给予相应的党政纪处分。