一、抓好党建服务工作大局
(一)加强学习,抓好党建的思想工作
1.抓好班子学习。每月学习一次,做到带头抓、带头学、带头用、形成良好的学习氛围。把班子的学习,作为思想建设的首要任务来抓,以班子的学习作为加强思想建设的首要任务来抓。以班子的学习带动党员和干部职工的思想政治学习。把我局领导班子建成学习型、服务型、创新型战斗集体。
2.抓好职工学习。制定,建立健全职工学习长效机制。在集中学习方针政策、决策部署的基础上,结合季读一本书根据股室、局属单位工作职能有针对性的购买书籍,由股室、局属单位对学习效果进行测评考核,确保学习效果。
(二)依托载体,抓好党建的组织工作
1.抓好四好领导班子创建活动。以创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的四好领导班子队伍建设为依托,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,注重培养班子成员的战略思维能力,突出班子的核心领导作用,提升班子的整体战斗力。
2.抓好五好党支部创建活动。在系统所有党支部中开展五好党支部创建活动,通过活动的开展,提高党支部的整体水平,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
(三)廉政防控,抓好党建的作风工作
认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、股室和局属单位各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保教育工作风正源清。
强化廉政风险防控,打造网上监督平台,规范行政权力运行。强化监督检查,严格落实各项监督制度。依法履行职责,落实三转,切实加大执纪监督问责力度。
二、狠抓宣传展现工作成效
以全面贯彻县委、县政府关于宣传工作的相关文件精神为主线,按照求创新、寻突破、树典型、抓特色的工作思路,以宣传工作务实、宣传眼光超前、宣传方式创新、宣传内容贴近、宣传效果明显为目标,以加强理论学习、强化思想教育、深化文明创建、推进文化发展、扩大新闻外宣为内容,以创新宣传方式、丰富宣传载体为手段,为实现我局各项事业又好又快发展提供有力的理论武装、舆论引导、精神动力和文化支持。
1.完善工作机制,加强工作指导。进一步完善宣传工作机制,加大对宣传工作的组织领导力度,年末进行严格考核落实,把宣传工作切实纳入规范化管理的轨道。把握正确的舆论导向,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,创新宣传方式,讲求宣传实效,扩大宣传影响,以扩大数量为突破口,努力改变只有新闻少有宣传的现状,开创宣传工作的新局面。
2.加强阵地建设,优化宣传平台。与县委宣传部、县广播电视台合作开辟宣传专栏,不断优化栏目设置,以此作为__年宣传工作的重要平台,提高对内对外宣传的成效与水平。上报活动资料给上级刊物、简报、媒体等宣传阵地。
3.加强队伍建设,提高宣传水平。加强组织领导,把宣传工作列入我局重要议事日程上来,股室、局属单位信息员及时沟通工作信息,保证宣传信息畅通。加强信息员之间的相互学习和交流,提高宣传队伍的整体素质,提高质量。
4.围绕中心工作,合力打造精品。围绕我局重点工作,由上而下凝聚宣传合力,打造宣传精品,要积极整合宣传资源和能力,提出不同时期的宣传重点,打造宣传精品。
三、着力干部管理提升工作效率
围绕干部管理出效率,管理干部促发展的工作思路,探索干部管理新路子,促进干部管理逐渐步入科学化、规范化、制度化轨道。
1.在干部考核上下功夫。一是平时考核与年度考相结合。为避免年度考核走过场,出现考核失真现象。__年从建立健全制度化、经常化的机制入手,将干部绩效平时考核与年度考核紧密结合起来。平时考核分季度进行,并将干部职工的绩效考核情况作为年度考核、评优评先的重要依据。二是定性考核与定量考核相结合。立足工作实际,探索建立干部职工绩效考核评价新体系,将任务指标,能量化考评的工作都纳入百分制考核。对难以定量考核的指标,采取定性分析比较。通过将定性与定量考核结合起来,确保考核评估结果的客观、准确、公正。
2.在临聘人员管理上求突破。严格临聘人员准入机制,规范临聘人员岗位培训、绩效考核制度,畅通临聘人员出口。使临聘人员能进能出,能上能下,激发能干事、想干事的人的积极性。
四、发挥群团作用丰富精神文化生活
紧密联系广大职工、青年、妇女的所想所需,研究、设计、落实各种活动形式,不断增强群团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
××年政工科将紧密结合我局工作实际和局党组的中心工作,积极履行工作职责,认真落实岗位责任制,努力开拓创新,与时俱进,并重点做好以下几个方面工作:
1、加强思想业务培训学习。
要根据干部队伍的知识结构、年龄结构,结合财政工作实际,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的思路,有针对性地制定学习计划,开展各类学习培训和专题调研活动。力争通过强化思想业务培训,切实解决干部队伍在思想素质、文化程度、业务技能等方面存在的问题,培养适应财政事业发展的高素质干部队伍。
2、做好党员干部教育和党务管理工作。
按照局党组工作部署和党建工作目标,切实抓好党员教育管理等各项党务工作。根据基层党组织建设年活动要求,加强基层组织建设,开展七.一纪念活动和党内评先树优活动,不断提高机关党建工作水平。
3、努力完善用人机制。
根据《党政领导干部选拔任用工作》的要求,以“公开、公平、公正”为原则,从工作实际和全局利益出发,进一步落实干部的选拔、任用,把那些政治素质好、业务精、能力强、能干事、会干事、干成事的干部充实到中层岗位上。
4、深入推进创先争优活动。
要结合财政中心工作和重点任务,组织开展“争创新业绩、喜迎”等一系列主题实践活动,将创先争优活动推向深入。一是开展“评选标兵、学习标兵”活动。为进一步提高机关工作效能,结合“治庸问责”活动要求,继续在系统干部职工中开展“评选标兵、学习标兵”活动,发挥典型带动作用,将创先争优活动推向深入。二是继续做好公开承诺。组织机关党员及各支部重点围绕履行,提高服务质量,遵守等方面做出承诺,切实通过“自己查、组织促、领导点、群众评”四种方式,提高履诺践诺质量,促进创先争优活动的有效开展和机关效能的提升。三是开展课题调研活动。制定调研计划,选准调研课题,由局领导班子成员带队,科室牵头,围绕调研课题深入基层开展调查研究,提出工作思路和政策措施,要把课题调研工作作为深入基层联系群众,为基层群众办实事、办好事,改进机关工作作风,深入推进创先争优的重要内容。四是丰富各类活动。充分发挥系统群团组织作用,适时组织开展各种财政政策法规考试、业务技能竞赛活动,通过竞赛活动的开展,营造比学赶帮超的氛围。同时,要通过“走出去、请进来”的方式,定期邀请相关领域学者、专家开展各类专题讲座,拓展财政干部队伍的大局观,丰富干部职工知识面,开拓工作视野。
5、建立岗位责任制。
结合各单位工作职责,科学设立工作岗位,建立岗位责任制,实行一岗一责。一是因事设岗。认真梳理和分解单位职责,科学合理设置工作岗位,使设置岗位覆盖全部工作职能,使不同岗位之间的职权划分科学合理、明确清晰、相互衔接;二是因岗定责。将每个岗位的职责细化、具体化,使每个岗位的工作内容、职责、权限、程序和衔接方式清晰明了,责任与权力、义务相互统一;三是因责定标。依照岗位类型、工作责任,设定科学合理的岗位工作目标,便于考核。
6、组织文明创建申报工作。
××年是新一轮的文明创建验收命名年,要进一步加强机关及全市财政系统文明创建工作的指导,扎实开展各项创建活动,严格按标准进行自查,查缺补漏,保证资料齐全完整规范,确保局机关和系统各申报单位顺利通过文明单位命名验收。
7、计划生育工作。
做好计划生育工作,组织各科室、各单位负责人签订《计划生育》,并按照上级要求,及时准确的提供各种报表和数字。
8、做好各项基础工作。
一是及时完成工资、津贴晋级晋档和调整工作;二是完成全系统干部年度考核和评比工作;三是做好离退休党员干部服务工作。积极发挥退休党员干部的作用,充分调动他们关心财政工作改革发展的热情。从政治上、生活上关心退休干部职工,帮助他们排忧解难,以体现单位的温暖。关心干部职工身体健康,组织好干部职工体检。
一、抓好党建服务工作大局
(一)加强学习,抓好党建的思想工作
1.抓好班子学习。每月学习一次,做到带头抓、带头学、带头用、形成良好的学习氛围。把班子的学习,作为思想建设的首要任务来抓,以班子的学习作为加强思想建设的首要任务来抓。以班子的学习带动党员和干部职工的思想政治学习。把我局领导班子建成学习型、服务型、创新型战斗集体。
2.抓好职工学习。制定学习计划,建立健全职工学习长效机制。在集中学习方针政策、决策部署的基础上,结合季读一本书根据股室、局属单位工作职能有针对性的购买书籍,由股室、局属单位对学习效果进行测评考核,确保学习效果。
(二)依托载体,抓好党建的组织工作
1.抓好四好领导班子创建活动。以创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的四好领导班子队伍建设为依托,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,注重培养班子成员的战略思维能力,突出班子的核心领导作用,提升班子的整体战斗力。
2.抓好五好党支部创建活动。在系统所有党支部中开展五好党支部创建活动,通过活动的开展,提高党支部的整体水平,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
(三)廉政防控,抓好党建的作风工作
认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、股室和局属单位各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保教育工作风正源清。
强化廉政风险防控,打造网上监督平台,规范行政权力运行。强化监督检查,严格落实各项监督制度。依法履行职责,落实三转,切实加大执纪监督问责力度。
二、狠抓宣传展现工作成效
以全面贯彻县委、县政府关于宣传工作的相关文件精神为主线,按照求创新、寻突破、树典型、抓特色的工作思路,以宣传工作务实、宣传眼光超前、宣传方式创新、宣传内容贴近、宣传效果明显为目标,以加强理论学习、强化思想教育、深化文明创建、推进文化发展、扩大新闻外宣为内容,以创新宣传方式、丰富宣传载体为手段,为实现我局各项事业又好又快发展提供有力的理论武装、舆论引导、精神动力和文化支持。
1.完善工作机制,加强工作指导。进一步完善宣传工作机制,加大对宣传工作的组织领导力度,年末进行严格考核落实,把宣传工作切实纳入规范化管理的轨道。把握正确的舆论导向,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,创新宣传方式,讲求宣传实效,扩大宣传影响,以扩大数量为突破口,努力改变只有新闻少有宣传的现状,开创宣传工作的新局面。
2.加强阵地建设,优化宣传平台。与县委宣传部、县广播电视台合作开辟宣传专栏,不断优化栏目设置,以此作为××年宣传工作的重要平台,提高对内对外宣传的成效与水平。上报活动资料给上级刊物、简报、媒体等宣传阵地。
3.加强队伍建设,提高宣传水平。加强组织领导,把宣传工作列入我局重要议事日程上来,股室、局属单位信息员及时沟通工作信息,保证宣传信息畅通。加强信息员之间的相互学习和交流,提高宣传队伍的整体素质,提高新闻报道质量。
4.围绕中心工作,合力打造精品。围绕我局重点工作,由上而下凝聚宣传合力,打造宣传精品,要积极整合宣传资源和能力,提出不同时期的宣传重点,打造宣传精品。
三、着力干部管理提升工作效率
围绕干部管理出效率,管理干部促发展的工作思路,探索干部管理新路子,促进干部管理逐渐步入科学化、规范化、制度化轨道。
1.在干部考核上下功夫。一是平时考核与年度考相结合。为避免年度考核走过场,出现考核失真现象。××年从建立健全制度化、经常化的机制入手,将干部绩效平时考核与年度考核紧密结合起来。平时考核分季度进行,并将干部职工的绩效考核情况作为年度考核、评优评先的重要依据。二是定性考核与定量考核相结合。立足工作实际,探索建立干部职工绩效考核评价新体系,将任务指标,能量化考评的工作都纳入百分制考核。对难以定量考核的指标,采取定性分析比较。通过将定性与定量考核结合起来,确保考核评估结果的客观、准确、公正。
2.在临聘人员管理上求突破。严格临聘人员准入机制,规范临聘人员岗位培训、绩效考核制度,畅通临聘人员出口。使临聘人员能进能出,能上能下,激发能干事、想干事的人的积极性。
四、发挥群团作用丰富精神文化生活
紧密联系广大职工、青年、妇女的所想所需,研究、设计、落实各种活动形式,不断增强群团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
为切实加强政法队伍建设,着力政法队伍的综合素质和执法能力,努力塑造政法队伍公正严明的良好形象,现制定如下政工人事:
一、指导思想
按照中央、省、市有关领导提出的党委政法委要进一步加强政法队伍管理的精神,结合我市政法队伍现状,充分发挥市委政法委政工人事工作的指导、协调作用。不断加大对政法队伍的思想教育、行为规范力度,使政法队伍形成讲学习、讲奉献、讲实干、讲规范的良好风气。
二、工作职责和目标
研究指导全市政法队伍建设和领导班子建设,协助市委组织部门考察、管理政法单位的领导干部;对政法系统所有队、科、所、庭、室、站等二级机构,进行绩效跟踪管理;推动政法队伍廉政建设,协助纪检部门查处涉及政法干警的案件;负责政法队伍思想、纪律、作风教育整训工作,从而提高政法队伍整体素质。
三、工作措施
(一)搞好一次活动。即深入开展“两为两争”主题思想教育活动。“两为两争”就是:为迎接新中国成立××周年作贡献,争做社会稳定的排头兵;为优化临湘经济社会发展软环境作贡献,争做发展经济的守护神。于3月上旬制定“两为两争”主题思想教育活动,主要内容为召开一次较大规模的动员会,系统开展一次“两为两争”征文活动,并对征文进行考核、评比、表彰。
(二)建好一本台帐。即抓好政法干警信息台帐。由各家政工人事部门负责实施,对每名干警的基本情况信息、现实表现情况、工作业绩情况、个人考核情况、奖励惩罚情况以及在“访民情、促和谐”活动中的执行情况等进行逐一登记,市委政法委将统一备份、管理,作为任用干部的依据。
(三)办好一次整训。会同组织部门对全体干警开展以公正执法为主题的整训活动,增强干警执法为民的意识。活动时间定在8至9月份,活动采取封闭培训、座谈等形式,政法委将聘请相关人员对干警进行授课,力争取得好的效果。
(四)抓好一次考核。配合组织部门对政法各单位开展半年和全年中层骨干考核工作。对政法各单位所有队、科、所、室、庭、站等二级机构主职负责人进行半年和全年工作绩效考核评比,并以此为依据,搞好中层骨干的推荐和使用。
一、深化机关文化建设,打造和谐机关
(一)工作目标:和谐机关建设水平明显提升,机关凝聚力、创造力明显增强,作风明显转变,行政效能明显提高。
(二)工作内容:坚持以“进取、认真、宽厚、和谐”的粮食行风为指导,以培育机关文化为重点,以创建文明和谐的“五型机关”为目标,在机关文化建设上继续深化发展,全面建设包括物质、精神、规章、行为、责任、服务、清廉、节约、人本、和谐等十大文化的具有部门特色的机关文化,践行“为耕者谋利、为食者造福”宗旨,从根本上转变机关作风、提高行政效能。
(三)工作措施:
1.美化机关环境,建设物质文化。以愉悦身心、提高满意度、激发自豪感为目标,狠抓独具粮食特色的机关形象视角、基础设施和环境美化,重点建设机关阅览室,补充完善机关文化宣传语;推进信息化建设,进一步完善信息中心和粮食网站功能,为培育和发展粮食机关文化提供载体平台。
2.激发进取动力,构筑精神文化。以斧正价值、激励人心、坚定信念为目标,立足粮食实际,围绕深化粮食行业核心价值观和机关建局理念,进一步提炼机关共同愿景和机关精神,通过增设看板、宣传栏和组织学习交流等形式使其深入人心,为粮食机关文化持续繁荣培植深厚的精神土壤。
3.健全,落实规章文化。以实现规范有序、提高执行力为目标,进一步将工作文化理念转化为具体的制度规定,梳理和健全综合管理、行政管理、业务管理和绩效管理四大类制度,修订完善《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施》、《市局机关工作规则》、《市局机关经费开支管理办法》,形成职责清晰、目标明确、赏罚分明、政令畅通的系统化工作机制和运作流程,提供机关工作绩效。
4.全员引导培训,涵养行为文化。以提升素质、规范行为为目标,认真落实鼓励机关人员参加继续教育的实施,实施干部全员自主选学和学分制管理。及时开展各类寓教于乐的文体活动,通过提炼推行机关行为规范标准,深化品质、品德、品位教育,加快形成粮食行业核心价值观“内化于心、外践于行”的优良行为模式。
5.倡导忠诚敬业,夯实责任文化。以促进责任机关履职尽责意识和能力提高为目标,深入开展“学习钱学森精神,树立感恩、责任意识”主题教育实践活动,深入落实首问负责制、AB角工作制、科室年度工作信息、调研课题责任制、粮食行政执法责任制和责任倒查制,有效强化科室之间、岗位之间责任链条,促进工作运转更加协调顺畅。
6.坚持执政为民,践行服务文化。以政府满意、企业满意、群众满意为目标,深入开展为企业服务活动和创建劳动关系和谐企业等活动,重点落实粮食行政执法、安全生产监督检查、社会治安综合治理和矛盾纠纷定期排查调处等工作,优化服务理念、丰富服务方式、提高服务质量,不断提高群众满意率。
7.筑牢思想防线,浓厚清廉文化。以倡树“清廉诚信,谨慎宽和”的粮食干部形象为目标,深入开展专题教育活动,严格执行机关廉洁勤政“十不准”和公务接待制度,浓厚清廉文化氛围。
8.注重勤俭实效,弘扬节约文化。以建设节约文化、倡导节约文明、开展节约行动为目标,落实好《关于开展建设“节约型机关”活动的实施意见》,促进机关干部“我为节约做贡献”,营造节约氛围,实现节约经济。
9.贯彻以人为本,推行人本文化。完善落实好定期查体、生日问候、伤病探视、学费报销、交流谈心、结对帮扶及党内关怀服务等制度规定,用“人性化、差别化、精细化、亲情化”的人本管理,把机关建设成大家向往、依靠、呵护的和谐之家。
10.打造凝聚氛围,彰显和谐文化。以倡导和谐理念、培育和谐精神、建设和谐机关为目标,把氛围作为一种宝贵的管理资源,积极开展各类文体活动;结合联系农村、敬老院和包山头绿化工作,组织新农村形势教育、义务劳动和结穷亲帮扶活动,不断浓厚市局机关“感恩、责任、奉献”的和谐氛围。
二、帮扶献爱心,服务新农村
(一)工作目标:按照市委要求,以改变联系村张家产村集体经济和联系敬老院发展落后状况、增加农民收入、解决村民和老人实际困难、丰富村民和老人文化生活及改善支部、村委和敬老院工作条件为目标,坚持治本为主、标本兼治,在包班子、包发展、包稳定、包整洁、包场所、包“穷亲”上下功夫,使联系村和敬老院的生产、生活条件有较为明显的改善。
(二)工作内容
1.指导农民搞好科学储粮,为联系村提供200个总价值8万元的科技储粮示范仓,减少农户粮食产后损失。
2.开展送科技、送文化下乡活动,投入2万元用于农村书屋和村民文体大院整修,改善联系村的文化、学习和娱乐环境。
3.加强联系村环境整治,改善村容村貌,为村民创造整洁、优美的居住环境,年内投入1万元,在主要街道设立垃圾处理箱11个。
4.开展“结穷亲”结对帮扶活动,“结对”资助村里特困户,帮助他们解决生产和生活困难。
5.按照敬老院规范化建设标准,筹措资金为敬老院置备必要的生活、工作和娱乐设施,改善工作和生活环境。
(三)工作措施
1.认真搞好调查研究,掌握村情民意,增强联系工作的实效性。主要负责人到联系村和敬老院调研全年不少于4次,分管领导和具体负责同志调研全年不少于8次,通过认真调研和深入联系,充分掌握联系村和敬老院的实情,为把帮扶工作落到实处奠定扎实基础。
2.加强协调指导,推进联系单位各项工作全面协调发展。对联系村,坚持“治穷、治乱、治愚”三管齐下,指导村支部加强自身建设,协助健全村规民约,做好社会治安综合治理、环境整治和稳定工作,确保领导有力、村情和谐,为经济发展创造良好环境,推进张家产村新农村建设步伐;对敬老院,要全力帮助改善生活工作环境,积极组织机关干部上门开展义务劳动和慰问谈心活动,为老人送温暖送服务。
3.加强组织领导。市局成立“两联一包”工作领导小组,主要负责人任组长,分管负责人任副组长,领导小组办公室设在市局政工科,具体抓好组织协调和工作落实,保证联系村工作和帮扶敬老院工作取得明显的实效,确保全面、高效、优质地完成市委确定的包扶任务和目标要求。
一、年初以来的主要工作
XX年以来,按照“严谨高效、规范有序”的目标要求,重点完成了以下几个方面的工作:
1、按照全县干部人事制度改革的有关要求,重点落实了“参照公务员登记、人员编制实名制和事业人员设岗定责”三项任务。目前,除实名制工作已全部完成外,另外两项工作还在进行当中。其中,参照登记工作已经完成了参照人员的信息呈报、资格审核、过渡考试等环节,按照县人事局的相关要求,目前正准备填写上报相关登记表格。事业人员设岗定责工作,按照县里的总体安排,目前正在有序开展。应该说,这三项内容对我们来讲,都是新鲜事,原来都没有接触过,特别是每项内容涉及的问题又很多、很复杂,所以,工作中,我们始终坚持将学习与实践相结合,努力做业务上的“明白人”,严格标准程序,遇事及时汇报,多方争取了部门和领导的支持,切实打造了一个好的内外环境。
2、围绕局内干部职工的工资待遇问题,较好地完成了“办事员转科员、人员津贴调整、独生子女证发放”三项工作。办事员转科员工作,本来是一项正常的人事工作,但是由于一些历史原因,局内有19名人员,主要是基层国土所的年轻同志,一直没有进行办事员转科员的调整,为此,有的同志一个月就少拿近一百元的工资收入。对于这个问题,县人事部门特别是工资科的同志一开始,顾虑重重,认为一个单位一次性办理这么多人,怕出问题,怕担风险。这也是这件事迟迟得不到解决的原因之一。为此,在贾书记的带领下,我们积极协调县人事局有关领导,多次就这个问题进行了专题汇报,同时主动联系县人事局相关科室,说明情况,阐明原因,积极提供相应资料,最终取得了圆满效果。5月底,19名工作人员全部一次性办理了办事员转科员手续,问题得到了妥善解决,同时也为这类工作今后的正常开展铺平了道路。按照政策规定,今年我们还对全局干部职工办理了津贴调整;为3名同志办理了独生子女证。两项工作,都涉及职工的切身利益,虽然是常规性工作,但我们始终坚持严格标准,细致操作,不马虎、不大意,努力做到了不出任何纰漏。
3、根据上级的工作部署和局党组的工作安排,顺利开展了“迎接计划生育检查、市管干部试用期满考核和“三.八”节组织女职工外出”三项专题活动。今年以来,按照“一月一统计、一月一上报”的要求,我们积极做好各项日常工作,六月份,顺利通过全县计划生育集中检查。在对市管干部试用期满考核工作中,我们注重发挥好科室职能作用,提前谋划,认真准备,积极做好各项配合工作,确保了市局考察组考察工作的顺利开展。另外,根据局党组的工作安排,今年“三.八” 节期间,积极组织局机关女职工外出活动,凝聚了人心,活跃了氛围,进一步促进各项了工作开展。
在认真做好以上工作的同时,我们还较好地完成了整理干部人事档案、局内事业单位新录用人员考察等项工作。
二、下半年的工作打算
按照科室职责和局党组的工作安排,下半年重点做好以下几项工作:
一是进一步开展好科学发展观学习实践活动。结合本地、本单位实际,注重以这次学习实践活动为载体,进一步加大对干部职工的教育培训力度,不断增强学习效果,提高活动质量。
二是认真做好劳资人事、计划生育以及人事统计等工作。
三是组织好干部职工考核工作。严格按照局党组制定的岗位目标责任制考核要求,进一步发挥好考核工作的“指挥棒”作用,超前准备,认真谋划,确保将考核工作抓出实效。
以上是XX年上半年以来的主要工作和下半年的工作打算,不当之处,请领导和同志们批评指正。
一、深化机关文化建设,打造和谐机关
(一)工作目标:和谐机关建设水平明显提升,机关凝聚力、创造力明显增强,作风明显转变,行政效能明显提高。
(二)工作内容:坚持以“进取、认真、宽厚、和谐”的粮食行风为指导,以培育机关文化为重点,以创建文明和谐的“五型机关”为目标,在机关文化建设上继续深化发展,全面建设包括物质、精神、规章、行为、责任、服务、清廉、节约、人本、和谐等十大文化的具有部门特色的机关文化,践行“为耕者谋利、为食者造福”宗旨,从根本上转变机关作风、提高行政效能。
(三)工作措施:
1.美化机关环境,建设物质文化。以愉悦身心、提高满意度、激发自豪感为目标,狠抓独具粮食特色的机关形象视角、基础设施和环境美化,重点建设机关阅览室,补充完善机关文化宣传语;推进信息化建设,进一步完善信息中心和粮食网站功能,为培育和发展粮食机关文化提供载体平台。
2.激发进取动力,构筑精神文化。以斧正价值、激励人心、坚定信念为目标,立足粮食实际,围绕深化粮食行业核心价值观和机关建局理念,进一步提炼机关共同愿景和机关精神,通过增设看板、宣传栏和组织学习交流等形式使其深入人心,为粮食机关文化持续繁荣培植深厚的精神土壤。
3.健全规章制度,落实规章文化。以实现规范有序、提高执行力为目标,进一步将工作文化理念转化为具体的制度规定,梳理和健全综合管理、行政管理、业务管理和绩效管理四大类制度,修订完善《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《市局机关工作规则》、《市局机关经费开支管理办法》,形成职责清晰、目标明确、赏罚分明、政令畅通的系统化工作机制和运作流程,提供机关工作绩效。
4.全员引导培训,涵养行为文化。以提升素质、规范行为为目标,认真落实鼓励机关人员参加继续教育的实施意见,实施干部全员自主选学和学分制管理。及时开展各类寓教于乐的文体活动,通过提炼推行机关行为规范标准,深化品质、品德、品位教育,加快形成粮食行业核心价值观“内化于心、外践于行”的优良行为模式。
5.倡导忠诚敬业,夯实责任文化。以促进责任机关履职尽责意识和能力提高为目标,深入开展“学习钱学森精神,树立感恩、责任意识”主题教育实践活动,深入落实首问负责制、AB角工作制、科室年度工作信息、调研课题责任制、粮食行政执法责任制和责任倒查制,有效强化科室之间、岗位之间责任链条,促进工作运转更加协调顺畅。
6.坚持执政为民,践行服务文化。以政府满意、企业满意、群众满意为目标,深入开展为企业服务活动和创建劳动关系和谐企业等活动,重点落实粮食行政执法、安全生产监督检查、社会治安综合治理和矛盾纠纷定期排查调处等工作,优化服务理念、丰富服务方式、提高服务质量,不断提高群众满意率。
7.筑牢思想防线,浓厚清廉文化。以倡树“清廉诚信,谨慎宽和”的粮食干部形象为目标,深入开展专题教育活动,严格执行机关廉洁勤政“十不准”和公务接待制度,浓厚清廉文化氛围。
8.注重勤俭实效,弘扬节约文化。以建设节约文化、倡导节约文明、开展节约行动为目标,落实好《关于开展建设“节约型机关”活动的实施意见》,促进机关干部“我为节约做贡献”,营造节约氛围,实现节约经济。
9.贯彻以人为本,推行人本文化。完善落实好定期查体、生日问候、伤病探视、学费报销、交流谈心、结对帮扶及党内关怀服务等制度规定,用“人性化、差别化、精细化、亲情化”的人本管理,把机关建设成大家向往、依靠、呵护的和谐之家。
10.打造凝聚氛围,彰显和谐文化。以倡导和谐理念、培育和谐精神、建设和谐机关为目标,把氛围作为一种宝贵的管理资源,积极开展各类文体活动;结合联系农村、敬老院和包山头绿化工作,组织新农村形势教育、义务劳动和结穷亲帮扶活动,不断浓厚市局机关“感恩、责任、奉献”的和谐氛围。
二、帮扶献爱心,服务新农村
(一)工作目标:按照市委要求,以改变联系村张家产村集体经济和联系敬老院发展落后状况、增加农民收入、解决村民和老人实际困难、丰富村民和老人文化生活及改善支部、村委和敬老院工作条件为目标,坚持治本为主、标本兼治,在包班子、包发展、包稳定、包整洁、包场所、包“穷亲”上下功夫,使联系村和敬老院的生产、生活条件有较为明显的改善。
(二)工作内容
1.指导农民搞好科学储粮,为联系村提供200个总价值8万元的科技储粮示范仓,减少农户粮食产后损失。
2.开展送科技、送文化下乡活动,投入2万元用于农村书屋和村民文体大院整修,改善联系村的文化、学习和娱乐环境。
3.加强联系村环境整治,改善村容村貌,为村民创造整洁、优美的居住环境,年内投入1万元,在主要街道设立垃圾处理箱11个。
4.开展“结穷亲”结对帮扶活动,“结对”资助村里特困户,帮助他们解决生产和生活困难。
5.按照敬老院规范化建设标准,筹措资金为敬老院置备必要的生活、工作和娱乐设施,改善工作和生活环境。
(三)工作措施
1.认真搞好调查研究,掌握村情民意,增强联系工作的实效性。主要负责人到联系村和敬老院调研全年不少于4次,分管领导和具体负责同志调研全年不少于8次,通过认真调研和深入联系,充分掌握联系村和敬老院的实情,为把帮扶工作落到实处奠定扎实基础。
2.加强协调指导,推进联系单位各项工作全面协调发展。对联系村,坚持“治穷、治乱、治愚”三管齐下,指导村支部加强自身建设,协助健全村规民约,做好社会治安综合治理、环境整治和稳定工作,确保领导有力、村情和谐,为经济发展创造良好环境,推进张家产村新农村建设步伐;对敬老院,要全力帮助改善生活工作环境,积极组织机关干部上门开展义务劳动和慰问谈心活动,为老人送温暖送服务。
3.加强组织领导。市局成立“两联一包”工作领导小组,主要负责人任组长,分管负责人任副组长,领导小组办公室设在市局政工科,具体抓好组织协调和工作落实,保证联系村工作和帮扶敬老院工作取得明显的实效,确保全面、高效、优质地完成市委确定的包扶任务和目标要求。
一年以来,人事政工科在县局党组和市局主管科室的正确领导下,按照省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求,以开展好“学习实践科学发展观活动年”为契机,立足科室本职工作,狠抓人员教育培训,着力提高-干部队伍的政治素质,增强全体干部职工的凝聚力、创造力和战斗力。同时,以建设“学习型”地税、“效能型”地税为目标,各项工作均取得显著成效。
一、加强教育培训工作,着力提升人员素质
我局把加强教育培训作为提升人员素质的有力抓手,强化措施,狠抓落实,重点做好了以下三个方面的工作。
一是抓好骨干人才(业务能手)考试选拔及培训。我局高度重视骨干人才(业务能手)选拔和推荐工作,为了使更多的优秀人员进入省局骨干人才库,我局采取自愿报名与考试选拔相结合的方式,积极发动干部职工自主报名参加县级骨干人才选拔考试,推荐成绩优秀人员参加市局选拔考试,这样经过市、县两级筛选,真正让出类拔萃的同志参加省局骨干人才考试,既保证了考试的公平和公正,又能让那些业务素质高、工作能力强的干部脱颖而出。
二是积极参与市局组织的更新知识培训。今年,市局在泰安山东科技大学组织了两期业务骨干(更新知识)培训班。按照市局要求,我局积极选派干部职工参与到培训活动中去,参加培训的12位同志尽管业务熟练程度不同,但都非常珍惜来之不易的学习机会,他们每天早晨5点多起床去早读,晚上有时学习到十二点多,辛苦的努力没有白费,参加学习培训的同志考试成绩均在89分以上,两期共有三位同志被评为优秀学员,受到了学校老师和市局领导的一致好评。lOCaLHOST学习期间,有的同志还积极参与学校组织开展的各项文体比赛活动,展现了地税干部职工良好的精神风貌。
三是认真组织地税系统会计达标考试。为了在省局会计达标考试中取得较好成绩,切实增强地税干部职工的会计应用能力,我局采取多种有效措施搞好会计学习培训,取得良好效果。11月7日,**县地税系统会计达标考试在实验中学举行,共有153名税收管理人员参加了考试。为保证本次会计达标考试顺利进行,县局成立了考务工作领导小组,党组副书记吕成见同志任组长,其他党组成员为副组长,成立了考务办公室,王传明任主任。由于准备充分、保障有力、服务到位,本次会计达标考试考风考纪端正,组织纪律严明,考试秩序井然。
二、实施“文化兴税”战略,加强税务文化建设
“人民群众的思想阵地,如果无产阶级不去占领,那么资产阶级就会去占领”。为此,我们在系统内大力弘扬地税文化,积极实施“文化兴税”战略,以优秀的地税文化凝心聚力。为了营造健康向上、团结奋进的良好氛围,集中展现地税系统深厚的文化底蕴、鲜明的行业风格、辉煌的工作成就,县局成立了**县地税系统书画摄影社,以书画摄影社为载体推动地税文化的健康发展。通过书画摄影社这一平台,同志们一起探讨文化,交流思想,并在系统内举办了以“奉献地税、爱我”为主题的书画摄影作品展,讴歌新人新事,陶冶情操,激浊扬清,弘扬正气,用艺术的形式展现和反映地税的新气象新风貌,进一步增强干部职工的凝聚力和向心力。在山东省地税系统首届书画展比赛活动中,我局孙建同志荣获书法篆刻类二等奖、硬笔书法类一等奖,张军同志荣获书画展硬笔书法类二等奖,李辉同志硬笔书法作品被本次书画展评为入展作品。三位同志不仅树立了地税局精神文明建设的良好形象,更为济宁市地税局在全省地税系统加强税务文化建设方面争得了荣誉。
三、加强思想政治工作,构建“人心”工程
地税事业成也在人,败也在人。人事政工科按照省局“抓班子、带队伍”的总体要求,始终坚持以人为本,紧紧抓住“人”这一生产力中最活跃的因素,采取多种形式的有效载体,着力构建“人心”工程,激发人员活力,调动人员积极性,从政治和生活两个方面关心爱护干部职工,使每名同志都能感受到组织的关怀和温暖,激发干部职工的主人翁意识。在政治上尊重干部职工的个人价值和首创精神,避人所短,用人所长,为干部职工创造一个心情舒畅的工作环境,最大限度地调动干部职工的积极性和创造性。在生活上,县局领导想干部职工之所想,急干部职工之所急,倾听干部职工呼声,关心干部职工疾苦,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。平时特别注意观察同志们在想些什么、做些什么,有何兴趣爱好等,摸清他们的思想脉搏,有针对性的开展谈心活动。同时坚持“三必访”,即干部职工家庭有困难必访,有红白事必访,患病时必访。前不久,职工李莉患胃炎做了手术,人事科同志专程去她家看望,这样的事情还有很多,每一位干部职工都能感受到地税局大家庭的温暖。
四、开展好各项文明争创活动,精神文明建设结硕果
搞好精神文明建设,树立行业新风气,各项创建活动是有效载体。因此,我们在系统内开展了丰富多彩的文明争创活动,在开展活动中凝心聚力,推动精神文明建设顺利开展。
为了振奋人心、鼓励士气,人事政工科于十二月中旬组织开展了以“爱岗敬业”为主题的,选手们结合地税工作实际从多个角度阐释了对“爱岗敬业”的理解。通过演讲,使全体人员深刻体会到:敬业必须爱岗,爱岗是敬业的基础和前提,不爱岗就很难做到敬业;爱岗必须敬业,敬业是爱岗情感的升华和体现,不敬业很难说是真正的爱岗。同时也给同志们带来“不爱岗,就下岗;不敬业,就失业”的危机感,使大家更加珍惜来之不易的工作岗位,更加热爱地税工作,增强了干部职工的敬业意识和无私奉献精神。
为了培养同志们形成爱读书的好习惯,县局在系统内部发起了“好读书、读好书”活动,要求干部职工每人每月必须选读一本好书,写出读书心得和体会,陶冶性情,净化心灵,切实提高同志们的自身素质和文化修养。为了丰富干部职工的业余生活,系统成立了篮球队、乒乓球队、羽毛球队,相继举办了全县地税系统拔河比赛、登山比赛等一系列群众参与高、娱乐性较强的集体活动,在开展集体活动中强健大家的体魄,锻炼同志们的意志。更重要的是,让地税干部职工在开展集体活动中加强交流,增进情感,切实感受到地税大家庭的凝聚力,激发干部职工进一步热爱地税、奉献地税的动力。
五、做好党员纳新工作,壮大党员干部队伍
为扩大党员干部队伍,进一步增强党组织的战斗力,我们十分注重做好党员纳新工作,不断地为党组织输入新鲜血液。机关各党支部经常利用各种形式对青年干部进行党员,鼓励他们积极向党组织靠拢,劝导他们首先要从思想上、行动上入党,与党组织保持一致,在工作生活中坚持高标准,严要求,处处发挥先锋模范作用。每年机关党支部都要确定几名入党积极分子,对其进行培养教育,为此,支部建立健全了政治理论学习制度和党课教育学习制度,加强对入党积极分子的培养教育,使他们树立起正确的人生观、世界观和价值观。积极搞好对发展对象的入党前短期集中培训,使其在思想上真正与党保持一致,端正好。积极组织预备党员宣誓活动,增强他们的使命感、责任感和光荣感。预备党员递交转正申请后,党支部积极召开党员大会,认真讨论,并报上级党组织批准,使他们能够顺利的转为正式党员。目前,系统内发展对象短期培训率100%,预备党员按期转正率为100%。
六、精心组织,开展丰富多彩的税收宣传活动
为营造良好的依法治税环境,不断增强公民诚信纳税意识,我们紧紧围绕“税收 发展 民生”的宣传主题,科学制定方案,创新宣传形式,加大宣传力度,认真组织开展了20xx年度税收宣传月活动,取得了良好社会效果。一是借助电视台、报刊、杂志社等强势新闻媒体积极进行社会宣传。通过努力,今年我局共在中央、省、市级新闻媒体上发表各类稿件20余篇,为地税工作营造了良好的外部环境。二是开展“税法宣传进民营”活动。税务人员深入部分民营企业,向企业送去各种类型的税法知识小册子、卡片、明白纸等宣传品,并对其财务人员进行税收政策辅导,扶助其正确核算成本,合理安排费用开支,增强企业纳税意识和办税水平。良福制药公司李兰东动情地说,“税务人员经常开展‘送税法上门’、‘送政策进企业’等活动,企业的帐务进一步得到规范,使企业把更多的精力放到生产经营上,效益越好,纳税越多,征纳双方实现了双赢”。三是邀请人大代表、纳税人代表召开税情恳谈会。为了向社会各界做好税法宣传,扩大宣传辐射面,县局充分利用人大代表以及社会各界人士联系面广的优势,邀请县人大代表、县政协委员、纳税人代表、社会综合治税主要协作部门负责人和社会监督员来分局召开税法宣传座谈会,重点向他们宣传了下岗工人再就业税收优惠政策、营业税起征点调整等政策,并恳请他们向身边的纳税人做好税收政策宣传,鼓励他们为地税事业献计献策,多做贡献。四是各分局利用当地庙会市场搞好税收宣传。在全国第十八个税收宣传月来临之际,各分局利用当地庙会市场认真搞好税法宣传,他们分别在乡镇驻地及辖区内的庙会市场设立宣传点,悬挂起“依法诚信纳税、共建小康社会”大红条幅,并向过往行人散发税收传单5000余张,现场解答纳税人提出的问题120多个,受到广大人民群众广泛好评。
七、几点启示
纵观一年来的各项工作,可以说是一项接一项,繁忙而又充实,尽管工作上忙碌一些,但我们并没有手忙脚乱的感觉,而是有条不紊地开展好每一项工作,迎接好每一次检查验收。通过近一年来的工作,我们觉得有几点启示对于今后工作的开展有指导意义:一是扎扎实实地做好人事政工科各项日常工作。把日常各项工作做好了,无论来什么检查都不用慌。二是工作上既要明确职责,做好个人分工以内的工作,又要以大局为重,团结协作,完成好上级布置的各项工作任务。三是保持一个良好的工作作风,扎实工作,务实奋进,遇到困难不推诿、不回避,积极主动地按时完成各项工作任务。四是以良好的心态看待工作,热爱自己的工作,以愉快的心情投入到工作中来。五是以负责的精神面对各项工作,在人事政工科的职责范围内,怀着对上级领导负责的态度,完成好上级领导安排的任务,为领导提供决策依据,当好领导参谋;怀着对干部职工负责的态度,为同志们特别是为基层一线的同志服好务,切实解决他们的后顾之忧;怀着对纳税人负责的态度,为纳税人宣传好各项税收政策,营造良好的税收工作环境。
八、工作打算
(一)基层建设工作
1、继续深化“六好基层单位”、“标准化基层分局“创建工作。作为“六好基层单位”创建的补充和延伸,县局将继续在基层分局中开展“标准化基层分局”创建活动,努力提高基层分局管理水平,争取系统内所有基层分局达到一级“标准化基层分局”标准。同时,推动全县地税系统“六好基层单位”创建工作,并在创建过程中不断总结经验,树立典型,努力打造地税基层建设品牌。
2、加大财力投入,完善基层基础建设。强化基层建设,经济基础是保障。按照服务于基层的原则,在保证正常人员经费的条件下,多方筹集资金,不断加大基层建设投入,进一步改善基层办公用房、交通工具和办公设施,健全“五小”基础设施。加强基层工作生活环境建设,需要省市局拨付部分补助经费,用于分局基建及购置交通工具和计算机等设备的更新,以改善基层工作生活环境,提高工作效率。
3、加强“班长”的培训学习。分局局长是整个分局的带头人,是分局干部职工的班长,班长的政治、业务素质高,才能带出分局一班人的整体政治、业务素质的提高,从而真正在税收工作中切实实践“三个代表”。因此,应该有计划地、经常地对分局局长进行政治、业务培训,提高他们驾驭全局能力、科学管理能力、创新能力,为顺利完成上级交办的各项税收工作打下坚实的基础。
4、加强基层征收一线人员的培训工作。要分期分批对基层工作人员到高等院校进行法律基础知识、计算机应用能力、会计知识等各种类型的教育培训,并结合税收工作实际进行各种能力测
试,技能不合格的不能上岗。同时大力支持基层税务干部的学历晋升培训。针对培训资金缺乏的实际,建议上级领导加大对基层学习培训资金的投入,并多向欠发达县、市区倾斜,只有这样才能保障基层税务干部学习培训的顺利开展。
5、党风廉政建设需进一步加强。一是大力加强党风廉政建设教育,重点加强对基层单位领导班子特别是“一把手”的教育和监督,真正提高基层单位领导对党风廉政建设工作重要性的认识。二是围绕税收中心工作开展党风廉政建设,与税收业务工作、精神文明建设及思想政治工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。三是切实抓好党风廉政建设责任制的落实,层层签订党风廉政建设责任书,对责任书的内容进行细化分解,量化考核,与奖惩挂钩,把党风廉政建设纳入领导班子、领导成员目标管理;健全并严格落实党风廉政建设目标考核办法,进一步完善日常考核和检查制度,加大巡视检查工作力度。
(二)思想政治工作
1、加强和改进思想政治工作,努力提高广大税务干部的政治素质和业务能力。要有计划对干部进行专业知识对的培训,不断更新税务队伍的知识结构,开拓干部队伍视野,学习先进的税收管理理念,使干部队伍逐步由工作型、经验型向知识型、专业型相结合转变。提高队伍的整体素质。
2、加强和改进思想政治工作,应该坚持“以人为本”,不断增强税务干部队伍的凝聚力。解决“人”的问题,就是解决其思想问题。一是要重点解决税务系统干部队伍的世界观、人生观、价值观,引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观,讲吃苦,讲贡献、讲奉献。二是要按照党章的要求,按照党员的标准来要求和衡量广大税务系统的党员,做到爱岗敬业,任劳任怨,勤奋工作,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。三是教育广大干部,坚持执法为民的思想,要始终认识到自己的手中的权力是党和人民赋予的,不是自己天生固有的,做到权为民所用,情为民系,严格执法,公正执法,不用手中的权力为自己谋利益。四是要教育广大干部牢固科学的发展观,不断学习和接受新知识,紧跟时代发展的要求,与时俱进,克服不思进取,墨守陈规的旧观念。
3、加强和改进思想政治工作,要紧紧围绕税收这一中心。加强和改进思想政治工作,必须紧切主线,围绕大局,服务大局,是思想政治工作具有针对性和方向性。加强和改进税务系统的思想政治工作,要紧紧围绕税收这一中心工作。使系统的干部职工把精力用到新时期税收工作的指导思想上来,把智慧和力量凝聚到落实聚财为国、执法为民的税务工作宗旨上来,促进税收工作任务的圆满完成和税收作用的全面发挥,为全面建设小康社会的目标做出自己应有的贡献。
4、加强和改进思想政治教育,必须教育职工牢固树立社会主义荣辱观,树立新时期的道德观。一是教育广大税务干部,我们不仅是普通的公民,更重要的是我们是为国聚财的执法者,是国家的公务员,是人民的公仆。就应该带头遵守公民道德准则,把社会主义荣辱观融入我们的工作和生活中。二是教育系统内的广大共产党员,树立“双重”身份的思想,即要带头遵守公民道德准则,又要严格遵守党纪党规,党员干部在任何时候、任何情况下,都必须自觉遵守公民道德建设准则,又要按照党的政治纪律、组织纪律、纪律、群众工作纪律的规定和要求去做。
(三)税收宣传工作
1、宣传成效由重声势向重效果转变。税法宣传月活动按照“轰轰烈烈、扎扎实实、节约成本、取得实效”的原则,把以往税法宣传按参加人数多、搞的活动多就算是成功的宣传评估标准转变到注重实际成效上来,把诚信纳税意识是否提高、偷逃税行为是否越来越少、税务部门的征管工作是否真正改善、优质服务是否真正提升等作为评估税法宣传是否取得成效的标准。
2、税法宣传的内容上要更加广泛,更加贴近纳税人贴近广大人民群众。如:纳税人最关心的我们缴的钱用在了什么地方;税法给我们权力有哪些等等。
3、税法宣传的范围要拓展到。宣传范围要从方方面面,角角落落入手,不能总是在人流多,经济发展快的地方宣传,其实一些边远农村地带才更需要我们加强税法的宣传.
4、在税法宣传的方式上是要更加的形式多样化,更加的喜闻乐见化,吸引人,比如通过联欢晚会、趣味知识竟答,也可以用上当前最流行的网上答题,这样会使更多的人加入到税法宣传的活动中,既然有更多的人可以加入到我们税法宣传的工作来我们又何乐而不为呢。
(四)文明创建工作
1、大力搞好基层精神文明创建活动。鼓励各基层单位积极参加各级党委政府、上级机关、工会、妇联等群团组织开展的“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼建功文明示范岗”、“征管能手”、“稽查能手”等评选活动。在确保现有荣誉称号复查合格的基础上,积极创建国家级“巾帼建功文明示范岗”,力争两个基层分局达到“市级文明单位”,稽查局达到“县级文明单位”,一个基层分局达到“省级青年文明号”,在省、市局组织开展的“征管能手”、“稽查能手”评选活动中取得好成绩。
2、要做好结合文章,创建精神文明,构建和-谐税收环境。加强和改进思想政治工作,要以服务人民、奉献社会为根本要求。以内强素质、外树形象为主要目标,推动税务系统精神文明创建活动的深入开展。把精神文明创建与落实税收工作主题、推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设紧密结合起来。把创建文明单位和提高服务质量结合起来。把正当先进个人活动和转变行业作风结合起来。积极参加行风评议,彻底转变行业作风,发挥精神文明创建在推动税收事业发展中的重要作用。积极促进税收执法规范化和服务水平的提高,进一步树立税务部门的良好社会形象,建设美好和-谐的税收氛围。
一年以来,人事政工科在县局党组和市局主管科室的正确领导下,按照省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求,以开展好“学习实践科学发展观活动年”为契机,立足科室本职工作,狠抓人员教育培训,着力提高-干部队伍的政治素质,增强全体干部职工的凝聚力、创造力和战斗力。同时,以建设“学习型”地税、“效能型”地税为目标,各项工作均取得显著成效。
一、加强教育培训工作,着力提升人员素质
我局把加强教育培训作为提升人员素质的有力抓手,强化措施,狠抓落实,重点做好了以下三个方面的工作。
一是抓好骨干人才(业务能手)考试选拔及培训。我局高度重视骨干人才(业务能手)选拔和推荐工作,为了使更多的优秀人员进入省局骨干人才库,我局采取自愿报名与考试选拔相结合的方式,积极发动干部职工自主报名参加县级骨干人才选拔考试,推荐成绩优秀人员参加市局选拔考试,这样经过市、县两级筛选,真正让出类拔萃的同志参加省局骨干人才考试,既保证了考试的公平和公正,又能让那些业务素质高、工作能力强的干部脱颖而出。
二是积极参与市局组织的更新知识培训。今年,市局在泰安山东科技大学组织了两期业务骨干(更新知识)培训班。按照市局要求,我局积极选派干部职工参与到培训活动中去,参加培训的12位同志尽管业务熟练程度不同,但都非常珍惜来之不易的学习机会,他们每天早晨5点多起床去早读,晚上有时学习到十二点多,辛苦的努力没有白费,参加学习培训的同志考试成绩均在89分以上,两期共有三位同志被评为优秀学员,受到了学校老师和市局领导的一致好评。lOCaLHOST学习期间,有的同志还积极参与学校组织开展的各项文体比赛活动,展现了__地税干部职工良好的精神风貌。
三是认真组织地税系统会计达标考试。为了在省局会计达标考试中取得较好成绩,切实增强地税干部职工的会计应用能力,我局采取多种有效措施搞好会计学习培训,取得良好效果。11月7日,__县地税系统会计达标考试在__实验中学举行,共有153名税收管理人员参加了考试。为保证本次会计达标考试顺利进行,县局成立了考务工作领导小组,党组副书记吕成见同志任组长,其他党组成员为副组长,成立了考务办公室,王传明任主任。由于准备充分、保障有力、服务到位,本次会计达标考试考风考纪端正,组织纪律严明,考试秩序井然。
二、实施“文化兴税”战略,加强税务文化建设
“人民群众的思想阵地,如果无产阶级不去占领,那么资产阶级就会去占领”。为此,我们在系统内大力弘扬地税文化,积极实施“文化兴税”战略,以优秀的地税文化凝心聚力。为了营造健康向上、团结奋进的良好氛围,集中展现地税系统深厚的文化底蕴、鲜明的行业风格、辉煌的工作成就,县局成立了__县地税系统书画摄影社,以书画摄影社为载体推动地税文化的健康发展。通过书画摄影社这一平台,同志们一起探讨文化,交流思想,并在系统内举办了以“奉献地税、爱我__”为主题的书画摄影作品展,讴歌新人新事,陶冶情操,激浊扬清,弘扬正气,用艺术的形式展现和反映__地税的新气象新风貌,进一步增强干部职工的凝聚力和向心力。在山东省地税系统首届书画展比赛活动中,我局孙建同志荣获书法篆刻类二等奖、硬笔书法类一等奖,荣获书画展硬笔书法类二等奖,李辉同志硬笔书法作品被本次书画展评为入展作品。三位同志不仅树立了__地税局精神文明建设的良好形象,更为济宁市地税局在全省地税系统加强税务文化建设方面争得了荣誉。
三、加强思想政治工作,构建“人心”工程
地税事业成也在人,败也在人。人事政工科按照省局“抓班子、带队伍”的总体要求,始终坚持以人为本,紧紧抓住“人”这一生产力中最活跃的因素,采取多种形式的有效载体,着力构建“人心”工程,激发人员活力,调动人员积极性,从政治和生活两个方面关心爱护干部职工,使每名同志都能感受到组织的关怀和温暖,激发干部职工的主人翁意识。在政治上尊重干部职工的个人价值和首创精神,避人所短,用人所长,为干部职工创造一个心情舒畅的工作环境,最大限度地调动干部职工的积极性和创造性。在生活上,县局领导想干部职工之所想,急干部职工之所急,倾听干部职工呼声,关心干部职工疾苦,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。平时特别注意观察同志们在想些什么、做些什么,有何兴趣爱好等,摸清他们的思想脉搏,有针对性的开展谈心活动。同时坚持“三必访”,即干部职工家庭有困难必访,有红白事必访,患病时必访。前不久,职工李莉患胃炎做了手术,人事科同志专程去她家看望,这样的事情还有很多,每一位干部职工都能感受到地税局大家庭的温暖。
四、开展好各项文明争创活动,精神文明建设结硕果
搞好精神文明建设,树立行业新风气,各项创建活动是有效载体。因此,我们在系统内开展了丰富多彩的文明争创活动,在开展活动中凝心聚力,推动精神文明建设顺利开展。
为了振奋人心、鼓励士气,人事政工科于十二月中旬组织开展了以“爱岗敬业”为主题的演讲比赛,选手们结合地税工作实际从多个角度阐释了对“爱岗敬业”的理解。通过演讲,使全体人员深刻体会到:敬业必须爱岗,爱岗是敬业的基础和前提,不爱岗就很难做到敬业;爱岗必须敬业,敬业是爱岗情感的升华和体现,不敬业很难说是真正的爱岗。同时也给同志们带来“不爱岗,就下岗;不敬业,就失业”的危机感,使大家更加珍惜来之不易的工作岗位,更加热爱地税工作,增强了干部职工的敬业意识和无私奉献精神。
为了培养同志们形成爱读书的好习惯,县局在系统内部发起了“好读书、读好书”活动,要求干部职工每人每月必须选读一本好书,写出读书心得和体会,陶冶性情,净化心灵,切实提高同志们的自身素质和文化修养。为了丰富干部职工的业余生活,系统成立了篮球队、乒乓球队、羽毛球队,相继举办了全县地税系统拔河比赛、登山比赛等一系列群众参与高、娱乐性较强的集体活动,在开展集体活动中强健大家的体魄,锻炼同志们的意志。更重要的是,让地税干部职工在开展集体活动中加强交流,增进情感,切实感受到地税大家庭的凝聚力,激发干部职工进一步热爱地税、奉献地税的动力。
五、做好党员纳新工作,壮大党员干部队伍
为扩大党员干部队伍,进一步增强党组织的战斗力,我们十分注重做好党员纳新工作,不断地为党组织输入新鲜血液。机关各党支部经常利用各种形式对青年干部进行党员先进性教育,鼓励他们积极向党组织靠拢,劝导他们首先要从思想上、行动上入党,与党组织保持一致,在工作生活中坚持高标准,严要求,处处发挥先锋模范作用。每年机关党支部都要确定几名入党积极分子,对其进行培养教育,为此,支部建立健全了政治理论学习制度和党课教育学习制度,加强对入党积极分子的培养教育,使他们树立起正确的人生观、世界观和价值观。积极搞好对发展对象的入党前短期集中培训,使其在思想上真正与党保持一致,端正好入党动机。积极组织预备党员宣誓活动,增强他们的使命感、责任感和光荣感。预备党员递交转正申请后,党支部积极召开党员大会,认真讨论,并报上级党组织批准,使他们能够顺利的转为正式党员。目前,系统内发展对象短期培训率100%,预备党员按期转正率为100%。
六、精心组织,开展丰富多彩的税收宣传活动
为营造良好的依法治税环境,不断增强公民诚信纳税意识,我们紧紧围绕“税收 发展 民生”的宣传主题,科学制定方案,创新宣传形式,加大宣传力度,认真组织开展了20__年度税收宣传月活动,取得了良好社会效果。一是借助电视台、报刊、杂志社等强势新闻媒体积极进行社会宣传。通过努力,今年我局共在中央、省、市级新闻媒体上发表各类稿件20余篇,为地税工作营造了良好的外部环境。二是开展“税法宣传进民营”活动。税务人员深入部分民营企业,向企业送去各种类型的税法知识小册子、卡片、明白纸等宣传品,并对其财务人员进行税收政策辅导,扶助其正确核算成本,合理安排费用开支,增强企业纳税意识和办税水平。__良福制药公司李兰东动情地说,“税务人员经常开展‘送税法上门’、‘送政策进企业’等活动,企业的帐务进一步得到规范,使企业把更多的精力放到生产经营上,效益越好,纳税越多,征纳双方实现了双赢”。三是邀请人大代表、纳税人代表召开税情恳谈会。为了向社会各界做好税法宣传,扩大宣传辐射面,县局充分利用人大代表以及社会各界人士联系面广的优势,邀请县人大代表、县政协委员、纳税人代表、社会综合治税主要协作部门负责人和社会监督员来分局召开税法宣传座谈会,重点向他们宣传了下岗工人再就业税收优惠政策、营业税起征点调整等政策,并恳请他们向身边的纳税人做好税收政策宣传,鼓励他们为地税事业献计献策,多做贡献。四是各分局利用当地庙会市场搞好税收宣传。在全国第十八个税收宣传月来临之际,各分局利用当地庙会市场认真搞好税法宣传,他们分别在乡镇驻地及辖区内的庙会市场设立宣传点,悬挂起“依法诚信纳税、共建小康社会”大红条幅,并向过往行人散发税收传单5000余张,现场解答纳税人提出的问题120多个,受到广大人民群众广泛好评。
七、几点启示
纵观一年来的各项工作,可以说是一项接一项,繁忙而又充实,尽管工作上忙碌一些,但我们并没有手忙脚乱的感觉,而是有条不紊地开展好每一项工作,迎接好每一次检查验收。通过近一年来的工作,我们觉得有几点启示对于今后工作的开展有指导意义:一是扎扎实实地做好人事政工科各项日常工作。把日常各项工作做好了,无论来什么检查都不用慌。二是工作上既要明确职责,做好个人分工以内的工作,又要以大局为重,团结协作,完成好上级布置的各项工作任务。三是保持一个良好的工作作风,扎实工作,务实奋进,遇到困难不推诿、不回避,积极主动地按时完成各项工作任务。四是以良好的心态看待工作,热爱自己的工作,以愉快的心情投入到工作中来。五是以负责的精神面对各项工作,在人事政工科的职责范围内,怀着对上级领导负责的态度,完成好上级领导安排的任务,为领导提供决策依据,当好领导参谋;怀着对干部职工负责的态度,为同志们特别是为基层一线的同志服好务,切实解决他们的后顾之忧;怀着对纳税人负责的态度,为纳税人宣传好各项税收政策,营造良好的税收工作环境。
八、工作打算
(一)基层建设工作
1、继续深化“六好基层单位”、“标准化基层分局“创建工作。作为“六好基层单位”创建的补充和延伸,县局将继续在基层分局中开展“标准化基层分局”创建活动,努力提高基层分局管理水平,争取系统内所有基层分局达到一级“标准化基层分局”标准。同时,推动全县地税系统“六好基层单位”创建工作,并在创建过程中不断总结经验,树立典型,努力打造__地税基层建设品牌。
2、加大财力投入,完善基层基础建设。强化基层建设,经济基础是保障。按照服务于基层的原则,在保证正常人员经费的条件下,多方筹集资金,不断加大基层建设投入,进一步改善基层办公用房、交通工具和办公设施,健全“五小”基础设施。加强基层工作生活环境建设,需要省市局拨付部分补助经费,用于分局基建及购置交通工具和计算机等设备的更新,以改善基层工作生活环境,提高工作效率。
3、加强“班长”的培训学习。分局局长是整个分局的带头人,是分局干部职工的班长,班长的政治、业务素质高,才能带出分局一班人的整体政治、业务素质的提高,从而真正在税收工作中切实经常地对分局局长进行政治、业务培训,提高他们驾驭全局能力、科学管理能力、创新能力,为顺利完成上级交办的各项税收工作打下坚实的基础。
4、加强基层征收一线人员的培训工作。要分期分批对基层工作人员到高等院校进行法律基础知识、计算机应用能力、会计知识等各种类型的教育培训,并结合税收工作实际进行各种能力测
试,技能不合格的不能上岗。同时大力支持基层税务干部的学历晋升培训。针对培训资金缺乏的实际,建议上级领导加大对基层学习培训资金的投入,并多向欠发达县、市区倾斜,只有这样才能保障基层税务干部学习培训的顺利开展。
5、党风廉政建设需进一步加强。一是大力加强党风廉政建设教育,重点加强对基层单位领导班子特别是“一把手”的教育和监督,真正提高基层单位领导对党风廉政建设工作重要性的认识。二是围绕税收中心工作开展党风廉政建设,与税收业务工作、精神文明建设及思想政治工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。三是切实抓好党风廉政建设责任制的落实,层层签订党风廉政建设责任书,对责任书的内容进行细化分解,量化考核,与奖惩挂钩,把党风廉政建设纳入领导班子、领导成员目标管理;健全并严格落实党风廉政建设目标考核办法,进一步完善日常考核和检查制度,加大巡视检查工作力度。
(二)思想政治工作
1、加强和改进思想政治工作,努力提高广大税务干部的政治素质和业务能力。要有计划对干部进行专业知识对的培训,不断更新税务队伍的知识结构,开拓干部队伍视野,学习先进的税收管理理念,使干部队伍逐步由工作型、经验型向知识型、专业型相结合转变。提高队伍的整体素质。
2、加强和改进思想政治工作,应该坚持“以人为本”,不断增强税务干部队伍的凝聚力。解决“人”的问题,就是解决其思想问题。一是要重点解决税务系统干部队伍的世界观、人生观、价值观,引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观,讲吃苦,讲贡献、讲奉献。二是要按照党章的要求,按照党员的标准来要求和衡量广大税务系统的党员,做到爱岗敬业,任劳任怨,勤奋工作,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。三是教育广大干部,坚持执法为民的思想,要始终认识到自己的手中的权力是党和人民赋予的,不是自己天生固有的,做到权为民所用,情为民系,严格执法,公正执法,不用手中的权力为自己谋利益。四是要教育广大干部牢固科学的发展观,不断学习和接受新知识,紧跟时代发展的要求,与时俱进,克服不思进取,墨守陈规的旧观念。
3、加强和改进思想政治工作,要紧紧围绕税收这一中心。加强和改进思想政治工作,必须紧切主线,围绕大局,服务大局,是思想政治工作具有针对性和方向性。加强和改进税务系统的思想政治工作,要紧紧围绕税收这一中心工作。使系统的干部职工把精力用到新时期税收工作的指导思想上来,把智慧和力量凝聚到落实聚财为国、执法为民的税务工作宗旨上来,促进税收工作任务的圆满完成和税收作用的全面发挥,为全面建设小康社会的目标做出自己应有的贡献。
4、加强和改进思想政治教育,必须教育职工牢固树立社会主义荣辱观,树立新时期的道德观。一是教育广大税务干部,我们不仅是普通的公民,更重要的是我们是为国聚财的执法者,是国家的公务员,是人民的公仆。就应该带头遵守公民道德准则,把社会主义荣辱观融入我们的工作和生活中。二是教育系统内的广大共产党员,树立“双重”身份的思想,即要带头遵守公民道德准则,又要严格遵守党纪党规,党员干部在任何时候、任何情况下,都必须自觉遵守公民道德建设准则,又要按照党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的规定和要求去做。
(三)税收宣传工作
1、宣传成效由重声势向重效果转变。税法宣传月活动按照“轰轰烈烈、扎扎实实、节约成本、取得实效”的原则,把以往税法宣传按参加人数多、搞的活动多就算是成功的宣传评估标准转变到注重实际成效上来,把诚信纳税意识是否提高、偷逃税行为是否越来越少、税务部门的征管工作是否真正改善、优质服务是否真正提升等作为评估税法宣传是否取得成效的标准。
2、税法宣传的内容上要更加广泛,更加贴近纳税人贴近广大人民群众。如:纳税人最关心的我们缴的钱用在了什么地方;税法给我们权力有哪些等等。
3、税法宣传的范围要拓展到。宣传范围要从方方面面,角角落落入手,不能总是在人流多,经济发展快的地方宣传,其实一些边远农村地带才更需要我们加强税法的宣传.
4、在税法宣传的方式上是要更加的形式多样化,更加的喜闻乐见化,吸引人,比如通过联欢晚会、趣味知识竟答,也可以用上当前最流行的网上答题,这样会使更多的人加入到税法宣传的活动中,既然有更多的人可以加入到我们税法宣传的工作来我们又何乐而不为呢。
(四)文明创建工作
1、大力搞好基层精神文明创建活动。鼓励各基层单位积极参加各级党委政府、上级机关、工会、妇联等群团组织开展的“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼建功文明示范岗”、“征管能手”、“稽查能手”等评选活动。在确保现有荣誉称号复查合格的基础上,积极创建国家级“巾帼建功文明示范岗”,力争两个基层分局达到“市级文明单位”,稽查局达到“县级文明单位”,一个基层分局达到“省级青年文明号”,在省、市局组织开展的“征管能手”、“稽查能手”评选活动中取得好成绩。
2、要做好结合文章,创建精神文明,构建和-谐税收环境。加强和改进思想政治工作,要以服务人民、奉献社会为根本要求。以内强素质、外树形象为主要目标,推动税务系统精神文明创建活动的深入开展。把精神文明创建与落实税收工作主题、推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设紧密结合起来。把创建文明单位和提高服务质量结合起来。把正当先进个人活动和转变行业作风结合起来。积极参加行风评议,彻底转变行业作风,发挥精神文明创建在推动税收事业发展中的重要作用。积极促进税收执法规范化和服务水平的提高,进一步树立税务部门的良好社会形象,建设美好和-谐的税收氛围。
一、年初以来的主要工作
__年以来,按照“严谨高效、规范有序”的目标要求,重点完成了以下几个方面的工作:
1、按照全县干部人事制度改革的有关要求,重点落实了“参照公务员登记、人员编制实名制和事业人员设岗定责”三项任务。目前,除实名制工作已全部完成外,另外两项工作还在进行当中。其中,参照登记工作已经完成了参照人员的信息呈报、资格审核、过渡考试等环节,按照县人事局的相关要求,目前正准备填写上报相关登记表格。事业人员设岗定责工作,按照县里的总体安排,目前正在有序开展。应该说,这三项内容对我们来讲,都是新鲜事,原来都没有接触过,特别是每项内容涉及的问题又很多、很复杂,所以,工作中,我们始终坚持将学习与实践相结合,努力做业务上的“明白人”,严格标准程序,遇事及时汇报请示,多方争取了部门和领导的支持,切实打造了一个好的内外环境。
2、围绕局内干部职工的工资待遇问题,较好地完成了“办事员转科员、人员津贴调整、独生子女证发放”三项工作。办事员转科员工作,本来是一项正常的人事工作,但是由于一些历史原因,局内有19名人员,主要是基层国土所的年轻同志,一直没有进行办事员转科员的调整,为此,有的同志一个月就少拿近一百元的工资收入。对于这个问题,县人事部门特别是工资科的同志一开始,顾虑重重,认为一个单位一次性办理这么多人,怕出问题,怕担风险。这也是这件事迟迟得不到解决的原因之一。为此,在贾书记的带领下,我们积极协调县人事局有关领导,多次就这个问题进行了专题汇报,同时主动联系县人事局相关科室,说明情况,阐明原因,积极提供相应资料,最终取得了圆满效果。5月底,19名工作人员全部一次性办理了办事员转科员手续,问题得到了妥善解决,同时也为这类工作今后的正常开展铺平了道路。按照政策规定,今年我们还对全局干部职工办理了津贴调整;为3名同志办理了独生子女证。两项工作,都涉及职工的切身利益,虽然是常规性工作,但我们始终坚持严格标准,细致操作,不马虎、不大意,努力做到了不出任何纰漏。
3、根据上级的工作部署和局党组的工作安排,顺利开展了“迎接计划生育检查、市管干部试用期满考核和“三.八”节组织女职工外出”三项专题活动。今年以来,按照“一月一统计、一月一上报”的要求,我们积极做好各项日常工作,六月份,顺利通过全县计划生育集中检查。在对市管干部试用期满考核工作中,我们注重发挥好科室职能作用,提前谋划,认真准备,积极做好各项配合工作,确保了市局考察组考察工作的顺利开展。另外,根据局党组的工作安排,今年“三.八” 节期间,积极组织局机关女职工外出活动,凝聚了人心,活跃了氛围,进一步促进各项了工作开展。
在认真做好以上工作的同时,我们还较好地完成了整理干部人事档案、局内事业单位新录用人员考察等项工作。
二、下半年的工作打算
按照科室职责和局党组的工作安排,下半年重点做好以下几项工作:
一是进一步开展好科学发展观学习实践活动。结合本地、本单位实际,注重以这次学习实践活动为载体,进一步加大对干部职工的教育培训力度,不断增强学习效果,提高活动质量。
二是认真做好劳资人事、计划生育以及人事统计等工作。
三是组织好干部职工考核工作。严格按照局党组制定的岗位目标责任制考核要求,进一步发挥好考核工作的“指挥棒”作用,超前准备,认真谋划,确保将考核工作抓出实效。
以上是__年上半年以来的主要工作和下半年的工作打算,不当之处,请领导和同志们批评指正。