今年是“十五”计划的最后一年，国家和各地都在编制“十一五”规划。为了编制好我县的“十一五”规划，县委、县政府决定召开这次会议。刚才，县计划局通报了对全县“十一五”发展规划的初步设想，大家又结合我县的实际，提出了很好的意见。会后，计划部门要尽可能地吸收大家的意见，对规划草案进行进一步修改。借此机会，综合大家的意见，我准备对全县“十一五”规划工作和**县今后的发展，讲四个方面的问题，供有关部门工作时参考。
一、对规划编制工作的基本要求
编制全县“十一五”发展规划是一项系统工程，应该说科学性、系统性、政策性、实践性都很强。过去陈云同志说，各项工作要“不唯上、不唯书、只唯实，比较、交换、反复”，我看我们编制“十一五”规划也应有“不唯上、不唯书、只唯实”的科学精神，有“对比、交换、反复”的过程。可以说，今天我们就是在交换意见，就是在求实。
编制“十一五”规划的主要任务是，理清发展思路，明确发展目标，谋划发展项目，规划发展布局。
为达此目的，本着实事求是的态度和与时俱进的精神，我们在编制“十一五”规划时，是不是应坚持以下几条原则。
1、要坚持以科学的发展观为统领。党的十六届三中全会指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这是新一代中央领导集体审时度势、高瞻远瞩，结合我国经济社会发展的实际做出的科学决策。我们在编制全县“十一五”发展规划中，要全面、彻底地贯彻落实这个科学发展观。
我县经济是综合型经济，城乡相连，三次产业并存。我们要按照中央统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，综合考虑我县的自然条件、比较优势、产业基础、人文特征等因素，充分利用好国家振兴东北老工业基地、支持农业产业化等政策，抓住南资北移等机遇，发挥政府在市场经济中的调节、推动作用，全力实现我县经济由“快走”向“快跑”转变。
贯彻落实科学发展观，还有一个如何处理科学和发展的关系问题。我想，科学发展，首先是发展，不发展就谈不上科学。南方发达地区对项目可以挑挑捡捡，我们没有这个条件。我们首先要发展起来，解决经济社会的突出矛盾。因此，我们的科学，只能是尽可能地科学。
2、要坚持理论和实践相统一。过去我们也编制五年计划，但基本上是编完了就放了起来，实际工作则是另一码事，理论和实践脱节比较严重。究其原因，不外乎两个方面：一方面是计划的可操作性差，实践中无法操作，自然就把计划放了起来；另一方面是主观上对计划重视不够，工作中根据情况现谋现定，导致计划成为“永远的计划”。这次我们编制“十一五”规划，必须解决好这个问题，把规划的理论性和实践性很好地结合起来，切实增强规划的可操作性。这就涉及到一个问题，就是规划的具体性和抽象性问题。如果规划太抽象了，无法操作，就犯了过去计划工作的老毛病；如果太具体了，市场经济条件下的规划就有可能变成计划经济条件下的计划。要处理好这个关系，关键就是要明确哪些应该抽象、哪些应该具体，抽象的抽象到什么程度、具体的具体到什么程度。我想，是不是可以这样安排：主要的宏观经济社会发展目标，如本地生产总值、地方财政收入、固定资产投资总额、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、人口自然增长率等要具体；而一些次要的局部发展目标，如哪个乡镇发展到什么程度，哪户企业发展到什么程度，要抽象，甚至不需要提出。全县性的发展定位、发展战略、支柱产业、重点推进实施的项目等要具体；而一些非支柱产业、非战略重点、较小的项目等要抽象，甚至不需要提出。推进发展的全局性政策，如招商引资政策、鼓励投资政策、人才政策等要具体；而一些不带有全局性的措施，如某些部门行为、某些经常性工作等要抽象，甚至不需要提出。这些是我初步考虑的，可能还有一些问题到底应该抽象还是具体没有涉及到，即使涉及到的，也有个在实际编制过程中如何把握的问题。
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同志们：
今天在这里召开20XX年普法依法治县领导小组工作会，是全面实施“五五”普法规划后县依法治县领导小组召开的第四次工作会议，也是今年依法治县领导小组调整后召开的第一次会议。会议表决通过了《**县依法治县领导小组工作规则》，安排了农村普法依法治理结对帮扶工作和下半年普法依法治县重点工作，对下一步“五五”普法依法治县工作的深入开展，有着重要的意义。在此，我强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强“五五”普法依法治县工作的责任感和使命感
党的十七大报告指出：“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这对新时期法制宣传教育提出了新要求、新任务、新目标。依法治县领导小组成员单位要从全面落实科学发展观和建设“平安**”的大局出发，统一思想，充分认识加强普法依法治理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。
首先，加强普法依法治县工作，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观在我县的具体化，就是全面贯彻落实县委第十一次党代会精神，加快建设“实力**、魅力**、和谐**”。要实现这一目标，不仅需要全县人民的共同奋斗，更需要良好的法治环境。这就要求我们要不断加强普法依法治理工作，着力增强各级领导干部和全体党员、社会各界和全体公民的法制观念，进一步提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，最大程度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，保障和促进我县经济社会全面协调和可持续发展，使科学发展观的要求真正落到实处。
其次，加强普法依法治县工作，是构建和谐社会的重要途径。当前我县平安建设虽然取得了一定的成绩，但工作任务仍然十分繁重。因征地拆迁、企业改制、环境保护、收入分配、劳动用工、社会保障等引发的矛盾纠纷时有发生，刑事犯罪、经济犯罪和影响经济社会秩序的各种问题呈多发态势，维护社会稳定、构建和谐社会的任务十分艰巨。当前，又时值新中国成立60周年，创建和谐稳定的社会环境，是我们工作的首要任务。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作，不断提高各级党政机关运用法律手段处理问题、解决矛盾纠纷的能力，在全社会形成浓厚的依法办事的法治氛围，才能最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
第三，加强普法依法治县工作，是建设法治**的重要内容，是贯彻依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的具体行动。建设“法治**”，关键在于全县人民尤其是广大干部。如果没有法制观念的普遍增强和法律素质的普遍提高，法治**建设就会是无源之水、无本之木。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作，才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念，牢固树立维护法律权威、严格依法办事的观念，才能使各级领导干部和全体公民认识到学法、懂法、守法、用法的重要性，自觉运用法律手段管理经济社会事务，解决矛盾纠纷，推动各项事业走上法治化轨道，加快法治**建设。
二、深化“法律八进”活动，全面推进各类普法对象的学法用法工作
“法律八进”是贯穿“五五”普法始终的主题教育活动，是“五五”普法工作的新特点、新要求。各成员单位要要按照“法律八进”活动的分工和要求，充分调动各方面的宣传力量和宣传资源，采取有效形式，全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进监狱，在全县各行各业不断掀起学法律、讲权利、讲义务、讲责任的学法用法热潮，逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。
一是深入开展“法律进机关”活动。着力增强各级党政机关和国家公职人员依法办事、依法行政的能力，提高依法管理和服务社会的水平。要采取有力措施，运用多种形式，在机关单位形成学法用法的良好氛围。进一步完善和落实党委理论中心学习组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考核等制度，把法律宣传教育纳入县委党校的培训计划，要切实加强机关、公职人员的学法用法和法律知识培训，不断提高其法律知识水平和依法办事的能力。
在交通工作会议上的的发言 领导讲话稿推荐
同志们：
元宵节刚过，全省交通系统的同志们就汇聚在这里，举行全省交通工作会议，大家都感到精神振奋，期望新年里风调雨顺，国富民强，期望湖南的交通事业蒸蒸日上，兴旺发达。
这次会议之前，交通厅李安同志当面给我介绍了有关情况，我也仔细看了李安同志的工作报告。这个报告对过去一年来的工作作了全面总结，同时，提出了贯彻党的十六届四中全会精神，加强交通行政能力建设的新的工作要求，并就****年的工作作了全面的部署和安排。我感到对成绩的总结是实事求是的，对新的工作要求的提出是积极而又切实可行的，对今年工作的安排是科学周全的，这些我都完全赞成。希望同志们按照李安同志的报告认真贯彻落实，开拓性、创造性地工作，努力完成各项工作任务。新春之后省政府第一天上班就专题听取了交通厅的汇报。省政府认为交通厅的工作是卓有成效的，同时认为，面临的任务仍然十分艰巨。省政府相信，在省委的正确领导下，有省交通厅一个团结向上，脚踏实地干实事的领导班子，全省有一支吃苦耐劳、敢打硬仗的队伍，一定能胜利完成历史赋予我们的重任。
过去的一年，全省交通系统广大干部职工坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策和省委、省政府的工作部署，坚持经济建设这个中心不动摇，抓住机遇，加快发展，知难而进，踏实苦干，较好地完成了全年各项工作任务，取得了比较显著的成绩，保持了全省交通事业持续、快速、健康发展。特别是交通基础设施建设取得新进展，通行保障能力不断增强。交通固定资产投资完成161.7亿元，比上年增长16.2%，新修了2642公里等级公路，其中二级以上公路230公里，加上老路改造的，共新增等级公路4722公里，公路总里程达到87875公里；在建的777公里高速公路、株洲航电枢纽及其他交通基础设施建设都进展顺利，形势喜人。特别值得一提的是列入全省八件实事的县际及县到乡镇公路和洞庭湖区畅通工程取得了突出的成绩。全省完成计划内项目投资39.65亿元，是历史上农村公路投资最多的一年。新改建县际及县到乡镇公路4961公里，为年目标任务的160%，建成通村公路7224公里，为年目标任务的180.6%，对此，省委、省政府和全省人民都是肯定和满意的。公路水路运输生产也保持了持续快速增长，为经济发展和人民群众出行提供了更好的服务与保障。仅公路运输就完成客运量99975万人，旅客周转量449.7亿人公里，完成货运量6.03亿吨，货物周转量513.5亿吨公里，水路运输也走出低谷，开始恢复性增长。特别值得肯定的是,在去年夏天的电力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺电的关键时刻,交通部门坚决贯彻中央和省委、省政府保障煤电油运的部署,顾全大局,勇挑重担,组织和协调运力,开辟运输煤炭的公路、水路联运通道,全力保障电煤油等重点物资运输，做出了很大的努力和贡献。此外，治理公路、水路"三乱"工作、治理超载超限工作、公路收费站点集中整治、交通规费征收以及行业文明建设等工作都取得了新的成绩。在此，我代表省人民政府向全省交通系统广大干部职工和家属表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同志们，今年是落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现"十五"计划目标、衔接"十一五"发展的重要一年。当前，世界经济发展环境总体趋好，全国各地竞相加快发展，我省经济自主增长活力增强，具备加快发展的环境和基础。我们必须冷静分析和正确面对新的形势，紧紧抓住国家促进中部崛起、改善和加强宏观调控以及泛珠三角区域经济合作等有利于我省经济社会发展的历史性机遇，积极拓展发展空间，更好地营造发展环境，变压力为动力，变动力为发展，实现全省人民思进求富的强烈愿望。根据国内外形势和我省实际，省委省政府确定了今年全省经济工作的主要预期目标：生产总值增长10％；居民消费价格涨幅控制在4％以内；财政总收入增长12％；城镇居民人均可支配收入增长7％，农民人均纯收入增长5％；新增城镇就业50万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内。要实现上述目标，我们必须继续贯彻落实中央扩大内需、促进发展的长期战略方针，坚定不移地用科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地执行中央宏观调控政策，审时度势，趋利避害，抓住机遇，开拓进取，从最难处着想，尽最大努力，争取最好的结果。对我省交通工作来说，就是要按照这次会议确定的工作思路，求真务实，再接再厉，把交通基础设施建设、企业改革、行业管理等各方面工作抓实抓好，提高到一个新的水平。
领导监察工作的讲话_领导讲话稿推荐
各位同志：
大家好！
推动和服务市政府的中心工作和重点工作，监督检查落实情况，是纪检监察机关的职责所在。当前，政府系统责任制建设正在全面强化，城乡清洁工程的长效机制正在不断完善，但是也存在不同程度的问题和不足，需要进一步提高认识，进一步加大力度，进一步抓好落实。
一、强化责任意识，努力提高执行能力。一个地方的经济社会发展是靠高效的执行力来做保证的。市委、市政府的各项决策和政策措施出台后，能否见效达效，取决于各级各部门的接受态度、落实程度和执行力度。如果没有出色的执行力，即使有再宏伟的发展战略、再完善的工作思路、再严格的管理机制，也难实现。当前，我国经济企稳向好，晋中市经济增势显强。全力保增长、保民生、保稳定，不失良机实现赶超发展，是摆在我们面前最迫切的任务，也是对我们执行力水平的一次重大考验。6月4日，全市政府系统工作责任制建设大会后，按照张璞市长的要求，我们组成12个督察组分赴11个县(区市)和晋中开发区对会议精神落实情况进行了督察。我在下乡调研中也很注意观察和了解城乡清洁工程落实情况，总的感觉，这项工作成效明显，特别是山区县乡保洁很好，干部群众普遍欢迎和支持。从面上看，抓的效果不错，但也有不平衡问题和反弹迹象，建制度保长效是个重点。各级领导干部必须在抓落实上见人见事见效，不能一般化要求，要带头转变作风，真正强化责任，坚持真抓实干，切实把思想统一到干事业上，把精力集中到谋发展上，把功夫下到抓落实上，以创新、务实、高效的作风，全力推进晋中的跨越赶超发展。各级干部都要树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，更加自觉、主动、勤奋地干好本职工作。
二、强化效率意识，全力服务发展大局。市委、市政府对创优发展环境高度重视，***书记、***市长都明确要求在加强政务环境建设上着力做好“三篇文章”。即：着眼提高效率，做好便民服务文章；着眼激发活力，做好工作创新文章；着眼维护公平，做好依法行政文章。我们开展的“四城联创”和城乡环境卫生清洁工程长效管理机制都是为发展创造环境。市委、市政府把提高效率摆在创优发展环境的第一位，因为效率是基础、是根本、是最能体现一个地方环境好坏的“风向标”和“晴雨表”。全市纪检监察机关必须以服务赶超发展大局为己任，对只听不干、只说不办的不作为和低效率行为重点解剖，严肃处理，要以旗帜鲜明的政治态度、不怕惹人的浩然正气、甚至壮士断腕的坚定决心整治纪律和作风。以高效率实现真赶超。
三、强化问责意识，大力抓好监督检查。中央政治局审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求各级党委和政府要依照暂行规定严肃问责，充分发挥问责在党风廉政建设中的积极作用。纪检监察机关就是要拿起党纪党规这个有力武器，充分履行《党章》赋予的职责，为党委、政府提供政治服务、纪律服务和保障服务。当前尤其要对中央扩内需、促增长政策措施执行情况，耕地保护和节约用地政策规定执行情况，资源节约和环境保护政策措施落实情况，及市委、市政府部署的“四大工程”、“六项重点工作”等各项任务落实情况开展监督检查，实行严格问责，确保有令必行、有禁必止，切实维护好党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。市纪委监察局将会不断根据市委、市政府的中心工作需要，适时进行重点或专项内容的督察，有力推动和保障市委、市政府决策部署的贯彻落实。县、乡两级是承接任务和组织指挥的主体，更是抓落实的责任主体，市纪委监察局今后的督察和问责肯定会更严肃、更严格、更严历。赶超发展，干部是关键，效率是体现，纪律是保障，问责问效则是有力的手段，我们将很快确定全程跟踪服务推动的重点项目，以有效的机制，保障项目建设安全、干部廉政安全。
领导在妇联维权工作会议讲话 领导讲话稿推荐
同志们：
党和国家历来高度重视男女平等和妇女权益保障。特别是近年来，党和政府为落实男女平等基本国策、推动妇女儿童事业发展提供了坚实的制度保障，体现了三个鲜明的特色：一是以宪法为依据，以妇女权益保障法为主体，包括一系列法律法规在内的保障妇女权益的法律体系基本形成；二是妇女儿童权益保障已纳入国民经济和社会发展总体规划并得到有力推动，国家“十一五”规划专门增加了“保障妇女儿童权益”的内容；三是各级党委、政府及有关部门大力实施《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》，推进妇女儿童事业与经济社会的协调发展。
各级妇联组织坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，切实履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，维权工作取得了新的进展和显著成效。妇联组织在国家立法和宏观决策过程中，是妇女权益的积极代表者；在政府主导的妇女权益保障工作和维护社会和谐稳定中，是坚定的推动者；在贯彻落实男女平等基本国策进程中，是不懈的宣传倡导者；在妇女权益受到侵害时，是有力的维护者，在促进男女两性协调发展、维护社会和谐稳定中发挥了重要的作用。
但是，我们也要清醒地看到，由于历史和现实的原因，妇女在权益保障方面面临许多新的情况。今年1—7月份，仅全国妇联接受的群众信访就超过去年的总量，其中，许多新情况、新问题需要引起重视。如，侵犯农村妇女土地权益问题的群体上访不断增长，拐卖妇女儿童的犯罪行为屡禁不绝，家庭暴力引发的恶性案件令人发指，农村妇女的健康权益亟待保障，妇女劳动权益保障的难度增大，就业歧视和劳动保护措施不力的情况仍然存在，等等。江苏省一项调查显示，在“提高工资待遇”、“搭建更多就业平台”等7个选项中，高居首位的是“加强女性劳动权益维护”。我们还要看到，当前妇女儿童维权工作还存在一些与新形势新任务不相适应的地方，妇联维权工作的针对性需要进一步增强，覆盖面需要不断拓展，维权服务的质量需要进一步提升，维权机制的作用有待进一步发挥，维权干部队伍的能力建设需要不断加强。
对做好当前的维权工作，晴宜同志已作了全面部署。下面，我想强调讲几点意见。
一、做好维权工作是妇联组织的重要使命
妇联要发挥好“党联系妇女群众的桥梁和纽带”、“国家政权的重要社会支柱”作用，就必须切实做好组织、引导、服务妇女和维护妇女合法权益的工作。作为桥梁和纽带，我们一方面要将党和政府的声音传递给广大妇女，同时要做好民意的收集与反馈工作，让党和政府了解妇女的诉求，为妇女的发展创造更好的条件，使妇女群众更紧密地凝聚在党的周围。作为社会支柱，我们要积极引导广大妇女以理性合法的方式表达利益诉求，在大局中推动妇女权益问题的解决，充分发挥妇联在化解矛盾纠纷中的作用，促进社会和谐稳定，夯实党执政的群众基础。随着妇女群众维护自身权益意识的不断提升，她们愈加期望妇联组织成为可以依靠、可以信赖和提供切实帮助的“娘家”，所以妇联必须切实担负起维权的责任和使命。要深刻认识到，妇联组织之所以建立和存在，一项根本的使命就是维护和争取好妇女的权益，如果我们做不好这项工作，那就失去了安身立命之本，就会脱离妇女群众，“桥梁”、“纽带”、“社会支柱”就会成为空话。我们一定要从这样的高度来认识做好维护妇女权益工作的重要性和紧迫性。
二、努力开创妇联维权工作新局面
各级妇联要根据党和政府对妇联组织的新要求，顺应经济社会的新发展和广大妇女儿童的新期待，突出重点，务求实效，不断推进维权工作，开创新局面。
（一）解决妇女权益的重点难点问题要有新突破
近年来，妇联组织通过参与法律政策的制定，为妇女争取了重大的利益。如，通过承担妇女权益保障法修改的基础性工作，以法律形式明确了“实行男女平等是国家的基本国策”，对妇女的六大权益作了比较全面的补充完善；参与物权法的制定，提出“集体成员依法定程序做出的决定侵害部分集体成员合法权益的，该集体成员可以请求人民法院予以撤销”的建议，被采纳并写入法律，对保护农村妇女土地承包权起到了一定的作用；参与就业促进法的起草，推动增设了“公平就业”专章，为消除妇女就业歧视提供了法律依据；还促使调整了移民扶持政策，保护了库区移民妇女的平等权利，等等。
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同志们:
刚刚过去的20XX年是不平凡的一年。我们顺利完成了区划调整两区合并工作，全区上下团结一心，真抓实干，各项工作都步入了良性发展的轨道，取得了较好成绩。尤其是安全生产工作，在市安监部门和区委、区政府的正确领导下，各街、各有关部门认真落实安全生产责任制，深化安全专项整治，强化安全宣传教育，以铁的手腕防范重特大事故发生，促进了全区安全生产形势的总体稳定。突出体现在三个方面:一是较好地完成了市下达的安全生产控制指标。全年企业职工伤亡事故和道路交通属地控制指标都没超过控制指标。二是以整治状元坊为重点的安全生产专项整治工作成效明显。状元坊经过两个多月的强有力的整治，已经遏制了商铺网点盲目发展，无序扩充的势头，安全状况明显改善，得到了市的充分肯定和社会各方面的广泛好评，状元坊消防重大隐患单位的帽子已经摘掉。同时，强化了对人员密集场所、危险化学品、建筑工地等的专项整治，进一步排查了隐患。三是安全生产监督机构和网络建设得到加强。安全生产监督管理局独立设置，成为区政府的组成部门。各街道、各相关职能部门各司其职、各负其责，加强协调配合，落实安全监管，进一步形成了联合执法、齐抓共管安全生产工作局面。以上这些成绩，是全区各街、各有关部门、各单位做了大量艰苦细致的工作，共同努力的结果。在此，我谨代表区委、区政府向战斗在安全生产第一线的全区干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!刚才，庄副区长总结了去年安全工作情况，部署了今年工作任务，并与各街道办事处和有关职能部门的负责人签订了安全生产管理工作目标责任书和防火责任书。希望各单位认真贯彻会议精神，切实负起责任，抓好工作落实。下面，我讲几点意见:
一、认真学习贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
省委、省政府和市委、市政府分别在去年年底和今年1月中旬召开了省、市安全生产工作会议，XXX、XXX等省、市领导都亲自出席会议，作了重要讲话。省、市安全生产工作会议回顾了过去一年全省、全市安全生产工作情况，对新的一年工作做了具体部署。会议强调要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识安全生产的极端重要性，以铁的手腕切实抓好20XX年的安全生产工作。我们一定要认真学习省、市安全生产工作会议精神，结合我区实际，针对本街道、本部门、本单位安全生产存在的薄弱环节，提出整改方案，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，不折不扣地履行安全生产监管职责。
从我区安全生产形势看，虽然我们经过努力取得了一定成绩，但形势依然不容乐观，还有许多问题亟待我们认真研究解决。一是一些大型专业市场仍存在严重的安全隐患。状元坊专业市场的消防隐患虽得到整治，但一德路等地区的一些交易市场和一些传统商业街安全消防隐患的整治工作任务仍十分繁重。二是老城区破旧房屋较多，耐火等级低，超负荷用电、明火和易燃物品管理不规范现象不少，消防隐患较大。三是行政区域调整后，新划入我区的矿泉、登峰、扬箕等地区消防设施不足，出租屋安全隐患严重。四是安全生产监管机制还不完善，相关管理执法部门监管力度不足，一些街道的安全生产管理规范化程度不高。五是相当部分企业尤其是非公企业安全生产投入低，安全生产基础薄弱。
今年是实施“十一五”规划的开局起步之年。中央明确提出将“安全生产状况进一步好转”列为“十一五”时期经济社会发展的目标之一。省将今年定为“安全生产管理年”，突出了安全生产工作的地位作用。市委八届六次全会和刚刚召开的区委九届六次全会都对安全生产工作提出了更高要求。各街道、各部门务必认真学习贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，按照今天会议的统一部署，进一步认清形势，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立安全发展观念，把安全生产工作放在突出位置，增强抓好安全生产工作的政治责任感、历史使命感和现实危机感，变压力为动力，坚定信心，克服困难，狠抓薄弱环节，以铁的手腕抓好安全生产工作，为顺利实施“十一五”规划的目标任务创造良好的安全保障环境。
在招商联络工作会议上的的发言 领导讲话稿推荐
同志们：
今天，我们在郴州召开全省招商联络工作会议，它是省商务厅组建挂牌后召开的第一个全省性专题会议，主要任务是总结和安排招商联络工作，部署今年我省"湘洽会"、"欧洽周"两大活动的筹备工作。刚才，我厅对去年招商联络工作的先进市州和开发区以及先进个人进行了表彰，在此，我代表省商务厅对受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。下面，我根据这次会议的主要任务讲几点意见：
一、近几年来我省招商联络工作的回顾和特点
近几年来，我省招商引资工作在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门的大力支持下，在招商引资战线上的全体干部职工的共同努力下，取得了可喜成绩。20XX年我省实际到位外资突破10亿美元，达到10.31亿美元；***年达到14.89亿美元。这些成绩的取得，也离不开我们的招商联络工作，离不开在座的大家。在此，我谨代表省商务厅对大家的辛勤工作表示衷心地感谢。
回顾近几年来的招商联络工作，主要有以下几方面的成绩和特点：
（一）全省上下已基本树立大开放促进大发展的科学发展观
1、对招商引资的领导空前加强
近几年来，各级各部门特别是各级党政主要领导十分重视招商引资工作，正午书记指出："出路在招商引资"，伯华省长指出："没有招商引资的大突破，就没有湖南经济的大发展"，同新副省长要求加快形成"领导带动、企业主动、部门联动、社团推动"大开放格局，这些重要指示为我省招商引资工作的开展奠定了坚实的组织基础和领导基础。
现在，各级党委、政府和部门都把招商引资摆在了更加突出的位置，纳入了重要的议事日程，主要领导都亲自研究招商引资工作中的重大问题，形成了一把手亲自抓、分管领导集中精力抓、班子成员协同抓的领导机制，建立了领导负责制和分级负责制。从去年开始，招商引资的考核已列为我省考核公布的六大经济指标之一。
2、招商引资措施进一步有力
近几年来，各级外经贸部门积极创新，大胆探索，认真调查研究，写出了许多有份量的调查报告，提出了很多很好高质量的建议，被各级党委、政府广泛采纳并出台了一系列招商引资政策措施。比如，省委、省政府出台了《关于进一步扩大开放的若干意见》、《关于全省优化经济发展环境工作的意见》、《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》、《湖南省招商引资工作目标考核奖励试行办法》等。市州也相应出台了一些政策措施，如：长沙市的《关于进一步加大招商引资力度和大力发展民营经济的决定》；株洲市的《引进外资奖励办法》；怀化市的《关于鼓励外来投资促进招商引资的若干规定》；郴州市认真贯彻落实今年全省招商引资暨外经贸工作会议，召开了市四大家全体领导同时出席、各县区书记和县（区）长参加的高规格大规模会议，出台了《关于市直单位招商引资目标管理考核和奖励的暂行规定》，开放型经济工作经费由200万元增加到不少于300万元。这些政策措施的出台，有力地促进了我省招商引资，也为招商联络工作指明了方向。
3、招商引资合力基本形成
扩大开放是一项综合战略，已渗透到各部门、各方面和各领域。经过近几年的努力，我省各有关部门以扩大开放为已任，齐心协力，密切配合，主动参与，加强协调，招商引资的合力已基本形成，各部门的责任目标进一步明确，招商引资是事关我省改革和发展的大事已形成共识。
（二）招商项目开发有所突破，项目质量提高
项目是招商引资的前提和基础。全省着力以项目为重点，实现了招商引资工作新突破。
1、项目开发力度不断加大
各级各部门围绕经济结构调整和我省"三化"进程，努力降低门槛，不断拓宽投资领域，敢于将优势产业、优势企业和垄断行业的高回报项目拿出来招商，初步突破了制约招商引资工作的项目瓶颈。20XX年的"上海活动周"省级重点开发了354个招商项目；***年"深洽会"省级重点开发了938个招商项目，市（州）县和开发区开发了2000多个项目。好项目、大项目逐年增多，如***年，出现了heg玻壳、长潭西线等合同外资额突破1亿美元的大项目。
在能源调度工作会议上的的发言 领导讲话稿推荐
同志们：
今天召开全市能源调度工作会议，主要任务是传达贯彻全省能源调度工作会精神，总结去冬今春的能源调度工作，分析今冬明春能源供需的新形势，目的是继续深入贯彻中央和省委、省政府宏观调控政策，切实解决我市经济运行中存在的一些不稳定、不健康的突出因素，确保完成全年工业的目标任务，确保实现明年"开门红"，为全面完成明年工业经济各项目标任务和确保全市人民群众生产生活用电打下坚实基础。
一、去冬今春枯水期全市能源调度工作的成功做法。
去冬今春枯水期全省能源供需形势十分严峻，我市各级部门和能源企业，在市委、市政府的正确领导下，抓住我市能源生产供应工作的关键环节，相互配合，通力合作，有效地缓解了我市能源生产供应的紧张局面，为我市经济快速增长和人民生活需要提供了有力保障。具体地讲：
一是供电量显著增加，就全省来讲，我市的供电情况都是比较好的。
二是拉闸限电时间和条次大大减少，从2400多条次减少到530多次。
三是保证了电网的安全稳定运行。
四是蜀南气矿、中石油泸州公司等多方挖潜，基本保证了全市天然气、煤炭、成品油的需求。
这些成绩的取得主要得益于以下几个方面：
一是我市能源工作得到了领导的高度重视。徐波书记、天任市长十分关心重视能源工作，把枯水期能源调度工作放在全市经济发展的突出位置，多次专题研究能源工作，对能源供应的突出问题专门协调，提出要求。市经贸委、市计委、市物价局等部门和泸州电业局、蜀南气矿、中油泸州销售公司等能源企业立足于抓早抓实，坚决贯彻国家宏观调控政策，有效地抑制了调控行业的用能需求，进一步加大了能源点和电网建设，使我市能源的供应能力进一步增强。各县区按照市政府的统一部署，牢固树立全局一盘棋的意识，加强了对枯水期能源调度工作的领导，认真落实市上下达的各项任务，特别是坚决落实了丰水期电煤储备和枯水期电煤供应任务。
二是制定了科学的电力分配原则。组织制定了"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电力分配原则，向各县区下达用电指标，按照"保重点、保稳定、保效益"的调控目标，调整电力供应结构，使电量分配更加合理，用电效率和效益进一步得到提高。
三是完善工作机制，强化综合协调调度。按照依法行政的要求，在建立完善工作机制上进行了有益的探索。建立了能源调度的部门协调机制，围绕煤、电、气、油、运力、设备检修综合协调、互动调控，经济调节的职能得到进一步发挥和增强，应对枯水期能源短缺矛盾的各项工作有序进行。初步建立了确保工业经济运行的应急处置机制，制定了枯水期保重点、保安全的电力应急组织方案以及电煤供应应急预案、天然气突发事故等计划外减停气期间应急预案、成品油市场供应预案，完善了部门联动的能源调度指挥体系，进一步强化了枯水期能源调度工作，使有限的能源发挥出更大的效益。
二、今冬明春能源面临的形势
从当前的形势分析，我市今冬明春能源供需矛盾总体上进一步缓解，但是由于全省能源结构性矛盾还没有得到根本解决，一些问题开始进一步凸现，"缺电、缺煤、缺气、缺油"已经成为我市枯水期能源调度的突出矛盾，必须引起我们的高度重视。
一是电煤供应紧张进一步加剧。这是影响我市今冬明春乃至今后一段时间内能源供应的关键环节，目前我市电煤供应和储备量较去年有所下降，日均供电煤不足去年的三分之二，主要有以下几个原因。⑴、省内电煤价格偏低，导致煤炭流向非发电企业和省外，使电厂供煤更加困难。虽然我省电煤价格今年上调了30元/吨，但仍然低于省内工业煤和民用煤价格（约30％），与电煤相差100元/吨左右，也低于外省的电煤价格，致使我市通过水运等方式出川煤炭急剧上升。由于利益驱动，省内电厂与煤矿的供求矛盾日趋突出，加之煤电价格联动机制尚未出台，枯水期将直接影响我市电煤供应和储备。⑵、因煤矿安全停产整顿，煤炭供应有所减少。⑶、铁路、公路运输紧张，造成我市电煤运输难度加大。
森林防火工作会议讲话 领导讲话稿推荐
同志们：
春季防火工作即将开始。前不久，省委省政府召开了全省森林防火工作座谈会，政府主要领导专门听取了森林防火工作情况的汇报，有关领导对森林防火工作作出了重要指示，提出了明确的要求。为了落实好省领导指示，省森防指已经决定今年的冬季森林防火会议要提前召开，同对去年的工作进行总结，对今年春季森林防火工作进行全面的部署。
首先，我代表省森防指，对气象部门在过去一年里，对森林防火工作的支持表示感谢！刚才我们听了省气象台及有关地市对今年春季的森林防火气象形势进行了分析。就分析情况看，今年我省春防的工作有喜有忧：从前期背景看，去年秋天到冬天，整体看降水略多一些，给我们的感觉是背景不错，但是，同时也分析到我们的重点林区，如大小兴安岭整个春季的森林火险等级还是比较高。会后，我们将春防形势分析正式印发，希望各地认真了解掌握，向领导汇报，向基层单位传达，我们安排部署森林防火工作，就是要把各级气象部门对春防形势的预测和分析作为重要参考依据。因为马上要召开全省的会议，指挥部的主要领导在会议上要对春防工作作出全面部署，所以，今天我只讲几个具体问题：
一、关于新颁布的《森林防火条例》的学习、宣传和贯彻问题。这里，我强调两方面的工作：一方面，就是要抓好学习。弄明白是前提，要学好、学通、学懂，你没学、没弄明白，就没法执行。省防火办已经决定，每天通过视频对市县进行半小时到一小时的培训。要求各级森林防火指挥部、防火办，尤其是专门从事森林防火工作的同志，要认真地学习新颁布的《森林防火条例》。我们知道上一个《条例》是1988年颁布的，距今已经20年了，这个新的《条例》是今年1月1日开始实施。20年来，森林防火工作变化很大，新颁布的《条例》总结了过去的经验教训，有很多新的情况、新的分析，有很多变化，有很大的变化，这个《条例》是我们的工作标准和工作要求，所以我们只有吃透精神，领会精神，学深学透，才能开展好我们的工作。我们今后的工作标准、所把握的工作依据是什么，就是这个《条例》。省里也要依据这个《条例》要研究我们省的具体办法、细则，这需要一个过程。另一方面，就是一定要认真地执行。新修订的《森林防火条例》对一些问题规定得已经比较详细，已经有了很多的具体要求，所以，在省里的具体办法或细则未出台前，主要是要依靠这个新《条例》把我们的很多工作理顺好，今年春季森林防火工作就要执行这个新的标准。如果你还不知道，还按照过去的《条例》执行，出了问题要追究责任。例如：新《条例》要求必须制定预案，如果不制定预案要追究责任。而且规定防火办、防火指挥部负责编制，由政府发布，同时要报上一级备案，这些都必须做好。不这样做，将来出了问题要追究责任。还规定：发现森林火灾隐患未及时下达森林火灾隐患整改通知书的，要追究责任。过去，一些地方检查完了，反馈一下情况就算完成任务了，按新《条例》规定，要下发整改通知书。省防火办要统一搞一个整改通知书的样本，省里下去检查也要下达整改通知书，通知书一式几份，检查者要有备案，各级防火办检查完了也要有备案。还有一些新的规定，这里我就不一一讲了。各地一定要在认真学习的基础上，按照新的规定开展工作，不要按照老黄历办事。
二、关于通讯问题。省长在听取汇报时专门讲了这个通讯问题。去年秋防临近结束的时候，专门搞了一次通讯检查，还搞了通报。因为全省这么大，不可能面面俱到，所有地方都检查到，我们只是搞了抽查。从通报情况大家应该看到，一些单位的问题还是很严重的，受检单位普遍存在问题，几乎100%都没有达到标准，都不合格。在这里，我提两点要求：第一，我们各单位要抓紧对春季火场应急通讯开展一次检查，在春防到来之前，以市为单位自行组织检查，要不留死角地全面检查，发现问题积极整改；第二，检查出来的问题一定要抓紧整改到位。通讯的标准就是要求今年都必须达标。通讯说起来也没什么难的，我多次强调这个问题。各地不要等，不要靠，要立足依靠自身力量解决问题，无非就是把自己的设备弄好了，设备也就是配备一些对讲机、中继台，中继台搞点备份，一共也没多少钱，不要总是向国家和省里伸手要。如果通讯问题解决不了，我们在打火的时候还会出现通讯不畅、需要的情况汇报不上来、指挥部的命令下达不下去等问题。9号开会时也要强调这个问题，不要在打火的时候再打乱仗。今后，哪里出现问题，哪里负责。
市领导在医药工作会议讲话 领导讲话稿推荐
同志们：
这次会议是我市中医药事业发展进程中的一次重要会议，会议的主要任务是：总结交流1989年振兴中医大会以来全市中医药工作经验，研究制定加快中医药事业发展的政策和措施，部署今后一个时期中医药工作任务。刚才，对全市中医工作先进集体、先进个人进行了表彰，省中医管理局于淑芳局长专程到会并作了重要讲话。在这里，我代表市政府对省卫生厅以及省中医管理局多年来给予*中医药工作的关心和支持表示衷心的感谢！并向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲几点意见。
一、振兴中医大会十五年来全市中医药工作成绩卓著
1989年全市振兴中医大会以来，各县（市区）各单位在各级党委、政府和卫生行政部门的领导下，在各有关部门和社会各界的关心支持下，经过中医药行业广大干部的不懈努力，全市中医药事业取得了长足发展，在医疗卫生工作中发挥了不可替代的重要作用，为保障广大人民群众身体健康、促进经济社会发展作出了突出贡献。特别是在去年抗击非典期间，全市中医药战线广大干部职工全力投入抗击非典的战斗，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。回顾我市中医药事业的发展，主要有以下几个特点：
1、中医药事业改革与发展步伐明显加快。８９年全市振兴中医大会以来，我市中医药界广大干部职工在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕会议提出目标，坚持中西医并重的方针，坚持为群众健康和经济建设服务的方向，不断深化改革，积极探索，勇于开拓，使全市中医药事业发展步伐明显加快，出现蓬勃发展的良好势头。据统计，截止20XX年底，全市中医系统在职职工2163人，为1989年的2.21倍，医院床位1378张，为８９年的2.66倍，建筑面积104330平方米，固定资产12909万元，年业务收入8130万元，分别为８９年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。
作为全市中医药事业龙头的市县两级中医院有了长足发展。目前全市现有中医院12处，每县建有中医院。其中三级乙等中医院1处；二级甲等中医院4处；其他二级中医院7处。15年来，全市中医医疗机构的发展大致可分为两期，一是机构建设期，重点解决了市、县中医事业“阵地”建设问题；二是规范发展期，主要解决了中医医疗机构规范管理、上层次、上水平和二次创业谋发展的问题。各级中医院按照“三个有利于”的要求，遵循中西医结合的方针，不断深化改革，发挥中医优势，坚持以人为本，重视医疗质量，注重人才培养和科技兴院战略，购置高新设备，扩大服务项目，最大限度地为人民健康和经济社会发展服务，提高了两级中医院的社会、技术和经济效益。*市中医院强化管理，改善服务，提高急诊急救水平，扩展医疗服务功能，1997年被评定为三级乙等中医院，完成省卫生厅中医临床继承工作任务和省级重点中医专科建设任务各1项。20XX年业务收入2058万元，为1998年3.78倍；*联合医院、临邑、乐陵和宁津县中医院先后被评定为二级甲等中医院；临邑县中医院坚持中西医并重并举的原则，坚持中医特色，发挥中医优势，投资1600万元，建设门诊楼和病房楼，92年评定为省级示范中医院，2000年评选为全省百佳医院；乐陵市中医院93年被省厅确定为省级中医院重点建设单位，承担国家中医药管理局中医临床继承工作任务1项，20XX年被评为全省中医工作先进集体；*联合医院重视专科建设，优化就医环境，在强化医院全面质量管理的同时，大力开展社区中医药服务，在医疗市场竞争中求得发展；禹城、陵县中医院多方筹资建成了医院综合大楼，带动了业务的提高，竞争能力增强；武城县中医院进行股份制探索，借助外力“强筋壮骨”，使医院基础设施与医疗设备条件迅速改善，服务能力明显增强；宁津、齐河、夏津等县中医院工作都取得了可喜的进展。
农村中医药工作也有了可喜进步。通过实施5155工程，为基层培养了一批留得住、用得上的实用型人才，农村中医队伍得到一定加强。通过50项适宜项目的推广，使乡医掌握了一定的简、便、验、廉的中医诊疗技术，能更好地为农民群众提供服务。临邑县委县政府十分重视农村中医药工作，县、乡、村三级中医药服务网络和能力明显加强，2000年被省卫生厅确定为省级农村中医工作先进县建设单位，县卫生局去年被评为全省中医工作先进集体。
冬季征兵工作动员会议上的讲话 领导讲话稿推荐
同志们：
今天这次全县征兵工作会议，是经县委、县政府和县武装部共同研究决定召开的。会议的主要内容就是贯彻落实省市征兵工作会议精神，动员全县各级各部门集中精力，迅速行动，全力投入，保证今冬征兵任务按时按规、保质保量完成。刚才，县人武部政委***同志传达了省市两级征兵工作电视电话会议精神，县武装部部长***同志宣读了《**县二00七年冬季征兵工作实施方案》，县委常委、武装部长***同志在总结去年我县征兵工作的基础上对今年的征兵工作进行了安排部署，我都赞同。下面，就如何搞好今冬征兵工作，我再强调三点意见。
一、充分发挥政府职能，切实加强组织领导
征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作，事关国家安全，事关国防建设，事关军队稳定，也是我们地方政府的一项重要职责。因此，我们一定要从讲政治的高度，从国防和军队建设的大局出发，统一思想认识，加强组织领导，认真履行职责，圆满完成市政府、军分区交给的征兵任务。
一是要高度重视。各单位要切实把征兵工作列入重要的议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，认真研究解决征兵工作中出现的新情况、新问题，周密安排部署，加强检查督促，确保实现“三无”和“一个不突破”（即无违纪、无告状、无退兵和征集非农比例一个不突破）的工作目标。
二是要务求落实。要严格实行征兵工作责任制，一级抓一级、一级促一级、逐级抓落实，层层分解落实任务、签订责任状；要在人力、物力和财力上对征兵工作给予全力支持，确保人员、经费落实到位；要把征兵工作完成情况作为干部考核的重要内容，对没有保质保量地完成征兵任务的单位和部门，要坚决追究有关领导责任。
三是要狠抓基层。从过去的征兵工作实践来看，基层在征兵工作中发挥着至关重要的作用。因此，各乡镇和各有关职能部门一定要认真履行职责，切实把征兵工作当作一项严肃的政治任务抓实抓好。我们要拿出切实可行的措施，把任务分解落实到具体部门和个人身上，真正做到每项工作、每个环节都有人把关，都有人负责。
二、严格执行政策规定，切实保证新兵质量
保证新兵质量是检验征兵工作的根本标准。征兵工作搞得好不好，主要是看新兵质量高不高，而新兵质量有没有保证，关键在于能否把征兵工作的各项政策规定落到实处。为此，各级各部门：一要坚持依法征兵。各有关人员要主动适应新形势，切实转变思想观念和工作作风，自觉运用法律武器解决好征兵工作中遇到的实际问题，对那些逃避兵役，严重干扰和破坏征兵工作的单位和个人，要坚决依法处理，公开曝光典型违法事件，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决维护兵役法规的严肃性和权威性。二要坚持廉洁征兵。征兵工作中是否廉洁，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，县政府、人武部和有关职能部门，要把纠正征兵中的不正之风，作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓，要健全各项规章制度，形成强有力的监督制约机制，不给搞不正之风和违法乱纪的人以可乘之机。纪委、监察部门要充分发挥职能作用，加大查处力度，特别是那些利用征兵以权谋私的，要发现一起，查处一起，触犯刑律的，坚决依法严惩。同时，要注意发现和宣传廉洁征兵的好人好事，褒奖先进，弘扬正气，促进征兵工作的健康发展。三要坚持分级对口负责。要确保兵员质量，就必须建立和完善严格的责任制，切实兑现奖惩，对成绩突出的给予表彰奖励，出了问题的一定要追究责任。关于责任问题，在这里我再明确一下，今冬入伍的新兵如出现退兵问题，属于身体不合格的要严肃追究卫生部门领导和体检医生的责任，属于政治不合格的要追究严肃公安部门领导和派出所长的责任，属于文化不合格的要严肃追究教育部门领导的责任。希望各职能部门的主要领导高度重视，切实负起责任，把好各个关口，真正做到“好中选优”，全面提高兵员质量。
在县委政协工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐
县委召开这次政协工作会议，专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进政协工作的措施，充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导，积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，加快推进小康江华建设进程，都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府工作的角度讲三点意见。
一、统一思想，把握形势，充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义
人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的十六届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力，巩固执政地位，就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结和民主，巩固并扩大执政的群众基础和社会基础，始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作，有利于我们最大限度地促进社会各界的联合，增强凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众，扩大执政的群众基础和社会基础，提高执政能力。
2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好，有利于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义；有利于实现人民当家作主，增强发展活力，保持社会政治大局稳定；有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推进决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。
3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果，为我们加快全面建设小康社会，推动经济社会既快又好地发展，指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国家宏观调控机遇，坚持以发展为第一要务，大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集，在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作，有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用，不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，万众一心，众志成城，有力地促进改革、发展和稳定。
二、围绕中心，服务大局，为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力
胡锦涛同志指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的关键一年，也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底，县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想：国内生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30%以上，财政总收入增长10.85%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长13%，城镇登记失业率不超过4.5%，全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标，需要各级各部门和全县人民齐心协力，更需要人民政协和政协委员们服务大局，认真履行职能，创造性的开展工作，加快全面建设小康江华的进程。
在科技规划暨科技统计工作会议上的的发言 关于领导的讲话与发言
同志们：
这次全市科技规划暨科技统计工作会议是局党组经过认真研究和充分准备后组织召开的，这次会议的主要任务是传达贯彻全省对俄经贸科技合作战略升级会议和全省科技规划暨科技统计工作会议精神，座谈总结****年工作，深入研究****年全市科技工作的总体思路，对科技统计人员进行培训，同时对当前的几项重点工作做出安排和部署。
****年，全市科技与信息产业管理战线的广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下，努力实践"三个代表"的重要思想，深入实施"科教兴市"和可持续发展战略，全力推进科技进步，经过不懈的努力，又取得了新的成绩。全年共争取立项实施省级以上科技计划项目23项，争取项目资金415万元。据测算，全市高新技术产业产值可达1亿元，民营科技企业产值可能突破2亿元，两项指标均有望实现两位数增长。孙吴县、爱辉区科技局在科技计划项目争取方面，嫩江县、北安市科技局在培育和发展高新技术企业及民营科技企业方面，逊克县、五大连池市科技局在科技普及和社会发展科技工作方面都取得了可喜的成绩。在队伍建设、"正行风、促发展"和"两风"建设等工作中，北安市科技局通过打造"五型"机关等各类活动的扎实开展，取得了明显成效。全市精神文明创建活动又上新的台阶，市县两级科技管理部门均达到了县标以上的档次，为推动全系统精神文明建设工作的提档升级奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，凝聚着全市各级科技管理部门和广大科技工作者的辛勤汗水和不懈努力，在此，我代表局党组向你们表示祝贺，并对你们所付出的辛勤劳动表示诚挚的谢意。同时也希望并祝愿你们在新的一年里取得新的更大的成绩。
回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩，自己同自己相比有了新的进步和发展，但同全省总体发展水平及其它地（市）相比，我们仍存在许多问题和不足。我们10%的发展速度与全省的25%还相差十几个百分点，我市在高新技术、民营科技和科技创新等方面的发展质量、速度和水平不仅远远落后于哈、齐、牡、佳、大，而且与双鸭山、鹤岗、七台河、鸡西等地（市）相比也有较大差距。我们所面临的形势是严峻的。从客观上讲，我市的工业基础薄弱，企业总量少、规模小、产业发育滞后，科技人才匮乏，科技投入不足，科研创新能力弱等等是制约科技发展的客观瓶颈。但从主观上我们也必须认真反思，我们的思想解放的程度、对本职工作的重视程度、投放的精力、抓工作落实的力度、克服困难开拓进取的意志品质也有相当大的差距。我们必须清醒地认识到，我们的工作不仅仅是不进则退的问题，受总体基数和发展水平的影响，即使是相同的发展速度，其实也是在后退。如果不尽快地提高认识，统一思想，付出比别人更多的心血与汗水，我们必将在全省科技发展的道路上被抛得越来越远。所以，大家必须要有忧患意识，解放思想，振奋精神，认真研究新思路、采取新措施、寻求新突破，扎扎实实地做好****年的各项工作。下面，按照会议的安排我就当前要做好的几项重点工作讲几点意见：
一、落实"十五"科技计划，完成"十一五"计划的编制工作。一要抓好"十五"科技计划的推进落实。今年是实施"十五"计划的最后一年，也是确保"十五"计划顺利完成的关键一年，全市科技与信息产业管理部门要加强对"十五"期间已实施项目的跟踪问效和评估检查，确保"十五"计划目标的实现。二要深入开展好"十一五"科技计划编制工作。各县（市）区要成立"十一五"计划编制工作领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，要抽调得力人员组成起草小组，专门负责"十一五"编写起草工作。计划编制工作要与当地政府的总体计划进度要求相适应，与当地政府的总体规划和全市的科技发展规划相协调，要全面贯彻和落实科学发展观，认真搞好前期调查研究，摸清底数，在科学评估"十五"科技计划执行情况的基础上，结合当前情况和未来的发展趋势来编制"十一五"计划。以保证"十一五"计划与"十五"计划相衔接，具有前瞻性和可操作性，立足实际，切实可行，从而使"十一五"计划在未来5年的全市科技发展工作中真正发挥风向标和指南针的作用，通过扎扎实实的工作，切实发挥科学技术在全市经济和社会发展中的先导作用。