最新：教育局局长在2022年市课程与教学工作会议上讲话

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教育局局长在xxxx年市课程与教学工作会议上的讲话

同志们:

今天上午的半天会议，我们聚焦的是“课程与教学”这样一个学校教育的核心要素。从20xx年开始，xx市一年一度的“教学质量分析会”更名为“课程与教学工作会”，之所以这样做，一方面是强调课程的重要性，另一方面是想引导各区县、各学校从过于关注结果质量转变为更加关注过程质量。“人”才是教育的目的，学校教育的核心是育“人”，是促进“人”的发展，而分数只是一个方面，只是一个考量手段。教育教学过程的质量不仅直接影响和决定着阶段结果质量，而且对于人的一生成长来说，则更为重要。

刚才，红保主任回顾了过去一年我市基础教育所做的工作和取得的成绩，总结了有效的经验也分析了存在的突出问题，几个单位的发言也从不同侧面为我们进一步做好相关工作提供了思路，田局长关于教育回归本原的讲话希望大家能够深入地思考。应该说，近几年来，工作成绩是可喜的，各级教育行政部门、业务机构以及中小学校围绕课程建设、课堂教学改革、学习方式创新、教学质量诊断分析与改进、教育质量综合评价等内涵发展的关键领域进行了卓有成效的探索，一些方面还在全国产生了较大的影响。成绩的背后，是我们xx教育人付出的心血和智慧；成效的显现，也让我们收获了信心，明确了深化改革的方向。在此代表市教育局对大家一年来的敬业奉献表示深深的感谢与诚挚的问候。教育事业是面向未来的事业，成绩属于过去，如何在直面问题、解决问题的过程中，让今天比昨天好，明天比今天更好，才是我们教育人的担当和使命。处于结构调整和发展方式转型期的xx教育，更需要破解难点的勇气和智慧。

一年一度的课程与教学工作会发挥着承上启下、继往开来的作用，今天的会议各单位主要负责同志都在，说明大家很重视。这不是务虚会，每位参会人“带着思考来、带着更多的思考回去”，这样才有价值。去年，我讲了五个方面的工作，一、理念与思路（思考四个问题）；二、课程与教学（完成两大任务、实现三个目标）；三、学生与发展（实现三个目标）；四、教师与科研（实现三个目标）；五、管理与文化（提出四个方向）。基本涵盖了学校的主要工作。在这里想让大家思考一下，一年过去了，到底这五个方面的工作大家推进了多少？那么，今年从“课程与教学”的视角切入，还有哪些问题需要引起我们的关注和思考？我想从中观和微观层面，谈几点看法。共四个方面（前三个方面是互为一体的）。

一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题；二、深入研究，准确把握课程与教学的关系；三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革；四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持。

一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题

通过教学质量分析，可以明确一点，课堂低效是众多问题的根源之一。

毋庸置疑，“高效课堂”是当今中国教育的一个热词，许多学校都把打造高效课堂作为改革目标，也有不少学校在宣传自己的高效课堂模式。追求课堂高效并没有错，但在面对“热”现象的时候，更需要我们的“冷”思考。冷静和理性是我们教育人应该具有的专业品性，能够透过现象看本质，才不至于随波逐流。所以，我们要自问一下，高效课堂究竟是什么？

打开百度百科，高效课堂是这样定义的：高效课堂，是高效型课堂或高效性课堂的简称，是指教育教学效率或效果能够有相当高的目标达成的课堂，具体而言，是指在有效课堂的基础上、完成教学任务和达成教学目标的效率较高、效果较好并且取得教育教学的较高影响力和社会效益的课堂。

基于这一定义，下面这些现象能够成为高效课堂的表征吗？

所有的学生都在动就是高效吗？每张导学案都写满就是高效吗？讲的题多就是高效吗？让学生超越认知年龄、超前学习知识就是高效吗？

高效课堂的落脚点是教学效果，好的教学效果应该从以下两个方面来体现：

一是效率的最大化。也就是在单位时间内学生的受益量。主要表现在课堂容量、课内外学业负担等方面。

二是效益的最优化。也就是学生受教育教学影响的积极程度。主要表现在兴趣培养、习惯养成、学习能力、思维能力与品质发展等诸多方面。

只有效率的最大化或只有效益的最优化的课堂，都不是真正意义上的“高效课堂”。只有二者的和谐统一，“高效课堂”才能形成。“高效课堂”不是满堂灌的课堂，不是老师口若悬河的课堂，它是基于学生的课堂（针对不同基础、不同起点、个性差异的学生制定恰当的教学目标），是在老师的导引下让学生们完成学习体验、生成新的学习成效的课堂，有合理的教学起点和教学定位，它让学生有疑问、提出疑问、化解疑问。

刚才红保主任讲了导学案，我们很多学校导学案的使用，使学生学习更趋于作业化、应试化、模板化，以导学案替代教材，尤其替代了学生初始化的、丰富的学习体验，不仅不能提高学生学习的效果和新知识的生成，也割断了知识和现实的联系，以单一的完成导学案习题替代了课堂的丰富多彩。

有效课堂是高效课堂的基础，高效课堂是有效课堂的最高境界。我们姑且把最高境界作为一种追求，看看脚下的“基础”如何？不说高校课堂，有多少学校的多少课堂体现了“有效课堂”？

我到一些学校听课，和一些经常进课堂的专家以及教研员交流，包括和一些学生聊天，我发现，课堂低效甚至无效的情形绝非个案。语文课即便是学习诗词也很少听到读书声，哪怕是小学也充斥着教师基于成人经验的深度解析；数学课，不把理解和建构作为重点，而是把用概念来解题作为教学的全部，数学课不是培养学生思维与兴趣，而是死记硬背概念，背诵解题程序，完全理科教学文科化，忽视了学生的思维培养，学生的主动性、能动性完全被老师的讲解替代，关注概念公式的死记硬背替代思维；地理历史课，根本不要求记忆的知识被老师反复强调，并成为课后背诵默写的作业；物理化学生物，基于实验的学科知识常常只是从教师嘴里说出，即便是同一个知识点，也会出现先“讲知识”后“练实验”的割裂情况，如果不是中招要测试实验操作，可能练也不练了，但是实验练成满分又怎样？今年实验操作的满分率高达70%，理化卷面分数加起来120分，却有超过40%的学生两门总得分在60分以下。

为什么作业多、为什么报班补课的多、为什么焦虑的多？为什么睡眠少，为什么体质差，为什么厌学？

当然，我们可以列举种种原因，但课堂低效是我们应该反思的。xx市的学生对数理化有畏难情绪，理解能力赶不上外地生，源于外地教师作业的短缺，却增长了学生的能力；源于外地教师的放手，外地学生自我学习能力强、自我思维能力强、解决问题能力强。

我相信在座的许多人经常下课堂，也认同课堂低效的严重性，需要反思的是，我们是否在认真的对待这个问题，究竟哪些老师的课堂是低效的？低效的原因在哪里？我们想过要改变、可改变的路径是什么吗？措施在哪里？

我们一直倡导的道德课堂，就是以有效为根基的。对于教学有效性的问题，需要我们开展实证研究，并建立课堂教学环节监控和评价机制，逐步改变课堂低效甚至无效的现象。

二、深入研究，准确把握课程与教学的关系

英语中的课程（Curriculum）一词来源于拉丁语，有“跑道”的意思。我想，学校的课程就应该成为能够支撑孩子发展的跑道。

课程最主要的特点是其中介性。学生不是直接跟社会打交道的，而是通过课程这个中介去认识客观世界。学校中、课堂上的学生其认识在少数情况下源于直接经验，多数源于间接经验，所以说，课程本质上就是教学认识的客体。课程与教学是紧密联系的，不可能在相互独立的情况下各自运作，存在着相互交叉的关系。教学是教师的教和学生的学的统一活动，而课程就是在回答“学什么”、“为什么学”、“怎样学才有意义”的问题。基础教育阶段，在课程方面，学生是被动的，虽然学生是学习的主体。相对于教学而言，更是如此。学生有时可以选择学的方法、学的途径，但却无法选择学的内容。小到一节课学什么，每天需要完成哪些作业，大到从幼儿园到高中15年的时间完成怎样的学习旅程，学生是少有选择权的。在这方面，决定权在学校和教师，因此，对“学什么”“为什么学”“怎样学才有意义”这些课程问题的研究显得如此重要。我们提出加强课程建设、倡导基于标准的教学，实质就是在强调对课程的研究，有效教学必须建立在深入进行课程研究的基础上。具体来说，就是以正确的教育观、学科观为前提，研究学生、研究课程设置、研究课程标准、研究教科书。刚才列举的和我们看到的课堂低效的种种现象，和课程研究的基础薄弱紧密相关。从某种程度来说，“课程与教学”可以理解为方向和方法的关系、目标和过程的关系，教师是带着课程走向学生的，课程研究不到位，就会出现方向性错误。我们说课程是跑道，如果出现方向性错误，无疑就是带着学生在一条错误的道路上奔跑。

因此，大到如何建构学校的课程体系、规划校本课程，小到一节课学什么内容、经历怎样的过程与方法，再到课后完成什么作业，都是我们必须深入研究并落实到位的。

加强课程研究，以下两点是关键。

一要提升课程能力，特别是核心层的课程领导力。学校要围绕提高课程能力来设计教师培训学习活动，校长要主持和参与制定学校的课程规划，管理层要以课程观指导学校教学工作，让学校的管理从“教学的事物型管理”走向“课程的内涵型管理”。

二要加强学科建设。首先是本校的学科骨干、学科带头人的培养。我们都是有学科背景的，校长能力再强，也是有学科局限的，学科层面的课程问题必须有人做到“真明白”、可以“说清楚”、能够“领着做”，这就是学科带头人。（所以学科带头人意味着能力和责任，把学科带头人功利化和荣誉化的倾向值得关注）其次是把校本教研落到实处，发挥团队合作的作用，把学校学科层面的研究聚焦到用《课程纲要》规划学期课程、基于标准设计教学方案、设计作业这些关键环节上来，解决课程内容整合、学习内容遴选、学习程度要求、学习结果评价这些根本问题，而不是个人单打独斗去埋头做些与实际教学没有关联的书面研究。（今年，教育部按照《国务院教学成果奖励条例》举行了首届基础教育教学成果奖的评比，可以说这是对改革开放以来全国基础教育教学实践层面研究状况的一次大检阅。全国共推荐上报1367项，有417项成果获奖，和xx市相关的获奖成果共有6项，河南省其他地市一共有4项，但完全来自于学校教学一线的成果太少。教育部要求源自一线的成果申报不能少于70%，但河南省只有53%，排在最后，这也说明实践层面的研究品质不高）

加强学科建设不是一句空话，学校要有学科建设方面的规划，关注课堂没有错，但课堂中的问题一定要从课前找原因，所以校长不仅要观课，更应该实地了解学科教研活动的开展情况。

今年，市教研室在全市中小学幼儿园共建了一批学科课程研究基地，这是整合研究力量、聚焦学科问题、夯实实践研究、指向问题解决的一种尝试，希望参与各方求真务实，在出成果的同时，能够探索出一条提升学校学科课程研究品质的有效途径。

三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革

我们常说高考是指挥棒，也常常将高中教学、甚至是小学幼儿园面对的种种问题归咎于高考，所以时常听到“高考不改我们怎么改”这类抱怨。但这次高考真的改了，而且是高考考试方案、高校招生办法、高中课程设置“三高同改”。

前一段省教育厅开会，朱厅长讲从xxxx年新高一开始河南的高考改革已初步确定，20xx年上海已经举行了听证，我们还有一年的时间做充分的准备，要积极关注、研究上海听证方案，做好教师学科培训，做好方案、教学定位、课程安排等细节的研究，落实到具体的时间表、路线图，做好明年9月启动前的一切准备。成功并不神秘，只是比别人早走一部、多走一步、再走一步。

《学习的革命书中有这样一句话——如果今天你不生活在未来，那么明天你将生活在昨天。教育是培养未来人的事业，因此我们必须思考教育对象的将来，以超前的眼光谋划学校的今天。

首先，我们要深刻认识这次高考改革的背景意义。随着全球化脚步的加快，人才竞争也日趋全球化。教育改革实质上就是围绕“人”的改革，当前，教育改革步入深水区，许多深层次问题被倒逼出来，单项改革已经无法推进，只有综合改革才可能破解难题。面对复杂的国际环境和充满不确定性的未来，中国的基础教育究竟该培养什么样的人、怎样培养人的问题引发了广泛关注尤其是高层的关注，这直接催生了“三高同改”的提速。大学生数量越来越多，价值观方面的问题却越来越严重；接受教育的时间越来越长，但无法适应社会需求、适应社会生活的矛盾却越来越突出；虽然高等教育的规模在不断扩大，但放弃国内高考的人却越来越多。（大家可能有所了解，今年全国高中毕业生放弃高考的约有100万人，近年来这个数字以每年10万在递增，有些直接选择就业，还有约30万人选择出国留学。有人说，过去美国输出价值观靠好莱坞大片，现在则靠高考。新版的美国高考在阅读领域对美国的建国文献和公民权利给予了特别的重视，而我们有20多万学生在为参加美国高考而学习，因此，美国的高考改革从而有可能会改变整整一代人中国青年的世界观。）

“立德树人”作为教育的根本任务就是在这样的背景下提出来的，高考改革同样如此。究其原因，是我们的人才观、人才培养模式出了问题。因此，希望大家静下心来，认真研读教育部20xx年3月印发的《关于深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，这是一个根本性、纲领性文件，理解透彻了，我们才能正确把握各项改革的实质。

其次，高中学校要积极跟进。高考改革是在为学生松绑，一方面强调“适性扬才”，一方面强调综合素质的提升。面对改革，高中要加强课程的选择性，只有课程丰富了，学生兴趣发展和素质提升才会有载体。高中在抓好基础学科（语文数学英语）的同时，要培育优势学科（理化生政史地）。（将来学校选择高中，不仅是选学校，更会选学科）此外，在走班教学、学生生涯规划指导方面要开展研究和实践。（今年暑假，我们有一些学校参加了华东师范大学霍益萍教授主持的关于学生职业指导和生涯规划的培训项目，希望更多的学校也行动起来）

需要强调的是，高考改革不仅需要高中关注，整个基础教育各级各类学校都要行动起来。这不仅是人才选拔方式的改革，更是人才培养方式的改革。我们要意识到问题所在：虽然我们嘴上说“一切为了学生”，但我们总是看到这样的结果“把不一样的人培养成一个样”；虽然我们嘴上说“为了一切学生”，但学校里却有很多孩子在“陪读”；虽然我们嘴上说“为了学生一切”，但学生却没有课程选择的机会。这些问题虽然原因并不简单，但却实实在在发生在我们的学校。因此，各县区、广大中小学幼儿园的领导要树立责任意识，敢于直面问题，破解问题。学校才是教育改革的策源地，对于学校教育而言，改革没有发令枪，也没有终点线，改革永远都是进行时。

四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持

今年教师节前夕，9月9日，大领导总书记在会见庆祝第三十个教师节暨全国教师先进集体和先进个人表彰大会受表彰代表后，来到北师大，看望师生，观摩课堂教学，进行座谈交流，提出“四有标准”。

全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。他强调，教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。

做好老师要有理想信念，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往；做好老师要有道德情操，老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力，更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观，老师是学生道德修养的镜子。好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生；做好老师，要有扎实学识。扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法，这是老师的基本素质，其中知识是根本基础。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，能够在各个方面给学生以帮助和指导。做好老师，要有仁爱之心。爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师要用爱培育爱、激发爱、传播爱，通过真情、真心、真诚拉近同学生的距离，滋润学生的心田。好老师应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦（国家主席、总书记讲的话语如此质朴，没有讲大话空话）。

今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。希望全国广大教师把全部精力和满腔真情献给教育事业，在教书育人的工作中不断创造新业绩。

对此，有些学校组织了学习，有些学校视而不见。我说明三点：

1、希望校长们真正关心教师身心健康、关心教师生活，设身处地为教师着想，善于耐心地做思想工作；

2、希望校长们关注教师师德重于关注教学成绩。德为教之本，只有这样，教育才会有长远的可持续发展的可能，才能使工作远离功利，远离倦怠。

3、杜绝有偿家教、有偿补课、公办班。大家都知道，这几年师德投诉呈上升趋势，希望校长努力树立学校风气，传递正能量，敢于触动矛盾、敢于直视问题。

接下来，给大家推荐一片文章，《人民教育》20xx年第17期《专注的力量》，观点分享：

1、专注，看起来只是一种态度，实际上它包含着敏锐的反思、高度的自律和深刻的平等。对学生来说，教育的影响无处不在，教师必须保持专注，在每一个教育细节中尽可能把正向效应发挥到极致，随时准备消除负面的因素。因此，反思与自律必不可少。而教师真正认识到自己与学生的人格平等，才会专注于学生生动复杂、潜能无穷和单纯脆弱。

2、具备良好的“专注力”，必须不断建立新的范畴，对教师来说，有关学生的“刻板印象”是“专注力”的大敌，在“专注力”的持续推动下，这些教师会不断调整自己的教育策略与教育行为。很多人会感叹于优秀教师对学生的了解之深，或感动于学生与教师心灵相依之紧，其实最应该点赞的，是这些教师对学生的专注。

3、专注的教师需要穿越，需要找到孩子的逻辑、孩子的方式。就像苏霍姆林斯基说的那样：“只有那些始终不忘记自己也曾经是个孩子的人，才能成为真正的教师。”

4、用心、专心，并不忘初心，正是有关“专注”的一种清新可人的注释。

另外，也给大家推荐两本书，

1、人民教育出版社：《国家督学谈教育》2、人民教育出版社，袁贵仁，《中小学校管理评价》。从学校治理结构、学生管理、课程与教学管理、教师管理、教育资源管理、安全管理等方面，难能可贵的列举了大量案例。

同志们，对于教育人来说，“促进学生的成长”就是我们工作的全部责任。需要思考的是，学生的成长是来自于个人的经验积累和自然成长，还是来自于学校教育赋予的增值？从这个角度讲，为学生成长增值，增加能力值、增加方法值、增加意义值、增加人之为人的正能量，我们的工作才能体现意义、彰显价值！

为了让孩子的生命更加舒展，也为了让我们的人生更有意义、更有价值，让我们一起努力珍惜当下，从细节做起，从每个校长教师做起，从给予每个学生信心做起，从释放每一点爱做起！

谢谢大家！

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2022年课程与教学工作会议发言稿范例

xxxx年课程与教学工作会议发言稿

尊敬的各位领导:

一年来，我校以建设“和美校园品质教育”为引领，以“质量、管理、作风提升”为抓手，强化质量意识，在今年中考中，高中升学人数、职业教育录取人数均创我校历史最高水平，继续保持全市乡镇第一名。实现了教育教学质量的新跨越。

成绩来源于全校教职工的不懈的努力，更来源于制度的落实和管理的创新，具体做法如下：

一、三课联动，提升学校品质

学校全力抓好课程建设、课堂教学、课题研究，三课联动全面提升学校办学品质。

（一）构建多元化课程体系

通过研讨、培训、检查、评价等方式，落实国家课程方案，提升课程开设的质量。贯彻地方课程的开设和校本课程开发工作，构建多元化课程体系，每个课程体系都实行“主题引领，模块推进”的方式推进，目前我校已开发了生活实践类、乡土民俗类、学科拓展类三大系列14门课程，课程开发以立德树人为目标，以培养学生的核心素养为宗旨，注重自主参与、个性选择、实践体验，满足了不同兴趣与爱好的学生们的需要。尝试进行国家课程校本化、生本化研究与实践，为我校学生发展注入了阳光和活力，学生的综合素养有了明显的提高。

（二）开展研训一体化课堂改革

我校以教育局的“３４４３”课堂架构模式为理论依据，以我校构建的“一案三步”主体课堂教学模式为依托，构建了基于云平台下学案导学,合作达标智慧课堂教学模式。深入开展“青年教师汇报课、名师引领示范课、教师全员达标课”等课堂教学系列展示活动，研究各种课型的具体操作步骤，同时通过开展“同课异构、观课、议课、磨课”等形式，深入开展课例研究，全力聚焦课堂教学，让课堂成为教学质量的主阵地。真正实现了“让课堂成为一种研究”。

（三）实施小微课题带动

学校重视小课题研究，制定了《课题研究行动指南》，倡导问题即课题的科研思路，以小课题研究来解决教学中遇到的实际问题。围绕“有效教学”这一核心，开展教学教研活动，引领教师向研究型教师方向发展，实现由普通教师到名师的迈进，以教师专业素养的整体提高来推进学校教学质量的提升。

二、三研并举，增强研究实效性

（一）直面中考，抓好“考研”

认真组织考试各环节，严抓考试命题与成绩管理，提高考试实效性。抓好考后的教学质量分析，建立学生成绩跟踪分析报告册，分析到每个学生，找出问题，制定可行的改进措施。增强学生的自信心，进一步激发学生的学习兴趣。

（二）解析课程标准，加强“题研”

紧密把握中考命题的动向，以中考命题方向为指针，加强对初中学业考试近三年试题的分析研究，确保不出现遗漏知识环节现象的出现。与西张中学、羊祜学校三校分工合作，了解各单元考点类型、命题重点，以及下一步的命题方向等，进行细致分析，形成双向细目表，并提出下一步的复习策略，连同课标内容一并打印成册，指导复习工作。并依据学科特点，让各学科都构建出符合本学科特点的授课模式，努力实现一科一模。

（三）关注每一位学生，加强“学研”

学校分层次确定工作重点，抓好学生分层教学。我们全面深入研究学生，找准学生最近的发展点。明确目标，分类推进，全面促进学生的健康成长。分年级确定了工作重点。六七年级：重基础、抓习惯；八年级：急追赶、防分化；强化中坚，加强中等生的优化工作；九年级：定目标、明任务、抓分层、强管理。根据学生学情，建立学生分层档案，抓好各层次边缘生，增加优秀生群体数量。针对后进生实施评价拉动。重视后30%学生的提升，加大对后三分之一学生的考核力度。通过人生规划教育，帮助他们选择发展方向，杜绝辍学流失现象的出现。

三、三大协作，增强团队向心力

(一)学科协作。调整评价方案，实行学科“捆绑式”考核，树立“荣辱与共”的大学科教学观。以“捆绑式”考核为指针，引领教师把集体备课内化为一种日常的自觉行为，创设良性竞争的互动机制。针对薄弱学科，采取跟进式管理、定期调度、研讨等形式，促进了薄弱学科的转化提升，实现了学科整体成绩的提高。

(二)班级协作。班主任统一协调好班级学科教师之间的关系，实施班级教导会制度。经常性地进行沟通，把好学生的脉，协商制定切实可行的培辅计划，促进班级学科之间的平衡与班级整体成绩的提高。

(三)校际协作。与羊祜学校、西张庄中学结成三校联盟，形成校际合作、区域联动、优势互补、师生共赢的教研新常态。组织各年级各学科组长定期进行交流，拓宽教师的知识视野，做到资源共享、优势互补，实现整体进步。三校联合竞赛，统一命题、统一考试、统一阅卷、当场颁奖，激励优秀生的拼搏竞争意识，提高了三校的成绩及学习氛围。

成绩只代表过去，在今后的工作中，我们牢牢地树立“管理要上新水平，成绩要有新突破”的理念，乘势而上，攻坚破难，努力实现教学质量的新跨越，谱写泉沟中学教育发展的新篇章。

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教育局局长2022年秋季开学工作会议讲话稿（精）

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教育局局长xxxx年秋季开学工作会议讲话稿

各位校长、园长、书记、同志们：

大家好！

今天，我们召开xxxx年秋季开学工作会议，主要任务是总结xxxx-xxxx学年度工作，部署xxxx-xxxx学年度教育工作。下面，我讲三点意见。

一、xxxx-xxxx学年度主要工作及成效

主要体现在六个方面：

（一）抓基础建设。随着投入力度的不断加大，工程项目基本覆盖了各级各类学校。xxxx年以来，已完成临口中心小学、播阳中心小学、马龙中心小学、通道第四中学、牙屯堡镇团头小学5所合格学校基础建设。xxxx年我县拟建设5所义务教育合格学校，计划投入资金3262.4763万元。投入3157万元完成播阳中心小学、临口中心小学等16个学校504套公共租赁住房建设；投入482万建设6所99套教师周转宿舍。投入3100万元完成35所薄弱学校改造。各级各类学校办学条件得到大幅改善，学校面貌发生了翻天覆地的变化。尤其是思源实验学校的全面招生，城区大班额问题逐步化解。同时，教育信息化步伐进一步加快。“校校通”、“班班通”比例都高出市定目标。被省教育厅确定为xxxx年“湖南省教育信息化试点县”。

（二）抓安全稳定。一是依法治教意识增强。强力规范办学行为，加强行风建设，严肃查处乱收费、乱招生、乱办班、乱补课等违纪违规行为。加强教育收费管理，严格执行收费政策，加大教育乱收费查处力度。二是安全工作责任制落实到位。出台系列安全综治文件，并与各中小学、幼儿园（含民办幼儿园）签订了《通道县中小学校、幼儿园xxxx年度综治、维稳、安全工作目标管理责任书》，全面落实安全工作责任制。三是综合治理效果突出。学校及周边治安集中整治、校车管理都取得良好成效。四是应对突发事件能力增强。对学校突发事件能正确应对，及时跟当地政府和教育行政部门汇报，妥善处理舆情，消除隐患矛盾。

（三）抓教育质量。一是教育管理水平不断提升。校长和行政团队执行力不断加强，能较好贯彻落实上级政策。能深入推进教育管理“三化”进程。学校日常管理、教学常规管理、班级管理均取得明显成效。二是课程改革不断深入。全县课改覆盖面已达80%，自主学习、合作探究的课改体系已初步形成。到目前为止，菁芜洲中学、杉木桥中心校等6学校被评为市级课改样板校。三是各级各类教育质量稳步提升。学前教育、义务教育阶段质量有所提高、高中学业水平考试超过全省平均分、高考成绩全市综合排名第三、职业教育能力进一步增强。

（四）抓人事改革。一是试行岗位竞聘。去年8月，我县按照“科学考核、竞聘上岗、末位落聘”的原则，在陇城中心校进行了教职工全员竞聘试点，中心校落聘人员调整到教学点工作。通过竞聘，调动了教师工作积极性，增强了教师责任感。二是实

施校长聘任制。去年，县教育局对思源实验学校、县二中、临口中学、下乡中心校、木脚中心校、坪坦中心校、甘溪中心校等7所校长岗位实行竞聘上岗，社会反响良好，为加强校长队伍建设起到了很好的引领和导向作用。三是优化教师队伍结构。xxxx年至今，共招聘181名教师，完成教师定向培养计划148人。今年9月将接受洪江市10名教师来我县支教。北京“我们的自由天空”公益组织每年派遣10至13名教师到独坡支教。四是实施素质提升工程。xxxx-xxxx年，全县县级以上教师培训3577人次，超额完成省市下达的教师培训任务，有效提升了教师整体素质。

（五）抓惠民工程。一是全面落实惠民政策。认真实施义务教育“两免一补”、义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补助、高中学生国家助学金、中职学生补助、生源地信用助学贷款等惠民政策。二是全面落实营养改善计划。截至目前，全县101所农村义务教育学校全部实施食堂供餐，惠及学生14026人。6月24日，顺利通过了国家教育部督导组对我县进行的农村义务教育学生营养改善计划专项督导。三是省内外社会各界和爱心人士对贫困生的资助力度不断加大，学生因贫辍学的现象逐步减少。

（六）抓职业教育。一是新校区即将投入使用。这将使我县职业教育重新步入良性发展的轨道。二是校企和校校合作取得新突破。目前，校企和校校合作的专业（旅游服务与管理、服装设计与工艺、电子电器、汽车检修与维修、果蔬花卉生产技术）已达5个，职业教育办学模式得到不断创新。三是职业教育形象重新树立。随着新校区的启用和招生宣传力度的加大，家长和学生对职业教育的信心重新树立，这为我县职业教育的健康发展奠定了坚实的基础。

二、存在问题和不足

（一）发展不均衡。一是办学条件不均衡。主要体现在城乡中小学办学条件仍有差距，公办幼儿园与民办幼儿园办学条件仍有差距，乡镇与村小办学条件仍有一定的差距。二是师资不均衡。随着一年一度教师选调进城，部分优秀教师涌进城区学校任教，乡镇中小学骨干教师越来越少，特岗教师、定向委培毕业生适应教学岗位仍需一定的时间和磨练。村小片完小师资队伍年龄老化、知识老化、素质不高，代课教师较多。三是教学质量不均衡。城区中小学与乡镇中小学、乡镇中心校与村小教学质量仍有很大差距。为什么这种情况长期存在，值得我们每一个人深思，我们可以从生源、管理、办学条件、教师积极性等方面找原因。乡镇中小学能不能找出一条适合自身发展道路的“低进高出”的办学路子，值得每一位校长好好思考。

（二）德育实效不强。

一是重管轻导。只重视令行禁止，但学生情绪没有及时得到疏导，学生不良行为没有及时得到规范。二是重说教轻体验。德育活动太少，没有关注学生内在需求。三是未形成合力。学校德育工作只推给班主任，造成科任教师上课不管纪律，下课不管学生的现象。学校没有形成全部门、全员和全时空抓德育的合力。

（三）队伍建设亟待加强。一是师德水平仍待提高。部分教师中仍存在责任心不强、不备课就上课、不批改作业、体罚学生、排斥差生等不良现象，严重影响了教师队伍形象。二是学科结构不合理。部分学校理科及艺术类教师紧缺，只得由非专业教师担任，有的甚至不开课，大部分村小没有开设音体美课程。三是年龄结构不合理。小学阶段年轻教师偏少，“爷爷奶奶教小学”现象在部分学校较为严重。

（四）财务管理有待规范。一是少数学校商店承包费未及时入账或未全额入账。对财务管理方面意识淡薄，把财务管理工作简单化，认为只要不贪污，不违反原则就行，重视程度不高。在加强预算编制，量入为出等财务管理方面，没有制订有效、合理的开支计划，以发挥资金的最大效益。导致资金运用规则性差，随意性强。二是食堂财务管理欠规范。部分学校没有严格按照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法（湘教发〔xxxx〕6号）》中的相关要求对食堂财务进行管理，漏洞较多。

三、下一步工作思路

xxxx-xxxx学年度要贯彻“抓实常规，带好队伍，推进改革，提高质量，创建特色”的20字方针，紧紧抓住“一个中心”（教育教学质量），加强“两个基本点”的建设（安全和基础设施建设），推进“四大工程”（全面推进素质教育工程、教育人事改革工程、薄弱学校改造工程、教师队伍建设工程），确保我县教育事业迈上新台阶。

（一）紧紧抓住“一个中心”，全力抓好教育教学质量。

如何提高学校教育教学质量，首先要转变质量观念。要改变单一的以分数衡量质量的观念，要改变单纯以延长时间提高成绩的低效学习方式。其次，要抓好各项常规管理。要贯彻落实议教会精神，进一步推进学校管理“三化”建设。在制度的制定、实施、考核、结果运用等方面要不断创新，使学校管理、教学、德育充满活力。第三要抓好基础课程改革和教育科研。基础课程改革和教育科研要同步进行，不可偏废。基础课程改革最主要要打造高效课堂，让每一位学生学有所思，学有所得，学以致用，学有所乐。教育科研不要做假大空的课题，要围绕教学问题进行研究，要围绕师生本身做研究。为此，校长和班子成员要深入课堂去调查研究，发现问题，组织讨论，研究对策，形成课题，进行改革实验。校长和班子成员要带头进行课题的实践与研究。要给教师上示范课，这样才可能在教师之间产生影响力和推动力。

（二）加强“两个基本点”的建设，确保安全稳定大局和基

础能力提升。

一要加强安全工作。要切实增强安全意识。安全问题已成为

维护社会稳定、影响社会发展的重要因素。生命大于天，人的生命是最宝贵的。学校班子成员要时刻绷紧安全这根弦，要加强学校及周边安全隐患排查，细化安全职责，层层管理，层层落实，确保安全工作万无一失。二要加强基础设施建设工作。要继续争取上级资金投入，加强学校基础设施建设。要全力做好教师公租房建设。在确保质量和安全的前提下，加快合格学校、合格幼儿园创建工程项目进度。对规划中并已落实资金的项目要尽快开工建设。

（三）推进“四大工程”，全面提升教育发展水平。

1.全面推进素质教育工程。一是加强德育工作。要切实抓好养成教育。学校要以学期或学年为单位制定详细的德育规划。在德育规划的框架下，精心设计德育活动的方式和方法。创设情景和氛围，使学生在特定的情景和氛围中受到感染、陶冶和教化，要力戒教师空洞的说教和简单的责罚。要根据不同的学段和年龄，开辟时间，指导和帮助学生自我设计和实施自我管理。要开展针对学生个体的，一对一的，深入学生心灵的教育活动。科任教师要协助班主任开展德育教育活动。可推行科任教师承包问题学生的做法。二是加强校园文化建设。要积极结合合格学校创建、主题教育实践活动及团队工作，加强学校文化建设，深入推进民族文化进校园活动。三是加强体艺工作。要按照国家规定开足开齐音体美课程，深入推进“三个一”活动，增强学生体质，培养学生艺术兴趣，健全学生人格。

2.全面推进教育人事改革工程。一是全面铺开教师全员竞聘制。今年将在城区学校率先实行全员聘任，明年全县铺开。二是全面推开校长竞聘制。在去年的基础上，今年将在县四中、县幼儿园等5所学校实行校长竞聘。三是加大教师交流。推动城镇优秀教师向乡村学校流动。重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。

3.全面推进薄弱学校改造工程。一是大力改善薄弱学校办学条件。二是加大教师培养培训力度。三是全面深化基础教育课程改革。四是多渠道补充农村教师队伍，合理调配教师结构。五是切实提高农村教师待遇。六是拓宽关爱农村留守儿童途径。七是推行城区学校帮扶农村学校制度。

4.全面推进教师队伍建设工程。一是抓师德。要加大师德测评力度，要结合人事制度改革（教师全员聘任）和选调进城方案等对教师进行思想教育，提高教师责任心。二是抓学习（培训和读书），提高教师业务水平。三是抓好传帮带。尤其要加大对青年教师的培养力度。四是鼓励教师提升学历层次（一中和职校要采取措施提升研究生学历教师比例，最好措施鼓励青年教师在职学习）。

四、关于开学工作

1.精心做好开学准备工作。

2.开好质量分析总结会。

3.切实做好校园安全工作。

4.严格规范教育收费行为。

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课件

在全市教育教学工作会议上讲话范例

在全市教育教学工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：回顾总结“xxx”教育工作及前两年教育攻坚情况，科学谋划“xxx”教育发展，安排部署20xx年重点工作，确保实现“xxx”良好开局和教育攻坚圆满收官。等下，徐书记还要作重要讲话，希望大家抓好落实。下面，我先讲四个方面的意见。

一、“xxx”教育工作及近两年教育攻坚情况

“xxx”时期，是常德教育发展环境最好、综合实力提升最快、教育成果最为显著、人民群众获得感最强的时期。五年来，全市教育系统在市委、市政府的坚强领导下，全面深化教育改革、全速推进教育攻坚、全力提升教育质量，教育事业跨越发展，整体水平跃居全省先进行列。

过去的五年，教育攻坚硕果累累，办学条件大幅改善。在连续大力推进合格学校建设的基础上，xxxx年，全市强力启动教育三年攻坚，计划总投入15亿元（不含职教大学城建设）。两年来，全市已完成投入10.7亿元，占三年总任务的71%。其中，改造农村薄弱学校231所；301所农村寄宿制学校实现“三有”目标；新建、改扩建城区中小学校45所，公办幼儿园及民办普惠园54所；创建市级示范性中职学校7所、特色专业xx个；职教大学城推进顺利，湖南幼儿师范高等专科学校新校区建成投入使用，常德技师学院新校区即将完工，常德财经职业学院启动建设，水电路管网等基础设施全面推开，大学城整体框架基本成形；全市765所学校实现宽带上网，6300多个班级配备多媒体教学设备，34000多名在职教师开通了网络学习空间。特别是xxxx年，各地自加压力，众志成城，持续加大攻坚力度。攻坚投入再创新高，全市共投入资金6.07亿元，比上年增加1.4亿元；建成各类项目436个，是上年的2倍。汉寿、桃源、石门等地实施项目60个以上，鼎城、武陵等地年度总投入1.2亿元以上，西湖管理区集中财力新建2所高标准学校，澧县吸收社会资金7000多万元用于学校建设。重大项目取得重大进展，安乡县一中整体搬迁，武陵区育英小学德景园分校、北正街小学恒大华府分校、南坪小学，桃源县教仁学校、澧县澧州中学、津市嘉山实验小学、经开区石门桥中心小学、柳叶湖新学校等项目推进快速，石门县思源实验学校、临澧县丁玲学校、鼎城区江南小学等新建项目，在全市“三大战役”流动现场会上受到了主要领导的高度好评。攻坚成效更加明显，128所农村薄弱学校得到改造，171所农村寄宿制学校实现“三有”目标，农村偏远地区办学条件得到进一步改善。投入资金3.54亿元，新建、改扩建城区学校24所、普惠性幼儿园14所，新增学（园）位17000个，城区“大班额”、“入园贵”等问题得到进一步缓解。回顾两年来的教育攻坚，作为市委、市政府“民生升温”的一项重大战役，各地攻坚氛围浓厚，投入强度和推进力度前所未有，全市教育面貌发生了显著变化，为夺取教育攻坚的全面胜利奠定了坚实基础。我市教育攻坚连续2年被评为全省教育工作特色项目。

过去的五年，教育投入不断增加，保障水平全面提升。新一届市委、市政府把教育放在更加优先的位置，发展环境步入历史最好时期。教育投入大幅增长，xxxx年全市教育投入预计达到67亿元，比xxxx年增长25亿元，年均增幅和增速创下历史新高。在市委、市政府主要领导的特别关爱下，为教育发出了许多超历史的“地方粮票”：设立“翦伯赞教育突出贡献奖”，对获奖教师给予十万元重奖，开全省之先河；设立特级教师、市级骨干教师、学科带头人和“双师型”骨干教师地方性津贴；对市直学校生均公用经费全面提标；将市直教育教学质量奖励和职业院校教师绩效工资纳入财政保障，对市直民办职校教师养老保险实行财政补贴，这些举措极大地调动了广大教师的从教热情。特别是xxxx年，市委、市政府决定将原常师校区、原工业学校校区继续用作教育，一举增加教育优质资产2.6亿元，市城区教育资源布局更加合理。

过去的五年，各类教育持续发展，教育结构更加优化。学前教育快速发展，持续实施“普惠行动计划”，全市共投入资金6.8亿元，新增公办幼儿园和普惠性民办园559所，增加普惠性园位6.7万个，三年毛入园率达到83%，公办园和普惠性民办园占全市幼儿园总数的比例达到57%，两项指标均进入全省前列。基础教育巩固提高，全市义务教育入学率100%，小学年巩固率100%，初中年巩固率99.5%，高中入学率95%,提前实现“普及高中”的目标。职业教育发展加快，全市共有国家重点职校11所，省级示范性职校7所，常德职院跻身全省示范性高职行列，职业教育重点建设项目的数量与质量处于全省领先位置，基础能力建设被评为全省先进。xxxx年，我市参加全省职业技能大赛实现突破，一举夺得全省第二。高等教育转型提质，湖南幼儿师范高等专科学校、常德技师学院成功申办；湖南应用技术学院成功实现专升本；湖南文理学院被确立为全省首批2所应用技术转型发展高校；地方高校为我市经济社会发展提供了有力的智力支撑。

过去的五年，教育民生持续改善，群众满意度逐年向好。全市共投入资金20多亿元，建成合格学校533所，改造加固校舍140多万平方米。投入资金近20亿元，新建高标准城区学校10所，新增城区学位24000个，城乡学校办学条件全面改善。从xxxx年起，市城区全面推行“阳光招生”，较好地控制了学生“择校”倾向和“大班额”现象，初中新生平均班额44人，高中55人，低于国家控制标准。大力保障特殊群体入学权利，投入1.5亿多元高标准新建常德市中心特校，其办学条件、保障水平和教育质量处于全省领先水平。全市残疾儿童入学率达89%，超过全省平均6个百分点。全市共招收进城务工人员子女2.4万人，实现了进城务工人员子女“应上尽上”的目标。帮困助学惠及更多学子，初步形成了学前教育到高等教育全覆盖的贫困资助体系，基本实现了不让每个孩子因贫失学。xxxx年，我市精准助学经验全国推介并被中央电视台专题报道。学生安全上学得到保障，全市共投入校车财政补助近1亿元，购置国标校车1200多辆，20家校车公司建立了监控平台，9个区县市实现了校车全覆盖。

过去的五年，文化建设深入推进，特色品牌更加鲜明。持续推进学校文化建设，取得显著成效。校园环境越来越美，各级各类学校全面实施绿化、美化、净化、亮化工程，因地制宜地打造校园文化景观，充满浓郁的文化气息。校园书香越来越浓，70多所中小学校被评为省、市级书香校园。校园活动越来越多，全市共成立学生社团8800多个，市一中的观星会、三月文学社，市二中的航模社，芷兰实验学校的定向越野社、合唱团等社团，被评为全省优秀社团。xxxx年，我市参加全省首届中学生运动会，总分成绩进入全省前三。办学特色越来越鲜明，一部分学校结合自身传统优势，打造了一批特色鲜明的办学品牌。空军青少年航空学校成功落户常德市一中，全国仅有xx所。一部分学校把文化建设与课堂教学深度融合，如澧县一中、石门一中的“高效课堂”、芷兰实验学校的“生命课堂”、市五中的“和美课堂”，在课堂中充满了文化味，受到了专家的肯定和学生的欢迎。xxxx年，我市学校文化建设被评为全省教育工作特色项目，新华社、中国教育报、湖南日报、《人民教育》和《湖南教育》杂志先后对我市文化建设经验进行了重点推介，学校文化已成为我市示范全省、影响全国的知名教育品牌。

过去的五年，高考成绩持续攀升，教育质量稳步提高。坚持把教育质量作为学校发展的“生命线”和群众满意的“风向标”，全面深化教学改革，质量建设取得丰硕成果。高考成绩持续攀升，我市连续6年稳居全省第二，共有230多名学生进入北大清华和国外名校就读。市直、石门、澧县、桃源、临澧等地教育质量稳中有升，安乡、津市、汉寿、鼎城等地后发优势更加明显，全市省、市示范性高中的辐射带动作用充分发挥。常德市一中、石门一中、芷兰实验学校、澧县一中、桃源一中连续多年二本上线率保持在85%以上，一般性高中奋起直追的势头更加迅猛，如常德市三中、汉寿县龙池学校、鼎城朗州高级中学、西湖管理区一中等学校，高考、学考成绩都有较大幅度地提升。全市高中发展呈现出优质均衡、特色鲜明、齐头并进、生机焕发的良好局面，基础教育质量已成为我市教育一块享誉三湘的“金字招牌”。

过去的五年，实施人才强教工程，队伍活力显著增强。大力优化师资结构，5年全市共录用新教师4000多人。大力推进“三名”工程（名校长、名教师、名师工作室），全市成立名师工作室11个，向上推荐参选特级教师29名，组织各级各类教师培训近5万人次。着力均衡教师队伍，以武陵、石门为试点，开展校长教师定期交流、学校对口支教、新进教师均衡配置，共交流校长教师1500多名，交流面达到19%。全面整治师德行风，结合行业特点和教育实际，以“创满意机关、办满意学校、当满意教师”为主题，出台教师从教“十条禁令”，开展模范教师优秀事迹巡回宣讲，对突出问题实施专项整治，严肃查处各类违纪违规问题，教育行风不断好转。进一步改进机关作风，建立市、县、校三级阳光服务平台，出台作风建设22条硬性规定，严格规范“三公”经费支出，受到了社会的高度好评。

回顾总结“xxx”，我们积累了宝贵的发展经验，始终做到“四个坚持”：一是始终坚持围绕中心、服务大局。高举教育现代化建设旗帜，集聚各方智慧和力量，全力推进教育三年攻坚，新建改扩建了一批优质学校，培育产生了一批品牌学校，加快构建起优质的国民教育体系，不断拓宽教育服务领域，有力地提升了教育服务大局的能力和水平。二是始终坚持以人为本、民生至上。紧扣群众不断增长的优质教育需求，大力实施一批教育民生工程，全面深化教育教学改革，持之以恒提升教育质量，坚定不移促进教育公平，集中精力保障校园安全，让群众共享教育发展成果。三是始终坚持依法治教、规范办学。以法治思维推动教育改革发展，深入开展教育专项与综合督导，充分发挥“教育强市”考核指挥棒的作用，有力地促进了办学行为更加规范、教育行为更加科学、教学过程更加高效。四是始终坚持固本强基、提升能力。扎实开展党的群众路线和“三严三实”教育实践活动，全面加强教育系统党风廉政建设，切实锤炼优良作风行风；重视科研兴教，强化教师培训培养和名师梯队建设，完善教师交流轮岗制度，深化职称制度改革，锻造出了一支优秀的教育人才队伍。

对于教育系统取得的成绩，市委、市政府给予高度肯定，社会各界也是充分认可。教育事业各项成绩的取得，是全市各级党委政府重视关心的结果，是各有关部门和社会各界大力支持的结果，更是全市广大教育工作者团结奋斗、开拓创新、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向长期关心支持教育事业发展的各级领导和社会各界人士、向全市教育战线的广大教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，仍然还存在一些问题和不足。在整体发展上，办学条件仍需改善，保障水平有待进一步提高；优质教育资源仍显不足，教育资源配置和学校布局有待优化；教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破，教育改革有待深化。在县域教育发展上，县域之间还存有一定的差距，部分地区城乡差距、校际差距较为突出。在各级各类教育发展上，学前教育、职业教育和高等教育是教育体系的薄弱环节，学前教育资源总量不足，保教质量水平不够高；职业教育特色与吸引力有待增强；高等教育水平层次有待提升。这些矛盾和问题，需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、“xxx”教育工作的目标任务

“xxx”是我国全面建成小康社会的关键期，是我市建成泛湘西北现代化区域中心城市的决战期，也是我市实现教育现代化的决胜期。党的十八届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“xxx”发展，全国教育工作会、市委经济工作会和全市人大政协“两会”，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划常德教育“xxx”发展，必须认真贯彻中央和省、市的科学决策，以“五大发展理念”统筹安排好教育发展的各项工作。“xxx”我市教育发展的指导思想是,全面贯彻党的十八届五中全会和大领导总书记系列重要讲话精神，深入实施教育规划纲要，认真落实“五大发展理念”，以教育现代化为统领，以立德树人为根本，以提高质量为核心，以促进公平为重点，以改革创新为动力，以服务经济社会发展为导向，办好公平普惠、优质多样、充满活力、人民满意的常德教育。

“xxx”教育的发展定位、发展目标、发展路径是：

1.紧扣“一个中心”的发展定位。即建设湘西北区域教育中心。全面调优教育结构、提升教育质量、促进教育公平、打造教育品牌，努力建设体系完善、质量一流、治理科学、特色鲜明的湘西北教育高地，为常德建成泛湘西北现代化的区域中心城市提供人才支撑和智力服务。

2.实现“两个率先”的发展目标。一是在全省率先建成教育强市。到xxxx年，全市所有区县市通过省教育强县（市、区）和国家义务教育基本均衡县（市、区）评估验收，在全省率先通过教育强市考核。二是在全省率先基本实现教育现代化。到20xx年，各级各类教育协调发展，保障水平更高，办学条件全面改善，教育公平有效保障，教育质量全面提升，形成系统完备、开放有序、高效公平的现代教育体系，教育服务经济社会发展的能力明显增强，教育综合实力进入全省先进行列。

3.打造“五大教育”的发展路径。一是坚持创新发展理念，全力打造特色教育。亮化学校文化建设品牌。结合教育现代化和社会主义核心价值观进校园的新要求，持续推进新一轮“雅致校园”、“书香校园”、“快乐校园”、“创新校园”建设，使学校文化建设走向更高，走入更深，走得更远。要保住教育质量这个“招牌”。紧紧抓住素质教育这个主攻点，调整和完善教育教学管理机制，向课堂要质量，向科研要质量，向素质要质量，让常德教育质量继续保持全省前列。要大力推进学校集团化、联盟化发展。着力把全市的一中这个群体和国家、省示范性中职群体整体提升，形成“光晕效应”和“塔尖效应”。市直要确保市一中青少年航空学校办出特色，将托管的柳叶湖学校办成优质学校；武陵区要积极推行名优小学对口托管薄弱小学，形成良性互动，争取早出成效，早出经验。着力打造“常德名师”群体。加快推进义务教育学校校长教师轮岗交流，启动常德名师计划，完善教师培养、培训、考核、监督机制，推进教师编制配备、职称评聘、定期注册改革，建设一支专业化、高素质的校长教师队伍，让常德教育的天空星光灿烂。二是坚持协调发展理念，全力打造均衡教育。优化教育结构，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、高等教育创新发展、终身教育多元发展，加快发展现代职业教育。到20xx年，公办园和普惠性民办园占全市幼儿园总数的80%，义务教育标准化学校覆盖率100%。大力推进职教大学城建设，力争常德财经职院申办成功，推动湖南幼儿师范高等专科学校做优做强，支持常德技师学院挤进规划笼子、争取成功升格。支持湖南应用技术学院、高尔夫旅游学院建好一批特色专业，支持常德职业技术学院创建“湖南省卓越职业院校”，加大对湖南文理学院转型提质的支持力度，加快建设湖南开放大学常德学院，构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。加强民办学校品牌建设，鼓励支持社会力量兴办一批设施先进、管理规范、声誉良好的优质民办学校。三是坚持共享发展理念，全力打造公平教育。圆满完成教育三年攻坚任务，不断改善农村学校办学条件；大力推进市城区教育资源整合和学校新建工程，调优城区学校布局，增加学位供给，为城乡学生提供优质均衡的教育资源。深化招生制度改革，深入实施“阳光招生”，推进入学机会均等和义务教育相对就近入学。完善特殊群体入学权益保障机制，实施留守儿童关爱计划，确保留守儿童、寒门学子100%入学，进城务工随迁子女100%就读公办学校，三残儿童入学率达到95%。开展教育精准扶贫，构建更加完善的助学体系。四是坚持开放发展理念，全力打造活力教育。扩大教育开放合作，积极引进国内外优质教育机构来常办学和设立分校，全面深化韩国启明大学来常合作办学成果，建好湖南文理学院韩语中心，实施教师交流培训、互派留学生、合作办学等项目；确保北大常德附属学校、常德雅礼实验学校建成，成为全市名优学校。加强教育对口支援，持续开展对口支教活动，实施常德—湘西古丈县“校校结对帮扶工程”。五是坚持绿色发展理念，全力打造幸福教育。在学生层面，尊重学生主体地位，遵循教育规律，探索“轻负担、高效率、优质化”的课堂教学模式，让学生成为学习的主人；全面加强德育和艺体教育，为每个学校配备心理辅导教师，为每个学生建立体质健康电子档案，保障学生身心健康；引导家长和社会树立正确的教育观念，建立健全减轻中小学学生课业负担的有效机制，让学生感受学习的快乐。在教师层面，大力提升教师待遇水平，实施好乡村教师支持计划，启动教师定期体检关爱行动，大力表彰和宣传优秀教师，让人民教师成为有尊严感、成就感、幸福感的群体。在家庭和社会层面，建好老百姓家门口的每一所学校，确保每个孩子都能接受优质教育。总之，要通过教育，让每个孩子健康成长、每位教师事业成功、每个家庭幸福受益。

三、20xx年教育工作安排

20xx年是“xxx”的起始之年，全市教育系统要认真落实市委、市政府决策部署，科学谋划、统筹安排，改革创新、乘势而上，扎实做好全年的各项工作，为“xxx”发展开好局、起好步。

1.全力冲刺，全面打赢教育攻坚决胜战。今年是教育三年攻坚的收官之年，市委经济工作会明确提出，要继续打好“三大战役”，强力推进“五个常德”建设。前两年的教育攻坚，为我们圆满完成总的攻坚任务打下了坚实基础。但也要看到，相对容易的任务都已经完成，接下来的攻坚任务，都是“硬骨头”，事关攻坚成败。各地各部门一定要始终保持清醒的头脑、必胜的信念和昂扬的斗志，再接再厉，一鼓作气地完成教育攻坚总任务。

一要细化目标任务。这次会议专门下发了教育攻坚年度计划。今年的主要任务是：改造薄弱学校139所，配套农村寄宿制学校177所；新建和改扩建城区幼儿园6所、城区中小学22所；全面实施市一中提质改造，启动市一幼分园、荷花中学、北大常德附属学校、常德雅礼实验中学等新建工程；建设3所中职市级示范校和6个特色专业；完成市直学校信息技术装备升级改造，所有市城区学校高水平建成“三通两平台”。这里需要特别指出的是，年度目标任务的制定，充分征求了各地各部门的意见建议，考虑了各地的可承受度。各区县市要对照年度攻坚计划，迅速制定任务分解表，把任务落实到每一个具体项目，把进度落实到每一个时间节点，把每一个项目抓紧看牢，继续实行“一个项目一个牵头领导、一个项目一个攻坚小组，一个项目一套工作措施”的推进机制，确保按时完成各项建设任务。

二要加大资金投入。各区县市政府是攻坚的主体，绝不能存有等靠要的依赖思想，要千方百计、不折不扣，切实保障好建设资金需求，坚决不能因为资金的问题影响建设进度，坚决不能将资金缺口留给学校，从而形成新的债务，留下新的包袱。要积极争取上级项目。今年，国家和省对教育项目安排很多，如“全面改薄”、“义务教育标准化学校建设”、“二期学前教育行动计划”、“教师周转房建设”、“为民办实事”、“教育扶贫”等项目，国家和省里都安排了大量资金。各地要加大争资争项力度，力争更多的项目挤进上级笼子。要加强资金统筹，有效整合各类项目资金，集中用于教育攻坚。要大力引进社会资本，要像澧县、桃源、石门等地一样，出台优惠政策，鼓励和引导社会资本参与教育攻坚，拓宽资金来源。

三要加强质量监管。各地要牢牢把握质量这个生命线，切实严把质量关。特别是在招投标的把关上，严格执行招投标政策，切实规范招投标行为，确保工程建设前期管理合法合规。在工作机制上，依法加强工程建设流程监管，强化施工、监理、建设三方责任，严格施工程序，严格验收标准，实行全过程、全方位的质量控制，确保每个项目都建成精品工程、百年工程，都经得起时间和群众的检验。

四要强化调度考核。各区县市党委政府要继续履行好攻坚主体责任，主要领导要深入一线，靠前指挥，切实做到领导落实、力量落实、责任落实。各相关部门要强化大局意识和配合意识，提高服务水平，继续开辟“绿色通道”，为教育攻坚积极排忧解难，营造良好的建设环境。市攻坚指挥部要加大督查调度力度，继续对攻坚情况实行一周一收集、一月一通报、一季一调度；各地攻坚指挥部要定期召开工作调度会和推进会，及时解决攻坚困难和问题。要进一步加大考核奖惩力度，市攻坚指挥部将继续联合市政协民主监督组、市纪委监察组和市委组织部观察组开展督促检查，坚决以验收考核结果为依据兑现奖补资金。按照王群书记的要求，年底，市委、市政府将对全市攻坚完成情况组织全面评估验收，召开高规格的表彰总结大会。对完成任务好的，将给予大力表彰和重奖；对完成不力的，要启动问责机制，严格实行责任追究。

另外，我还要强调一下职教大学城建设问题。职教大学城是市委、市政府确立的重点工程之一。按照建设预期，整个园区计划投入100亿，到xxxx年完成投入50亿，基本形成职教大学城实体框架。截至今年1月底,仅完成投入13.38亿。要完成这个计划，今、明两年的任务仍然十分繁重。一是基础设施建设要加大力度。要做好大学城的管网、绿化、水系建设规划和设计前期工作，启动岩坪路及中央生态带和师生生活服务配套、商住综合配套的设施建设，确保高泗西路、金丹路9月份竣工通车，窑港路、欣荣路、如家路、珠港路年底形成路坯，护丹路、丹溪路完成施工前期工作。二是要大力推进学校新区建设。确保技师学院新校区4月底交付使用，财经职院3月底全面展开单体项目工程建设。三是要重视项目引进，加大项目引进力度，力争年内有1-2个项目落户大学城。

同志们，教育攻坚是一项涉及全市百姓根本利益的民心工程，是一项促进常德教育长远发展的民生工程，是一项体现市委、市政府“民生至上”执政理念的德政工程，我们一定要以高度的政治责任感和勇于担当的大局意识，全力以赴、攻坚克难，彻底打赢一场“民生升温”的教育攻坚战！

2.聚焦主题，全面提升教育质量。质量是教育事业的永恒主题。党的十八届五中全会和今年的全国教育工作会议，都强调要“全面提高教育质量”，我们必须要把提高质量摆在更加重要的战略位置，持之以恒地加强质量建设。

一要始终坚持立德树人。进一步牢固树立正确的教育质量观，把促进学生全面发展放在首位，坚持面向全体，面向未来，为每个学生提供合适的教育。要全面深化素质教育，深入开展社会主义核心价值观教育、“中国梦”主题教育、爱国主义教育和学校国防教育，培养学生爱学习、爱劳动、爱祖国的优良品质。今年，各级各类学校要严格落实每周一升国旗制度，开展好升国旗、唱国歌、国旗下讲话等常规教育活动，让学生受到深刻的爱国主义教育。要切实抓好体艺教育，开展阳光体育活动，将体艺课程纳入中招政策；加快推进足球进校园工作，出台全市校园足球发展意见，加大足球特色学校创建力度，初步建立起全市校园足球联赛制度。要高度重视心理健康教育、青春期教育，将青春期教育纳入德育的重要范畴，切实解决学生的心理问题，确保每名学生健康成长。

二要深入推进学校文化建设。把学校文化建设作为常德教育发展的“新常态”，一以贯之地推进“雅致校园”、“书香校园”、“快乐校园”、“创新校园”建设。今年，要重点实施新一轮“雅致校园”提质工程，在全面推进的基础上，组织开展优秀“雅致校园”和最具创意文化景观评选等活动。各地要认真谋划好下一个时期文化建设的详细规划，把文化建设列入全局工作的重点，在精力、资金上给予保障和倾斜。要大力打造文化精品，加大精品项目、精品学校的挖掘、推介和宣传力度，打造、推介一批精品学校，不断增强我市学校文化的知名度和美誉度。

三要继续提高“三考”成绩。今年是全面实施高考改革前的最后一年，也是我省高考实施全国卷的第一年。要牢固树立全面抓（每一所学校）、全体抓（每一个学生）、全程抓（每一个学龄段）的质量意识，下移工作重心，把义务教育作为提升质量的关键，把改进农村薄弱学校教学作为提升质量的增长点，改革完善中考办法，探索实施中考语数外加综合科目的考试模式，全面提高中考质量，为我市高考、学考成绩提质进位奠定坚实基础。要提前应对高考改革的新要求，科学研判高考改革的新走向，准确捕捉高考命题的新动向，强化教育科研，实施全市整体联动、资源共享，一手抓二本上线率，一手抓重点名校生，努力实现我市高考“众星捧月、星月交辉”的生动局面，确保我市学考、高考成绩继续保持全省领先。

3.补齐短板，全面调优教育结构。协调推进各级各类教育发展，着力拉长补齐教育短板，全面构建起优质均衡的教育体系。

一要加快发展普惠性学前教育。当前，我市学前教育普惠性资源还相对短缺，特别是农村地区学前教育基础还很薄弱。要全力扩大学前教育资源总量，以“美丽乡村、完美社区”建设为契机，年内创建普惠性幼儿园60所，办好410个贫困村的幼儿园或教学点，力争公办园和普惠性民办园占全市幼儿园总数的比例达到60%，三年毛入园率达到85%。要努力提升公办园增量，继续加快农村公办园建设，启动全市公办园编制核定工作，充分发挥公办幼儿园、乡镇中心园辐射带动作用。要大力调优民办园存量，通过政府采购、财政补贴等形式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，进一步扩大普惠性资源覆盖面。

二要加快促进义务教育均衡标准化发展。去年，武陵区高水平通过了国家“义务教育发展基本均衡县”评估验收。就全省的情况来看，长沙、株洲所有区县已经通过了国家的评估认定。我们要加快推进此项工作的进度，全面落实我市义务教育均衡发展的时间表和路线图。要以义务教育学校标准化建设为契机，对照评估指标体系，加大软硬件的建设力度，全面缩小区域内校际差异，降低均衡系数。今年，要确保鼎城、临澧、津市高水平通过国家评估验收。

三要加快建立现代职业教育体系。严格落实高中招生计划，进一步加强普职分流引导，力争今年达到6：4的比例，逐步稳定我市职业教育规模。紧密结合我市重点产业、新兴产业和特色产业，优化专业布局，整改或停办一批办学水平低下的专业，做强做优一批品牌专业。深化职业院校内涵建设，抓好省、市重点职教项目建设，建设一批省卓越职业院校及市级以上示范性实习实训基地。进一步建立健全“双师型”教师激励机制，打造一支高水平的职业教育师资队伍。

四要加快促进高等教育提质转型。高等教育是展现地方发展水平，提升对外形象的重要名片。要加大对地方高校的支持服务力度，全力支持湖南文理学院深度转型，积极支持硕士点建设；大力支持常德职业技术学院申办省卓越职业院校，支持校园提质改造和教学附属医院新建工程；全面提高湖南幼儿高等师范专科学校教育教学质量，年内启动新的学生宿舍和教学楼建设；大力支持湖南应用技术学院、高尔夫旅游学院建设一批高水平的优势学科、特色专业和精品课程，全面提升我市高校的办学水平。

4.突破重点，全面深化教育改革。改革是发展的活力源泉和不竭动力。要认真贯彻落实《湖南省教育综合改革方案（xxxx-20xx）》，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一要加快推进市城区教育集团化、联盟化改革。此项改革是市委确定的十大重点自主改革项目之一。加快推进以武陵区育英小学、北正街小学为重点的市城区学校联盟化改革，确保育英小学德景园分校、北正街小学恒大华府分校年内招生。大力支持市一中托管柳叶湖学校，确保秋季开学前实现市一中对学校班子、教学管理的全面托管，不断提升市城区优质教育资源比例；优质民办学校也要转变观念，大胆探索集团化办学的路子，形成互动互利的良好局面。

二要启动高中分层教学、走班教学模式改革。提前应对学生自主选择高考科目、学校自主招生的高考改革新动向，积极探索走班制、分层次的教学模式改革，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。此项工作，各地要积极行动起来，出台工作方案，有针对性地选择学校进行试点，力争取得经验，为全面推开奠定基础。同时，要深入研究招生录取机制，《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。我们要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等途径让更多的孩子考上优质大学。

三要加快教育管理体制改革。大力推进管办评分离改革，完善学校（园）评估机制，强化绩效考核，积极探索并引进办学绩效第三方评价，不断促进学校管理质量和办学水平提升。指导和推动各级各类学校制定和完善学校章程，落实和规范学校办学自主权，加强学校校代会和工会制度建设，形成学校依法办学，政府、社会、师生广泛监督的现代学校制度体系。

5.关注民生，全面促进教育公平。教育是重要民生，关系千家万户。必须坚持以促进教育公平为重点，保障基本公共教育服务均等化。

一要全力保障特殊群体入学公平。制定出台关爱留守儿童计划，完善多部门合作机制，强化监护人的责任，构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。落实国家特殊教育三年提升行动计划，进一步提高全市特殊学校办学水平，推进残疾少年儿童“随班就读”、“送教上门”，努力提高残疾儿童少年的入学率，用最大的爱心、尽最大的努力帮助他们成长成才。进一步完善资助政策体系，从20xx年秋季学期起，逐步对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费；完善家庭经济困难程度量化测评方案，大力推进精准资助，确保应助尽助。

二要大力促进教育资源配置公平。结合义务教育标准化学校和“全面改薄”建设，重点对农村寄宿学校、村小和教学点进行提质改造；结合乡村行政区划调整，进一步优化农村学校布局，全面消除农村孩子“上学远”“入学差”的现象。大力推进市城区教育资源整合，完成原常德师范、原常德工业学校两校区资源调整，努力缓解城区“大班额”问题。

三要继续实施“阳光招生”。今年，在做好市城区“阳光招生”的基础上，要在全市范围内全面落实学籍管理规定，严格执行招生计划，进一步完善和规范高中特长生招生办法，确保招生公平公正公开。

6.把握关键，全面提升办学要素水平。人力物力财力既是教育发展的保障条件，也是提高办学水平的基础性要素。各地无论财政收支压力有多大，对教育的支持力度不能减，建设“教育强市”的决心不能变。

一要提升教师队伍整体素质。提高教育质量，关键是教师。要加强乡村教师队伍建设，全面落实乡村教师支持计划，统一城乡教职工编制标准，建立乡村教师长效补充机制；实施乡村教师工作补贴和生活补贴制度，加快周转房建设，建立乡村教师荣誉制度，职称（职务）评聘向乡村学校倾斜，增强乡村教师的职业吸引力。要优化队伍结构，认真落实《湖南省关于推进义务教育校长教师交流轮岗工作的意见》，盘活用好现有教师资源，促进校长教师合理流动，确保交流面达到10%以上。要狠抓师德师风建设，启动“师德师风建设年”活动,评选第二届“翦伯赞教育突出贡献奖”，隆重表彰一批师德楷模；建立师德档案，加强师德考核，实施“师德一票否决”制，严厉查处违反师德师风行为。

二要加快推进教育信息化。信息技术是提高办学水平的新动力、新手段。要全面完成“三通两平台”建设与应用，加强偏远农村中小学信息化基础设施建设，实施新一轮市直学校教育信息化升级改造，力争全市乡镇以上学校全部实现宽带上网，乡镇中心小学以上学校75%以上的教学班级配备多媒体播放设备，推动实现互联网全覆盖和网络教学环境初步普及。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动，推进线上线下相结合的课程共享，全面增加优质数字教育资源。坚持应用驱动，新建县级教育区域网2-3个；新创10个以上省级优秀教师空间，全面提升我市教育信息化水平。

三要依法保证教育投入。新修订的教育法再次明确了教育经费“两个提高”“三个增长”的要求，充分表明了党中央、国务院实施教育优先发展战略的坚定决心。各地政府要把落实法定增长作为发展教育的首要职责，保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，保证财政支出总额中教育经费所占比例逐步提高，力争更多的“真金白银”用于教育发展。前不久，国务院专门下发了《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，对学生“两免一补”和义务教育学校公用经费项目进行了扩面提标，各地政府要高度重视，提前做好预算安排，严格落实好各项经费，确保国家政策不折不扣地落实到位。

四、做好教育工作的几点要求

1.强化党的建设，进一步增强发展凝聚力。要坚持不懈地抓好党风廉政建设。按照中央部署，深入学习习总书记系列重要讲话精神和党章条例，全面贯彻《廉洁自律准则》，严守政治纪律和政治规矩，增强党员在党意识。深入开展教育系统专项整治，严肃查处“四风”和腐败问题。坚持把纪律挺在前，对苗头性、倾向性问题，及时通过警示教育、约谈提醒等方式加以警醒。要持之以恒地抓好作风建设。巩固反对“四风”成果，开展教育专项资金内部综合审计调查，加强制度监管，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和违纪违法行为。

2.强化责任担当，进一步提升教育执行力。一要弘扬追求卓越的奋进之风。各地各校要高标准确立年度发展目标和工作要求，各级干部要在发展一线比身手、比作为、比贡献，将追求卓越落实到具体工作之中，用突出的发展成果实现争先创优。二要弘扬脚踏实地的务实之风。树立正确的政绩观，以“功成不必在我”的胸怀多做谋长远、打基础的事情。树立积极的事业观，坚持不等不靠、主动发展，积极争取党委政府和相关部门在教育政策、教育投入等方面的关心和支持。三要弘扬雷厉风行的落实之风。持续提升一抓到底的执行力，对各项教育决策部署狠抓落实、快速推进，对遇到的困难问题想方设法、全力破解。领导干部既要身先士卒，站在前面、冲在一线，又要做好压力传递，调动广大教师积极性，营造同心同向、众志成城的干事氛围。

3.强化环境营造，进一步扩大社会影响力。一要建设安全稳定的和谐校园。完善责任明确、制度健全、机制完善、基础牢固、保障有力的学校安全责任、监管、保障体系，深入开展平安校园创建。完善安全隐患、矛盾纠纷排查化解制度，加强突发事件应急管理。强化安全教育、安全防范和学校及周边治安综合治理，继续开展省平安校园建设示范县区创建活动。二要形成风清气正的政风行风。进一步优化服务手段，提升“阳光服务平台”的服务质量，切实解决好联系和服务群众“最后一公里”的问题。继续加强教育行风建设，严肃查处教育乱收费、学校违规收费补课和教师有偿家教等行为。三要营造积极向上的舆论氛围。加强教育宣传，善于把握主流和趋势、尺度和时效，深度分析，主动发声，有针对性地做好舆论引导。要深入挖掘、大力宣传教育战线的感人事迹，以优秀人物、典型经验引领教育发展，争取社会各界的广泛理解，形成关心支持教育改革发展的良好社会环境。

同志们，站在“xxx”的起点，新的蓝图催人奋进，新的跨越任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结进取、奋发有为，为加快实现教育现代化、推动“新常德新创业”作出新的更大的贡献！

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教育教学工作会议上的讲话：我的教师情结

一、做有灵魂的教师

人们常说“教师是人类灵魂的工程师”，因为你的工作对象不是生冷的机器，也不是奇思妙想后的设计，你面对的是一群活泼可爱的，富有灵动的生命。他们像一块未经雕琢的美玉等着你去开采，他们像一块肥沃的土地等着你去播种，他们更像一张白纸等着你去给他们书写美丽的人生。所以作为一名教师，我们不仅要传授他们以知识，更要教会他们如何去获取知识，以及做人处事的道理。

在我们日常工作中，会遇到很多的学生也许他们在学习上暂时还存在着，这样那样的困难，只要老师给予他们正确的引导，他们将来可能会成为更加有用的人。所以我们就不能只盯着学生的成绩不放手，而是应从多方面去教育引导。在我们班就有一个学生，平时成绩不太好，但是我发现他特别热爱劳动关心集体，相信不久的将来他也会成为社会有用之。

二、融入学生

孙子兵法说“知己知彼才能百战不殆”，在面对一个个古灵精怪的学生面前你又何尝不是呢？要想彻底地改造好这些孩子们，你首先要打入他们内部。说真的要想真的走到这些孩子的内部，还真不是太容易。开始可能是因为对我这个大哥哥似的老师还不太熟悉的原因吧，班内有很多事情他们是不愿讲给我听的。后来他们被我的真情和诚心打动了，才让我逐渐的走进了他们的心灵。

清代思想家魏源曾经说：“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可以教人。”融入学生使得我做起事来总是事半功倍。融入学生使我的信息变得很灵通，这样可以预防很多危机事件的发生以及针对特定人群的进行特殊教育。从而做到早发现早纠正，早预防。

三、让学生做自己的主人

纵观人类的历史，每一次的战争都是围绕着“自由”而战，同样我们的孩子也要自由，有时候他们也想有自己的秘密和天地，针对这个问题，我一改其它的传统方法，把权力下放到班长和组长那里，让他们去组织班级的活动，去策划班级的黑板报，去培养自己的小种植等，让他们在种种活动中去学习。在参与班级管理的活动中体验相互关心、相互尊重，让他们了解对方，让他们做自己的主人。

听到后我很震惊，这样的事也许在你我身边可能会经常发生。所以我对我班的学生没有什么硬性的要求，只要你尽力就好。在娱乐上也没什么太多的要求只要安全就行，对于大部分学生我会经常对他聊天，帮他们疏导心理上想不通，或想不开的地方。

以上就是这一年来我的一点小小的感慨和收获，在这一年中我还有很多做的不到的地方，还有一些思考不成熟的地方，希望大家能够给予指点和帮助。

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2022年市建设局局长在建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开系统干部大会，一方面总结回顾和分享20XX年不平凡的城市建设成果，从成绩中激励我们更加奋发努力；另一方面，更重要的是研究部署和落实20XX年新的工作，以更加高昂的热情、信心和努力开创城市建设事业新局面。下面我讲两个方面问题。

一、危中求机，难中求进，稳中求快，20XX年全市建设工作取得新成效

20XX年是实施“十一五”规划的关键一年,一年来，建设系统认真贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“三市并举”发展战略和省建设厅、市委市政府工作部署，按照全面推进生态文明建设的要求，在金融危机中抓住城市建设的良好机遇，克服城市建设种种困难，狠抓了城乡规划、建设与管理，保持了产业平稳发展，各项工作得到稳步推进，建设事业发展进一步加快。20XX年全市完成市政公用基础设施建设投入21.9亿元，新增城市道路28.7公里，新增城市公共绿地面积68.3万平方米，完成建筑业总产值97.58亿元，完成房地产开发投资额38.6亿元，大多指标保持了增长，城市形象和实力进一步提升。

(一)抓总规，全体系，规划编制步伐加快

一是以县市域总规编制为重点，各县市控规覆盖率全面提升。县市域总规目前8个县(市)域总规均已通过规划方案审查，其中景宁、缙云完成编制并上报审批，遂昌、龙泉通过省市联合技术鉴定。各县市围绕县市域总规和城市总规，加快配套规划的编制，进一步提高了规划覆盖和控制，控规覆盖率基本达到75%以上。二是以规划体系完善为目标，中心城区配套规划加快推进。市区城市总体规划配套的大部分专项规划已相继由市政府批准，实施了城乡公交一体化规划、城市燃气规划、污水收集系统规划、电力设施布局规划、幼儿园、中小学教育布局规划、绿地系统规划、景观照明规划、雕塑布局规划、户外广告设置规划、人防和地下空间利用规划等。原飞机场区块控制性详细规划、中心城市给排水专项规划、环卫设施布局规划、商品交易市场布局规划、社区用房布局规划、花街区块路网规划已通过方案审查，商业网点布局规划、医疗卫生布局规划等专项规划正在编制中。南明湖区域空间规划已基本完成，目前正在做规划成果的修改完善。市区城市规划建设用地控制性详细规划覆盖率已达100%。三是以贯彻落实《城乡规划法》为抓手，城乡规划管理得到加强。全市都认真贯彻落实《城乡规划法》，加强规划空间管治。严格实施“阳光规划”，市区行政许可网上审批及电子监察系统于6月试运行，实现了建设局57个行政许可项目的网上审批。松阳正式挂牌全市首个县级城乡规划分局。四是以测绘管理办法出台为契机，基础测绘工作取得新进展。出台实施了《丽水市测绘管理办法》，建立了测绘管理工作联席会议制度，基础测绘工作得到加强。全市全年投入基础测绘经费1128.8万元，基础地理信息数据库建设进一步加快。

(二)破难点，抓进度，项目建设进展顺利

今年，全市建设系统积极克服金融危机、宏观调控政策引起的资金、土地、拆迁等项目建设制约因素，继续加大基础设施建设投资，全力推进项目建设，全市完成城市基本建设项目投资21.9亿元，其中，市本级完成城市建设投资12.8亿元，城市功能进一步完善，城市形象进一步提升。一是城市基础功能得到提升。全市新增城市道路长度28.7公里，新开工14.5公里。其中，市本级新增9.3公里，新开工11.9公里。市区完成寿元路一期、庆春路中段、职高校前路、开发路南段和大猷街中段等5条道路主体工程建设，开工建设城北路东段、大猷街西段、好溪路和东港路等4条道路。基本完成西出入口改造工程，完成青少年科技活动中心工程主体。二是城市环境承载能力得到增强。市区务岭根垃圾填埋场附属工程进展顺利；实施了大洋河、东银苑小区两处截污处理工程，提高污水收集率。督促指导县市开展“811”环境保护新三年计划年度任务，全市完成cod去除量7494.4吨，其中市本级4786.1吨；基本完成10个镇级污水设施项目建设。继续推进城镇集中供水覆盖农村工程，全市新增城镇集中供水覆盖人口为16.8万人，其中市本级0.5万人。

在全市高中教育教学工作会议上讲话范例

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在全市高中教育教学工作会议上的讲话

同志们：

这次普通高中教育教学工作会议是在教育改革不断深化，高考新政不断推出，普通高中办学压力加大，高考竞争日趋激烈的大背景、大形势下召开的一次重要会议。召开这次会议的目的，就是要进一步总结我市普通高中教育改革发展的新经验、新成果，进一步分形面临的新形势、新挑战，进一步凝聚共识、振奋精神、积极应对，继续保持我市普通高中教育质量的领先地位和稳步发展的良好态势。下面，我先讲两个方面的问题。

第一，要高度肯定过去一年我市普通高中教育教学工作所取得的成绩

过去一年，尽管压力很大、困难很多、竞争激烈，但我市普通高中教育继续保持了质量领先和稳步发展的良好态势。

1.高考、学考成绩保持稳定

一是从高考总体情况来看。今年我市高考文科的总分平均分是427.44，全省总分平均分为399.75，我市高出27.69分，继续保持全省第一；理科总分平均分是451.14，全省总分平均分426.09，我市高出25.05分，居全省第二。文科一、二本上线率分别为11.82%、31.99%，分别位于全省第二、第一位；理科一、二本上线率分别为24.79%、53.18%，分别居全省第二、第三位；综合起来一、二本上线率分别为19.58%、44.14%，均仅次于长沙，位于全省第二位。高考总分平均分、一二本上线率是反映高中整体办学实力和高考总体水平的综合指标，我市已多年居于全省第二位，这是来之不易的，其中贡献比较大的是石门县、xx县、xx县、临xx县、市直、xx县等区县。

二是从二本上线率来看。今年全省的二本上线率是35.59%，我市是44.14%，高出全省8.55个点，居第二位。二本上线率比较高的学校有石门县一中92.06%、xx市一中88.37%、xx实验学校88.35%、xx县一中86.67%、xx县一中86.58%，这5所学校的二本上线率都超过了85%，全省这样的学校并不是很多，这是可喜可贺的。与去年比，今年提升幅度较大的有：xx县四中提升13.93个点，xx二中提升13.14个点，xx实验学校、xx市七中、xx县八中、xx县四中、xx县一中、xx县六中、xx县二中、xx县三中等学校都有5个点以上的提升，这也是值得高度肯定的。

三是从一本上线率和600分情况来看。全省一本上线率为13.86%，我市为19.86%，比全省高出6个点，排名靠前的是xx实验学校63.65%、石门县一中58.71%、xx县一中54.53%、xx县一中53.34%，xx市一中、临xx县一中、xx县一中也有比较高的比例。前年我市一本上线率超50%的学校只有1所，去年增加到3所，今年达到了4所，可谓每年都上了一个新台阶。全省600分人数9819人，占考生数的3.07%，我市863人，占考生数的3.xx%，略高于全省平均水平。人数相对较多的学校是xx县一中161人、石门县一中xx7人、xx县一中123人、临xx县一中105人、xx实验学校、xx县一中、xx县一中也都有5、60人之多。

四是从学考情况来看。今年学考参考率达93.03%，合格率为93.73%，均高于去年。省级示范性高中的合格率达到99.49%，市级示范性高中学考合格率达到90.95%，一般普通高中达到84.27%，三类高中的学考合格率在去年大幅提升之后，今年继续保持了增长。特别值得肯定的是石门县一中和xx外国语学校，参考率超过97%、合格率达到100%，这两所学校一所是省级示范性高中，一所是一般普通高中，生源起点不同、底子不同，但分别实现了13518科次和4131科次的一次性全部合格，这是非常了不起的成绩。参考率高，意味着高中阶段教育的巩固率高、流失率低；合格率100%，意味着学校、老师没有放弃一个学生，没有放松一个学科。这两所学校给我们两个重要的启示，那就是面向全体抓合格率并不妨碍拔尖学生的培养和优秀率的提升，比如石门县一中，这是其一；其二，在生源基础较差、学生参差不齐的学校要使全体学生都达到“合格”的基本要求，并不是一件不可能的事情，比如xx外国语学校。虽然100%也称得上是奇迹，但并非难于上青天。另外，今年还有一个喜人的现象，一批过去相对薄弱的学校今年有比较大的提升。比如xx县二中提升幅度达20%、xx市三中提升幅度达17.29%，xx县三中、汇文中学、xx县三中、xx区二中、xx县二中、津市市三中、xx县五中等学校今年都取得了较大幅度的提升。学考理念的正确性是无疑，无论新的学考如何改变，我们这些年始终坚持的面向全体学生、关注全面发展，调动全体教师的积极性，不放弃一个学生，不撂下一个学科的好的做法、好的传统不能改变，因为这是基础教育学校办学必须坚持的正确方向和十分宝贵的品质。

同志们，xx的普通高中教育发展特别是在提高质量方面能取得这样的成绩，有什么值得总结的经验，我曾经归纳为“四抓”，这就是抓全体、抓全程、抓课堂、抓科研，我认为这是一些具有共性的基本经验和值得进一步坚持、发扬的好的做法，对当前仍然具有很强的指导意义。

所谓抓全体，就是要面向全体学生和面向全部学校抓质量。只抓少数尖子学生，不关注全体学生的成长，不仅平均分不能提高，合格率上不来，一本、二本的比例也肯定上不来，大面积的高质量就是一句空话，没有宽厚的基础，金字塔是堆不上去的。现在我市的省级示范学校的平均比例一本到了38.38%，其中有5所已经到了50%以上，二本到了75.14%，其中5所已到了85%以上，如果只抓部分尖子学生，还搞层层淘汰，即使只是丢下了10%、20%的学生不管，比例也不会上去。所以必须面向全体学生。还有一个全体是全体的高中学校。我们现在有省示范高中、市示范高中、一般高中，有公办高中、有民办高中，无论哪一类学校，在抓质量问题上，一所都不能落下，如果只抓几所示范学校，几所优质学校，无论它的比例多么高，xx的比例都上不去。一个县也是这样，仅靠一所一中，再好也好不到哪里去。所以在抓质量的问题上，如果我们还有一点值得骄傲的话，那么，在座的每一位校长、每一所学校都是值得自豪的，因为大家都是为我市普通高中质量的提升做出了贡献的，只是条件不同、基础不同，贡献大小不同而已。

所谓抓全程，就是必须树立高一、高二、高三“一盘棋”的意识，不能只重毕业班而忽视肄业班，不能只重高考而忽视学考。高中三年，一晃而过，已经不是接力赛，更不是可以自我调节节奏的马拉松，而是一场高强度的400米、800米跑，从起跑就要考虑冲刺，要在挑战某种极限时冲向终点。所以高中的教学必须要有“一盘棋”意识，没有多少喘息的机会。如果不抓高一就没有高二，错过了高二，高三再怎么加班加点都会顾此失彼，都会事倍功半。抓全程的另一个概念就是，抓高中质量还不能只盯住高中而忽视义务教育的质量，这是局长们应该认真研究的问题。义务教育阶段是高中教育的基础和起点，义务教育的质量高，高中教育的基础才扎实，义务教育质量尤其是中考的水平与高考水平是高度的正相关，这是不需要再证明了的。最近几年，我们一些区县高度重视中考的改革，尤其是重视中考的信度、效度和评价导向功能，是取得了成效、尝到了甜头的。

所谓抓课堂，就是要以课堂为中心深化课程改革，以课堂效率的提升促进教育质量的提升，舍此别无他途。有一个观点是这几年一直强调的，课堂是耕耘的主阵地，是决定成败的主战场，只有牢牢抓住课堂，才有可能提高教育质量。不抓好课堂，不进行课堂教学改革，任何办法都是徒劳的。因为自从课改以后，高考以能力取向的命题方向已经非常明确，靠满堂灌、靠死记硬背、题海战术、加班加点根本考不了高分。像石门县一中、xx县一中、xx县一中、xx市一中、xx实验学校等一大批高升学率的学校绝不是仅靠一个“苦”字、一个“加”字可以达到的。这也是很多人到xx来学习后感受最深而又一时难以学到的地方。从某种意义上说，这就是这些学校的“撒手锏”。

第四个抓就是要抓科研。这些年，我们教科院的同志在提高教育质量方面的研究，包括对高考的研究，是卓有成效的，他们发挥了很好的引领和组织作用。但是最大、最根本的力量还是在学校，最近这些年，在教育科研方面搞了很多课题研究，有国家级的、省级的、市级的，成绩不错，也得了很多奖，究竟取得了多大实效、产生了多大作用不好评估，但是我们可以欣喜地看到：无论是教科院、教研室还是高中学校在高中教学研究，尤其是高考研究方面取得的成绩是实实在在的。最关键的一点是每个老师都成为了研究者、参与者，研究的是备、教、批、辅、考中每天都在发生的问题。比如集体备课已经成为一种普遍的教研方式，无论是各县一中这样名优的学校，还是一些条件一般的普通学校，集体备课都已经成为一种常态，已经运用自如并能长期坚持。今年暑假，北京几所名校的语文老师到市一中、市五中来送教，首先示范的就是集体备课，是作为特色亮点展示给我们看的，事后，我问一中、五中的老师有没有收获、收获最大的是什么，他们都觉得最值得学习的是集体备课，送教老师们的集体备课就是一次扎扎实实的教研活动。我也经常在想，我们现在的高中学校每年都招进不少刚刚走出校门的大学生，这些初出茅庐的年轻人立马走上高中的教学讲台，一定会有很多蒙昧无知，甚至一头雾水、无所适从，因为当年我们20多岁走上讲台时就有这样的感觉。大多数高中学校都没有条件、没有机会让他们在初中进行历练，就毫无缓冲、毫无检验地让他们走上高一、高二乃至高三的讲台，这是一件多么具有挑战性和风险性的事啊。没想到，他们居然很快成长起来。靠的是什么，靠的可能是这种每个人都参与，每门课、每堂课都落实的集体备课和校本教研。这样一种传帮带的氛围，让科研接地气，让学习、研究的氛围弥漫整个校园，可能就是我们的“核心科技”，这可能正是学校与学校之间、区域与区域之间乃至我们与其他地方形成一点点差距的原因所在。所以，开展好教学科研活动，加强备课研究，丰富校本教研，营造良好的学习氛围，形成比、学、赶、帮的教学风气，不仅是提高教师个人的业务能力和水平的需要，更是促进教师之间的了解与交流，达到心往一处想，劲往一处使，资源共享、形成合力，共同进步，教师与学校共成长的必要手段和方式方法。

除这“四抓”之外，叫经验也好，叫特点也好，可能最根本的一条还是我们有一支远见卓识、学识渊博、善于筹谋、勤恳务实、年富力强、不畏艰难、勇于担当、敢于挑战的校长队伍，你们是xx教育最宝贵的财富。在此，我代表市教育局，对长期奋战在工作一线、呕心沥血、无私奉献，为取得这样突出成绩而做出巨大贡献的校长们表示崇高的敬意和由衷的感谢！

2.办学行为基本规范

规范办学行为是按照教育规律办教育的具体体现，是全面贯彻党和国家教育方针、全面实施素质教育的有效保证。这几年我们一直把规范办学行为作为普通高中管理的基本要求和重点工作，每一年都有一些实实在在的进展。

过去一年，我认为在三个方面有比较明显的进步。

一是开课设节基本落实。选修课程、校本课程、高考不考的课程至少在高一、高二，在大多数学校得到了比较好的落实。我到过xx县一中、xx县一中，到过市直几乎所有的高中学校，在按规定开足开齐课程上，这些学校是做得比较好的。从某种意义上讲，不按要求开足开齐课程是普通高中办学的最大软肋，也是极为普遍的现象。但据我们的检查和了解，尽管在一些学校还存在较大差距，总的情况还是在向好的方向转化，比过去有进步，比其他很多地方做得可能要好。

二是招生政策执行较好。在前几年xx县、xx县实行严格“阳光招生”政策的基础上，今年更多的地方学习他们的做法，实行了更为严格的“阳光招生”政策，包括我们市直学校。今年，我们市直学校招生是严格地按志愿、按分数从高分到低分录取；不照顾、不降分，录取后直到开学不补录、不调剂，各方面普遍比较满意，没有产生突出的矛盾。今年招生前我们还有些担心，怕摆不平、怕搞不定，实践证明很平稳。另外一个较好的是招生计划执行较好，大多数县都有压缩，没有突破，总体招生规模比去年略有压缩。这件事也是一见很难的事，近几年我们付出了很大努力，大家给予了很大支持，像xx县、xx县、xx县、津市市近两年来，一直能很好地执行招生政策，招生计划得到很好的落实。临xx县今年有较大起色，前几年，临xx县每年都有比较严重的超计划招生现象，但是今年，临xx县教育局在落实招生计划上有措施、有力度，学校在执行计划时讲政策、顾大局，超计划招生现象得到遏制，招生计划得到落实。

三是教辅材料管理趋于规范。教辅新政是两年前国家、省里实施的一个重大政策举措，各地都有一些不同意见、不同声音和不适应，有的也试图进行一些抵制。通过这两年的磨合，大家都变得平和、理性，普遍的共识是：既然是上级的政策还是要执行，执意地去抵制、去我行我素不值得、没必要，得不偿失。同时，在执行政策的前提下，对一个目录不能适应所有学校、学生的缺陷也要有所弥补，比如有的学校就通过学生只选做一部分习题，老师再自编一部分习题的方法来弥补。今年3月底4月初，市教育局、物价局、文广新局组成联合检查组，对全市教辅材料使用情况进行了抽查。总体情况比较好，绝大多数地方、学校都能按规矩按要求执行教辅政策，极个别不按目录选用同步辅导和假期作业的地方也表示在寒假和明年春季会坚决纠正。这些都是非常可喜的变化。

3.学校德育得到加强。尤其是学生的心理健康教育和生命教育得到切实加强，成效也十分明显。昨天接到省教育厅基教处王处长短信：xx县教育局申报的德育工作案例“浓郁诗意漫校园，家国情怀掩不住”获教育部优秀德育工作案例，xx区一中获评全国首批心理健康教育特色学校，这都是很高的荣誉。这方面成绩还有很多，就不展开说了。

4.体艺成果比较丰硕。20xx年，成果颇丰，我不一一具体点到，讲一件事情。从今年开始，我省将举行全省中学生运动会，每两年一届，这是省政府批准的仅次于省全运会的一个综合性运动会。第一届全省中学生运动会9月在长沙开幕，各项赛事陆陆续续在进行，要到11月份才结束。从已赛完的项目比赛成绩来看，我市目前居于第一方阵。由临xx县一中、临xx县教育局作为田径项目的承办单位，xx市一中、xx实验学校、xx县一中、xx县一中，xx县九中、xx县文昌中学、xx县一中等学校作为支持单位，田径代表队共收获了4枚金牌，获得田径项目男子团体第五名的好成绩；由xx一中、xx县教育局作为女子排球项目承办单位，xx市一中、xx县一中作为支持单位，获得女子排球项目全省第二名的好成绩；由xx市一中作为男子排球项目承办单位，xx县一中、xx县一中作为支持单位，获得男子排球项目全省第五名的成绩；由xx区九中、xx区教育局作为足球项目承办单位，xx实验学校、xx县一中作为支持单位，足球项目获得全省第七名的成绩；由xx市三中、xx实验学校、xx县三中等学校学生组成的游泳代表队，获游泳项目团体总分第一名的成绩。由xx县九中、xx县教育局承担，石门县教育局、石门县一中支持的女子篮球项目和xx市四中、xx市六中、xx市七中学生组队的武术项目将在十一月份参与比赛。上述有关的承办学校、支持学校以及相关的县区教育局为组队代表我市参加全省中学生运动会付出了很多努力，做出了很大贡献，特别是承办学校，不仅有人力、精力的付出，更有财力的付出，在此，我对你们表示深深的谢意。

第二，要充分认识当前面临的新形势、新挑战，主动作为、奋发有为、只争朝夕、力争上游，在新的学年取得新的更大的成绩

当前，教育的发展面临一系列新的形势和挑战。从大的方面讲，我们国家正处在转型升级的关键时期，有专家说，前三十年我们国家之所以能高速发展，主要依赖的是低廉劳动力的优势，现在这个优势已经丧失，往后走，我们能不能成为一个真正的大国、强国，取决于是否能够形成人才优势，也就是能不能培养出大量的具有创新能力、创造精神、创业本领的各类人才。对教育的挑战就是如何适应国家需要，改革人才培养模式，更加着力培养地创新人才、拔尖人才。就目前来看，与发达国家、地区相比较，在创新教育上我们处于落后的位置，如果不改变现有的体制、机制，最后拖国家后腿的有可能就在创新人才培养上的失误。普通高中作为人才格局形成的关键阶段，面对著名的钱学森之问——“为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才”，至今还没有做出有效的回答。今天的高中学生是否能够成为拔尖创新性人才，我无法回答，但我可以肯定的说，离开科学合理的高中教育，任何拔尖创新性人才都无法脱颖而出。大家耳熟能详比尔盖茨、乔布斯从大学退学创业的经历，但很少有人关注，他们其实接受了非常好的中学教育，是在精英高中里完成了中学学业。他们的杰出才能是在中学打下的基础，而且有研究表明，这也是一般规律，错过了中学，创新潜质就泯灭了。这一点，关于如何培养创新人才、杰出人才这一点，我认为是对普通高中改革和发展的极大挑战，也是我们普通高中对社会、国家乃至于民族复兴应有的作为和担当。

从教育内部的挑战来看，首当其冲的是高考改革对高中教育带来的挑战。比如高考不分文理科，学生从政、史、地、理、化、生6科中自主选考三科进入高考总分，学校就必然要进行走班制改革，简单的文理分科肯定不行了。而走班制模式必然带来教师的不匹配和部分学科教师紧缺，怎么办？据我所知，有的学校已经在行动。比如xx县一中、xx县一中。他们通过研究发现，高考改革后绝大多数原来招理科的高校或专业都会选取物理作为必选科目，那么到时候就肯定有大批学生会选考物理，或者说学校会让更多的学生选考物理来实现选择机会的最大化。这两所学校已经从今年开始，在招教师时超编招了几名物理老师进行人才储备，这就叫未雨绸缪、抢占先机。再比如，从高考改革方向看，像北大清华、985的这些高校招生，今后一定是自主选拔为主，这也是与国际接轨。这就要求我们人才的培养模式必须随之做出很大变革。过去我们都是大兵团作战，讲的是规模化培养、规模效益，现在必须要研究如何进行个性化培养，研究自主招生的应对之策，这样，好学生才能真正有好出路。实际上这也是拔尖人才、创新人才培养所必须的。再一个挑战就是眼前的，高考使用全国卷后怎么办的问题。我后面专门再讲这个问题。

更为严峻的挑战还是来自于其他地方迅猛的追赶之势。高考当了多年“老二”，是荣誉，也成了包袱，现在我深有骑虎难下之感。本来第二、第三、第四没有什么大的区别，都属正常，我们也没有任何资源、优势说我们就肯定就是老二，但是不知不觉中这个“老二”一当就是6年，在领导心目中、在社会看法中，“我们是第二”成了一件理所当然的事，一旦成为第三，似乎就是一种失败和不光彩的事。实际上现在各地大有来势汹汹、追赶超越之势，随时都有超越的可能。只讲最近，前不久，岳阳市教育局长王德华亲自带领10多所高中的校长到xx。这是他当局长后第二次亲自带队到xx，此前他还派副局长带队到xx来过两次。过几天，11月3号、4号，xx市刚上任的局长庹登军，新官上任三把火，第一把火就是带领30多人的队伍到xx学习如何抓高考。还有株洲，早已憋了一肚子气，下了几年功夫，就是要超越xx，当当“老二”，他们认为没有理由不能超越xx。同志们，压力山大呀。从几个数据看我们面临的挑战。一个是600分方面的。去年全省600分人数9188人，我市1213人，占全省的13.27%，今年，全省600人数9818人，我市863人，占全省的8.79%，所占份额大幅下滑。这不一定是我们退步了多少，而是别人进步了。“蛋糕”只有一块，别人多了，我们就少了，这是一个此消彼长的游戏，是不进则退，你小进别人快进、你也会退。再看各学科的平均分情况。今年高考，文科4科、理科4科共8科成绩，xx只有文科数学、文科综合、理科数学3科分值的提升幅度达到了全省平均增幅；xxxx年，长沙文科总分平均分430.62，比我们少2.81分，20xx年，长沙文科总分平均分虽然仍然是第二，但和我们第一的差距就只有0.xx分了；xxxx年，株洲理科总分平均分428.69，比我们少9.75分处于第三位，20xx年虽然仍是第三位，但与我市第二的差距就只有0.64分了。并不是我们不够好，而是别人在争取更好，在大幅缩小和我们的差距。

这些形势和挑战要求我们必须保持积极进取、奋发有为、力争上游、只争朝夕的精神状态，才能在新的学年继续保持教育质量的领先地位和稳步发展的良好态势。怎么办，我讲三个“更加”，最后以诸局长讲的为准。

第一，要更加重视教育质量的提升。关于质量的问题，前面实际上已经讲得够多的了。从某种意义上讲，我们这次高中教育教学工作会，实质上就是一次质量分析会，是一次提升质量的动员会，所以，我还是要完整地表达一下我对质量问题的几点看法或者叫建议。一是要有正确的质量观。为什么大家都重视高考的质量，因为这是教育的GDP，这是高中学校的生命线，这是谁都回避不了的问题；都说高考是目前环境下最公平、最科学的选拔人才的方式，既然是选拔人才，那么谁的高考成绩好，谁培养输送的人才就多，自然成绩就最大，这是谁都否认不了的。但是，高考成绩毕竟只是一个缩影，只是一次、一个横断面的检验，不能完全等同于高中教育质量，也不能等同于人才培养质量，更不能等同于整个教育教学的质量。在重视分数的同时，必须重视学生习惯的养成、人格的培养、品德的提升和身心的健康，这些都比分数重要得多，只是不好检验罢了。一个教育工作者一定要有正确的质量观，一定不要太功利，把最重要的东西抛弃了。再有一点就是在重视高中的同时，要更加重视义务教育质量。不仅仅是义务教育质量与高中教育质量有高度的正相关性，更重要的是小学、初中是我们教育的大头，又是义务教育，涉及的学生、家庭更多，教育的责任更大；他们处于人生起步阶段，更具可塑性的阶段，教育对他们的影响更大、更深刻。所以义务教育阶段更要面向全体、全面育人，要坚守公平、均衡的底线，让每一名学生都能健康成长。二是要有科学的抓质量的方法。满堂灌、填鸭式，加班加点、死记硬背、题海战术等办法已经过时，不研究学生心理、不关心学生健康，不合理安排学生负担，真的会事倍功半。三是要有时不我待的紧迫感。当务之急是要迅速适应高考语数外使用全国卷的新变化，科学应对。今年9月，我们把近5年语数外三科的全国卷发到了各个学校，目的就是要给大家提供一个研究、对比的蓝本。下一个议程我们要求语数外三个学科的教研员把他们对全国卷与湖南卷的对比研究结果与大家分享，让我们这些指挥员对此也有一个大概的认识。11月份，市教科院将分科举办一次全国卷使用的研讨活动，交流各自的经验。据我了解，现在大多数学校都已经行动起来，有的早已经走出去、请进来，搞过几个轮回，比如给大家发的高三教学工作简报，xx一中的经验就值得借鉴。在这个问题上，大家要相互借鉴，信息和资源要共享，尤其是示范高中在这个时候真要起示范作用，多给一般高中支持和指导，因为你们的力量强大一些、资源丰富一些。一般高中也要虚心学习、请教，没有本钱外出学习，就学习本地的、身边的，能学到家也非常不错了，不能任其自然、听天由命。从湖南卷到全国卷，虽说是有变化，但大纲是一样的，万变不离其宗，基本的东西还是一致的，所以，也不能病急乱投医，自乱阵脚，一定要合理安排、有条不紊、科学应对。

第二，要更加重视办学行为的规范。一定要把规范办学行为作为提高素质教育水平、实现质量提升的重要手段。一方面要对照规范办学行为的各项要求，及时发现并纠正各种不规范行为，加强教育质量管理，落实国家课程计划，规范中小学生作息时间，控制考试科目、次数，切实把学生的负担减下来。另一方面各地要加大对评价制度改革的力度。学生负担重、办学不规范，很大程度上是因为评价标准欠科学，评价体系不完善，评价手段太落后造成的，所以还要找到症结，对症下药，把评价体系建设提上工作日程。眼前还有一项重要工作就是要规范学籍管理。新的学籍管理办法省教育厅已于5月份正式印发，对于学籍的建立、学籍档案管理、学籍的异动、学生的奖惩、学生的评价等等都有着非常清晰、具体、可操作的规定。各地各校要组织好学籍管理的规范性文件的学习，不仅是学籍专干，我们的局长、校长、股长都要对每一项规定、每一个条款有所了解，今后所有的学籍管理工作都要以此为纲。学籍管理员配备也要引起高度重视，学籍管理的要求信息化程度越来越高，软件应用越来越复杂，数据处理越来越多，所以请各地各校在选拔学籍管理员时要从综合素质高、业务能力强、敬业精神强的人员中去选，要保持学籍管理员的相对稳定，定期搞好管理人员的业务培训。

第三，要更加坚定发展的信心。现在，我们面临的挑战和压力很大，普通高中教育如何发展，国家也没有清晰的政策指向，累积的矛盾如何化解、谁来化解也看不到明确的出路。我同很多校长交流，除了所有学校都有同感的高考压力和安全的压力外，我们的校长比别的校长特别是一些发达地区校长比，可能有两件事更加压头。一件是负债的压力，xx可能是相对比较严重的。大多数学校都有负债，从几百万到几千万乃至上亿。基本上都是多年累积形成的，有的是负债搞建设，有的是负债保教师待遇。现在普高的择校费已经取消，收费又低，保运转都困难，化解甚至维持债务的资金链不断，学校已经无能为力。另一件压头的事，可能是教师待遇问题。现在不同区域高中学校之间教师待遇差异已十分明显，不想办法提升待遇，仅靠财政那点口子经费，越来越难留以住优秀教师。在我看来，提高整个教师队伍待遇问题只能等国家政策、靠财政。但提高高中教师待遇可能还得自己想办法。xx县一中今年设立了一校友基金，募集的款项已上千万，像这样的钱，我个人认为应该重点用来奖励教师。因为募集的钱是可以按捐款人的意向使用的，捐款人有什么意向，校长同他谈一谈，签一个协议，要求用于奖励优秀教师，面大一点，也就提高了优秀教师的待遇了。国外的名校都是这样的。我看这个办法可行而且应该大力倡导。面对这诸多难题，有些校长在积极想办法、寻找新的增长点，寻求新的突破；有的校长在与我交流时，也流露出了疲惫，萌生了退意。我个人也能表示理解，但我更多的是深感忧虑，所以我要特别呼吁，局长要多给校长松绑，要多理解他们、支持他们，还要向党委、政府领导多反映他们的困难，要让有关领导、部门正确看待产生这些问题特别是债务的原因，为校长们松绑、减负。同时，大家都要相信，随着社会的发展，教育的环境将会进一步改善，目前这些困难和问题不会拖得太久，一定会有办法解决。校长们要坚定发展的信心，面对这些困难和问题，迎难而上，其实更加有英雄气概。同时也要看到，过去的困难也不会比现在小多少，我们仍然在不断进步，我们取得的这些成绩不是偶然的，不是浪得虚名，而是有坚实基础的。只要有克服困难的勇气和坚持不懈的努力，相信明天更美好。

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局长在2022年全区课程与教学教育工作会上讲话 优秀范文模板

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局长在xxxx年全区课程与教学教育工作会上的讲话

今天的会议，既是本学期课程与教学工作的推进会，也是中原区教育新三年行动计划内涵提升的动员部署会。今天的会议我们安排局属各学校校长、主抓教学的副校长、主任以及局机关、二级机构正副职共计300多人参会，并要求所有外出的校长都必须赶回参会，需要外出的校长开完会再外出，主要就是让大家明确工作重点、理清工作思路、抓住工作主线，凝心聚力、真抓实干，倾注“洪荒之力”提升中原教育品质内涵，全力打造影响全省、乃至全国的中原教育。

为了把这次会议开好，我们把原来安排的现场授课去掉了，目的就是要把充足的时间留给翟局长，让翟局长把中原区课程与教学工作的成绩、问题和今后发展方向、目标任务、具体举措讲透彻。刚才翟局长讲的很全面，条理非常清晰，各科室、学校要认真学习领会，并抓好贯彻落实。同时，我代表局领导班子对刚刚受到表彰的单位和个人表示祝贺，也道一声：“同志们辛苦了！”希望你们在今后的工作中充分发挥模范带头作用，增强先进的辐射力和影响力，促使我区教育系统形成比、学、赶、帮、超的良好发展氛围。

下面，按照会议安排，就做好课程与教学工作，我讲三点意见。

一、为什么做——就是要充分认识做好课程与教学工作的意义

一是做好课程与教学工作，是做好有未来教育的需要

今年年初，李陶然局长提出“做有未来的郑州教育”，这既指明了郑州教育未来发展的方向，规划了郑州教育大发展的宏伟蓝图，同时也体现了郑州教育工作者应有的责任与担当。在今年郑州市课程与教学工作会上，李局长强调：做有未来的教育，就是要回归教育的本义，郑州市的“道德课堂”建设，就是对教育本义的回归，将促进郑州教育由“育分”向“育人”的根本性转变；田保华局长提出：各学校要开发出更多的培养学生核心素养的课程，形成更多的优秀课程样态。

中原教育要落实“有未来教育”的发展理念，最根本、最集中、最迫切的，是要切实增强质量意识，提高教育质量。而好的课程教学就是教育理念与现实的契合点，没有课程与教学，再好的理念也无法落地生根，做好有未来的教育，最根本的就是做好课程与教学工作。

二是做好课程与教学工作，是提升中原教育品质的需要

我们提出的“品质教育”，是落实有未来教育的具体体现，是促进中原教育持续发展的需要，也是中原教育特色的展现。xxxx年9月13日，“中国学生发展核心素养”研究成果正式发布，致力于回答“培养什么样的人”。“品质教育”的根本任务和最终目标是培育具有优秀品质的孩子，培育懂得爱、尊重、包容、向上、责任感、创新精神……积极回报社会的现代公民。

过去三年，我们在不影响教育教学的情况下，集中力量抓硬件建设，改善学校办学条件。先后拆除了8所学校11栋D级危房，65中整体搬迁到建六小学，新建、改扩建中小学、幼儿园24所。大力实施“美化、绿化、文化”三化建设，对40所学校、111个建设项目进行升级改造，各学校校容校貌都发生了翻天覆地的变化，提升了学校的颜值和品位；为学校安装触摸一体机，建设实验室、图书室、心理咨询室、录播教室等功能室，逐步实现教育装备管理系统化、规范化，为提高中原教育品质奠定了坚实的物质基础。未来三年，我们要把时间、精力和资源更多的用在内涵发展上，加快实施“信息化、国际化、集团化”三化建设，把课程与教学作为内涵发展的重要载体，作为进一步提升中原教育品质的重要举措，作为中原教育工作的主题。我们的课程设置、课堂教学、学生活动等都要围绕培育孩子们的优秀品质来做，让中原品质教育体现出更大的社会价值，实现中原品质教育更高质量、更有效地持续发展。

随着我区城市化进程的加快，在中原新区和常西湖新区建设中，会有相当数量的新建学校投入使用，农村学校的校长要把握时机、乘势而上，不断加强学习、开阔视野，全面提升自身综合素养，带领学校加快发展，实现华丽转身；百花艺术小学，要创新发展，在艺术教育方面实现飞跃，彰显出艺术在教育现代化推进中的优势和特色；建三小学、伏四小学等一些学校，要抢抓机遇、积极作为，结合学校实际，确立鲜明的办学特色，进一步提升学校文化内涵，打造学校发展新亮点。

三是做好课程与教学工作，是扩大中原教育影响的需要

郑州市打造“学在郑州、影响全国”的郑州教育，我们大力推进品质教育，打造“学在中原”的惠民教育品牌，实现中原教育的既多彩又精彩，这些靠谁来实现？靠什么来体现？精彩在什么地方？多彩在哪些方面？我们不能只喊口号，而是需要实实在在做出来，我们要用供给侧改革理念做到既能满足学生个性发展的需要，又能对准未来社会的需求，为学生提供丰富、多元、可选择的教育资源、课程设置等高品质的教育服务。我们要在“品质教育”核心理念引领下，把高效课堂、课程建设、评价改革、创客教育等教育成果进行充分展示，形成既有高原又有高峰、既多彩又精彩的发展态势，不断扩大中原教育影响力。

二、做什么——就是要以新的发展理念引领教育教学质量的提高

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的“五大发展理念”，这既是推动我国经济社会全面转型的需要，也是推动“十三五”期间中国教育改革与发展的重要指导思想，为我们做好教育工作指明了奋斗方向。

践行创新发展理念，为教育发展注入活力。STEAM教育是美国政府提出的教育倡议，被誉为美国的“素质教育”，旨在打破学科领域边界，培养学生的科学素养，让“创造思维”与“创新能力”取代传统的课堂式学习。在今年郑州市课程与教学工作会上，田局长讲到：“各个学校要以STEAM教育课程的实施为抓手，丰富课程结构，提升课程品质。”我们培养高品质的学生，就要改变传统的教育教学，从教育理念、教育方法、培养模式、教育手段、评价标准、育人环境等方面，实施全方位、系统性的改革与创新，为更多的孩子提供优质教育，提供适合的教育、可选择的教育，激发中原教育发展活力，确保内涵发展稳步提升。

践行协调发展的理念，追求均衡发展的教育结构。五中全会提出：协调是持续健康发展的内在要求。根据协调发展的理念，我们要加快学校标准化建设，加强教师队伍建设，推进城乡教师交流，普及学前教育，均衡发展义务教育，重视发展高中教育，办好特殊教育，促进各类教育协调发展。我们要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，加强社会主义核心价值观教育，把增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力作为重点任务贯彻到教育全过程，改变过去以应试教育为中心，分数至上的不协调现象。

践行绿色发展的理念，倡导可持续教育观念。绿色发展注重的是解决发展可持续问题。就中原教育而言，绿色发展理念，就是让教育立足于生命的原点，协助学生成长为最好的自己。我们要注重学生终生可持续发展，坚持以学生发展为中心，不断深化课程建设与课堂改革，全面推进高效课堂建设，为更多的孩子提供高品质的教育服务；我们要建设绿色文明校园，继续实施“绿化、美化、文化”建设，营造浓郁的人文环境，启迪学生心智，陶冶学生情操，提升办学品位。

践行开放发展的理念，拓宽教育发展渠道。开放是国家繁荣发展的必由之路。其实，开放也是教育繁荣发展的他山之石。用开放发展理念推动教育开放与教育国际化，不仅扩大了教育资源供给，满足了人民群众选择性教育需求，而且推动着教育体制与机制创新，是多赢之举。教育只有开放，才会创造更多的精彩，我们要继续推进基础教育国际化建设，推进教育国际化课程实践，进一步扩大教育交流与合作，提升教育国际影响力和竞争力，加大国际合作办学力度，加快建设国际化学校，培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。

践行共享的发展理念，实现公平发展的目标。在教育方面，共享就是要让全体社会成员“一个也不能少”地享受优质均衡的教育成果。我们将进一步优化教育资源配置，提高全区教育现代化水平，加快教育集团化建设，不断促进教育公平。前期，我们通过学校融合、校区拓展、协作帮扶、教育联盟等形式组建成立了六大优质教育集团，经过半年时间的实践、积累和调整，目前六大教育集团运行良好，各集团从扩大优质教育资源规模、探索集团化发展科学管理等方面进行了一系列大胆尝试，初步实现了“三统一”和“四创新”良好态势，（三统一：统一认识，共谋发展；统一管理，建章立制；统一教研，教学相长；四创新：师徒结对创新、教学模式创新、师生活动创新、国际交流创新），但也存在着集团各校文化融合较难、集团化办学机制不够灵活、优质教育资源面临稀释等问题。下一步，我们将扩大教育集团总量，计划到xxxx年成立10大优质教育集团，强力实施“五个提升”（意识提升、管理提升、特色提升、合作提升、宣传提升），拉长优质教育资源价值链，进一步扩大优质教育资源覆盖范围，不断满足广大群众对优质教育日益增长的需求，促进区域教育更加优质均衡。

三、怎么做——就是要为提高教育教学质量提供良好保障

我区课程与教学工作即将进入一个新的阶段，迈入更高的层次，我们要在认识上再深化，工作上再主动，力度上再加大，把握“四个贵在”，助推我区教育教学工作再上新台阶。

一是贵在加强领导。关于课程与教学工作，要成立专门的工作领导小组，定期召开会议，建立工作台账，扎实推进工作开展。局机关各科室、二级机构要围绕教育教学搞好服务，为各学校做好教育教学这一中心工作提供充足空间。各学校校长，作为本学校课程与教学工作的第一责任人，要加强领导，常抓不懈，始终如一的把教育教学这一重点抓在手里，放在心上。

二是贵在团结协作。做好课程与教学工作不仅仅是教育科、教研室的事情，也是所有中原教育人的共同责任。全区教育系统上下要站在全面提升中原教育品质、打造现代化教育强区的战略高度，充分认识抓好课程与教学工作的重要性，明确工作目标，严格履行职责，凝心聚力、相互配合、务实奋进，确保课程与教学各项目标任务圆满完成。

三是贵在抓好落实。当前，目标已经敲定，任务已经明确，关键靠实干，重点在落实。各学校也要成立工作领导小组，建立工作台账，不断探索有效的课堂教学模式和方法，不断拓展和开发课程资源，形成学校各学科富有特色和个性的课程改革模式，全面提高教育教学质量，提升学校办学品位，促进学校内涵发展。

四是贵在五个跟进。1.宣传跟进。要统筹安排，通过媒体以“中原区课程与教学先进人物访谈录”的形式及时宣传报道我区课程与教学工作中涌现出的先进学校和个人，同时在局教育信息网报道，组织全区教师点击学习，及时传递正能量。要拓宽宣传渠道，创新宣传载体，加大对中原品质教育成果的宣传力度，对阶段性的工作进行推广，进一步提升中原教育的美誉度和影响力。

2.人事跟进。出台相关政策，对在课程与教学工作推进过程中表现突出的校长在考核时可以直接定为优秀等级；特别优秀的学校中层在干部选拔任用上破格提拔；成绩突出的教师要在绩效工资上予以倾斜，在职称评定、晋级晋岗、评优评先优先考虑。同时要做好“双培工程”，把符合党员条件的教学能手及时吸收入党，同时把更多的党员教师培养成“名师”“骨干教师”，整体提高教师队伍的政治素质和业务能力。

3.培训跟进。加大对工作积极、成绩突出的个人和单位的培训支持力度，对在教学工作中获得先进教师提供“订单式”培训服务，满足他们成长的需要，真正做到精准培训、精准服务；组织获得先进的校长、教学副校长、教学能手等分批次的到国内知名高校或者国外进行高端脱产培训、游学考察。

4.奖励跟进，对在课程与教学工作中成绩显著的优秀个人和集体，可以采取更换高配置电脑、增加学校科研经费或办公经费等形式进行奖励。同时，各学校要出台相关的配套激励政策和措施，建立长效机制，进一步激发广大教师致力于课程与教学工作的热情，不断促进学校内涵发展。

5.督查跟进。要明确“以督查促转变、以督查促落实、以督查促发展”的工作理念，成立以教育科牵头，其它科室参与配合的督查工作小组，紧紧围绕教育教学工作，做好督查督办，不断提升工作质量与效率，促进全区教育教学水平再上新台阶，确保我区课程与教学工作走在郑州市前列。

同志们，今年是红军长征胜利80周年。80年过去了，如今，时代依然需要长征精神。以不怕牺牲、前赴后继，勇往直前、坚韧不拔，众志成城、团结互助，百折不挠和克服困难为内涵的长征精神依然是13亿中国人民锐意进取、不断进步的精神力量！我们要大力弘扬长征精神，明确方向、坚定立场，顾全大局、亲密团结，努力把全区教育教学工作提高到一个新的水平，为全面提升中原教育品质，打造现代化教育强区做出积极的贡献。

不忘初心，继续前行，“长征”永远在路上！

源教师范文吧

局长在2022年中原区课程与教学教育工作会上讲话范例

局长在xxxx年中原区课程与教学教育工作会上的讲话

关于上学期课程与教学工作，开学初，中小学教研室已经会同各学校主抓教学的副校长、教务主任进行过总结，在此，我不再多讲。今天的会议，我要讲的内容主要有以下几点：一是传达田xx副局长在xxxx年市课程与教学工作会上的讲话；二是关于课程；三是关于课堂；四是关于评价；五是总结“一师一优课、一课一名师”活动，最后是关于创客教育。

一、传达市教育局田xx副局长在xxxx年市课程与教学工作会上的讲话精神

（一）创造性地落实学生发展核心素养

学生发展核心素养是一套经过系统设计的“育人”目标框架，其落实需要从整体上推动各教育环节的系统变革，最终形成以学生发展为核心的完整“育人”体系。今后将通过课程设计、教学实践、教育评价等三个方面进行落实。创造性地落实学生发展的核心素养，需要把握住以下几个关键问题。

1.明确学生发展核心素养的价值定位。学生发展核心素养的价值定位：核心素养是党和国家的教育方针的具体化，是连接宏观教育理念、培养目标与具体教育教学实践的中间环节。

2.弄清学生发展核心素养的内涵与指标体系。学生发展核心素养，主要是指学生应具备的，能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。核心素养是关于学生知识、技能、情感、态度、价值观等多方面要求的综合表现；是每一位学生获得成功生活、适应个人终生发展和社会发展都需要的、不可或缺的共同素养；其发展是一个持续终身的过程，可教可学，最初在家庭和学校中培养，随后在一生中不断完善。

中国学生发展核心素养以培养“全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，具体细化为“国家认同”等十八个基本要点。

3.厘清与学生发展核心素养相关的几组关系

一是学生发展核心素养与素质教育的关系。学生发展核心素养是素质教育内涵的具体化。素质教育作为一种具有宏观指导性质的教育思想，主要是相对于应试教育而言的，重在转变教育目标指向，从单纯强调应试、应考转向更加关注培养全面健康发展的人。二是学生发展核心素养与学科核心素养的关系。学生发展核心素养与学科核心素养，体现育人目标与课程内容的内在逻辑。核心素养的获得必须以课程为载体，否则就会成为无源之水、无本之木。因此，学科课程目标的确立和内容的选择必须打破学科知识逻辑，要围绕核心素养的关键指标思考学科的育人价值，从而以素养逻辑替代学科逻辑和知识逻辑来建构课程。三是学生发展核心素养与三维目标的关系。学生发展核心素养与三维目标，体现育人目标与学习方式的深度融合。核心素养的内化和稳定是一个过程，需要经历知识学习、过程体验、能力提升，缺少了有意义的过程，即便知识是有价值的，也无法对人的成长生发意义。四是学生发展核心素养与综合素质评价的关系。学生发展核心素养与综合素质评价，体现育人目标与评价体系的价值统一。全人目标的确立和全面评价的建立，体现了教育帮助个体成长和适应社会的价值取向，核心素养为综合素质评价建构了关键指标，而综合素质评价将明确核心素养在课程学习中的地位。

4.创造落实学生发展核心素养的学校力量。落实学生发展核心素养，学校必须有自己的表达。学校表达实质上就是学校的创造，我们需要这种研究精神和创造精神。第一落实核心素养，从学校的课程规划角度，要完成两种课程的设计：一是学科课程，二是跨学科课程（即综合性课程）。第二核心素养的落实，显然不仅仅是对教学内容的选择和变更，它更是以学习方式和教学模式的变革为保障的。我们不能不承认，在当下的教学中，知识灌输和技能训练仍然是教学的基本方式，过度关注固定解题过程和标准答案的现象非常普遍。所以，要把“知识为本”的教学转变为“核心素养为本”的教学，必须大力推进学习方式和教学模式的改变。

（二）创造性地培育中小学教育的新样态

关于学校的课程体系，其本身就应该是核心素养型与创客型课程体系。STEAM教育是创客教育的优秀样态，关于这方面，我后面还要提出具体要求，在这里不再赘述。

（三）创造性地推进学生审辩式思维能力培养

1.审辩式思维是人必备的思维能力。审辩式思维,不仅包含“独立思考”，还包含“包容异见”，还包含“价值多元”。独立自主的思考与质疑，合乎理性与逻辑的辨析，审慎而周全的权衡与判断……在每个人的思维活动中，这些都是一种本能的追求，与同样天然存在的霸道、盲从盲信、迷信、冲动等一样，自然而然的存在着。审辩式思维的价值，就在于将普遍存在的这种追求合理与公正的思维诉求，“体系化”为一门具有知识保障的思维技能，让人们对合理与公正的追求明确化、自觉化和科学化。

2.审辩式思维是德育和智育的结合。通过学习审辩式（批判性）思维，可以让学生认识到，任何断言和证据都是可以怀疑的，即使是第一手的观察资料和现有的知识，都有可能是错的。审辩式（批判性）思维不是指挑毛病、批评别人，也不是同意或不同意的简单的线性思维，而是要求在掌握充分论据的基础上进行分析、判断和推理，尽可能使结论或判断客观公正。通过审辩式（批判性）思维教学，可以让学生避免对主流观念的一味盲从，而是综合各方信息，做出自己的判断。这对培养学生的独立思考能力非常有意义。

3.探索发展学生审辩式思维的有效路径。“为什么教”、“教什么”、“怎样教”，是学科教学的三个根本性问题，只有知道了“教什么”，才能更好地掌握“怎样教”。那么，学科教师究竟教什么？在倡导核心素养的教育时代，对于这个问题的思考与追问，显得尤为必要和重要。

首先，学科教师教的基本内容是“学科知识”。在学科知识上的优势决定了学科教师的职业角色和从事的学科教学，学科教师“教”学科知识是最基本的职业要求。但是，这里的“教”不是把学科知识“灌输”给学生，不是让学生“记得”或“学会”学科知识，而是借助学科知识“教化”学生“会学”和“乐学”，并发现学科知识中所蕴含的“丰富营养”，从而提高他们的能力、悟性和修为。

其次，学科教师教的重点内容是“学科思想”，尤其是学科思维和学科方法。思想是人的灵魂，人因思想而伟大。

再次，学科教师教的对象都是“具有生命力的人”。在教学对象上，无论是哪个学科的教师，所教的对象都是学生，都是散发生命力的人。顾明远教授曾说：“教育的本质是促进人的发展，是通过传承文化、创新知识的过程促进人的发展，把一个属于生物的人培养成社会的人。”所以学科教育指向的核心都是“育人”，即“立德树人”。

学科教师在教育教学中要从“学科知识本位”走向“学科思想本位”，更要转向“育人为本”的思想觉悟和专业觉醒，只有这样，教师才能肩负起“提高教育质量”和落实“核心素养”的重任。

（四）创造性地推动育人模式的变革

河南省教育厅日前已经宣布xxxx年秋季入学的高中一年级新生实行新的高考模式，那么，xxxx年的高中招生录取模式需要不需要对接，怎么对接？xxxx年进入初中的学生，20xx年升高中考试怎么办？这都需要我们认真调研，慎重决策。虽然要积极地顺应、推动这场变革，我们要付诸的行动很多，但是，以下三个方面的行动必不少，行动必须快，必须到位，不能走样。

1.必须改变思维方式。（1）新的改革是培育人、评价人、选拔人的全面改革。促进个性发展是基础教育改革与发展的方向，个性化的学校、以个性化的课程、培养个性鲜明的学生。基础教育阶段的中小学校的学校定位，尤其高中学校是首先要考虑的问题，如何为不同的学生提供适合的人生发展通道。（2）教师育人观的转变必须内化于心、外显于行。新的课程逻辑、课程体系、评价方式对“人”的关注与关照，必须通过教师的教育教学行为落实，与此相适应的观念、方式的变革将成为影响学生发展的关键。（3）盘活资源、创造条件，让学校成为功能齐备的课程空间、学习空间、成长空间。对学校空间的设计、建设和使用，必须从物理空间观念走向成长空间观念，彰显空间的育人功能，满足学生主动获取知识的需求、满足学生讨论交流的需求、满足学生实践创造的需求、满足学生个性发展的需求。

2.必须完善评价体系。评价改革是这场革命性变革的关键环节，以校为本的教育质量综合评价体系和机制的建立与有效运行，又是这一关键环节中的关键。其中“数据驱动教学改进”与“综合素质评价”机制的有效运行，是这一变革成败的核心环节。学校必须能够有效利用“绿色评价报告”和“高中增值评价报告”改进教学，通过对影响学业质量提升的相关因素的分析、干预，在提升学生学业质量和促进全面发展方面释放出最大的效益。“学生综合素质评价”必须向常态化、科学化、智能化、可视化方向迈进。

3.必须做实综合素质评价。评价即育人，这是教育人的理念。综合素质评价重在育人，其核心在于诚信、公平、公正。这也是这场育人模式的革命性变革的关键环节。

（五）创造性地走上智慧教育之路

1.把握智慧教育发展的根本要求和总体趋势。利用云计算、大数据分析、物联网等第四次工业革命带来的新一代信息技术，构建以“智慧班级”“智慧校园”“区域智慧教育园（包括三通两平台建设）”为核心的区域智慧教育新生态，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，成为当前智慧教育发展的根本要求和总体趋势。

2.构建以“智慧教育”为核心的区域教育新生态。第一要创新思想意识；第二要提升创新能力；第三要创新资源应用。一是切实以“一师一优课、一课一名师”活动为抓手，充分利用数字教育资源开展教学，并在教学过程中发现、汇聚、形成优质数字教育资源；二是组织教科研队伍、专家、名师等将信息化环境下的教学、教研、管理活动创新作为课改的重要内容，开展信息化教学新模式、新方法的研究与应用；三是要切实加强网络空间人人通的应用，充分利用网络交互功能，采用网络学习、面授学习、线上线下相结合的混合式学习方式，推动优教通优质教学资源开放共享，拓展学生学习空间，促进学生自主学习，提高学生的实践能力和创新精神。

教育是最需要智慧的。让教育充满智慧，创建智慧的学校，培养智慧的学生、智慧的教师、智慧的家长，才是智慧教育的最终目的。智慧教育是教育的一种过程，一种境界。发展的过程中会遇到一些问题，会面临一些挑战，但毋庸置疑的是，智慧教育为教育的创新与变革提供了动力，让孩子们去发现自己的智慧，发展自己的智慧，运用自己的智慧，智慧地创造自己的未来，是推进智慧教育的共同目标。

关于田局长的讲话，各学校要加强学习，深刻领会会议精神，抓好落实。

二、关于课程

学校课程总体规划方案要不断完善，既要考虑完整性、科学性，又要结合各自学校的办学理念和办学特色，具备唯一性，国家课程、地方课程和校本课程要统筹规划。上学期各个学校的课程整体规划方案都上交到局里进行了审议，学校要一而再再而三的充实完善。

（一）加强三级课程管理

前几年我们在校本课程方面是薄弱环节，但经过这几年的不断加强，应该说有了完整的校本课程框架，知道了如何开发、如何选课、如何评价等等。也就是说这几年我们一直努力做的，现在做出了成效，但是我们决不能忽视对国家课程的实施，国家课程不能淡化，地方课程不能冷落。国家课程是主体，地方课程和校本课程是有益补充，或者说是不可或缺的组成部分。学校在课程方面的权责，首先，必须严格执行国家的课程政策以及上级颁布的课程文件。其次，在规定的范围内，实现校一级的课程创新。具体地说学校课程管理包括两层含义：一是国家规定课程和地方课程的有效实施；二是校本课程的合理开发。

三级课程的管理，各有各的重点，绝不能淡化国家课程的实施，要做到国家课程、地方课程的校本化。要按照国家规定开齐课程、开足课时，在重视校本课程的同时，不能忽略国家课程和地方课程。

（二）认真做好梦想课程

在这里，我着重强调一下梦想课程。梦想课程的核心理念是：

1.问题比答案更重要。爱因斯坦曾经说过：“提出一个问题比解决一个问题更重要。”长期受应试教育的影响，我们的基础教育过度追求标准化的答案，孩子们普遍好胜心有余而好奇心不足。

2.方法比知识更重要。在这个信息社会，搜索引擎让知识获取变得如此简单便捷，纯粹的知识已成为廉价的商品。如何让学生拥有独立思考的大脑，掌握解决问题的根本方法，已成为现今教育更为紧迫与重要的问题。

3.信任比帮助更重要。我们相信：每一个正常的人都犹如一粒种子，只要能给予适当的环境，就会生根发芽长大并开花结果。在这个一切追求速效的时代，信任有时候表现为等待，等待小树慢慢长大，而我们就要像耐心的农民，辛勤劳作可仍要信任四季轮转的力量，也相信小树天生就会为长大付出自己的努力。

我曾经在参加一期梦想课程沙龙时提出：“为什么有‘问题比答案更重要、方法比知识更重要、信任比帮助更重要’这三个问题，难道说答案就不重要了？知识就不重要了？帮助就不重要了？原因就在于我们现在的教育对答案、对知识、对帮助关注的更多，所以梦想课程才提出这一理念。我们都很清楚，一般情况下我们天天喊什么，就恰恰说明我们在这个地方很薄弱，需要改进。“问题比答案更重要”，并不是说答案不重要了，而是因为我们关注答案多了，所以现在更需要关注问题；“方法比知识更重要”，并不是说知识不重要了，而是说明我们关注知识多了，所以现在更需要关注的是方法；“信任比帮助更重要”，并不是说帮助不重要了，而是我们对孩子的帮助更多了，信任少了，所以现在更需要关注的是如何信任孩子。

三、关于课堂

先播放一段视频（伊河路小学的翻转课堂）。

从视频中，我们可以感受到课堂中教师教学的方式在变，学生学习的方式在变，评价方式在变。

（一）存在问题

我们近年来课堂教学改革主要围绕着高效课堂建设展开，开学以来，我到几个学校转课，发现了一些问题。

一是课堂教学改革的氛围不够。做任何一个事情，创造良好的氛围是很有必要的。我们到高效课堂建设做得比较好的学校就能看到，校园里、课堂里会有一些很醒目的标语、表格、图片。但是还有相当一部分学校没有这个氛围，或者说是没有特别浓厚的氛围。二是课改提倡启发式教学，而不是问答式教学，或者是满堂灌的教学，但现实是部分学校传统的教学方式随处可见，教师以教为中心，学生被动学习依然如故，仍然是老师在课堂上不停地讲，学生坐在那儿纹丝不动的听。三是课堂上沉闷，没有生机、没有活力。有的教师就是把练习册的答案说出来，让学生简单对照一下，这些方面都需要我们加以改进。四是课堂上教师只顾讲，不关注学生学。课堂中有学生睡觉或者学生打闹现象，而教师仍然在不停的讲，不知道这样的课堂教学有没有效果？是不是高效？希望在座的各位校长平时也去转转学校的课堂，不要提前打招呼，要发现常态化的课堂教学存在的问题。五是有的教师在课堂上埋头做与教学无关的事情，学生在做练习时老师接打电话，这是不是你设计的一个环节？同时还看到老师有体罚学生的现象。希望各个学校对老师在课堂上的要求要明确，并且要抓好落实。六是学生在课堂上重复性练习多，课业负担仍然很重。

所以，规范课堂教学管理与推进课堂教学改革都很必要的，仍然有很大的提升空间。根据吴局长的安排，明年我们六月份高效课堂建设要进行集中展示，届时《中国教师报》将全程报道，还将邀请全国各地的教育同仁前来观摩。各位校长，到时候我们将拿出什么献给同行？你们学校有什么可以跟同行进行交流分享的做法和经验？有形成果能否拿得出手？听课、转课是规定环节，学校所有的教室和功能室都要向同仁开放，我们的课堂能跟同行带来怎样的碰撞？到你那个学校并不是指定听你的第二节课、第三节课，在哪个多功能教室或者是在哪个班级，而是所有的教室全部敞开，功能室全部敞开，我们的同行要随时走进课堂听课，要跟我们的学生、教师进行交流。我们没有退路，只能迎难而上，这不是8所实验学校的事，所有学校都要参与，8所实验学校要率先做好各项工作，其他学校也不能观望等待，教育科，品牌办，中小学教研室及有关科室，要根据各自职责做好指导、服务、调研、引导、协调等工作。

（二）深入推进高效课堂建设

一是明确任务。围绕前面所提到的活动，通过专家引领，以及相应单位合作，学校自主探究实践，集中精力构建我区课堂教学新生态，到xxxx年，全区进行课堂教学成果大展示活动。

二是相关措施。1.要建立常态推进机制。每月一次集中研讨，8所实验校轮流承办，有计划有主题，教研室、品牌办同时跟进督导、指导，全区所有学校都要参与；2.要实行教研员分包制。教研员对全区所有中小学进行分包，结合平时下校听课教研情况，及时督导跟进各学校的推进工作，及时整理、分析共性问题，提出解决方案和措施，及时发现典型，做好宣传；3.要成立高效课堂协作组。根据片区和集团学校划分、成立高效课堂协作组，明确组长学校和组员学校职责，以常态教研、同课异构、异课多磨等形式开展平时的教研工作，做好记录和过程性资料的收集，确保推进工作有效开展。

三是明确时间节点。第一个阶段是从现在到12月底的自主探究实践阶段。各校、各协作组要有专人负责建立工作台账，固定时间开展观课议课活动，有计划有主题，有活动有结果，课课有反思、周周有反馈、月月有小结，及时梳理过程中的问题，协同有关部门拿出解决方案，年底前以协作组为单位推出三节课，兼顾到不同学科、不同课型、不同学校。第二个阶段是从xxxx年1—6月的观摩研讨展示阶段。在自主探究实践的基础上，对各协作组推出的几节课再进行打磨，准备全区范围内的课堂观摩研讨展示。第三个阶段是从现在到这个活动展示。这个时间有交叉，对高效课堂推进工作进行全面认真总结，提炼有形成果，同时对存在的问题认真分析，理清课改思路，给出解决方案，不断推进我区课堂教学改革，从而提升我们的课堂教学质量。

高效课堂其实是一个大的概念，高效课堂的理念可以渗透到整个学校管理、教师管理、学生管理中，除了校园文化、有形成果，我们的课堂上还要呈现出哪些东西？这是每所学校都要考虑的问题。

四、关于评价

评价不仅是手段，也是导向。

（一）综合素质评价要做细做实。全区各中小学的各个学段都要重视，根据招生制度改革方案，评价结果作用很大。小升初、民办学校招生，首先要看的是小学六年的综合素质评价；初中综合素质评价方案我们早已发下去，各校要结合实际情况，根据各校方案来实施，要常态化开展。

（二）小学学业评价改革实施方案。要围绕品德发展水平、学业发展水平、健康发展水平、特长、学业负担等五个方面开展。围绕“学业发展水平”这个维度，我们出台了《小学学业评价改革实施方案》，今年年初对这个方案进行了完善，各个学校结合区里的方案也完善了自己的方案，并且在今年3月份，增加了体育、音乐、美术等学科的具体评价实施方案和评价指标体系，各小学要抓好落实，充分发挥评价功能，为教学做好服务。

（三）关于区域教育质量健康体检与改进提升项目

一是高度重视。部分学校对这一项工作的认知还有一些偏差，存在害怕排名、影响学生学习、增加老师负担等顾虑。希望各个学校消除顾虑、放下包袱，认真对待，努力做好以下三点：1.原始数据要真实可靠。要保证原始数据真实可靠，我们不排名，与学生的学习成绩无关，与教师的考核无关，数据要实事求是反映情况；2.要认真研读报告。对于质量健康体检报告，这几年我们连续组织校长解读、副校长解读、主任解读，主要就是让各校发现问题，这是我们改进的前提；3.要聚焦问题。我们要分析问题，找出成因，有针对性的制定改进方案，从而提升教学水平。从这几年的数据来看，有些学校也发现问题了，但是没有针对问题提出有针对性的改进措施。或许有的学校的好几个方面都需要改进，不能一下子改变，但可以聚焦一些突出问题逐年改进。

二是取得成绩。区域教育质量健康体检我们进行了5年，学校认真进行数据解读、问题分析、制定方案、改进教育教学。对比xxxx、xxxx、xxxx年的数据，我们发现，我们关注什么抓什么，学校改进什么，哪项指标就会有明显提升；反过来说，发现问题，不制定方案、不关注，指标就不会提升。1.学业达标。这是我们的优势指标，也是我们长期抓的一个指标。素质教育不是不要成绩，而是要更好更高的成绩，但是不能只为成绩而成绩；2.学业均衡度。我们xxxx年低于市平均值，xxxx、xxxx年高于市里平均值9到10个百分点，虽然我们市均衡度这一块都不是很高，但说明我们的校际之间、班级之间差距在缩小，在往好的方面发展，逐步走向均衡。3.高层次的认知。xxxx年我们低于市0.6分，xxxx、xxxx年我们分别高于平均分1分和2.56分，说明我区学生高层次认知能力有所提升。4.学习策略。14年低于市2个百分点，15年高于市1个百分点，说明我区学生的认知策略、探究性发生变化，这和我区落实综合实践活动活动课、开展研究性学习有很大关系。

三是存在问题。在这里着重强调校长课程领导力、教师教学、作业时间（课外补课），这三项指标。因为这三个指标的好坏，从某种程度上会影响和关联着其它指数的好坏，从而影响到整体指数。校长课程领导力、教师教学、作业时间这三个指数三年来的数据显示，我们一直低于市平均水平，但是也在不断缩小着与市平均值的差距。1.校长课程领导力。xxxx年，低于市平均值12.3分，xxxx年、xxxx的差距分别缩小到了3.69和6.49分。这说明我们校长的课程领导力有了不小的提升，但是差距还十分明显。校长课程领导力不高，必然影响教师的教育教学，使学校课程建设不到位、课改力度薄弱、教学理念陈旧，教学方式落后等长期存在。2.教师教学指数不高，必然会影响到师生关系、家长满意度、学校归属感、学生作业时间等指标。3.作业时间长（课外补课），必然造成学生学习压力大、睡眠时间短，导致另外两个关联指标不高。

（四）小学生综合评价电子化应用平台的应用

米学评价平台是以教育部中小学教育质量综合评价指标框架体系为依据，采用“云计算＋大数据＋移动互联网”的方式，通过教师评价、学生自评、家长评价等多种评价方式，是中小学综合素质评价改革与教育信息融合的全新的综合素质评价工具，也是推进素质教育与教育质量评价的一个有效手段，做好这项工作也是在推动我们综合素质评价工作的深入开展。

通过从管理后台得出的数据，我们了解到这样几个情况：1.安装情况。安装率达到100％以上的，有伊河路小学、育才小学、互助路小学北校区、互助路小学锦艺校区、绿都城小学、华山路小学、伏牛路第四小学、西岗小学、郑上路小学、建设路第六小学、须水镇中心小学、淮河路小学、153小学、外国语小学等学校。希望还没有做好的学校，要抓紧时间推进。2.使用活跃度。活跃度相对比较高有育才小学、互助路小学北校区、须水镇中小小学、外国语小学、西岗小学等学校。希望各学校在完成注册后，采取措施，进一步激发家长和老师对平台的使用热情。3.教师活跃度。教师活跃度比较高的有须水镇中心小学、伊河路小学、郑上路小学、育才小学、闫垌小学等学校。各学校要将学校开展的相关活动与综合素质评价工作积极融入平台，开展有特色的综合素质评价。

今年全市的校本教研推进会要在我区举行，其中评价是一个主题，希望各校根据教研室安排早做准备，要在综合评价改革、数据驱动教学改进、创客教育等方面做好总结，提炼，为市里面征集经验材料做好准备，要讲究总结的质量和内涵，届时，力争在论坛上与同行交流分享。在校本教研推进会上进行交流分享的学校将作为明年评优评先的重要参考依据。

五、关于“一师一优课、一课一名师”活动

今年的“一师一优课、一课一名师”活动，时间紧，任务重，但是在各学校老师的努力下，任务基本完成。有的学校，领导身先士卒，率先录课、晒课，亲自做老师的工作，督促检查；有的学校，克服没有录播设备的困难，协调相关学校，见缝插针进行录制。录制完成后，由于网络原因，常常是为传一节课，几个夜晚都睡不好，在这里对为此项工作辛勤付出的老师们表示问候。

（一）目前工作完成情况

目前，完成任务或者超额完成任务的有百花，淮河，汝河、向阳、郑二、153、育才、育华、华山、建三、伏二、伏四、航西、特色、绿都、须水中心校、须六、须七、须八、西岗小学、闫垌、冯湾、建二、65中、66中、回中等学校。当前，区级的初评工作已基本完成。

（二）存在问题

一是有的学校重视程度不够，组织不力，随意性强部分学校不按文件要求去做，甚至老师对此此项活动一知半解。学校老师上传成功了没有不清楚，交不交光盘不知道，配套教学设计怎么传等等比较模糊。这项工作中的所有环节都不能缺，这才算完成，我们的好多老师也做了，但只是做了部分环节，这等于没做，这与学校前期布置得力不得力，重视不重视有很大关系。

二是有的老师拿以前录得课顶替，教学录像没有剪辑，甚至是把课前的一些准备工作都显示了，录课质量不高，这就是明显的应付差事。

六、关于创客教育

先看一段视频。（《长尾巴的灰喜鹊和喜鹊》）

刚才我们看的这一段视频是桐淮小学在老师的指导下学生制作的一部微电影，题目是《长尾巴的灰喜鹊和喜鹊》，在“第一届国际青少年科学发现影像大赛”评比中获得了一等奖。这个微电影就是创客的一种形式，我们可以把这种形式进行拓展，与其它课程有机地整合起来。例如综合实践活动，综合性实践活动是围绕一个问题进行实践研究，我们可以把微电影作为综合实践课最后的一个展示形式来做。在今年11月份举行的科技创新大赛当中，有一项就是影像展评，经过专家初评，获得一等奖、二等奖的将进行现场展评，同时让孩子们现场为专家进行讲解。河南省一共有4个作品推到全国参赛，其中桐淮小学就有2个作品届时将进行展评。所以说，很多工作只要我们做，总会做出来一些成绩的。

（一）加大培训力度和创客空间建设

1.创客培训。上学期，教师进修学校把创科技教育作为培训的重点之一，于xxxx年3月xxxx年4月分批次对各学校主抓创客教育的负责人及部分教师进行了专题培训，进一步加深了大家对“创课教育”的了解，同时提高了教师开展创客教育的能力。今后，我们还要持续加强这方面的培训力度。2.创客空间的建设。创客空间一定是课程支撑下的创新性、创造性实验室，是一个学生“造物”的场所。学校的创客空间，不是“富人俱乐部”，它既应该是学生的手工作坊、工厂车间，也应该是学生溪旁山间、海洋世界，还应该是学生网络空间、宇天空间，更应该是学生的“健身俱乐部”。学校这个学习空间，本身就应该是一个创客空间，每一间教师都应该是创客空间，校园的每一个学习场所都应该是创客空间。

（二）整合资源、积极行动、重在实施

创客教育的最终目的是培养学生的开创个性。创客精神，既是课程改革的新的推动力量，又是课程改革新的载体和新的抓手。创客教育的关键点就在于如何把创客空间整合到现有的教育项目中，并尽可能的去建设和完善创客空间。截至目前，我区已有一部分学校初步建立了创客工作室，并配备了3D打印机、切割机以及教育机器人等设备，配备专兼职指导教师，同时开设了相关创客教育课程。

说到创客教育课程，我们共同了解一下STEAM教育。STEAM教育是美国政府提出的教育倡议，被誉为美国的“素质教育”。“STEAM”是英语：科学（Science）、技术（Technology）、工程（Egineering）、艺术（Arts）、数学（Maths）5个单词首字母的缩写。它由上世纪80年代美国为提升国家竞争力、劳动力、创新力而提出的“STEM”教育战略衍生而来，旨在打破学科领域边界，培养学生的科学素养。STEAM教育，其实正是目前世界各个国家中在极力推行的教育理念，即推崇以培养孩子的探索和创新能力为主导，加强关于科学、技术、工程、艺术以及数学的教育。学生可以在兴趣学习的同时实现创新的个性化，让“创造思维”与“创新能力”取代传统的课堂式学习。

开展创客教育，其实是推动课改的一个过程，希望各个学校要以STEAM教育课程的实施为抓手，丰富课程结构，提升课程品质，转变教师教学模式，改变学生学习方式，还学生学习的本质，推进深度课改，丰富课程结构，让学生从被动学习走向主动学习、从浅层学习走向深度学习。不同阶段学生开展创客教育的出发点也不同，学校在开发课程时也不能一概而论。五年级以下以“动手、动脑”为基本诉求，在审美品位方面有意识的打下一些基础，可选择纸艺课程、黏土类课程、少儿科学实验课程等；五至八年级以“创意、创作”为基本诉求，在创新和制作方面可以提出更高要求，可选择建筑木艺类课程、激光雕刻课程、三模（车模、航模、船模）制作课程等；八年级以上以“探究、智能化”为基本诉求，更加突出在项目复杂性和合作交流方面的要求，可选择传感器与物联网创新设计、智能机器人与智能家居功能竞赛、与学科实验室相结合的创新项目等。对学生创客成果的评价，一定不要分数量化，不要等级化，而要赞美式评价、认同式评价、鼓励式评价。课程实施过程中，目的、目标、内容、方法、评价都要涉及到。

（三）我区创客教育发展现状

目前，我区各校均成立了以校长为负责人的学校创客教育工作领导小组，并根据本单位情况制定了创客工作实施方案及创客空间建设方案，全面推进创客教育，形成良好的创客教育生态环境，并初见成效。我区做的比较好的学校有：

桐淮小学在“第一届国际青少年科学发现影像大赛”中，参评5部微电影均获奖。其中《长尾巴的灰喜鹊和喜鹊》获一等奖，《走进破烂王》获二等奖，《毒电池的危害》、《奇怪的清道夫》和《有趣的防滑链》获三等奖。

汝河新区小学参加头脑奥林匹克创新大赛《承压两次的结构》和《三个动物朋友》两个项目参加比赛，其中《承压两次的结构》获得全国一等奖，同时在美国举行的第37届世界头脑奥林匹克总决赛中，从全世界800多支队伍中脱颖而出，综合得分获世界第六名。第六名可不是我们想象当中的那么容易，首先是经过层层选拔，在上海赛区获得一等奖的基础上参加世界性的比赛。当然，我们其它各学校在做的时候一定不能只是盯住奖项，一定要把基础工作做扎实，把它做成课程，让更多的学生参与和受益。

80中依据学校的师资力量和生源状况，将STEAM课程分为STEM和A两类课程。其中STEM课程《奇幻的盒子》和A两类课程《葫芦魅力》均已比较成熟。

73中的航天和航拍工作室、科学模型工作室已经走入正轨，其作品在省、市大赛中已进入领军团队。

除此之外，全区其他各个学校借助于创客空间的建设，引进了一些优秀课程，也是很有特色的。上次我到华山路小学，正好赶上他们学校的校本课程展示，孩子们当时在做的过程当中有很多好的想法和创意，并且把这种想法和创意付诸了实践。我们在进行创客教育的时候，可以把做的比较好的地区的课程引进过来，把优秀的教师引进过来，借助于他们的力量来培养我们的教师，推动学校创客教育深入发展。

（四）存在问题及下步打算

1.缺乏专业师资力量。我区学校目前教师缺口较大，特别是计算机教师、科学教师、以及创客相关师资。为进一步解决教师创客教育教师缺口问题，各学校可以多途径、多方法聘任专兼职指导教师（家长参与、大学生志愿者、机构扶持、专家聘任等）。

2.资金投入不到位。由于创客空间建设需要硬件和软件双投入，建设创客空间装修教室、购买设备等需求资金较大，仅靠学校投入资金缺口较大。下一步，教体局将为开展创客教育的学校实施政策性倾斜和奖励。鼓励校企合作，探索面向社会购买优质创客教育资源，为进一步开展创客教育活动提供制度和经费保障。

3.创客课程（STEAM课程）有待进一步提高和开发。目前，我区学校创客课程较为单一，课程的开发还不能满足不同学生群体的需求。学校要以课程为载体，在创客空间的平台下。融合科学、数学、物理、化学等学科知识，尽可能开发STEAM教育课程体系。

4.未来几年目标任务。一是更新教育理念，推动走向深度课改，转变教师教学模式，改变学生学习方式，让学生从被动学习走向主动学习、从浅层学习走向深度学习。二是面向全体学生开设普及性创客教育课程，让学生在“做中学、创中学”中，逐渐从知识内容的学习者向知识内容的学习者兼传播者、创造者转变，让学生人人成为创客。三是满足不同学生群体的创造需求，助力学生走上创新发展、创造成长之路，培养一批富于创新、敢于创造的有较高层次的学生创客。

教师范文吧课件

教育局长在全县学校安全工作会议上讲话范文

同志们：

今天，我们在这里召开全县学校安全工作专项会议，目的是强化安全工作，加强安全是保证教育事业跨越发展的重要举措。教育是民生之基，在这里，我要说，安全应是教育之基。学校安全工作是年年讲、常常讲，但绝不是老生常谈。作为教育人，我们任何人都没有任何资格麻痹大意，必须时时紧绷这根弦。

刚才，戴局长对近年来各学校在安全工作方面的一些好的做法作了充分的肯定，对当前和今后一阶段的学校安全工作做了具体的安排部署，我认为讲得很到位，希望大家按照戴局长的部署不折不扣地做好各项安全工作。下面，我就进一步强化学校安全工作再强调三点意见：

一、认识到位，确保安全底线

党中央、国务院历来十分重视安全工作，要求：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。”学校的安全工作、中小学师生员工的人身安全涉及到千家万户。我们有必要对学校安全工作不断进行再认识，再强化，确保安全底线。

一要认识到学校安全工作的重要性。学校安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全，也关系到学校和社会的发展、稳定。大家务必要树立起抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓教学，把安全稳定工作作为学校的常规工作，常抓不懈。如果因为我们的工作没有做到位，学生在学校发生安全事故，我们将无法向社会、向家长作出交代。各镇、校务必须要以对青少年学生极端负责的态度，切实提高思想认识。

二要认识到学校安全工作的紧迫性。改革开放以来，我国经济社会快速发展，信息传播方式日新月异，安全工作的复杂性和重要性更加突出。这次中央的“问责风暴”大家也应该都了解，可以说是前所未有的。一个多月时间里，由于不断发生安全事故，一批高级官员被追究责任，国家质检总局局长李长江辞职，河北省委常委、石家庄市委书记吴宪国被免职等等。这充分表明党中央国务院高度重视安全工作，全国上下也在密切关注安全工作。安全是“高压线”，任何不重视甚至轻视安全的人都是严重的失职。各学校要时刻敲响安全的警钟，牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，按照“一保学校安全、二保教育质量”的原则，优先安排人力、物力、财力资源，把安全工作纳入学校的重要议事日程，常抓不懈。

三要认识到学校安全工作的艰巨性。近年来，通过实施中小学布局调整工作，办学条件得到了显著改善。但目前学校安全工作仍然存在不少问题，校园内的安全隐患尚未彻底排除，认识不到位、管理不严格、措施不得力的现象依然存在，各类安全事故仍时有发生。因此，我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性，要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持标本兼治的方针，明确责任，健全网络，完善机制，加强保障，积极推进学校的安全体系建设。

二、措施到位，确保万无一失

各镇校要认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节，明确安全工作的目标和要求，切实提高管理水平，重点落实三方面工作。

一要狠抓学校安全常规管理工作。学校安全的常规管理，涉及的面很广。校舍安全、教育教学活动安全、消防安全、饮食饮水安全、医疗卫生安全、宿舍安全、门卫和夜间安全、交通安全、学校周边整治及治安安全等等。这些方面存在的隐患很多，稍有疏忽，就可能引发安全事故。因此，我们必须高度重视诸多方面的安全工作。刚才戴局长就有关方面的安全工作提出了详尽的措施和具体的目标要求，各学校一定要对照要求，明确目标，健全组织，排查隐患，认真研究，制订全面详细的预防措施，并在日常工作中狠抓落实，严格执行。

二要狠抓学校安全教育工作。安全教育不仅要针对学生，还要针对教职员工、学生家长。各校应把安全知识教育作为学校安全工作的重要内容来抓，坚持安全教育与活动相结合的原则，充分利用现有的宣传教育资料及教材中有关的安全知识，多渠道、多形式开展安全宣传教育活动，使学生掌握必要的自我防范常识，提高自我保护能力。

三要狠抓安全的隐患排查、整改工作。安全隐患不仅要看到外显的、直接的，更要善于发现内隐的、间接的。各镇校要定期开展安全工作大检查，认真排查各类安全隐患，建立台帐，分类跟踪，对有形的直观的安全隐患要及时发现、及时整改，对技术难度大的问题要请专业技术人员检测处理。对抽象的、内隐的安全

问题，要经常检查，发现即改，一时整改有困难的，要明确监督责任，严防死守，防患于未然。

三、责任到位，确保人尽其职

全县中小学校安全工作要求很高，各镇、校必须加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水平。实践证明，学校安全工作组织越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越显著。因此，各镇、校要认真总结经验、借鉴吴滩、实小、明达等镇校的管理措施，认真落实《阜宁县学校安全隐患排查治理专项行动实施方案》，按戴局长的要求，不断研究学校安全工作中的新情况、新问题，尽快形成全县教育系统安全工作的长效机制，建立健全四项安全制度。

一要建立健全全方位安全责任制。学校的校长是第一责任人，分管安全稳定工作的副校长是具体责任人。一把手校长对安全稳定工作负总责，要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，要把学校安全防范部位和重点问题落实到人，要全方位地建立健全安全责任体系，所有人员都要成为责任体系上的组成部分，形成人人参与安全工作的格局，做到没有无安全责任的人，没有不落实到人的安全责任。

二要建立健全安全责任追究制。只要发生了安全责任事故，就必须进行责任追查，涉及到谁就要追究谁的相应责任，绝不姑息迁就。今后，要把学校安全工作的成绩作为学校考核、评估、评优、评奖活动的基本条件，实行学校安全工作“一票否决”制度。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，层层落实责任制和责任追究制。

三要建立健全安全预警机制和应急处理机制。各镇、校要居安思危，未雨绸缪，主动出击，优化管理，切实加强校园安全工作，确保师生生命健康安全。要制订处置事故工作预案，并抽调精干人员组成应急工作小组，提高快速反应能力，及时处置突发事件，最大限度地减少生命财产损失。

四要建立健全学校安全监督检查机制和群策群治机制。各镇、校要根据县局安全工作会议精神的要求，迅速建立便于安全工作实施的集指导、监督、考核、奖惩于一体的制度，并落实专人负责督察，严格执行安全检查登记制度，确保各项措施到位。同时，各镇、校要争取地方党委和政府的重视与支持，主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系，组织动员家长参与，协调行动，密切配合，建立、健全群策群防机制，努力营造青少年健康成长的优良环境。

同志们，学校安全工作，责任重于泰山，我们要进一步端正办学思想，创新工作机制，强化工作措施，为建设和谐平安的阜宁教育做出新的更大的贡献。

在初中教育教学工作会议上的讲话稿

今天是学校召开的第一次初中教育教学工作会议。借此机会讲三点意见及三个关键词“认识”、“反思”、“到位”。

一、认识

要全面认识、理解省厅关于教学的“五严”规定。“五严”规定是让学生从巨大的升学压力下解脱出来，并非是不抓教学质量的提升。办学质量的高低是学校生存的生命线。质量体现在中考的升学率上。就教师而言，负担更重，责任更加重大。因此，我们要全面认识省厅的“五严”规定。围绕提升课堂教学质量，理直气壮地抓好自身的教育教学工作，认真落实学校教学工作“四大工程”的各项要求，齐抓共管。面对生源实际，不怨天尤人，想方设法激活学生的内在潜能。各学科老师首先要管好自家的责任田，不折不扣地完成好学校分配的教育教学工作。初三年级力争明年中考有省泰中统招生，完成指标生任务，为高中部输送更多更好的生源。初一、初二在开发区联考中，名列前茅。

二、反思

开学一个多月来，反思我们的.教学行为。“主体参与”的课堂教学模式还未做到常态化；构建师生互动、生生互动充满生命力的课堂活力不够；教学案一体化，周练校本化程度不够；教育教学不协调的现象仍然存在；教学工作脚踏实地不够；以学生为本，关注关爱每一个学生的工作不够到位；还有少数老师缺乏学习意识、钻研精神不够，上课老一套，缺乏教学激情。教学水平差，班与班、学科与学科差距较大。针对上述种种现象，我们要认真反思，做好归因分析。要按照省教育厅胡厅长的要求：凭良心工作。良心就是说应该说并能说好的话，干应该干并能干好的事。凭良心工作，就是要围绕提升课堂教学质量，进一步增强责任意识，人人都做教育教学工作的管理人，极大地发挥自己的工作潜能。在“五严”规定下，以学生为本，关注学生的个性发展，做好学生的疏导工作，把学生的注意力集中在想达成的事情上。发挥潜意识的力量，想方设法营造良好的学风和迎考氛围。对每个学生负责，让每个学生成功，全面提高学生的学业成绩，促使每一个学生都能获得最好的发展。

三、到位

细节决定成败，态度决定一切。

本着认真负责的态度，以教学“四大工程”为抓手，求真务实，真抓实干。不搞花架子，教学的重心应落在提高课堂教学效益上，落在有效教学上。具体说是四个“到位”。

1、学习到位

要认真学习课标、教学要求、近三年中考考试说明。钻研教材，有针对性地处理好教材，对教材内容有所选择，补充和调整。既要走进教材，又要能跳出教材，把教材化为自己的东西，达到优化教学。明确各部分教学要求，依纲据本，因材施教扎扎实实地夯实基础。（董局长说得好：得基础者得天下。）强调基础，并非是考点知识的简单再现，而是知识的升华。通过学习，不断提升自身的教学业务水平。

2、集体备课到位

集体备课要多作探讨，不做表面文章，要由形式向内涵发展。依据课标，研究教材、研究学情、研究教法、研究学法指导。及时反馈教学中困惑，集思广益，教学定位要准。要体现分层教学。在规范统一的基础上，体现个性，完善教学案一体化。

3、课堂教学到位

要狠抓课堂教学，力争教学双方最优化。以标定学，以考定学。教学工作严谨，重视教学过程管理。教师的教要着眼于、立足于学生的学，“教”要为“学”服务。眼中有学生，把课堂思考权利、时间和空间留给学生，让学生构建知识体系，提升能力。知识传授要到位，不错讲、不少讲知识点。一节课要讲什么？学生要达到什么目标？如何达成目标？教师心中要有数。要精讲重点，巧破难点，讲在实处，练在点上。精讲点拨相结合，力戒满堂讲，满堂读，满堂练；力戒上缺乏激情、缺乏活力的课。谨防出现“以讲代练”、“以练代讲”的两个极端。让学生在自主学习、合作探究的学习过程中，放飞思维，让学生每一节课都有收获。要培养学生规范答题的习惯，训练、指导学生解题的技巧和方法。周练一定要校本化，不流于形式。依据学初计划，责任到人，刚性实施，强化周练对学生的诊断和促进学习的功能。学生作业要做到：有发必收，有收必改，有改必评，有评必补。要及时抓好培优补差工作，做到抓早、抓细、抓严、抓准、抓实。

4、管理到位

班主任要做到全程管理，全方位管理。管理重心要下移，要关注学生的变化。对学生管理要严，但严而有度。师生间要做到心理相容，拉近与学生的距离，千万不能伤害学生的自尊心，不允许排斥学习、行为后进的学生，更不允许体罚和变相体罚学生。做好学习有障碍学生的转化工作，思想上严格要求，学习上注重引导，生活上体贴关心，三者并重，充分调动学生的学习积极性。要关注学生学习习惯，行为习惯的养成。习惯是人生的主宰，是一种很自然而又强大的力量。要抓好相关时段，确保学生一进班就学习。各科教师不能只做教书匠，要管教管导。忧患意识、安全意识，警钟长鸣。杜绝一切责任事故的发生，确保教学工作规范有序进行。

希望全体教师要有“敬业奉献，追求卓越”的精神。要牢固树立责任意识，充满忧患，卧薪尝胆。要脚踏实地，勤勤恳恳，爱岗敬业。只要我们全身心投入，教学质量一定会得到更大提升，明年中考一定会再创佳绩，各个年级也一定会圆满地实现预定目标。

市小学教育教学工作会议上的发言稿【优秀范本】

市小学教育教学工作会议上的发言稿

近几年来，我校按照校长有思想，教师有风格，学生有特长，学校有特色的办学目标，扎扎实实开展工作，建设个性化的校园文化，全力打造墨香校园。现将主要做法汇报如下。

学校坚持让每一个学生获得成功，让每一个教师发挥潜能为办学理念，积极推进墨香校园建设，我们把墨香校园建设规划为三步曲。

1、广泛宣传，营造氛围。我们充分利用校报、广播会、班队会、校信通、学校网站等宣传渠道，向广大师生宣传学校建设墨香校园的重大意义，使学生充分认识到写好汉字、用好汉字的重要性，充分认识写字与做人的关系，通过广泛宣传，逐步在学生心中树立了写好汉字，做好卸小人的信念。

2、扎实教学，提高水平。我们主要通过三个层次展开，一是每天上足上好20分钟的写字课。校园内，每个学生都在悦耳动听的音乐中练字，在兴趣中快乐书法。二是扎实抓好每一节写字课。从铅笔、钢笔、再到毛笔，对各年级段提出具体教学要求。小到写字的姿势，执笔的位置，从米字格到田字格再到方格，最后到直线书写，学校都有具体的规定。三是抓好书法兴趣小组。为了提高写字水平，学校由分管领导主抓这项工作,我们向全校提出了七个保证：时间保证，教材保证，教研保证，检测保证，活动保证，质量保证，教学保证的要求，使整个工作科学有序进行。

3、开展活动，展示成果。为了让书法对学生产生耳濡目染的作用，让学生享受成功的喜悦，我校开展多种活动，营造了一个充满墨香的校园。我们坚持开展诵经典、写汉字、评等级的实践活动，加强了对学生进行祖国传统文化的熏陶，通过心灵的频频感应，渐染于学生的语言实践，丰富了学生的文化底蕴;学校举办校园艺术节，通过办节开展书法作品竞赛、展览活动;利用春节开展为民义务写春联活动;开展毕业留名签名活动、黑板报、手抄报评比活动。在众多的实践活动中提高学生的书写水平。室内外悬挂我校师生优秀作品，让教师学生品味到成功的喜悦，极大地激发了学生的书法兴趣和热情。

打造墨香校园办学特色，我校重在以实中求特，重点落实以下措施

1、抓队伍示范。为了使教师真正成为学生书法道路上的引路人。我们先后邀请了王世华、徐晓思、王之义、周同等名师来校给师生指导，既促进了书法教师的成长，也提升教师书法教育的品位。我们又在模字上下功夫，我们举办了教师基本功大赛，重点放在三字上。涌现了俞平、赵来喜、张平荣、嵇朝岗、刘岳楼、张金歧、袁朝林等一批书法水平较高的教师。书法教师积极编写教材撰写论文。课题《毛笔字课堂教学模式研究》经过专家的论证，已顺利结题。

2、抓考核评价。

书法教育的主阵地在课堂。要求课堂上，每个教师的板书均要工整、美观、规范，给学生以示范作用。我们把学生的作业书写情况纳入各科作业、试卷的评价当中，培养学生工工整整，一丝不苟的书写习惯，从而达到端端正正写字，堂堂正正做人的教学目的。我们还利用假期，邀请本校考入艺术院校的校友来校，既担任书法兴趣小组的指导老师，又对学生的书法作以评定，并对教材、教学的作品进行分析反馈。

墨香校园建设，让我们的教育平添了几分喜悦。一是学生的作业、试卷书写水平大大提高。我校从2004年起提出了明确的书写要求，并在各科作业中以15颗星予以评价。我们从多次的作业、试卷抽查中明显发现学生书写水平在上升。二是学生书法作品获奖档次在提高。20xx年书法报社来校考察，给予我校较高评价，称赞我校是农村书法教育的一朵奇葩，07年1月授予全国书法教学实验学校。20xx年5月学校荣获第二届中小学写字书法大赛组织奖，20xx年2月《书法报》头版头条刊登了我校的写字教学管理的经验文章，整版刊登近40幅师生作品。08年江苏省书法教育学会会长王世华，观看了师生书法现场展示，欣然题词，启智激趣、培德育人。

尊敬的各位领导、各位专家，打造墨香校园是我们农村学校的一个心愿，今后我们将更加注重内涵发展，不断攀登、不断跨越，用饱满的工作热情，续写卸甲镇中心小学更加灿烂辉煌的美丽篇章。

教学工作会议主持词

各位校长、同志们：

大家好！不知不觉，暑期即将过去，正值北京奥运盛会期间，我们召开全县教学工作会议。县政府副县长在百忙之中前来出席今天的会议。会议的主要任务是进行上学度中小学教育质量分析，总结经验，正视不足；兑现教学责任制奖惩，通报情况，表彰先进；对本学的教学工作进行安排部署，明确目标，力争今的整体工作再上新台阶，取得更大的成绩！

下面，会议各项议程依次进行。

一项：请教研室主任作-学度初中教学质量分析

二项：请教研室副主任作-学度小学教学质量监控报告

三项：请教研室副主任宣读-学度初中、小学质量评估细则修改说明

四项：请赵副局长通报-学度兑现教学责任制情况

五项：请耿副局长对-学度教学工作进行部署安排。

六项：请郝局长讲话。

下面进行会议最后一项议程，欢迎张副县长作重要讲话

（结束语）

各位校长、同志们：

刚才，教研室的三位同志对全县初中、小学教育质量进行了认真细致的分析，对新学教学质量评估细则修改作了说明，**局长通报了兑现教学责任制情况，**局长对本学度的教育教学工作进行了部署安排，郝局长对今的工作重点进行了强调，提出了明确的奋斗目标。张金凤副县长作了重要讲话，对一来教育工作取得的成绩给予了充分肯定，对加快教育发展提出了殷切希望。

为落实本次会议的精神，我提三点要求。一是要进一步提高认识，切实增强做好教育工作的自觉性和坚定性。二是要善于思考，认真研究，在创新教育管理上有新的举措。三是狠抓会议贯彻落实。要切实把会议精神传达给每位教师、落实到每一个工作环节。

今天会议的各项议程全部完毕！