同志们:
按照党中央、国务院的部署,我们即将开展“小金库”治理重点检查工作。今天召开这个重点检查布置会议,目的是统一思想,提高认识,落实责任,部署重点检查阶段各项任务。刚才中央治理“小金库”工作领导小组办公室主任、财政部纪检组长贺邦靖同志通报了中央单位“小金库”治理动员部署和自查自纠阶段的工作情况。下面,我就重点检查阶段的工作安排和相关要求讲几点意见。
一、深刻理解“小金库”治理重点检查工作的重要意义
深入开展“小金库”治理工作,是党中央、国务院交办的一项重要任务,对于深入贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展、推进反腐倡廉建设、深化收入分配制度和财税体制改革,都具有重要意义。
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(以下简称两办《意见》)和中纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(以下简称四部委《实施办法》)的要求,“小金库”治理工作分为动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个阶段。衡量“小金库”治理工作能否取得实效,关键看自查自纠是否真实、全面暴露问题,重点检查是否认真查处典型案例,整改落实是否建立健全长效机制。其中重点检查是一个非常重要的阶段,是“小金库”治理工作取得成效的有力保障。组织好、落实好重点检查工作,是中央治理“小金库”工作领导小组和各地区、各部门“小金库”治理领导机构当前的重要任务。
(一)重点检查是对自查自纠工作成果和质量的检验。
自查自纠是基础,重点检查是保障。如果没有自查自纠,面上的质量就无法保证,如果没有重点检查,自查自纠工作的深入程度也无法检验。通过重点检查,可以发现有关部门和单位是否还存在自查未暴露、未反映或未纠正的问题,既是对部门及下属单位“小金库”自查自纠工作成果和质量的一个检验,也是对部门执法执纪和财务管理情况的一次“体检”。通过前一阶段的自查自纠,“小金库”治理工作在面上得以展开,一些问题得以暴露,在这个基础上,通过重点检查工作,一些典型问题将得以查处,导致问题产生的深层次原因将得以揭示,专项治理工作将进一步深化。
(二)重点检查是建立和完善防治“小金库”长效机制的重要基础。
深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制,需要找准着力点。通过重点检查,抓住重点领域、重点部门和重点单位的典型案例,深入分析“小金库”的形成原因与部门职责履行、开展业务和日常管理之间的关系,才能找出问题症结所在。此次专项治理的重点检查工作,目的是为了促进各部门、各单位整改存在的问题,在坚决查处和纠正违纪违规问题的同时,要结合发现的问题,从制度层面深入分析产生问题的原因,查找法律法规、制度规范、管理体制、监督机制和操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节,健全制度,堵塞漏洞,完善内部管理,增强各级领导干部尤其是各单位主要负责人依法行政、依法理财的自觉性,从体制机制上建立和完善防治“小金库”的长效机制,从源头上防止“小金库”问题的发生。
二、重点检查阶段工作的总体安排
中央治理“小金库”工作领导小组对“小金库”治理重点检查阶段的工作进行了精心准备,制定了详细的检查实施方案,将有计划、有步骤地开展检查工作。
(一)重点检查的人员和时间安排。
为做好重点检查工作,中央治理“小金库”工作领导小组将抽调专业检查人员,组成60个检查组开展工作。在重点检查阶段,还将从中央治理“小金库”领导小组成员单位抽调人员,组成巡视组,赴各地开展巡视督导工作。
重点检查工作安排在7至10月进行,外勤检查工作分为7月和9月两个阶段,其中:7月份为第一阶段,主要检查在京70家左右中央部门及下属单位;9月份为第二阶段,主要检查中央部门在京外的下属单位。在检查过程中,中央治理“小金库”工作领导小组办公室还将根据举报线索,安排检查组对举报线索比较具体、群众反映比较强烈、问题比较严重的其他中央部门及下属单位存在的问题进行核查。
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在全县地税工作会议上的讲话(精选好文)
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实省、市地税工作会议精神,总结08年工作,对20XX年工作进行安排部署。各个股室、分局、稽查局分别对20XX年工作进行了总结,xx副局长传达了省、市地税工作会议精神,下面根据县局党组研究的意见,我讲两个问题:
一、二00八年工作简要回顾
20XX年,我局按照县委、县政府和市局的工作部署,以科学发展观为指导,以组织各项收入为中心,以加强干部管理为根本,保稳定、促发展,积极开展各项工作,圆满完成全年工作任务。
(一)围绕中心,全力组织税费收入。我局严格贯彻落实“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,严格落实各项财税制度和规定,确保了应收尽收。全年完成税收收入3172.4万元,占全年计划3020万元的105%,同比增长22%;完成社保费2480万元;完成教育费附加169.5万元,地方教育费附加56.5万元,残疾人保障金38.1万元,工会经费11.6万元。
(二)强化管理,全面提高税收征管水平。为摸清房产税、城镇土地使用税税源,实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化,对两税开展了税源调查。加大做好年纳税12万元以上个人所得税自行申报工作,对重点纳税人强化政策宣传和辅导,进行扩面调查和重点检查,同时做好纳税人保密工作。对近期新修订修改的《企业所得税法》、《土地使用税条例》、《车船税条例》等法律法规进行了重点宣传,确保各项政策真正得到贯彻落实。加快信息化建设,积极做好08版征管软件系统上线准备工作。加强对纳税人和税务干部的应用培训,由税收管理员与所辖企业“结对子”,进一步明确税收管理员的责任,要求管理员对所辖企业的辅导要一帮到底,保证了新征管软件顺利上线。
(三)税收执法水平不断加强。我局深入贯彻《全面推进依法行政的实施纲要》,充分利用税收执法责任制软件,结合日常执法检查,加强了对执法过错责任追究的有效监督。不断深化税收执法责任制,全面落实省局新修订的执法岗位职责和过错追究办法,严格各项发票管理制度的落实,组织内部人员认真开展发票自查,接受市局检查,进一步规范了发票管理和开具。
(四)纳税服务水平不断提高。奥运期间,办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。同时,加强办税服务厅规范化管理,在办税服务厅设置了“自助服务区”,专门配置了电脑,申报期内指定专人帮助解决纳税人遇到的涉税问题,提高申报纳税的效率和成功率。下半年,我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作,对纳税人加大宣传力度,由农行工作人员到办税厅进行现场办公,为纳税人开户、签订划款协议,实现“三方办公”方便纳税人。经过努力,20XX年,我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户,较上一年增加了3倍和17倍。
(五)以人为本,大力提高干部队伍素质。干部队伍建设是强税之根,固税之本。我们充分认识到干部队伍建设对地税事业发展的的重要性、紧迫性。08年以来,针对我局干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状,在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动,通过召开分局长座谈会,广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求;选取基层单位年龄相对不大,业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象,根据每人的实际所需,开展针对性培训,最后由班子成员“监考”,通过考试检验学习成果,对不达标者继续进行培训,对合格的进行物质奖励,以表扬先进、激励后进。利用这种形式,我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。坚持利用周五学习日组织机关、城区分局、征收分局、稽查局全体干部职工深入开展政治业务学习。同时重点抓了征收岗位和稽查岗位的日常学习,按照“五员”培训计划要求,以股、分局为单位,严格落实学习时间,保证了学习效果。通过这些有效措施,增强了税务干部的学习意识,提高了政治业务水平,工作效率大大提高。
在烟草工作会议上的总结讲话(精选好文)
同志们,今天大会的所有议程现已进行完毕,为期两天天的全市烟草物流工作会马上就要结束了,市局(公司)领导对我们召开这次会议非常重视,亲临会议并做了重要讲话,对物流中心近几年来的工作和取得的成绩给予了充分肯定,对做好今后一段时期的物流工作进一步提出了期望和要求。为此,让我们再次以热烈的掌声对上级领导的关心和支持表示衷心的感谢。下面,我主要围绕贯彻落实这次会议精神,讲三点意见:
一、统一思想,明确任务,认真领会和把握会议的主要精神
我们的这次全市物流工作会议,是在“党的十六届五中全会”之后,“十一五”规划开始之际召开的一次非常重要的会议。马洪银同志在会上所作的工作报告《流程驱动成本控制科学管理提升水平努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标》,认真总结了20XX年和物流中心成立三年来的工作,深入分析了当前物流发展面临的形势、挑战和机遇,明确了“十一五”发展的总体思路和奋斗目标,安排部署了20XX年的工作任务。这个报告对于进一步推动物流的改革与发展具有极为重要的指导作用。
学习领会报告精神,要正确认识当前行业发展面临的形势和现代物流发展的趋势。“物流的灵魂在于系统,物流的关键在于管理,物流的成败在于体制,物流的水平在于科技”,物流中心自20XX年10月份组建以来,各方面工作取得了显著成绩,物流效率不断提高,物流成本持续降低,客户服务不断深化,特别是20XX年的“三集中”工作后,物流中心通过资源整合、流程再造、半自动分拣线的引入、工作质量标准的制定,为今后的进一步发展打下了坚实的基础。但同时也应看到,我们仍然面临着许多新的矛盾、压力和挑战。工作效率与同行业先进地区相比还有很大差距,物流成本还有下降空间,内部管理的精细化程度还不够,物流员工全员参与管理的思想还未树立,创新意识、责任意识还有待进一步增强。因此,既要看到有利条件,又要看到不利因素;既要看到发展基础,又要看到严峻挑战;既要增强发展信心,又要防止盲目乐观,以统一思想,明确任务,持续发展。
学习领会报告精神,要全面把握当前及今后一个时期物流改革与发展的总要求。马主任在工作报告中非常明确的提出了物流中心今后一个时期改革与发展的总体思路,就是建立“资源整合,成本控制,精细管理,量化考核”的管理机制,逐步构建四大物流管理体系。一是要加强资源整合,整体思考配送线路,构建“直配为主,对接为辅,携手邮政,资源共享”的物流配送体系;二是要推行“四定”管理,延伸服务内容,构建“效率逐步提高,成本持续降低,服务不断深化”的物流质量管理体系;三是要建立以“一件烟、一辆车、一条线路、一个岗位”为标准的“四个一”成本数据库,构建按成本定额标准支付费用的物流成本核算体系;四是加强过程控制和数据分析,量化考核标准,构建“过程时时监控,数据严格测量,绩效定期分析,考核全面量化”的物流绩效考评体系。全体干部职工要紧紧围绕这一思路,认真学习领会,加深理解认识,增添工作措施,确保体系在今年初步建立。
二、坚定信心,锐意进取,以更加饱满的热情抓好会议精神的贯彻落实。
贯彻落实好会议精神的关键首先在于我们的中层管理人员,对此,我提出以下三点要求:
(一)切实统一思想认识。这次会议对于全面贯彻落实市局(公司)2月10日的会议精神,推进物流中心今后相当长一个时期的持续平稳发展具有十分重要的意义。马主任的工作报告内涵丰富,任务艰巨,要达到目标任务需付出艰辛的努力,这也是对我们全体物流员工,特别是中层管理人员的管理和执行能力的一次最为实际的检验。
(二)要认真思考落实这次会议精神的具体措施。这次会议精神,涉及各岗位、各环节的各个方面的目标和要求,必须深化管理理念,强化质量管理意识。管理的精髓在于加强过程控制。因此各部门对各个管理过程要有准确详实的记录。要建立详细的质量管理数据库。使管理考核做到有据可依,有据必依,确保效率逐步提高,成本持续降低和服务不断深化,向现代物流的奋斗目标努力推进。
在职工民主管理工作会议上的的发言(精选好文)
同志们:
今天,我们召开天津市职工民主管理工作会议,是认真贯彻刚刚召开的市总工会十四届六次全委扩大会议的一次重要的专业工作会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,用科学发展观统领民主管理工作,认真贯彻落实市委八届七次全会、全总十四届二次执委会和市总十四届六次全委扩大会议精神,总结交流****年的工作,明确提出****年的工作目标和任务,进一步推进新形势下民主管理工作。刚才傅贵忠部长对****年的民主管理工作作了总结,并就****年的民主管理工作进行了布置。我完全同意。前面还有三个单位从不同的侧面交流了他们的工作和在新的一年里工作计划。他们的发言都很好,有特色,有创新,有代表性,反映了我市各区县局、总公司工会以及基层工会的良好的精神面貌。
****年,在市委和全总的领导下,全市各级工会在急剧变化的客观环境、错综复杂的现实矛盾和层出不穷的困难挑战面前,不畏困难,勇于创新,使民主管理工作取得了突破性进展和显著成效。非公有制企业实行厂务公开民主管理制度的面不断扩大;建会企业普遍建立了集体协商集体合同制度;工资集体协商工作超额完成了年初确定的任务目标;三方机制建设实现了百分之百。这些工作成绩的取得,得益于市委、全总和市总常委会的正确领导,得益于各级党政和有关方面的高度重视和大力支持,更得益于我们各级工会组织和民管干部的求真务实、勇于创造、甘于奉献。在此,我代表市总常委会向辛勤工作在工会维权第一线并做出突出贡献的各级工会组织和广大工会民管干部表示亲切的慰问。
我们要在认真总结经验的基础上,努力把握民主管理工作的规律性,增强预见性,发挥主动性和创造性,更好的指导和开展今后的工作。下面,我就如何做好****年民主管理工作讲三点意见:
一、深入学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次会议精神,进一步增强做好民主管理工作的自觉性
党的十六届四中全会深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,把坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设主要任务之一。市委八届七次会议就贯彻四中全会精神提出了具体目标和要求,工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带,作为国家政权的支柱,不断推进新形势下的职工民主管理工作,对于落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,不断夯实党的执政基础,扩大党的群众基础具有重要的意义和作用。
(一)做好民主管理工作是巩固党的执政基础的迫切需要。我们党的阶级基础是工人阶级,工人阶级不论是在新民主主义革命时期、社会主义建设时期、还是改革开放建设有中国特色的社会主义市场经济条件时期,都始终是推动生产力发展和社会进步的主力军,始终是维护社会稳定和发展的中流砥柱,工人阶级积极性发挥程度,整个工人阶级队伍的稳定程度,关系到整个国家经济的发展和社会稳定。民主管理工作作为基层广大职工民主参与、民主管理、民主监督的重要渠道,对于调动广大职工的积极性,维护职工民主权力和经济利益起着至关重要的作用。只有职工群众的工作积极性和创造潜能得到充分发挥,各项权力得到切实地保障,职工群众才能真心实意拥护我们的党,才能与党同心同德地建设我们的国家。党的阶级基础才能得到夯实,党的执政地位才能得到巩固。
(二)做好民主管理工作是落实科学发展观的内在要求。党的十六届三中提出,在我国经济和社会的发展中,要坚持和树立科学的发展观。最近召开的中央经济工作会议更是强调了科学发展观在经济和社会发展中的统领地位。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。搞好企事业单位的民主管理正是体现了把人作为生产力的第一要素,体现了"以人为本"的先进的管理理念,只有尊重职工、理解职工、善待职工,正确处理好促进企业效益的增长与维护职工各项权益的关系,蕴藏在广大职工中的无穷智慧和创造力才能得到充分地发挥。
在全县防汛工作会议上的讲话(精选好文)
在全县防汛工作会议上的讲话
同志们:
这次全县防汛工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实20XX年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和省、市防汛办主任工作会议精神,研究分析我县防汛工作面临的形势,安排部署今年的防汛任务,进一步动员和组织全县广大干部群众,认清形势,统一思想,超前谋划,周密部署,采取积极有效的应对措施,确保安全度汛。下面,就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面意见。
一、居安思危,充分认识我县防汛工作面临的形势
众所周知,我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析,**县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是,自1995年以来,我县降雨持续偏少,经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱,人们的防汛意识有所淡化,对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上,从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看,今年我县防汛形势依然严峻,防汛任务仍然繁重。
(一)一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温场、全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析,今年我国部分地区气候反常,不确定性因素的存在,一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测:今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况,我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水,东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水,丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水,无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看,今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。
(二)局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来,虽然我县持续干旱,未发生外洪,但局部突发性暴雨灾害始终存在,而且成灾时间非常短,防御难度很大。20XX年6月19日我县北部突发暴雨,造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇,98个村,590户,1770间房屋受灾,冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座,农田受灾面积5万多公顷,其中雹灾面积近80公顷。20XX年8月7日,黄鱼圈乡降雨66毫米,八里营子村东山发生泥砂流,冲倒房屋12间,耕地淤积100公顷,地面平均淤深1.5米。20XX年7月27日,**镇突发暴雨,造成街道雍水,4处居民区部分住宅进水。今年6月份,我县降雨频繁,而且时空分布不均。因此,对局部暴雨灾害的突发性,务必引起高度重视,加强防御。
(三)防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来,我县的江河、水库塘坝和涝区,尽管做了很大努力进行治理,但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善,还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账,穿堤建筑物年久失修,河道塌岸严重,三条主要江河堤防现有险工险段53处,长20.58公里;境内四座大中型水库,仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固,头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程,设施不配套,隐患多;涝区48座电排站,大部分是六、七十年代建成的,设计标准偏低,设备陈旧老化,个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明,我县的防洪标准还不高,除涝体系还不完善,现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。
今年是我县改革和发展十分关键的一年,百姓增收、财政增强的任务十分艰巨,做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识,对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备,切不可掉以轻心,决不能麻痹大意。要以对**的百姓负责、对**的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感,把防汛的各项工作做细、做实,确保人民群众的生命财产安全。
在全县劳动保障工作会议上的讲话(精选好文)
努力拼搏扎实工作开创劳动保障工作新局面
——在全县劳动保障工作会议上的讲话
同志们:
这次会议主要任务是回顾总结20XX年度工作,安排部署20XX年的工作,表彰奖励先进。××领导马上还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,增强做好劳动保障工作的信心
20XX年,全县劳动保障工作在各有关部门和社会各界的大力支持下,按照县委、县政府的部署,为促进我县改革发展稳定作出了积极的贡献。庆荣同志已对全年的工作进行了总结,这是我们进行反复研究的,我完全同意,全县20XX年度劳动保障工作概括起来有以下几个特点:
1、全县劳动保障工作已经延伸到乡镇、延伸到各种所有制用人单位。1995年1月1日正式实施的《中华人民共和国劳动法》确立了劳动保障工作将覆盖所有用人单位,但在很多人的观念上,实际工作上仍然将劳动保障工作局限在城市里,局限在国有集体企业内。经过大量的准备和筹划,我县在全市率先将劳动保障工作机构建立在乡镇,并正常开展工作,消除了劳动保障工作“死角”深受广大职工和用人单位的欢迎。
2、职工合法权益得到进一步维护。经过努力用人单位劳动关系有所规范,初步建立了劳动关系三方协调机制,劳动合同制度逐步被广大职工所接受。劳动争议调解、仲裁工作取得了进展,劳动保障执法形成一定的声势。劳动保障部门在法规宣传、政策咨询、巡视监察、案件查处、劳动合同签订、追缴社会保险费、清退童工、农民工工资清欠等方面都取得了可喜的成绩。
3、职业技能培训、鉴定工作有了长足发展。在县政府大力支持下,建成了隶属于劳动保障部门的培训中心和职业技能鉴定站,除了满足下岗失业人员培训需求外,还面向社会开展职业技能鉴定,并顺利完成县政府下达的“阳光工程”培训任务。
这些成绩的取得实属不易,经验值得总结。第一,县委、县政府高度重视,将劳动保障工作与经济工作同时部署,同时安排,同时检查,并将其中的重点工作纳入党委、政府年终目标考核内容。各乡镇和主管局也将劳动保障工作摆上重要位置,有力地促进了全县劳动保障工作。
第二,部门配合,合力攻坚抓落实,形成了全县统一部署、整体推进的局面。财政、地税、工商、城建、卫生、工会金融、宣传媒体等紧密协作,有力的支持了全县劳动保障工作。
第三,劳动保障部门工作思路明确,重点突出,形成了务实创新的工作局面。他们坚持服从服务于经济建设中心,严格执行劳动保障法律、法规和政策,切实维护职工群众特别是弱势群体的切身利益,维护了稳定大局。
在成绩面前,我们必须始终保持清醒的头脑,正确认识,充分估计面临的困难与挑战,当前,主要存在以下几个方面的问题。
一是城镇就业岗位严重不足,就业形势十分严峻;二是社会保险在民营企业中的覆盖面还非常窄,国有集体企业改制造成大量参保职工流失,失业基金支付压力增大;三是职工的合法权益仍然得不到有效保障,拖欠农民工工资问题依然存在,劳动保障执法工作阻力大、执法环境差。这些问题有的十分紧迫,有的需要加大工作力度,有的则需要作长期艰苦的努力。
二、做好今年工作的几点要求
与往年相比,20XX年的工作要求更高,落实起来难度也很大。需要我们以发展的观念、稳健的步骤去积极推动。为此,今年工作中要注意把握以下几点:
1、加强领导。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求我们提高对深化分配制度改革、扩大就业、健全社会保障体系重要性的认识。今年县政府政府工作报告多处、大篇幅地提到劳动保障工作,把其摆在突出重要位置,并列入政府工作目标考核。各乡镇和主管局务必要加强领导,要将劳动保障工作列入议事日程上,主要负责人要亲自过问,要明确有人分管,要将精干人员选派到职能科室和劳动服务站具体操作。
在农业农村工作会议上的讲话(精选好文)
同志们:
今天,市委、市政府召开全市农业农村工作会议,主要目的是总结分析20XX年农业农村工作形势,研究部署20XX年农业农村工作。这是我市农业农村工作一次十分重要的会议。刚才,市农业局、水利局、林业局、气象局四个单位的领导分别就各自职能工作作了发言,我很赞成,请各县(市、区)结合本地实际,认真抓好落实。我相信,只要全市上下齐心协力,真抓实干,20XX年我市农业农村工作就一定能够再上一个新台阶。下面,我就有关问题谈几点意见:
一、20XX年我市"三农"工作的总体情况
20XX年,是农业农村工作迎接新机遇、接受新挑战的重要的一年,也是经受严峻考验的不平凡的一年。一年来,各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和中央、全国农业农村工作会议以及省、市农业农村工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕"建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵"的目标,按照市委、市政府"工业强市、农业稳市、第三产业旺市"和"招商引资、城市建设、民营经济"三大战略的工作部署,切实加大解决"三农"问题的工作力度,把农业增效、农民增收、农村发展作为农业农村工作的根本出发点和落脚点,结合韶关农村的实际,采取了一系列切实有效的措施,战胜了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬连旱和局部龙卷风、冰雹等自然灾害,赢得了农业农村经济持续发展、农民收入稳步增长、农村社会保持稳定的良好局面,较好地完成市委、市政府年初制定的农业农村经济目标。预计全市农业增加值(当年价)达58亿元,农民人均纯收入3461元,扣除物价因素,实际分别比上年同期(下同)增长3.6%、3.8%。
成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,也是各级各部门和全市人民共同努力的结果。综观全市农业农村工作,我想,主要有以下几方面的特点:
(一)政策驱动,为农民增收创造了良好的社会环境
年初,中共中央、国务院发出了高含金量的"一号文件",这充分体现了党和政府对"三农"工作的高度重视,体现了科学发展观指导下新的"重农"思想,给农民平等的权利,给农村优先的地位,给农业更多的反哺,为农民增收创造了更加优惠的政策环境。一年来,国家和省、市出台的一系列扶持农业生产的政策、措施,从20XX年起,我市农业税税率再降低3个百分点,对30亩以上的种粮农户实行直补,制定了粮食最低收购价,并在财政支农方面加大支持力度,全年从市级预算中安排农业投入资金5250万元,争取中央和省财政资金3.23亿元,仅少缴农业税一项,农民人均纯收入增加10多元。由于政策的驱动,广大农民群众的生产积极性空前高涨,生产季节提前,投入增加,效益明显,从而促进了农民增收。
(二)抗灾减灾,确保大灾之年农民不减收
20XX年,我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龙卷风、冰雹、雷雨大风等多种自然灾害的影响,特别是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬连旱,给农业农村经济带来较大的冲击,但在灾害面前,我市领导高度重视,集中精力,集中时间,集中人力、物力、财力,精心组织,周密部署,做到认识、领导、措施"三到位",有效地减轻了灾害对农业农村经济的损失。在抗击高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治专项资金225万元,其中市财政100万元,在短时间内,有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的发生与扩散。在抗击"50年一遇"夏秋冬连旱的工作中,全市投入抗旱救灾经费2635万元,其中市级安排抗旱救灾资金180万元,抗旱高峰期,全市组织出动抗旱人员40多万人次,出动抗旱机械1.37万台套,组织开展人工增雨作业30多次,发射增雨火箭弹170枚,增加降水量19亿立方,直接经济效益3.8亿元。经过两个多月的努力,全市受旱面积减少了20.76万亩,严重旱情得到有效遏制,把冬种作为一造来抓,把灾害损失减少到最低限度。可以这么说,在各种灾害面前,各地工作是积极主动的,措施比较有力,效果也比较明显,保护了广大人民群众的生命和财产安全,维护了正常的生产生活秩序和社会稳定,减轻了灾害损失,为确保市委、市政府年初制定的农业农村经济各项目标、任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
在全县教育工作会议上的讲话(精选好文)
在全县教育工作会议上的讲话
同志们:
刚才,***县长宣读了县委、县政府《关于对20XX年教育工作先进单位进行表彰的决定》,县四大班子领导为受表彰的先进乡镇颁了奖;***县长代表县政府对全县教育工作进行了全面总结安排,我完全同意。下面,我再讲三点意见:
一、提高认识,切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感
当今世界,科学技术突飞猛进,综合实力的竞争更加集中地体现在知识和人才的竞争上。教育事业不但与国家富强、民族振兴紧密相连,而且关系千家万户。我们要建设经济强县,实现全面小康的目标,就必须比以往任何时期都要重视教育、支持教育。目前,我县有在校学生10万多名,只有把教育事业办好,提高质量水平,保证广大学生受到良好的教育,培养大批的合格劳动者和优秀拔尖人才,定兴的经济发展才会有后劲,全面建设小康社会的目标才会有更加坚实的基础。
近年来,县委、县政府始终坚持教育优先发展,大力实施“科教兴县”战略,取得了显著成绩。“以县为主”的管理体制逐步确立,教育基础设施不断改善,危漏校舍改造和小学布局调整成效显著,职业教育和民办教育蓬勃发展,教育质量稳步提高,极大地增强了全县人民发展教育的信心和决心。在肯定成绩、深化认识的同时,必须清醒地看到我县教育发展中存在的困难和问题:一是教育发展不平衡,小学段教育资源需要整合优化;高中段教育滞后,不能满足广大人民群众迫切期望子女接受优质教育的需求。二是教育投入仍显不足。全县“普九”欠账1个多亿,还有相当数量的中小学需要改建、扩建,高中办学条件亟待改善,在一定程度上影响了教育事业的发展。三是职业教育还不能适应县域经济发展和劳动力转移的需求,缺乏应有的活力。四是教育外部环境还需进一步改善。因此,各级各部门必须正确把握形势,切实增强责任感和紧迫感,自觉把做好教育工作作为关系定兴发展全局的大事来抓,真正把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,促进定兴经济实现跨越发展。
二、抓住关键,坚持在改革创新中加快教育事业的发展
对于当前和今后一个时期我县教育工作的任务,吴县长已经做了全面部署。总体要求就是以创建教育强县和办人民满意的教育为目标,切实落实“三个加强”,不断深化“三项改革”,努力实现“三个加快”,全面提高教育工作水平,为推进经济社会跨越发展提供强大的智力支持和人才保证。
(一)要切实落实“三个加强”。
一是加强教育基础设施建设。基础设施薄弱仍然是影响我县教育快速发展的因素之一。今年,我县面临“普九”三轮复检,希望各乡镇、各部门高度重视,提早动手,扎实工作,坚决克服和摒弃观望、畏难、拖延等消极思想,把“普九”攻坚作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好,确保顺利通过检查验收。各乡镇主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要把主要精力用到“普九”攻坚工作上,深入学校,靠前指挥,突出重点,抓出亮点,力求通过“普九”攻坚带动全县办学水平再上一个新台阶。教育部门要依据全县学龄人口预测情况,不断完善布局调整方案,压缩学校总量,扩大单个学校规模,优化教育资源配置,积极创建示范学校和教育强乡镇。
二是加强教育教学管理。要积极推行以学生自主发展为主体,以加强班主任队伍建设和创建师生学习互动型班集体为两翼的“一体两翼”管理体制改革,不断促进教育内部管理科学化、制度化、规范化。要按照中小学课程改革的要求,不断更新教育观念和教学内容,深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,努力培养具有创新精神和实践能力的一代新人。
三是加强育人环境建设。要坚持德育为先,进一步加强未成年人思想道德建设,努力做到全员、全程、全面育人。要切实加强中小学周边环境和文化市场管理,重点加大对网吧的治理力度,不断强化学校门卫和内保工作,努力维护学校安全。要坚决刹住对学校的乱检查、乱罚款、乱摊派行为。今后,对学校的执法检查,必须经县政府同意。各级各类学校也要增强政策观念,规范收费行为,自觉接受监督。要逐步建立健全资助贫困学生的帮扶机制,认真落实学杂费减免政策,切实做到“不让一个学生因家庭贫困而辍学”。
在种子工作会议上的的发言(精选好文)
同志们:
今天,我们在这里召开这次全省种子工作会议,主要任务是传达贯彻全省农业工作会议精神,总结去年我省种子工作,表彰先进,分析形势,研究部署今年的工作任务。上午,时迟站长在总结去年工作的基础上,对今年工作作了全面的部署安排,大家要认真学习和领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议的安排,我再强调几点意见。
一、认清形势,增强进一步做好种子工作的紧迫感
去年,我省农业工作成效显著。预计全年农林牧渔业总产值1294.05亿元,比上年增长4.8%;农民人均纯收入4080元,增长9.3%,增幅为近7年来最大。粮食生产呈现多年未有的好势头,预计全年粮食播种面积2224万亩,比上年增长16.9万亩,增幅0.8%;单产331公斤,比增7.4公斤,增幅2.5%;总产736万吨,比增23万吨,增幅3.3%。畜牧业成为农民增收的生力军,预计全年全省肉蛋奶总产量247万吨,比上年增长5.4%;预计畜牧业总产值占大农业总产值的比重将超过22%,畜牧业在农民增收中的作用不断增强。农产品质量安全水平明显提高,全省主要粮食作物良种覆盖率达96%以上,蔬菜良种覆盖率达90%以上;早稻优质率达80%,中晚稻优质率达88%,均比上年提高3个百分点;优质、专用"两薯"品种占70%以上,提高5个百分点。名优经济作物产量增加,无公害农产品、绿色食品和有机食品发展步伐加快。产业化带动能力明显增强,预计去年省厅扶持的50家农牧业产业化龙头企业年产值52.1亿元,比增18.9%,龙头企业有效带动了农户增收。农产品出口快速增长,预计全年农产品出口可达26亿美元,其中柑桔、食用菌、禽蛋出口创汇额均为全国第一,茶叶出口居全国第二,蔬菜出口居全国第三。可以说,过去的一年,是近年来农业发展形势较好的一年,农民得到实惠较多的一年,农村改革创新力度较大的一年。
"农以种为先",农业发展的好势头,与种子工作的扎实有效开展密切相关。去年,我省种子工作在省委省政府和农业部的高度重视和大力支持下,按照建设新型种业体系的要求,认真落实各项措施,取得了新的成效,突出体现在:一是粮食优质率进一步提高。大力开展了优质稻"百、千、万"亩新品种丰产示范推广活动,通过省级抓万亩示范片,设区市抓千亩示范片,县级抓百亩示范片,促进了佳辐占等优质稻新品种的大面积种植推广,进一步提高了我省优质粮和专用粮的比例。二是大田园艺作物品种结构进一步优化。去年,我省从日本、泰国等10多个国家和地区,引进大田园艺作物20多个品种,进口种子170多万公斤,超额完成引进100万公斤大田园艺作物种子的任务,并在龙海、同安、漳浦等20多个县、市建立外向型农产品生产基地,有力地促进了我省种植业结构调整。三是粮食安全应急种子储备进一步强化。去年全省共投入储备资金1930.8万元,比上年增加1196.6万元,全省储备了可供231.28万亩粮食作物应急生产的种子。其中,省级落实储备资金885万元,储备任务全面完成,设区市级落实储备资金324.9万元,县级落实储备资金720.9万元,均比上年明显增加。四是种子市场秩序进一步规范。通过依法加强种子生产经营许可管理、加大种子质量抽检力度、加强种子市场监管,增强了种子企业守法自律意识,无证生产经营行为得到遏制,加工包装标识进一步规范,种子案件明显减少,大案、要案没有发生,散装种子近乎绝迹,种子市场秩序明显好转。种子质量显著提高,粮食作物种子的合格率保持在98%以上,其它作物种子的合格率从《种子法》实施前的50%提高到目前的80%左右,保障了农业生产安全。
去年种子工作乃至整个农业工作取得的良好成效,凝聚着我省种子系统广大干部职工的辛勤汗水。在这里,我代表厅党组对大家过去一年的艰苦努力,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,要清醒地看到,我省的种子工作仍然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要有:一是种业体制改革仍显滞后。仍有少数市、县种子管理站的"三定"工作没有落实,管理和经营不分。部分已"三定"的种子管理站存在着事业编制太少、管理人员素质不高和管理经费不足的问题,影响正常种子管理工作的开展。二是行业总体实力还不强。全省已领取种子经营许可证的企业有129家,但至今没有一家属于农业部发证的育繁销一体化的种子企业;年销售收入超过3000万元的屈指可数,只有一家外商投资种子企业被列入全国五十强种业企业,与建设新型种业体系的要求还有很大差距。三是企业发展后劲不足。在已领取种子经营许可证的种子企业中,大都没有进行公司制改造,自办科研机构抓科研或者是联合科研单位搞研究的为数不多,缺乏发展活力和市场竞争力,国有种子公司亏损面仍然不小。