同志们：
这次全国政府采购工作会议的主题是，以"三个代表"重要思想为指导，全面总结近几年来
的政府采购工作，研究分析当前及今后一个时期政府采购工作面临的新形势、新任务，安排部
署明年的工作。下面，我先谈几点意见，供大家参考。
一、政府采购制度改革取得了历史性进展
自****年开展试点工作以来，在党中央、全国人大、国务院及有关部门的高度重视和大力
支持下，经过各级财政部门的共同努力，政府采购工作基本上实现了由试点初创向全面推行的
巨大转变，取得了历史性进展。
（一）政府采购制度框架初步形成
首先，形成了较为完备的法规体系。加强法制建设是我国建立政府采购制度的首要任务。
几年来，财政部根据试点工作要求，陆续颁布了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标
投标管理暂行办法》等一系列规章制度，对政府采购信息披露、资金拨付、运行规程等作出了
具体规定。特别是《政府采购法》已于今年6月份经全国人大审议通过,并将于20XX年1月1日起
实施。这标志着我国已基本形成了一整套推动和规范政府采购工作的法规体系，政府采购工作
步入了法制化管理轨道。
其次，初步构建了政府采购的监督管理体系。目前，基本上形成财政部门、纪检监察部门
和审计部门分工协作、各司其职、共同监督的行政监督管理机制。供应商的监督意识日益增强，
有效促进了政府采购规范化建设工作。
第三，透明度建设取得了突破性进展。继《中国财经报》被确定为政府采购信息指定发布
媒体后，我们又相继建立了"中国政府采购网"、创办了《中国政府采购》杂志，并规定有关政
府采购的规章制度及招标、中标等信息必须在这些媒体上公开发布，三位一体的信息披露体系，
对政府采购透明度建设发挥了积极作用，从而奠定了政府采购"阳光工程"建设的基础。
第四，机构和队伍建设也取得了阶段性成果。在各级政府的大力支持下，截至目前，各地
都在财政部门建立或明确了政府采购管理机构。其中，30个省（区、市）专门设立了政府采购
处或政府采购管理办公室，另外6个省（区、市)的政府采购管理事务则由国库处负责。多数省
（区、市）成立了政府采购中心，执行集中采购任务。市、县级政府的政府采购机构建设工作
也正在有序推进。与此同时，政府采购工作人员队伍迅速壮大，业务素质不断提高。据统计，
目前全国政府采购管理机构人员为4300人，集中采购机构人员为6400人。机构的建立和队伍
的充实为政府采购工作的深入开展提供了强有力的组织保障。
（二）政府采购实践取得了丰硕成果
首先，政府采购工作迅速推进。主要表现在三个方面：一是覆盖面迅速扩大，各地基本上
覆盖到了县（市）一级，与此同时，中央单位的政府采购实施步伐加快，采购规模实现了与地
方同步增长的目标。二是采购范围不断拓宽，采购品目或项目向多样化方向发展。其中，工程
和服务类采购的比重逐步提高。三是采购规模呈现出快速增长势头。1999年全国政府采购规模
约130亿元，2000年达到328亿元，****年扩大到653亿元，连续两年成倍增长。今年预计将突
破1000亿元。
其次，政府采购工作的实施措施更加完善。财政部每年会同监察部、审计署联合制定推行
政府采购制度的工作方案，提出年度目标和具体任务，指导和促进了政府采购工作的深入开展。
许多地方和部门编制了政府采购预算，制定了政府采购计划，增强了采购活动的计划性和监督
管理的针对性。与此同时，国库集中支付制度的建立，使政府采购资金也已逐步采用财政直接
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领导在安委会季度工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：
今天市政府召开市安委会季度工作扩大会议，主要是总结上半年安全生产工作，分析当前安全生产所面临的形势，研究部署下半年重点工作。刚才，陈伯雄同志通报了上半年全市安全生产事故情况；吕立先同志汇报了高处悬挂作业和工程运输车专项整治情况；赵立康同志通报了安全生产“三项行动”进展情况及去年工矿企业发生的四起生产安全较大事故主要责任人处理情况。下面，我再讲三点意见：
一、简要回顾上半年安全生产工作所取得的成绩
今年以来，各地各部门以全国统一部署的“安全生产年”活动为载体，以安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”为重点，以抓好社会群众反响强烈的安全生产问题为突破口，进一步落实责任，强化措施，各项工作取得了积极的进展：一是安全生产执法力度进一步加大。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输、公众聚集场所、各类市场等重点行业和领域，全面开展了安全生产执法行动，严厉打击和查处了各类非法违法行为。二是安全生产治理工作积极推进。全面部署开展了事故多发、群众反映强烈的行业和领域的安全隐患治理工作，一大批事故隐患得到及时整改，特别是对市政府挂牌督办的29家20XX年度工矿商贸企业重点事故隐患整改单位，加大检查、督查的密度和力度，整改进展顺利，部分重点隐患已提前完成整改。三是安全生产宣传教育不断深化。各类安全生产培训力度进一步加大，以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动形式多样，内容丰富，共组织开展了24项市级活动，营造了良好的安全生产氛围。四是重点工程建设项目安全监管力度进一步加大。市安委办建立了重点工程项目安全监管联系制度，会同建委、交通、城建等市级有关部门，将地铁、隧道、桥梁等17个重大工程建设项目，列为安全生产重点监管项目，采取定期检查、定期开会协调等方式，加大对重大工程建设项目安全生产的动态监管，及时发现和协调解决工程施工中的安全管理问题，杜绝了较大以上事故的发生。五是工程运输车交通安全、高处悬挂作业安全专项整治取得积极进展。刚才，吕立先同志对这两项专项整治情况进行了汇报，特别是工程运输车专项整治，各有关部门密切配合，齐抓共管，建立了每周通报制度，至7月8日，全市涉及工程运输车道路交通事故死亡31人，同比去年减少7人，下降18.42%。目前，专项整治正在深入推进之中。
二、清醒认识当前我市安全生产面临的形势，突出抓好高温季节的安全生产工作
今年以来，全市安全生产总体形势平稳，各类事故起数、死亡人数在连续五年持续下降的基础上，上半年仍保持较大幅度的下降态势，与去年同期相比，事故次数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降15.4%、9.43％、23.75%和32.59%。特别是工矿商贸企业事故死亡人数同比下降18.37%；涉及电动自行车交通事故死亡人数同比下降24.19%；涉及摩托车交通事故死亡人数同比下降10.91%。各类事故死亡人数在省政府下达的事故控制指标进度内，大部分区、县（市）各类事故总量同比下降。对于取得的成绩，应予充分肯定。但是，我们要谨言好转，多看问题，从上半年事故情况分析，以下五个方面需要引起高度重视：
一是部分地区的一些指标超过目标控制进度或突破年度控制目标。上城区道路交通、火灾事故死亡人数超过控制进度；下城区火灾事故死亡人数超过控制进度；江干区水上交通事故死亡人数超过控制进度；萧山区水上交通事故死亡人数超过控制进度，道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；临安市道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；淳安县工矿企业事故死亡人数超过控制进度，工矿企业、道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；杭州经济开发区工矿企业、道路交通事故死亡人数超过控制进度；西湖名胜风景区道路交通事故死亡人数突破控制指标，给后期事故指标控制带来较大压力。
领导在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
抗旱救灾，关系民生。建国书记对当前的旱情非常关心，对开好这次会议非常重视。刚才，林海同志对当前抗旱救灾工作做了一个全面详细的部署，几个厅局也做了很好的表态发言，希望大家按照林海同志的部署和要求以及厅局的安排抓好落实。
今天上午我们看了同心、原州区的几个地方，又听了三个市县同志的发言，总的感受是，尽管旱情很严重，但社会稳定，干部群众精神状态很好，令人振奋，这一点很不容易。我分析，主要有这么几个方面的原因：
一是得益于党中央、国务院的亲民政策。党和国家主要领导同志高度关注干旱山区的经济发展和群众生产生活，这两年，胡锦涛总书记、温家宝总理先后到干旱带视察，对解决人饮等问题做出重要指示。国家有关部委也非常重视，一拔接一拔地来调研，积极支持干旱山区的抗旱工作，今天我们看的就是农业部落实去年温家宝总理视察时定的旱作农业项目。党中央的亲民政策，使大旱之年干部群众的情绪是好的，社会是稳定的。
二是得益于国家退耕还林草的政策补助。这个政策已经实施8年，今年即将到期，中央正在研究，胡锦涛总书记在我区原则表态将继续延长。退耕还林不仅是一个生态工程，更是一个很好的扶贫工程。就固原市来讲，农民人均得到补助粮食400多公斤，家里有粮，心里不慌。如果没有这样一个惠民政策，在大旱之年，吃粮会有问题。我们要有一个感恩的思想。
三是得益于自治区党委政府关注民生，改善民生，真抓实干，新建了一批人饮工程。这些大小工程极大地保障了干旱地区群众的吃水问题。同时，各市县抗旱服务队在大旱之年为学校、敬老院、卫生院、五保户、特困户免费拉水、送水，发挥了很好作用。
四是得益于各地把劳务输出作为一项抗旱救灾的支柱产业扎实推进。这是名副其实的“铁杆庄稼”，劳务收入占到了农民收入的1/3，这个数字比较可靠，是没有水分的，农民外出打工从邮局寄回来的现金充分说明了这一点，为抗旱救灾奠定了一定的物质基础。
五是得益于这几年采取了一些有效的抗旱措施。这些都是干旱山区群众在长期抗旱实践中的经验积累和总结，是群众的发明创造。如压砂保墒、秋覆膜、一膜两季等等。今天上午我们在同心看到的秋覆膜和没有覆膜差异很大，在原州区看到的一膜两季也是一个节约成本的很好方式。这些措施能有效地保墒，起码还能种下去，今后要大力推广。
六是得益于各地有一批务实苦干、扎根基层的专家、干部队伍。他们长期奉献在基层，表现出顽强拼搏、不等不靠的精神，有很强的事业心、责任心，做了大量卓有成效的工作，应该给予充分肯定。
下面，结合大家对旱情的分析，我着重就长远做好抗旱工作强调几个问题，请大家思考。
一、对山区旱情要有新的思考和认识
如何来认识旱情？应对旱情、抗御旱情，最主要的是要研究新情况、把握新规律、解决新问题，着力提高对旱情发展规律性的认识。干旱是我区最大的区情。过去讲，五年一大旱、三年一小旱，现在看，十年九旱、十年十旱，天不下雨是一个定律。面对年复一年的旱情，我们怎么来认识，如何去应对，需要我们深思。科学发展观就是方法论，面对持续的旱灾，是年年被动的应付，还是从宏观上、从全局上、从长远发展上探索规律、把握规律，进而形成干旱山区经济社会持续发展的思路和途径，这是一个思想认识问题，一个工作方式方法问题，更是贯彻落实科学发展观的必然要求。建国以来，我区干旱年数48年，干旱几率达72%，旱是必然的，不旱是偶然的。统计资料显示，自上世纪50年代以来，我区气候趋干、趋暖，干旱带和南部山区年降水量、有效降水次数都呈现出明显的、有规律的递减趋势，年降水量减少了100-150毫米不等，400毫米等雨线和风沙侵蚀线整整向南推移了80-100公里，干旱范围扩大、频率增多、程度加重。随着全球气候变暖，干旱等极端天气会越来越频繁。因此，对旱情的发生我们必须时刻保持清醒的头脑，要认识规律、研究规律、把握规律，树立长期抗旱、抗大旱的思想准备，把抗旱减灾工作作为一个经常性的工作来抓。凡事预则立，不预则废。要未雨绸缪，从农业生产的伊始，在安排粮食生产、农民增收、农业基础建设、生态建设等工作时，就要立足抗旱，做好抗旱工作的预案，把干旱的因素估计足、考虑透，不能有任何侥幸心理和麻痹松懈情绪。这样，我们的工作就主动了。要转变传统抗旱的惯性思维定势，顺应自然和经济发展规律，变被动抗旱为主动调整，逐步探索出适应现代农业要求的旱作农业生产体系，构建起抗旱增收的长效机制。否则，年年有旱年年抗，年年抗旱年年旱，年年围绕农业转，年年围绕土地转，年年围绕粮食转，抗旱救灾，年复一年，就农业抓农业，就粮食抓粮食，就抗旱抓抗旱，就扶贫抓扶贫，投入不少，各级干部和广大群众也非常努力，但工作很被动，效果不是很好。
在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：
今天我们专门召开全县抗旱救灾工作会议，目的很明确，就是要把上级抗旱救灾工作的有关要求、南澳的严重旱情以及下来我县如何更好地采取措施，更好地应对严重旱情，全面做好抗旱救灾工作进行通报和落实，在全县进行再动员，让大家都自觉地投身到这场抗旱救灾的硬仗中来。刚才，俊福同志已经就最近我县抗旱救灾工作开展的情况，以及下来工作的安排作了很好的发言，我完全同意他的意见，并对我县近段时间抗旱工作的成效表示充分肯定。下面，我就目前的形势和下来进一步加强抗旱救灾工作的打算，再作一个简要的强调。
今年的旱情十分严重，不只是南澳，长江以南、华南、西南11个省区都发生了大面积的旱情。胡锦涛总书记专门就抗旱救灾工作作了重要批示。省市对目前的旱情也高度重视，昨天，市政府专门在潮阳区召开了全市抗旱救灾现场会。潮阳的旱情是1963年以来最严重的一年，潮南也一样。目前，韩江、榕江、练江的水位出现了下降。南澳是在两个月前就告急了，就目前人畜的饮用水缺水情况，最严重的是我们南澳。潮阳、潮南主要是农作物灌溉缺水，人畜的饮用水目前还没有大问题，而南澳目前人畜的饮用水已经成了大问题。按照气象专家的分析，目前的旱情很可能会延续到明年春季，抗旱的任务至少要持续半年左右，形势是不容乐观的。就南澳而言，一定要有抗大旱、救大灾的思想准备和工作措施，不然就会对我们的工作、发展、民生和稳定造成极大的影响。所以，县委、县政府对当前这项工作十分重视，我和有关领导商量一定要郑重其事地召开今天这个会议，既是动员，也是工作部署，让大家都心中有数，一起来面对、一起来抗击，更好地做到思想、组织、措施和人财物的到位。这就是今天开会的主要目的。
那么，怎么办？如果怨天尤人、谣言四起，是不能解决问题的。我在这里讲五点意见，希望大家认真理解，会后抓紧落实。
第一，提高认识、全民动员，使全县干部群众自觉地投身到抗旱救灾工作中来。大家一定要做好抗大灾、防大灾的思想准备，一定要按照县委、县政府正确的部署来开展工作，一定切实负起责任，抓紧做好应该做的事情。今天，县、镇、村三级的领导都来了，要全面动员、齐心协力，共同应对这场十分严峻的自然灾害。大家都要带头行动，能够节约的一定要节约，能够互谅互让的一定要互谅互让，特别是对老百姓，还有岛上的重点行业和重点部位，包括部队、学校、医院等，我们都要给予倾斜。
第二，面对现实、积极应对，形成合力抗击灾害的氛围。目前，南澳还是靠天吃水，我们引韩供水工程还要一段时间才能建成，我们基本上是靠山塘水库、还有部分水井和地下水来解决饮用水问题，没有降雨，泉水又不多，这就是目前我县的现实。要坚持、要应对。作为县委、县政府和各镇（区）、各部门，要急群众之所急，想群众之所想，要抓紧做好三件事情：一是要非常严格地保护好岛上的水资源，要保护好开发好地下水，最近要投入一些资金，在羊屿等郊外地区进行勘探，看看能不能找到一些大的泉眼，要尽快实施一些引水导水工作，再穷再困难也要做好。二是要借助科学的方法方式，抓紧做好人工增雨的准备工作。目前，我们已经准备好了有关器材设备，正在加紧协调和等候合适的时机。三是要提前做好从大陆运水的预案。下来如果真的没水，这个预案就要实施，确保不断水。现在我们已经联系好港务公司一条200吨的运水船，正做好准备工作，必要时就从大陆运水。
第三，加强管理、合理调度，科学统筹岛上的水资源。现在县城已明显告急，如果旱情继续发展，云澳、深澳、青澳等地也将告急，到春节就可能严重缺水。所以，这几个镇（区）的领导要有防患意识，要提前做好节水计划，在适当的时候启动，确保抗旱工作有力、有序、有效进行。加强管理、合理调度，主要责任是在县抗旱救灾领导小组，各镇（区）各部门也要尽快建立起来，形成一种总调度、总协调，合理科学统筹水资源的机制。
县长助理在残联工作会议的上的发言材料 关于领导的讲话与发言
各位领导、同志们：
今天会议的主要内容是贯彻落实中央7号文件和省、市残联工作会议精神，回顾总结20XX年工作，安排部署20XX年工作，推动我县残疾人工作再登新台阶。等会，县委常委、常务副县长申桂荣将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我讲三点意见。
一、20XX年工作简要回顾
20XX年,在县委、县政府的正确领导下，在省、市残联的精心指导下，县残联紧紧围绕确保社会稳定大局，以十七大精神为指针，认真贯彻落实上级残疾人工作会议精神，坚持以诚信取胜，以耐心解困，以细心暖民，以热心保稳，开拓进取、求真务实，圆满完成了全年各项目标任务，为改善我县残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。
（一）各项康复工作全面推进
我们积极创造条件，不断拓宽服务领域，康复工作成效明显。一是全面实施“复明行动”。20XX年8月初，我们通过广东经商的**籍老板李锋同广东（心连心）狮子会付会长杨宇波联系，同意在**县实施白内障复明行动。县委、县政府对此高度重视，成立了由县委政法委书记周平任组长、县长助理闵国伟任副组长的领导小组，并召开领导小组会，对白内障复明行动进行了全面安排和部署。从10月初开始，我们会同县人民医院7名医务工作者对全县26个乡（镇）的白内障患者进行了全面筛查，通过一个月的调查摸底，共筛查1203名白内障疑似病人，初次诊断270人可以进行白内障复明手术。确定筛查对象后，我们就经费落实情况和有关启动事项同广东心连心狮子会进行衔接，广东心连心狮子会同意将能够手术的所有白内障患者全部进行手术，并全额提供资金。在此期间，县残联又积极多次向省、市残联汇报，得到了省、市残联的高度关注和支持，省残联答应“复明10号”在永州做完手术即赴**做白内障手术，通过各方努力和支持，现已实施白内障手术213例。使他们重见光明。二是深入推进“助行工程”。以开展第十八次全国助残日宣传活动为平台，我会共筹集120000元资金购买200多台优质轮椅，为全县200多名肢体功能重度障碍的残疾人配备了行走工具，圆了他们的出行梦；同时，组织50名缺肢残疾人到长沙假肢厂，免费为他们装配假肢；免费为22名小儿麻痹症患者实施矫治手术，使其亲人深感党和政府的温暖；三是在“辅助工程”上下功夫。20XX年，我们为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗，为聋哑儿童配用助听器50个。
（二）劳动就业工作再创佳绩
我们积极做好残疾人就业咨询、职业介绍、就业安置、就业回访等工作，积极帮助有一定劳动能力的残疾人上岗就业。一是开展培训促就业。大力开展残疾人培训工作，提高残疾人职业技能。我们根据劳动力市场和用人单位的需求，对残疾人进行职业技能培训和实用技术培训，20XX年共举办残疾人职业技能培训7期，培训残疾人1869人次。二是集中安置促就业。我们主动与县内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。20XX年以来，全县共安排残疾人就业237人，其中，仅福利企业“永吉红包厂”就新安置了16名残疾人就业。三是互帮互带促就业。我们鼓励残疾人自谋职业，动员残疾人互帮、互带。20XX年我县残疾人在外打工谋生的由20XX年的187人增加到300多人，在本县打工、办店、摆零摊的，开办养殖业的由20XX年的175人增加到320人，如大田社区的李汗兵夫妻双方都是肢残，通过我们的牵线，在各部门的帮助下，他们夫妻办起了塑料粒丁厂，并雇请了近10名员工，目前，该厂生意红火，效益较好。
（三）扶贫解困工作实现突破
我们积极探索适合残疾人特点的扶贫方式，加大残疾人扶贫力度。一是扎实开展“一帮一”志愿者助残活动。利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，共走访慰问特困残疾人183户，发放慰问金150600元，其中一帮一为129人。二是积极救助贫困残疾学生。对考入大中专院校的残疾学生及残疾人子女给予学费补助，并争取了上级资金20000元用于残疾学生的扶贫助学，解决了50多名聋哑弱智残疾儿童免费入学问题，使他们得到了特殊教育。同时，支助贫困残疾大学生4人，支助资金12000元。三是认真做好残疾人换证工作。全面开展了第二代全国统一的残疾证换发工作，已办理新证6000余本，为我县残疾人就业、补助金发放等福利政策的落实、残疾人出行提供了依据。四是狠抓扶贫建整工作。在资金困难的情况下，千方百计挤出2万元资金帮助扶贫点砂石镇真合村新建了油茶基地和两个养殖场，实施了自来水工程项目，全村985名村民全部用上了自来水。
在市民政工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
尊敬的于市长，与会的各位领导，同志们：
xx由行署变市以来，召开这样高规格、大规模的民政工作会议意义深远。会议还邀请我们参加，感到非常高兴。xx市的民政工作近几年来有了很大的发展和进步，并积累和创造了一些好的经验。借此机会，我代表省民政厅对xx市民政工作会议的召开表示祝贺！对给予民政工作高度重视的xx市各级党委和政府及对民政工作大力支持的相关部门表示衷心地感谢！
刚才三个县市介绍了民政工作经验，于市长又对新时期全市民政工作做了重要部署。可以预料，xx市的民政工作必将在现有基础上有一个新的展示与飞跃。我感到，xx市的民政工作有四个方面的突出特点：
一是民政工作在党政全局中的地位有了新提升。xx市各级党委、政府重视民政工作，真正纳入了重要议事日程，纳入了经济和社会发展的全局之中，建立和实施了政府主导、部门协作、社会参与的民政工作运行机制。像方才介绍经验的庆安、海伦、青冈的县委、县政府领导如此重视和参与民政工作很让我们感动。尤其是胡书记和于市长，对民政工作给予了特别的关心和支持，不仅在机构建设方面，批准成立市低保管理中心，落实编制，高配职级，对各区县市的低保机构也给予了特别支持，在各项资金投入上也是这样，低保配套资金、救灾经费、福利公益金等都加大了投入力度，为民政事业发展提供了重要的物质支撑。同时对民政工作更是倾注了热情，省厅组织“学习基层、提速增效”活动来xx考察学习是这样，xx市代表全省民政部门接受省人大的评议也是这样。于市长全程陪同，并向省人大充分反映了民政部门的工作。这些都体现了xx市各级党政领导对民政工作的重视、关心和支持，也看出了xx市与省民政厅之间的深厚友谊和密切关系。xx市党政领导这么重视民政工作，作为省民政厅更应从我们力所能及的方面支持xx市的经济和社会发展，不负xx党政领导的期望。
二是民政工作在经济社会发展中的作用有了新强化。城市低保和救灾救济是省委十项利民行动，为民33件实事的重要内容之一。xx市更是把这两方面工作纳入了全市经济和社会发展的全局之中，在财政比较困难的情况，有效地保障了11万低保对象的基本生活。在去年遭受严重灾害的情况下，积极筹措资金，广开生产门路开展自救工作，保证了受灾群众有衣穿、有房住、有饭吃、有柴烧，维护了社会稳定。乡镇政务公开、村民自治等工作成为全省的典型，海伦、青冈是全国村民自治模范县（市）。福利彩票销量也居于全省前列，社区建设、婚姻登记、地名管理在全省也有特点。可以说，民政工作已经成为xx市经济发展、社会进步、政治安定的重要组成部分。
三是民政基础设施建设水平有了新发展。近两年来，xx市民政基础设施建设发生了重大快速的变化，出乎省厅的预料。xx市军供大厦经过改造装修，面貌焕然一新，有效地发挥了服务于军队与社会的作用。一些县还新建了一批上档次的老年公寓，对全省也起到了示范作用。特别是xx各县市的殡葬事业硬件基础设施建设有了新发展，从省厅其他厅领导和有关处长的汇报情况看，庆安、兰西、绥棱、望奎、海伦等地的殡仪服务中心和公墓建设也都呈现出大气势、高档次和新水平。庆安、明水、肇东等地民政局的办公条件在全省民政系统也是一流的。民政基础设施建设的良好成效，不仅强化了民政事业发展的物质载体，也充分展示了民政部门的良好形象，扩大了民政工作的社会影响。
四是民政队伍的整体素质和精神风貌有了新提高。市局南方局长是从主干线转任的，其他几位副局长也是从党政主要部门调任过来的。所属各县市区的民政局长也是出身“名门”，这样一个结构的民政队伍带头人本身就有一个很高的素质。正因为这样，在党委和政府那里就很有位置，这本身也为民政系统带来了一股新风。xx市民政局是全省民政系统先进集体，还是xx市级文明单位标兵；海伦、青冈还是全国民政工作先进县（市）；庆安民政工作也是全省基层民政部门的典型，省厅已决定推广到全省民政系统。xx市民政队伍建设所呈现的新气象，不仅已成为推动xx民政事业进步与发展的内在动力，也为打造和弘扬全省民政行业精神提供了新鲜经验和精神力量。
在全市统计工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：
今天，我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短，但内容比较全面。刚才，陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结，对今年工作作了具体的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形势下的统计工作再强调几点：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好统计工作的责任感和使命感
去年，全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先"排头兵这一总目标总任务，认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署，积极参与社会经济的大投入大发展，切实履行"信息、咨询、监督"职能，服务于富民、服务于改革、服务于发展，解放思想，开拓进取，与时俱进，各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则，统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务，无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段，还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料；在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测；在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究，其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告，为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势，研究制定应对性决策，解决社会经济工作中的矛盾和问题，发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则，统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心，采取扎实措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面，大力推进普法宣传教育和统计监审，统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20XX年，市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则，统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强机关自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络，条线的软件服务水平得到了进一步加强，干部队伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果，是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢！
当前，我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期，为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾，中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现，市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务，并由此制定了新一轮的赶超规划，全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门必须清醒地认识到这一新变化，主动适应不断发展变化着的形势，把握新特征，探索新规律，落实新举措，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，认真做好各项工作的对接转轨，更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
（一）要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求，在党的纲领性文件中，将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这在党的历史上还是第一次，这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度，无疑具有里程碑似的指导意义，同时，也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神，就必须在深化改革、健全制度上下功夫，就必须在创新方法、优化服务上下功夫，就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作的整体水平。
在县教育系统工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：
今天是正月十二，我代表教育工委向各位拜个迟年，恭祝大家新年愉快，万事如意!
刚刚过去的一年，是极不平凡的一年!党的十六大胜利召开，确立了"三个代表"重要思想；党中央、国务院新的领导集体团结和带领全国各族人民奋起抗击非典疫情，取得全面胜利；"神舟五号"载人航天飞船发射取得圆满成功。伴随着共和国频传的捷报，南县教育也取得了辉煌的成绩。这次，我们会聚一起，共同盘点"20XX"，全面规划"20XX"。今天会议的主题是，进一步解放思想，转变观念，利用良好的基础和条件，再鼓实劲，乘势而上，奋力夺取20XX年南县教育全面发展的新胜利。下面，我根据教育工委集体研究的意见，讲三个方面的问题。
一、20XX年全县教育工作的简要回顾与基本经验
20XX年，全县广大教育工作者深入学习贯彻十六大精神，紧紧依靠县委、县政府和市教育局的正确领导，积极应对教育新形势的挑战，大胆实施教育改革与创新，推进了我县教育事业的全面发展。
1、"两基"实施水平巩固提高。一是办学条件有新的改善。全年改危新建校舍共投入资金1040万元，铺开建设项目29个，新建校舍8栋12415平方米，消除d级危房9952平方米，维修c级危房4812平方米。全县中小学校新装备图书20万册，配置电教仪器价值180余万元，装备多媒体电教室的学校增至9所。城区联校建成了全市第一个城域网。85%的乡镇初中完善了学生食堂、寝室的配套建设。二是普及程度进一步提高。各单位和学校强化责任、落实措施，广泛动员社会力量，使全县1800多名特困学生受到援助。全县小学生巩固率达100%，初中学生辍学率较上年下降了0.72个百分点，控流保学工作创造了历史最好水平。"普九"工作得到了上级的充分肯定，继续保持了全市先进地位。
2、学校管理更趋规范、科学。首先，学校管理理念有了新转变。全县各级各类学校自觉摒弃陈旧的管理模式，积极探索人文化、民主化管理，重情感渗透、重平等协商、重求实创新成为学校管理意识的主流。4月中旬召开的"初中学校管理流动现场会"集中展示了我县学校管理的多元化风格。其次，课堂教学管理与时俱进。绝大部分单位和学校能够充分把握课改契机，加强教与学的双边研究，狠抓教学过程优化，课堂教学效益有了逐步提高。再次，素质教育有了实质性推进。各学校和广大教师重视学生全面发展、个性发展的意识明显增强，多育并重的局面逐步形成。就德育而言，学生心理健康教育、环保和生存意识教育受到前所未有的关注，部分学校在实践探索与时代要求的契合中树立了大德育观念。从艺体教育来看，评价比重受到重视，师资配备与开课情况趋向规范。县局组织的各类知识竞赛、演讲比赛、体操比赛、田径运动会和文体汇演，有效推动了素质教育向纵深发展，校园文化建设与环境育人进一步加强。
3、教育教学成果显著。一是教学教研取得丰硕成果。经过教研部门的扎实工作，我县已被确定为全国教育科学"十五"规划国家重点课题"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"区域性推广实验区，承担了全国教育科学"十五"规划国家重点课题"高中阶段教育发展理论与实践研究"的研究。我县部分学校参与了省教育科学院的"创新教育，提高学生素质研究"课题组的研究。全县广大教师自觉接受课改洗礼，积极投身教学教研，全年有39篇教学论文获省级以上奖励，参加优质课调教获省一等奖1个，市一等奖4个，电教比武、课件制作获省级奖励12个，获市级奖励16个，全县中小学教师在市级以上教学报刊发表论文140多篇。二是教学质量喜获全面丰收。全县中小学生参加市级以上知识竞赛获得一等奖68人次，二等奖210人次，三等奖372人次。省市文艺调演、艺术节活动和体育竞技比赛均取得良好成绩。普通高考本科一、二、三批共上线1239人，其中文科成绩在全市排名第一，理科成绩全市排名第三，600分以上高分全市排名第二，综合评价跨入全市先进行列。
县委领导在财政工作会议讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：××××年，在新一届县委、政府的坚强领导下，全县经济社会发展取得了历史以来最辉煌的成就，平利首次被评为个县域经济基本竞争力提升速度最快的县市之一。同时，在全县各级各部门和广大财税干部的共同努力下，财政工作同样也取得了显著成效，财政收入突破万元大关，“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”工作得到很好落实，重点支出得到有效保证，确保了政府运转，维护了社会稳定。在此，我代表县委、县政府对××××年财政工作所取得的成绩表示热烈的祝贺！向辛勤工作在财政战线上的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！今天，召开全县财政工作会议，主要是总结××××年工作，安排部署××××年工作，刚才，时群同志对××××年的工作进行了客观总结，并就××××年的各项工作全面作了安排部署，我完全同意。下面，我再强调三点：
一、正确把握形势，坚定做好财政工作的信心今年，按照县党代会确定的发展目标，全县财政收入要增长，达到万元。完成这一目标，虽然面临很多困难，但是客观来讲，也有很多有利因素。一是全县的财源基础更加坚实。去年以来，在生态立县战略的指引下，全县下上按照“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培植生态旅游后续财源”的财源建设思路，农业结构调整实现新的突破，绿色产业实现规模扩张和效益的提升；工业经济迅猛增长，一大批外来客商纷纷落户平利投资兴办企业，天宝制药、众鑫缫丝、金海化工等一批重点企业在今年相继投产达效，规模以上工业去年增速位列全市第一，今年将继续保持强劲增势；生态旅游业蓬勃发展，第三产业日趋繁荣。所有这些都为今年的财税收入奠定了坚实的税源基础。二是各级各部门对财政工作更加重视。中央继续实施积极的财政政策，而且继续加大对西部地区的项目、政策、资金扶持力度，这为我们加快发展带来更多的机遇。县委、县政府对财政工作高度重视，把财政工作列入各级各部门的重要议事日程，作为衡量经济发展的重要标准，加大督办考核力度，为做好财政工作强化了组织保障。三是财政改革进一步深化，财政工作逐步走向良性循环轨道。随着农村税费改革的不断完善，县乡会计集中核算制度的不断规范，政府采购和“农村财务服务中心”的全面启动运行，“收支两条线”管理进一步加强等一系列改革措施，维护了良好的财政工作秩序，规范了财政支出行为，严肃了财经纪律，使县乡财政逐步走向良性循环的轨道。因此，我们必须看到并紧紧抓住当前的有利形势，振奋精神，强化措施，知难而进，扎实工作，增强工作责任感和紧迫感，确保今年财政各项工作全面完成。
二、强化工作措施，奋力实现全年收入目标××××年，我县财税征管任务非常艰巨。希望各征收部门和乡镇，要树立必胜的信念，夯实收入基础，强化工作措施，加大征管力度，千方百计组织收入，保证万元收入任务足额入库。㈠加强财源建设，夯实收入基础。增加财政收入的根本在于发展经济，壮大财源实力。只有夯实财源基础，才是解决财政问题的根本出路。因此，各级各部门，都要牢固树立发展意识，正确处理好完成任务与保护发展的关系，切实把财源建设作为各乡镇和各部门的首要任务，抓好抓实，抓出成效。××××年，我们要按照建设陕西生态经济强县的目标，继续坚持“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培育生态旅游后续财源”的财源建设思路，工作重点，一是加强管理，培养大户，发展龙头企业，提升绿色产业效益；二是大力招高引资，适度扩张规模工业，提高工业经济运行质量；三是培植生态旅游业，壮大三产总量，提升服务业总体水平。财政部门要继续加大对重点财源建设的扶持力度，设立专项扶持奖补资金，改变扶持奖补方式，把扶持重点调整到乡镇工业和农业龙头企业上来，通过龙头企业的发展壮大，有效解决农民增收问题和财政增长问题。㈡落实工作责任，强化考核奖惩。今天，县政府要把收入任务分解到征管部门、协管单位和各乡镇，并签订目标责任书，明确责任，夯实任务。会议结束后，希望各乡镇、各有关部门，要迅速研究工作措施，落实工作责任，将任务细化到人头，把税额落实到点上，排出进度单子，按进度入库，确保不欠帐。财政部门要制定切实可行的考核奖惩措施，加强督查检查，按月考核，按月通报，兑现奖惩。㈢依法治税，加强征管。各乡镇和税收征管部门，要加大税法宣传力度，切实提高全民的纳税意识。要加强对重点税源的控管，依法治税，严厉打击偷、逃、漏税行为，严禁在县内买税卖税和挖税。大力挖掘财源潜力，加强对建筑安装和装饰行业的税收征管，做到应收尽收。进一步完善农村税改配套措施，健全征管网络，确保“农业四税”足额按时入库。加大非税收入的组织力度，强化综合预算。坚持收入目标责任制和财税联席会议制，共同促进全县税收征管工作。
在制造业信息化工作会议上的的发言 关于领导的讲话与发言
同志们：
我市实施制造业信息化工程已有两年多的时间了。20XX年八月，我市争取列入了全国47家制造业信息化重点城市行列,当年选择了九家企业试点示范；去年示范企业扩大到21家，并开展了十余项应用技术攻关。
经过两年多的努力，我市制造业信息化工程已取得了阶段性成果，以信息化带动工业化的浓厚氛围已经形成，并迎来了全省制造业信息工作经验交流会在我市隆重举行。今年是"十五"计划的关键一年，也是实施制造业信息化工程关键的一年。等下，巧艺同志将就去年的工作进行全面总结，并安排布置今年的工作。我先强调几点意见。
一、再宣传、再发动，进一步认识我市实施制造业信息化工程的重要意义。
1、实施制造业信息化工程是应对经济全球化与信息化的迫切需要。
全球化和信息化是当今世界经济发展的两个显著特点。随着第三轮经济全球化的加快，包括资金、技术和人才在内的各种生产要素流动和配置的范围越来越大，传统国界的作用日益弱化。制造业也不例外，全球化制造已成为制造业发展的一个重要趋势。信息技术突飞猛进，引发了一场新的技术革命。信息技术的发展，不仅打造了新兴的电子信息装备制造业，同时通过对传统制造业的渗透和辐射，使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业正在发生深刻的变化，制造业信息化因此成为当今世界制造业发展的另一大趋势。目前，国际上正在进行新一轮产业结构调整。这一轮产业结构调整的主要特点是，由于发达国家的劳务成本不断攀升，很多产品的生产制造将向包括中国在内的发展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长，社会政治稳定，加之有比较便宜且素质较好的人力资源，成为很多跨国公司的首选。去年底我到德国进行访问考察时，非常强烈地体会到了这一趋势，我市德国工业园的建立也充分说明了这一点。应该说，我们迎来了一个非常好的发展的机遇期。
工业化是现代化的基础，其过程是不可逾越的。但我们更应该深刻地认识到：在信息时代，工业化的过程是可以缩短的，跨越发展是可能实现的。英国实现工业化用了200年的时间，日本用了100年的时间，而韩国只用了30年的时间，究其原因，就是韩国抓住了世界产业结构调整和新技术革命的机遇。目前我市尚处在工业化进程中期，为了尽快提高我市制造业的整体素质，特别是核心竞争能力，必须大力推进制造业信息化。
2、实施制造业信息化工程，是实现湘潭经济跨越发展的客观要求。
去年，市委在全市开展了"解放思想，实现跨越发展"的大讨论，全市上下都形成了必须加快湘潭经济发展的共识。市委、市政府通过广泛的调查研究，根据湘潭经济发展的基础和优势，提出了建设"三个中心"的战略思路，即从今年起，通过若干年的努力，将湘潭建设成"湖南先进制造业中心、湘中南现代物流中心、长株潭生态休闲中心"。其中建设"湖南先进制造业中心"，又是建设"三个中心"中的重中之重。湘潭是一个老工业基地，工业是我市重要的财源，而制造业又占了工业的90%以上，用信息技术提升和改造我们的传统产业，实施制造业信息化工程，成为我市实现经济跨越发展的必然选择。
二、进一步推进企业信息化示范工作，以点带面，全面铺开。
企业是制造业信息化工程的基本单元，企业是投资主体，实施主体，受益主体。制造业信息化最后必须落实到企业，落实到提高企业的竞争力。今年市里重点抓好30家示范企业，创造条件，全面铺开。示范企业以下几个问题需要很好把握。
一是企业的信息化建设必须与管理改革和流程再造有机结合。以erp为代表的企业管理软件，不仅是一种先进生产力，而且是一种先进文化。它代表了先进的企业管理思想和管理理念，是国外许多优秀企业成功管理经验的结晶。如果我们原来的管理模式不改变，不进行业务流程再造，实践证明，再好的管理软件也难以奏效。湘钢的企业信息化工程，有一条很重要的经验，他们非常强调管理和流程必须服从系统。
在思想政治工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：
正当我们认真学习宣传党的十六大精神、深入贯彻落实公司干部大会和厂干部大会精神，动员全厂干部职工奋战四季度，努力完成全年各项目标任务之际，我厂思想政治工作会议隆重召开了。大会以党的十六大精神为指针，全面总结了我厂近年来在思想政治工作方面所做的工作和取得的成绩，隆重表彰了优秀思想政治工作者，5个单位还就思想政治工作方面好的经验和做法进行了交流。这次会议的召开，对于我们进一步动员广大职工振奋精神，坚定信心，顽强拚搏，全面完成今年各项目标任务，必将起到积极的推动作用。刚才，*书记对当前和今后一段时期的思想政治工作、特别是结合我厂实际落实好党的十六大精神等方面进行了全面部署，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实，切实把思想政治工作贯穿到企业的各项工作中，调动和激发广大干部职工的积极性，为我厂的生产建设和改革发展提供坚强有力的思想保证。
三年来，厂两级党组织紧紧围绕我厂生产建设和改革发展，大力加强和改进思想政治工作，有声势、有亮点、有特色、有创新，主题鲜明、基调平稳、贴近实际、导向正确，总体态势积极主动，舆论氛围健康向上，取得了显著成效。主要表现在：政治理论学习得到不断加强，形势任务教育扎实有效，企业改革教育富有成效，精神文明建设不断深化，企业文化建设稳步推进。这些成绩的取得，是与在座的各位代表以及我厂广大思想政治工作者的辛勤工作分不开的，在此，我代表厂部向本次思想政治工作会议的召开以及获得表彰的优秀思想政治工作者表示热烈的祝贺！并向奋战在我厂思想政治工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！
思想政治工作是一切经济工作的生命线。这是被我党全部历史和全部经验所证明了的，是建设有中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。从我厂情况看，几年来的思想政治工作取得了重大成绩，有力地促进了我厂生产建设和改革发展各项工作的开展。实践证明，要想做好每项工作，必须要事先广泛发动群众，统一大家的思想认识，凝聚力量，使广大干部职工心往一处想、劲往一处使，只有这样，才能完成既定的各项目标任务。当前，在公司扭亏脱困、深化改革的新形势下，如何团结和带领广大干部职工统一思想，振奋精神，深入开展挖潜增效，全力以赴提高经济效益，使公司尽快走出困境，思想政治工作显得尤为重要，只能加强，不能削弱，只能抓紧，不能放松。下面，就如何进一步加强思想政治工作，我代表厂部讲几点意见：
一、把握形势，因势利导，不断提高思想政治工作的针对性、实效性和科学性
今年以来，公司面临的形势非常严峻，陷入了前所未有的困境，已从过去集团公司的先进企业跌入了最差企业行列。为了尽快扭亏脱困，公司制定了一系列的挖潜增效扭亏措施，改革力度将不断加大，改革步伐将逐步加快。在新的形势任务面前，我们的思想政治工作任务，就是要准确地把握当前所面临的形势，积极因势利导，使广大干部职工正确认识面临的严峻形势，把思想统一到公司指示精神和要求上来，坚定信心，团结拚搏，奋力攻坚，迎接新的挑战，为确保完成我厂全年各项目标任务提供强大的精神力量。思想政治工作要在促进广大干部职工转变观念，增强主人翁责任感上下功夫。当前，公司和我厂改革发展的新形势要求思想政治工作发挥更大的威力和保证作用，因此，我们的思想政治工作要紧紧围绕企业改革发展的新形势，总结新的经验，进行新的探索，力求从内容、形式、方法上加以改进，努力提高思想政治工作的针对性、实效性和科学性，把思想政治工作开展得有声有色、生动活泼。一要讲清形势，进一步增强广大职工的危机感、紧迫感。要坚持形势任务教育，把我们当前面临的严峻形势和巨大压力毫不衰减地传递到每个人，使大家真正感到形势逼人，如不抓住机遇，加快改革发展的步伐，最大限度地挖掘潜力，努力提高经济效益，企业就难以生存和发展。二要讲明出路，增强广大职工完成各项工作任务的信心和决心。既要讲问题和差距，讲形势严峻的一面，更要讲我们所具备的有利条件和自身优势，使广大职工清醒地看到，通过我们的团结拚搏和不懈努力，各项目标任务是可以完成的，重振齐鲁雄风是完全可以实现的。三要讲明对策，增强广大职工对深化改革的承受能力。改革是企业发展的必由之路。在改革的进程中，必然要触动部分干部职工的切身利益。要向职工讲明我们目前所处的环境，讲明我们为完成任务制定的具体措施，通过细致而有力的思想政治工作和宣传教育工作，引导职工正确对待改革中的利益关系调整，提高广大职工的思想政治素质，增强改革的承受能力，自觉做到理解、支持和参与改革。四要讲明态度，增强广大职工的主人翁责任感。要教育广大职工正确认识职工和企业是同命运的关系，是利益的共同体，自觉当好企业的主人，为企业的改革发展做贡献。同时，广大政工部门的同志也要认清自己肩负的重任，增强光荣感、责任感和使命感，奋发进取，真抓实干，创造性地做好工作，不断开创我厂思想政治工作的新局面。
在海洋与渔业工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）
同志们：
这次全省海洋与渔业工作会议的主要任务是，认真贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照中央经济工作会议、国家海洋与渔业两个专业会议、省十届人代会和全省农村工作会议提出的要求，回顾总结20XX年全省海洋与渔业工作情况，全面分析海洋与渔业发展形势，研究提出今后一个时期全省海洋与渔业工作总体思路，具体部署20XX年工作任务，与时俱进，开拓创新，促进全省海洋综合管理和渔业产业发展再上新台阶，为全面建设小康社会做出新的贡献。下面我讲两个方面的问题。
一、20XX年全省海洋与渔业工作回顾
过去的一年，是我省海洋与渔业工作应对考验、战胜困难，取得新的进展的一年。海洋捕捞生产面临减船转产、结构调整的沉重压力；我国加入世贸组织后，渔业发展的外部环境发生了很大的变化，水产品市场销售遭遇了质量标准提高的严重影响；海域使用中各种用海行为亟待得到规范和调整，海洋与渔业水域污染日益严重。面对来自多方面的挑战与压力，全省海洋与渔业系统在省委、省政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，突出一条主线--结构调整，围绕两个目标--渔业增效、渔民增收，着力推进"六大工程"，强化规范"五项管理"，海洋与渔业各项工作取得了良好业绩。海洋综合管理全面加强，海域使用开始走向规范、有序的管理轨道；海洋环境保护力度不断加大，减灾防灾成效明显。渔业经济稳步发展，全省水产品总产量达到480.68万吨（净增7.83万吨，增幅1.66%）。其中海洋捕捞324.18万吨（净减5.13万吨，减幅1.56%，符合预期情况）、海水养殖85.15万吨（增9.66%）、淡水渔业71.35吨（增8.29%）。渔业产值334.04亿元（增6.39%），养捕产值之比54.1:45.9；水产品加工产值146.33亿元（同口径比增长16.55%）；水产品出口24.72万吨、出口值7.90亿美元（同比分别下降4.89%和1.73%）；水产品市场交易量438.5万吨、交易额448.9亿元，同比增长5%；渔民人均收入达到6008元，比上年增收196元，增幅3.37%。
（一）以推进"六大工程"建设为抓手，渔业产业结构得到进一步优化
全省各地继续认真贯彻落实"主攻养殖、拓展远洋、深化加工、搞活流通、发展休闲渔业"的方针，以推进"六大工程"建设为重点，渔业结构调整步伐进一步加快。
水产养殖持续快速发展。养殖总面积达到494.85万亩，新增9.59万亩（其中海水养殖175.35万亩、新增6.24万亩，淡水养殖319.48万亩、新增3.34万亩）。深水网箱养殖经受了2次台风（威马逊、森拉克）正面袭击的考验，至去年底已下海792只（总水体153万立方米），为全国之最。稻田养鱼成为农业结构调整的重要方面，总面积已超过180万亩，新增20多万亩。浙西部山区"好山好水养好鱼"成为新亮点，在通过国家环保总局认证的全国三个"有机鱼"生产基地中，我省占2个（千岛湖、云和紧水滩水库）。高起点、高水平的设施渔业在新昌等地开始起步。新建成了33个省级优质高效水产养殖示范基地、2个国家级水产原种场和4个省级良种场，引进、繁育、推广了一批优质种苗，促进了优势水产品养殖业的发展。
远洋渔业取得拓展性增长。先后实施了北太鱿钓、西南大西洋鱿钓、太平洋金枪鱼钓、印尼捕捞、缅甸合作等项目，开拓了南太平洋、印度洋等新的渔场，逐步走出了因资源变动、鱼价下跌，远洋渔业产量、效益不佳的低迷状态，各个项目经营情况良好。全省近20家远洋渔业企业外派渔船420艘，产量21.74万吨，比上年增长18.58%。全省拥有农业部远洋渔业企业资格的公司从6家升为11家。值得一提的是台州市的远洋渔业取得了重大突破。"浙江省远洋渔业协会"顺利组建，为进一步规范远洋渔业行业管理，形成和完善行业自律和自我发展机制奠定了基础。
水产品精深加工和市场销售在逆境中前进。面对水产品质量标准提高、出口受阻的严峻形势，全省各地迎难而上，狠抓质量安全，通过一年努力，已基本摆脱困境走出低谷。一是加强了以水产品质量安全为中心的行业整顿，开展了水产品药物残留专项整治。二是水产品加工与流通龙头企业培育得到重视，全省新培育省级渔业骨干龙头企业9家，争取到扶持资金1200多万元；为加强行业管理，还成立了"浙江省水产品流通与加工协会"。三是开拓了淡水鱼精深加工新领域，湖州、杭州、绍兴等地都新建了淡水鱼加工企业，延长了产业链，提高了附加值。四是与省质量技术监督局联合，成功举办了"20XX浙江水产精品上海推介（展销）会"，进一步扩大了我省水产品的影响。宁波、湖州、三门等也举办了特色鲜明的水产品推介活动，促进了当地水产品的销售。在20XX年浙江农业博览会上，全省渔业系统有139个产品获奖，其中金奖37个、银奖33个、优质奖69个，比上届有较大幅度增长。
市领导在房管工作会议讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：
这次全市房管工作会议，是经市房管局党组研究确定召开的。会议的主要任务是对20XX年的工作进行简要回顾，总结经验，查找不足，表彰全市房管系统涌现出来的先进单位和先进工作者，并进一步分析形势，明确任务，安排部署20XX年全市房管工作。受宁局长委托，我首先代表市局党组向为全市房管工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺！向始终在房管第一线勤奋耕耘、默默奉献的广大干部职工致以新春的问候和崇高的敬意！下面，根据局长办公会研究的意见，我着重讲以下四个方面的问题。
一、20XX年工作回顾
20XX年是极不寻常、极不平凡的一年，大事多、难事多，汶川地震，山河破碎；北京奥运，百年梦圆；神七飞天，华夏沸腾；金融危机，经济低迷。一年来，全市房管系统在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照市委、市政府确定的任务目标，深入落实科学发展观，紧紧围绕“服务人民大众、构建大房管格局”的奋斗目标，遵循“巩固、创新、提高、发展”的工作方针，按照“尽心、尽力、尽职、尽责”的工作要求，坚持“一二三四五”的工作思路，在开拓创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中提高，全市房管事业保持了良好的发展势头，各项工作均有很大起色，部分工作取得重大突破。
（一）工作作风明显转变。通过开展“机关效能建设年”活动，重点防止和解决了“六个方面”的问题：一是“官僚主义”严重，大事做不了，小事又不做，遇到问题推诿扯皮，不直接抓落实或抓工作不深入的问题；二是组织纪律性差，不遵守各项规章制度，吊儿郎当，工作随便，学习松懈的问题；三是对工作不负责任，无所用心，不作调查研究，能应付则应付，得过且过的问题；四是办事不认真，无有计划和方向，没有部署和安排，无创新意识，只知道机械完成，工作勉强，敷衍了事，当一天和尚撞一天钟的问题；五是自由主义严重，东拉西扯，闹不团结，甚至无中生有，捏造事实，不该说的乱说，不该讲的乱讲，“唯恐天下不乱”的问题；六是不注重学习，不注意加强自身修养，对个人要求低的问题。这些问题初步解决之后，全系统上下精神面貌、工作作风和服务态度有了明显转变，朝气蓬勃、昂扬向上、干事创业的良好氛围已经形成。
（二）廉租住房快速推进。一是“扩面”工作顺利实施。我市市区及十县（市）自20XX年1月起，逐步将廉租住房保障范围从最低收入家庭扩大到低收入家庭。市区全年发放租金补贴1020户（含低保385户），十县（市）971户，基本完成了市政府在“十件实事”中部署的目标任务。二是实物配租已经破题。市区二手房收购项目，目前已进入实施阶段。部分县（市）启动了廉租住房配建项目，共配建廉租住房260套。三是基础性工作走在全省前列。在全省率先完成市区低收入住房困难家庭调查认定，市区登记建档1478户，十县（市）1100户，并按一户一档的要求，全部建立了住房困难户档案。编制完成了《*市解决市区低收入家庭住房困难发展规划和年度计划》，并以德政办发[20XX]25号文件向社会公布，为有计划地实施廉租住房保障提供了法律依据。为体现以人为本的精神，修订完善了廉租住房政策，使政策体系建设走在了全省的前列。四是争取上级资金开创先河。通过与相关部门密切配合，共同努力，积极争取中央和省级廉租住房专项奖补资金，截止年底，共争取中央无偿资金750万元，省级奖补资金497万元，市级廉租住房资金500多万元。五是廉租住房工作成为政府公共服务的重要职责。市政府将“健全完善全市廉租住房制度，解决低收入家庭住房难问题”列入20XX年改善城乡人民生活“十件实事”之一，并召开常务会议专题研究廉租住房工作。廉租住房在政府工作中的位置和影响不断加强，房管部门的地位和社会形象不断得到提升。因我局在推进廉租住房制度建设方面成绩突出，在全省住宅与房地产工作会议上被省建设厅授予“20XX—20XX年度全省住房保障工作先进单位”，省住房保障联合督查组来*市督查时，对我市廉租住房工作给予了较高评价。