大力发展民营经济增强我县经济实力
—在全县项目建设暨民营经济发展工作会议上的讲话
县委书记
同志们：
县委、县政府召开的这次全县项目建设暨民营经济发展工作会议，是在民营经济发展的重要历史时期召开的，是一次非常重要的会议。会上，雨恩同志代表县委、县政府对20XX年我县项目建设和民营经济发展情况作了全面总结，对今年的工作进行了具体部署,会议还对20XX年度项目建设及发展民营企业优胜乡镇和优秀企业法人代表进行了表彰，有关部门和民营企业代表作了表态发言。下面，就如何抓好今年我县的项目建设，促进民营经济快速发展，我再强调三点意见。
一、提高认识，切实增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感
党的十六大报告指出，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。民营经济作为非公有制经济的主体，在县域经济发展中至关重要，是全面建设小康社会的重要力量。
1、加快民营经济发展，是落实党的十六大、十六届三中全会精神，适应社会主义市场经济发展形势的需要。社会主义初级阶段，非公有制经济的存在和发展具有客观必然性。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是促进生产力发展的中坚力量。党的十六届三中全会指出，要大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。省委明确指出，县域经济发展必须坚持走“一主三化”道路，以民营经济为主，加快工业化、产业化、城镇化进程，使民营经济成为县域经济的主要形式和主导力量。市委、市政府为支持民营经济发展，开展了环境建设年活动，积极为民营企业发展创造良好的外部环境。就我县而言，多年来县委、县政府高度重视项目建设和民营经济发展，积极为企业发展搭建平台、创造条件，民营经济占据县域经济半壁江山已成为不争的事实。因此，我们一定要充分认识民营经济的重要地位和作用，切实增强发展民营经济的使命感，大力扶持民营企业发展，使民营经济成为支撑我县经济繁荣的主力军。
2、加快民营经济发展，是振兴县域经济，全面建设小康社会的需要。先进地区的发展经验表明，县域经济发展程度如何，主要取决于民营经济的发展水平。民营经济发展快、水平高、规模大，县域经济实力就强，城乡居民收入水平就高；反之，经济发展就缓慢，县乡财政和居民生活就比较困难。因此，全县上下要切实增强加快发展民营经济的责任感，牢固树立“项目建设为万事之首，民营经济是强县之基”的理念，下大力气发展民营经济，使之成为强县富民、全面建设小康社会的助推器。
3、加快发展民营经济，是缩小与发达地区差距，赶超先进的需要。目前，我县与发达地区之所以存在差距，主要在于民营经济发展滞后。近年来，我县民营经济获得了长足的发展，取得了可喜的成绩。去年，我县民营经济所创造的增加值占全县gdp比重达到43%，民营企业实现税收8,435万元，占全县税收总额的51.7%。但与先进地区相比，仍存在较大的差距。在温州、绍兴等地，国内生产总值、工业增加值、税收总额的绝大部分来自民营经济，年产值超亿元的民营企业有上百个，而我县这样的民营企业寥寥无几。我们靠什么来赶超先进地区？主要要靠民营经济的发展。民营经济上不去，我们将永远落伍于先进地区；民营经济发展起来了，我们赶超先进地区就大有希望。因此，我们一定要增强加快发展民营经济的紧迫感，把发展民营经济作为赶超先进地区的重要举措来抓。
二、明确主攻方向，全力推动项目建设和民营经济发展再上新台阶
去年，我县项目建设和民营经济发展均取得了很大成绩，对县域经济整体实力的提升起到了巨大的推动作用。这说明我们以项目为万事之首，支持民营经济发展的工作思路是正确的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓项目建设和民营经济发展，依然是我县经济工作的重头戏，是全县上下的共同任务。我们要在去年的基础上，进一步明确主攻方向，加大工作力度，推动项目建设和民营经济发展再上新台阶。
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同志们：
刚才，建国书记就我县工业和民营经济工作作了重要讲话，力平同志还将作具体的工作总结和安排部署，请大家认真领会，并贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，进一步增强工业经济发展的紧迫感
20XX年是实现五年阶段性战略目标关键的一年，各项经济工作都要围绕“提速增效、加快发展”这个主题狠抓落实，工业更应首当其冲，在整个县域经济发展中充当主力。当前，我县工业发展面临一些新情况、新问题，要实现“效益、速度”双提高，提升工业经济质量，需要我们认真分析，并着力加以解决。
一是我们正迎来新一轮加快展的大好时机。总体上讲，经济形势逐步好转，正处于经济周期的上升阶段。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施，经济发展的体制性障碍将逐步消除，工业和民营经济发展的活力将进一步释放。从市内看，宜宾五大优势产业链不断壮大，对县域经济的辐射带动作用将增强；宜宾城市规模更加拓展，外迁企业将逐渐增多；市上明确提出将重点工业项目向各县分布。从县内看，县属工业通过几年的发展，整体实力得到明显增强，去年又成功引进天蓝、华徽等企业，县属工业将在今年快速发展。
二是我县工业和民营经济仍面临许多不容忽视的问题。我县长期存在工业经济总量小，企业核心竞争力不强，支柱企业较少，大部分企业业主观念落后等问题，阻碍着工业经济的发展。同时，今年将遇到新的情况：一是在新上项目上，受国家宏观经济形势和政策的影响，今年工业发展在资金、能源等要素配置和使用上将更困难。国家财政、信贷和国土政策逐步趋紧，土地资源运营空间受到限制。二是在县属工业上，因国家关闭“五小”、环保、安全等政策原因，将对部分县属企业正常生产产生影响。三是在军工企业上，南山、长庆今年将启动破产，生产销售可能会减弱，影响工业发展速度。
三是进一步增强工业经济发展的紧迫感。机遇难得，但形势也逼人，不进则退。全县上下务必做到一切政策都为加快工业经济发展开绿灯，一切工作都围绕加快工业经济发展抓落实。要继续以工业规划区为平台，以民营经济为主体，突出轻工化工两大主导产业，按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路，深化改革，扩大开放，开拓创新，扎实工作，初步形成县域工业大发展框架，发挥工业在县域经济中的主力作用。
二、坚持以招商引资为命脉，大力提升工业经济综合竞争力
南溪要实现工业的发展，关键在招商引资。尽管我县去年招商引资工作取得了一点成绩，但与周边区县火热的招商态势相比，与他们取得的实绩相比，我们的差距还十分明显。特别是前面谈到的，市上就市属各企业向各县开了个口子，各县要通过招商引资在这个盘子里去抢，谁先抢到谁就会有县域经济的大发展。为此，大家要真正把招商引资作为工业经济发展的头等大事，抓好落实，务求实效。
一是早行动，争主动。一年之计在于春。各级各部门在抓今年的招商引资工作上，务必做到早动员，早准备，早谋划，早行动，争取工作的主动。要采取网上查找、送资料上门等措施，加大对有效信息的捕捉力度。对已有的招商线索，要跟踪追击。对有希望的项目，要明确专人钉住不放，提高招商引资的成功率。要突出企业主体招商地位，鼓励企业多渠道引进资金、引进技术、加快技改，做大做强，实现“锦上添花”。
二是抓项目，促开发。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。全年每个乡镇储备2—3个，全县储备40个以上。积极向上、对外推荐项目，提高项目的成功率。发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦、多受一点气的精神，紧紧抓住宜宾各大企业新上、技改、迁址等项目，力争今年新引进大企业二至三个。突出抓好五粮液药业公司、宜宾纸业集团制浆系统等一批企业和项目落户南溪。
在全县建设工作会议上的讲话（精选好文）
**同志在全县建设工作会议上的讲话
同志们：
这次全县建设工作会议的主要任务是：贯彻落实县委十一届三次全会、县十五届人大二次会议和省市建设工作会议精神，总结20XX年全县建设工作，表彰奖励20XX年城乡建设、公路建设先进单位和个人，部署20XX年工作，组织动员全县各级干部和广大人民群众继续努力奋斗，扎实工作，推动全县建设事业的新发展。下面，我讲二个问题。
一、20XX年工作简要回顾
20XX年，在县委、县政府的正确领导下，建设系统广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展大局，努力克服非典影响和资金紧张等困难，合力攻坚，开拓进取，全县建设工作取得了新成效。主要标志是：
（一）城镇开发取得新进展
全年城乡新开发楼房总面积62万平方米，完成投资4.8亿元。其中：县城累计投资1.5亿元，开发建设楼房面积19万平方米，续建楼房面积24万平方米；农村乡镇累计投资3.3亿元，开发建设楼房43万平方米。
社会公益事业实现了新发展。县医院新建工程正式启动，老年公寓、物流中心、疾病控制中心、实验中学北教学楼和殡仪馆二期工程、辽塔游园一期工程、金刚寺二期工程、烧烤一条街一期工程等重点建设项目相继竣工并交付使用，城市功能进一步完善。
集中精力，整治城市出口，拆除违章建筑。县城八大出口拆除各类违章、违法建筑246户，新阳街、长农街拆除“三小”建筑45户，主要街路拆除门斗868个，拆除大烟囱23个，拓宽了道路，净化了空间，植上了大树。
加强了物业管理。成立了物业管理办公室；制发了《**县物业管理暂行规定》；规范清理了物业管理企业；新建楼房一律实行一户一栓和一户一表；物业管理上的一些突出矛盾得到了有效缓解。
（二）基础设施建设实现新突破
城乡路网建设成果显著。实施了村村通水泥路、油路、砖路和屯屯通砖路、户户通砖路五个试点工程，全年累计完成乡村公路建设里程462公里，油路改善里程32公里，公路常规养护里程412公里，新修环城砂石路23.3公里，铺筑波罗湖环湖公路路基83公里，完成了黄龙府大桥移位新建工程。
水、电、热、通讯、有线电视等公用设施建设稳步发展。全年新铺供水管线16公里，排水管线1.6公里，集中供热管线10公里；改造城乡电网3200公里；新建移动通讯基站12座，集中供热换热站6座；新埋设通讯、有线电视等地下管线32.8公里；县城安装了机动车电子监控系统，交通管理水平达到国家c类城市三级标准。
环卫设施和污水处理设施建设有了新加强。全年新建、扩建啤酒厂、县医院等污水处理设施2处；主要街路设置高档果皮箱123个；临楼院设置新式垃圾筒261个；更新马路边石7100延长米；翻建旧公厕2座；新建公交车候车亭40个、候车点159个。
公园和绿地建设有了新提高。辽塔游园铺装理石地面6000平方米，长廊建设、景点杜松移植和辽塔汉白玉围廊全部竣工；完成了金刚寺山门和院内道路建设，黄龙府公园进一步完善。全年县城主要街路、广场和八大出口共植树35个品种13.8万株，栽花20个品种323万株，新增绿地面积10.6公顷，更新、改造绿地面积2.65公顷，一街一树一造型、一景一点一特色、一庭一院一风格的绿化美化格局初步形成。
城市亮化有了新进展。重点完成了节日亮化、楼型亮化、街路亮化和政府广场等主要区域的亮化，全年楼型亮化新增41个单位，新安路灯119套、2723盏。
（三）城市管理再上新水平
加强了环境卫生管理。集中开展了大规模的越冬垃圾清运战役，从城乡结合部、县城居民区、背街小巷等处共运出垃圾3000多车；县城6条主要街路实行了垃圾袋装化管理，垃圾清运达到了日产日清，街路卫生达到了一日三扫，全天保洁。
加强了城市管理综合整治。重点对“门前三包”秩序、交通秩序、市场秩序等进行了规范；全年粉刷旧楼93栋，铺装人行步道9.7万平方米，门前彩砖1.4万平方米，摘除不合格牌匾220块，新安霓虹灯牌匾128块，进一步消除了有碍市容观瞻的死角死面。
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同志们：
县委、县政府确定召开这次会议，主要是按照近期中央和省、市关于水务工作的一系列部署，以科学的发展观，安排部署我县的水务工作，进一步推动水务一体化进程，为全县经济社会的可持续发展奠定坚实基础，同时安排部署今年的防汛工作。下面，根据县委、县政府研究的意见，着重就水务工作强调三点：
一、正确分析和科学判断当前的形势，充分认识做好水务工作的重要性和紧迫性
水是生命之源，是人类赖以生存的根本。中央领导同志把水提高到两个生命线和两个资源上来认识，指出“水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现可持续发展的重要物质基础”。这些重要论述，充分说明了水利和水务工作在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。面对当前的新形势、新任务、新情况，我们对做好水务工作的极端重要性和紧迫性，应当有更加全面、清醒和深刻的认识。
第一，做好水务工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是对我国发展问题的科学阐述和概括，是关于发展的本质、目的、内涵、要求的总体看法和根本观点。树立和落实科学的发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党提出的战略任务，是推动新世纪、新阶段我国经济社会更快更好发展的根本保证。水作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类赖以生存的物质基础，是经济可持续发展的根本保证。水资源能否有效供给，将决定人民生活和经济发展是否有可靠保证。从全国来讲，我国是一个水资源短缺的国家，可利用水资源总量居世界第六位，人均占有量仅为世界人均水平的1/4，被联合国列为十三个贫水国之一。从我县来看，全县多年来平均水资源可利用量为1.7亿立方米，人均水资源占有量为470立方米，仅为全国人均水平的1/5。面对岌岌可危的水资源状况，如何为全面、协调、可持续的发展提供保障？这就要求我们必须站在科学发展的高度，来认识水务工作、重视水务工作，按照科学发展观的要求，统筹、合理、高效地利用和保护水资源，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
第二，做好水务工作是促进经济发展、维护社会稳定的客观需要。洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患，水害问题不仅直接影响经济建设，也直接关系着广大人民群众的生命财产安全，关系国民经济发展和社会稳定。历年来抗旱、防洪的实践充分证明，水的问题解决不好，不仅人民群众的生活问题无法保障，整个国民经济的发展也会受到严重的制约。从全国看，据民政部发布的灾情信息表明，仅98年以来，全国共有1.9亿人次不同程度地遭受旱涝灾害，因灾死亡1532人，造成各类直接经济损失达679.8亿元。就我县来讲，去年的洪涝灾害，造成安城毛铺水库、东阿浪溪河下游，平阴镇子顺洼、刁山坡豆山洼大面积积水，给当地居民造成严重经济损失。黄河在我县境内是地上悬河，其河底与县政府二楼处于同一高程，也就是说黄河一旦成灾，县城五岭路以西将是一片汪洋；全县56座病险水库、5条主要内河的防汛隐患，一直是悬在我们头上的一把“利剑”。所有这些都在时刻威胁着经济的发展和社会的稳定。因此，对水务和抗旱防汛工作，决不能掉以轻心，必须作为“生命”工程抓紧抓好。
第三，做好水务工作是坚持以人为本，全面建设小康社会的重要内容。坚持以人为本，保护好水环境，建设好节水型社会，确保人民群众饮水安全，是全面建设小康社会最基础、最本质、最起码的条件，是全面建设小康社会最重要的组成部分。有关资料显示，20XX年全国七大江河水系752个监测断面中,仅29.5%的断面满足三类以上水质标准,劣五类水质占44.0%；在开展自来水水质月报的46个重点城市中,仅28.3%的城市水质良好,26.1%的城市水质较好,45.6%的城市水质较差。经全国布点监测,2000年农村地区饮用水卫生合格率仅为62.1%,全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。据统计，我国年排水量达300—400多亿吨，其中有70%以上的废水未经任何处理而排出，而1吨废水就污染14吨清洁水。地表水极易被污染，而地下水一旦被污染后果更是不可想象。从我县来讲，由于工业废水超标排放，造成城区内50％的自备井污染，且成蔓延之势。在农村，目前全县仍有129个村庄、9.84万人因水质污染或水源奇缺，未能彻底解决吃水问题。因此，我们必须把水务工作作为人类生存的根本、作为全面建设小康社会的硬任务切实抓死抓好。
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同志们：
在举国上下认真学习、宣传，贯彻党的十七大和中央一号文件之际，县委县政府决定今天召开全县农业和农村工作会议，分析当前形势，全面部署安排今年的农村工作，动员全县各级党政和广大干部群众乘着党的十七大和中央一号文件的强劲东风，积极行动起来，振奋精神，扎实工作，全力完成今年的农业和农村的各项工作任务。会前，县委常委会专门听取了关于省、市农村工作会议精神的汇报，研究了我县贯彻落实的具体措施，通过了我县《二〇〇八年农业和农村工作实施意见》。下面，我就如何做好今年农业农村工作讲几点意见：
一、准确认清当前农村工作形势，进一步增强搞好农业农村工作的紧迫感和使命感
近年来，县委县政府认真贯彻中央加强“三农”工作的大政方针，坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重。以新农村建设统领农业农村工作全局，大力发展现代农业，狠抓农业产业结构调整，千方百计增加农民收入，使全县农业农村呈现出多年来少有的大好形势，主要表现在：
一是粮食生产稳步发展。在产业结构不断调整，自然灾害频发的情况下，全县积极实施“沃土工程”和“种子工程”，狠抓粮食生产，保证粮食面积稳定在41万亩，总产稳定在10万吨。
二是以蔬菜、畜牧为重点的特色农业迅猛发展。20XX年全县新增蔬菜种植1万亩，新增精细蔬菜大拱棚4000棚，全县蔬菜种植面积达到15万亩次，日光温室大棚发展到7200棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证，华州、瓜坡脱水蔬菜厂相继建成投产，每年加工消化13万吨蔬菜，一定程度缓解了广大菜农的“卖难”问题。以蔬菜为重点的农民专业合作社发展到28个。畜禽良种工程顺利推进，全县畜禽存栏量首次突破90万头（只），其中大家畜存栏14.9万头，为大力发展绿色、无公害蔬菜产业，提升“华州蔬菜”的品质，支撑绿色有机农业奠定了坚实的基础。
三是“一村一品”工程顺利推进。全县实施“一村一品”工程进展顺利。涌现出了一批专而精、特而优的专业村，其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村，22个村被确定为市级“一村一品”示范村。
四是农村道路建设成效显著。全年修建农村道路完成投资1.6亿元，其中县财政投资3000余万元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。
五是农业基础设施条件进一步改善。全年改造中低产田1.5万亩，新增基本农田2000亩，新建农村户用沼气池2000口，完成农村基层党组织阵地建设42个，实施了8个扶贫开发重点村建设，异地搬迁困难地区群众225户1200人，解决了20个村1.3万人的饮水安全问题，长期影响农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解。
六是关注民生，注重民心工程，农村社会事业加快发展。农村义务教育“两免一补”政策全面落实，县财政拿出1400万元，着力解决中小学危漏校舍改造和寄宿制学校建设以及农民群众最关心的增加收入，子女教育、求医看病等民生民计问题。新型农村合作医疗覆盖面达95%以上，使广大农民群众真正感受到了“阳光财政”的温暖。
七是新农村建设工作进展顺利。34个新农村建设示范村、重点村在各级扶持政策倾力支持下，在“一村一品”产业带动下，通村路、巷道路硬化达标，农村基层组织阵地建设，农民人均纯收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已经成为我县全力推进社会主义新农村建设的工作亮点。
八是农村改革稳步推进，农村基层组织和文化政权建设得到加强。我县农村的粮食、棉花购销体制改革，农村金融、畜牧防疫等多项农村改革取得重要进展。延续共产党员先进性教育的长效机制得到加强，县财政投资200余万元建起的42个村级基层组织阵地投入使用，农村广播电视“村村通”，数字电影放映“月月有”。为全县257个村（社区）设立了警务室，配备了一名辅警。这些都有利促进了农村社会大局的稳定。
县域经济发展暨脱贫攻坚工作会议发言稿
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同志们：
刚才，孟兴平副县长对县域经济考核、稳增长等工作作了安排部署，讲得很好，我都赞同，请相关部门严格按照要求不折不扣抓好贯彻落实。下面，我就近期几项重点工作作安排部署。有的部门今天没有参会，会后请各位常委及分管领导及时传达会议精神，负责督促抓好贯彻落实。各乡镇党委书记、乡镇长也要及时召开镇村会议、驻村队员会议把此次会议精神进行传达学习，确保贯彻落实到位。
一、关于脱贫攻坚工作
通过各级各部门的共同努力，我县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，在今年全省滇东片区产业建设暨易地扶贫搬迁推进会上，xx被选为昭通市的唯一现场观摩点进行了参观，并在大会上作了交流发言。前段时间省第三方评估组对我县脱贫攻坚工作进行了评估，市里也派出了督察组、调研组，深入有关乡镇和农户调研督查，对我们的工作都比较肯定，认为我们的易地搬迁工作做得比较好，老百姓怨气少，这至少说明我们的基础工作是基本做到位了的。
随着脱贫攻坚工作的深入推进，我也在不断总结思考，不断调整完善工作思路，概括起来就是四个重点：易地搬迁、产业发展、就业保障、控辍保学。在今年8月份我们就提出，要把脱贫攻坚的重点转到产业上，事实证明，现在的产业政策也调整了，正如刚才孟副县长讲到的，所有的投资或者说绝大部分的投资将会转移到产业上，省委、省政府“八大产业”的相关政策文件我最近也在认真研究，我县目前规划的产业是在“八大产业”中的，说明我们的判断是准确的，与省、市是一致的。就我县而言，脱贫攻坚工作重点就是要抓好“两不愁”“三保障”，我们通过易地搬迁解决“三保障”，通过发展产业、扶持就业解决“两不愁”。全县需易地搬迁的有6811户，最终核定5000户20000人，差不多是建档立卡总人数的三分之一，我们帮助这三分之一的群众搬到中心集镇、医院、学校附近，又帮他们把房子建好，这就解决了“三保障”，事实上最难脱贫的这部分群众我们都已经搬下来了。整个脱贫攻坚只要大家认真研究，就会明白为什么党中央国务院提出易地搬迁要首战告捷，因为如果我们仅仅是帮贫困户把房子建好是不够的，还要想方设法帮他们找准脱贫之路。当前，我们的重点就是要理清思路，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）全力抓好易地搬迁工作。近期我走访调研了20个易地扶贫搬迁安置点，从目前情况来看，易地扶贫搬迁规模基本上已锁定，全县共51个安置点搬迁5000户，最近调整跨镇搬迁108户苗族群众到天星镇汤家坪集中安置。通过一年的工作，大家工作思路基本理清了，已经清楚该如何抓易地扶贫搬迁，当前的主要问题是机制上还要再理顺。就县级层面而言，由于县委班子有所调整，今后县脱贫攻坚指挥部由县委常委、常务副县长陈霖负责，包括易地扶贫搬迁工作。县脱贫攻坚指挥部要及时调整明确分工，研究制定易地扶贫搬迁责任表，把全县51个易地扶贫搬迁安置点从县到乡到村的分管领导、施工单位、监理的名字和电话号码都列出来，贴在县脱贫攻坚指挥部，并发送给所有处级领导、镇村干部，确保人人有担子、层层抓落实。关于建设方式要再研究，统规自建和统规联建要有机结合，一定要帮助群众算好经济账、成本账，实行统一采购、统一施工，节约建设成本。
分管领导,党委书记,昭通市,发言稿,第三方
在全县2022年经济工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的全县经济工作会议，是进入20XX年以来，我们继县十一届四次全委（扩大）会议之后，召开的又一次非常重要的会议。会议目的十分明确，就是要进一步动员全县广大干部群众，认真贯彻落实十一届四次全委（扩大）会议精神，坚持科学发展，突出县域特色，全力做好20XX年度的各项工作，不断开创加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县的新局面。
借此机会，我代表县四大班子，向获得表彰奖励的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺；向与会的各位同志、并通过你们向全县人民拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康，工作进步，家庭幸福。
在上午的大会上，李朝旗县长代表县委、县政府做了题为《坚持依法行政更加关注民生努力推进全县经济社会又好又快发展》的工作报告，报告思路清晰，措施有力，突出了依法行政，好字优先。随后，与会的部分同志实地参观了20XX年度我县部分城市建设重点工程和两个竣工投产的企业。在允许的时间内，安排参观有代表性的重点工程，目的是让大家检阅一下，去年年初我们确定的重点项目、工程的进展情况，通过实地参观，大家心里有了一本帐，我们心里也有一本帐，能不能给全县人民交了帐，大家说了算。我们的工作就是要坚持说了的就要算，算了的就要干，干了的就要干好，衡量工作好坏的标准只有一条，那就是群众赞成不赞成，老百姓满意不满意。刚才四大班子的四位领导和乡镇、部门的代表又做了表态发言，态度明朗，信心十足，我完全同意。下面，我再讲三方面的意见。
一、统一思想，形成共识，把落实今年各项工作任务作为贯彻党的十七大精神的具体行动
这次全县经济工作会议主题鲜明、目标明确、重点突出、措施有力，是一次团结的大会、务实的大会、鼓劲的大会。会议坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻中央、全省经济工作会议精神，认真回顾总结了我县20XX年度的工作，对全县各条战线上涌现出的先进集体和模范个人给予了表彰奖励，肯定了成绩，鼓舞了士气。会议坚持以科学发展观为指导，按照县十一届四次全委（扩大）会议的要求，客观分析了当前我县经济社会发展面临的新形势和新机遇，对20XX年的工作任务进行了科学安排与周密部署。会议自始至终贯穿了党的十七大“推动科学发展、促进社会和谐”的发展要求，贯穿了县十一次党代会“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的战略要求，贯穿了县十一届四次全会继续坚持“依托地下黑色资源、培育地上绿色产业、强力拉大县城框架、稳步建设和谐浮山”发展思路、进一步引深“三项实践’活动的工作要求。在指导思想上，充分体现了“坚持依法行政、好字优先，实现稳健发展；坚持创新驱动、增强后劲，保证持续发展；坚持以人为本、改善民生，促进和谐发展”的原则。在工作安排上，充分体现了“科学发展，好字优先；稳健发展，续建优先；和谐发展、民生优先”的原则。在落实举措上，充分体现了求真务实的工作作风、勇于创新的开拓精神。无论是经济发展，还是社会建设，都制定出了比较系统完善的工作思路和切实可行的工作举措。
20XX年是学习贯彻党的十七大精神的开局之年，也是全面落实县十一次党代会精神，实现我们既定发展战略的关键之年。各乡镇、各单位一定要把宣传贯彻落实县十一届四次全委（扩大）会议和这次全县经济工作会议精神作为当前工作的重中之重，放在心中，拿在手中，落实到工作中。做到认识到位、宣传到位、责任到位、措施到位。首先，认识到位是前提。全县广大干部群众要充分认识到，我们坚持既定发展战略、发展思路、发展举措不动摇，进一步引深“三项实践”活动，加强个人品德建设，以干部创事业推动“三创”，加大改善民生力度等各项决策，符合党的十七大精神要求，符合科学发展观的要求，符合浮山的实际。本次会议对县十一届四次全委（扩大）会议各项决策做了进一步的细化、量化和具体安排，因此，全面落实本次会议的各项任务，既是贯彻党的十七大精神的具体行动，也是落实县十一届四次全委（扩大）会议的具体行动。全县上下要把思想统一到县委、县政府的各项决策和部署上来，形成推动各项工作扎实推进的强大合力。其次，宣传到位是基础。舆论先行是做好各项工作的基本方法，也是我们统一全县干部群众思想行动、明确今年工作目标任务的重要方法途径。要通过最有效的宣传方式，在最短的时间内把会议精神传达下去，加强教育引导，全力营造积极奉献、干事创业、共图发展的舆论氛围。第三，责任到位是关键。各乡镇、各单位的主要领导是做好本辖区、本部门职能范围内各项工作的第一责任人；包建重点建设的每个县级领导，是落实项目、工程和实事的第一责任人；各专项活动牵头单位的负责人是开展好各项活动的第一责任人，要在履行好第一责任人责任的同时，将目标任务层层分解下去，做到工程有人包，工作有人抓，一级对一级负责，一级向一级交帐。第四，措施到位是保障。要按照县委、县政府的工作要求与部署，结合本乡镇、本单位工作实际，制定切实可行的工作措施。同时，要立足实际，突出特点，发挥优势，不断创新工作方法，创新工作机制，运用法律的、行政的、经济的多种手段，多管齐下，多措并举，保证各项工作任务的全面落实。只要我们能够坚持用科学发展观统领全县经济社会发展大局，紧紧围绕体现我县县域特色的经济社会发展思路，不断引深“三项实践”活动，解放思想，坚定信心，求真务实，开拓创新，就一定能够全面完成今年的各项工作任务，就一定能够把和谐浮山建设推向一个崭新阶段。
在农业工作会议上的讲话 优秀讲话稿精选
这次市委农村工作会议，是一次非常重要的会议。刚才，善学同志全面总结了去年农业和农村工作所取得的成绩，深入分析了我市的农业和农村发展形势，并对今年的工作做了周密的安排。我觉得很好，完全同意。会上，还对去年农业战线上涌现出来的先进单位和个人进行了表彰，我代表市四套班子对同志们做出的贡献和取得的成绩表示衷心的祝贺，希望大家再接再厉，夺取农业和农村工作的更大成绩。下面，我就把握趋向，乘势而上；统筹城乡，共富安康；加强领导，掌握主动三个方面讲一些意见：
一、把握趋向，乘势而上
胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确提出：“纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向”。胡锦涛总书记这“两个趋向”的重要论断，立意高远，内涵深刻，是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华，是我们制定农业和农村发展政策的基本依据。“两个趋向”重要论断的提出，标志着农业和农村经济发展重大机遇期的到来，标志着“三农”工作的外部条件发生了根本变化，标志着我国在解决“三农”问题方面有了一个质的飞跃。
站在全国看长治，站在全局看“三农”。第一个趋向已经过去，关键是要把握好第二个趋向。我们不能忘记，无论是烽火连天的战争年代，还是社会主义建设时期，广大农民为我国革命和建设做出了巨大的贡献。我们应当看到，在改革开放的今天，依靠农民在农产品价格、劳动力成本及土地资源的巨大贡献，加快了工业化、城镇化进程。没有农民的支持、贡献和付出，就不可能有今天的成就。从我市经济发展的总体情况来看，通过多年的积累和发展，特别是近两年统筹城乡发展已有实质性的启动，百强调产整体效应迅速显现。去年，全市国民生产总值达到315.8亿元，人均gdp达到9926元（合1204美元），财政收入突破50亿元，比20XX年翻了两番；县域经济明显增强，超10亿元的有1个、超3亿元的有7个、超亿元的有12个，总体上已初步具备了工业反哺农业、城市支持乡村的实力。
从我市农业和农村经济发展的情况来看，近几年是一年一个新起色，一年一个新特色，连续四年受到省委、省政府表彰，连续四年在省委农村工作会上介绍经验。去年，全市粮食总产创历史最高，突破15亿公斤。农民人均纯收入快速增长，达到3263元，增长13％。乡镇民营经济总量扩张，增加值达到118.66亿元，增长59.3％；入库税金13.87亿元，增长66.3％。农业发展理念逐步改变。绿色认证产品上升到了112个，在全省首家建立起农业标准体系，25个国家级绿色农产品标准化生产示范区已被国家批准，占全省批准总数的70％，为全国地级市之首。农业产业化步伐明显加快。全市农业产业化龙头企业已达到280多家，特别是绿色农产品龙头企业发展到46家，销售收入达到16.7亿元，带动绿色农产品生产基地300万亩，农户45万。农村各项社会事业全面发展，看电视难、吃水难、行路难、上学难、就医难等农民群众生活中急需解决的难题基本得到解决。这对长期从事和支持“三农”工作的同志来讲确实欣慰，农民群众对党和政府感激之情溢于言表。但我们应该清楚地看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观。今年要继续保持农民收入快速增长，稳定粮食生产，工作难度很大、任务很重。为此，我们要从执政为民和时代发展的高度，从对农民的深厚感情上深刻理解和把握“两个趋向”，主动实施统筹城乡发展战略，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，尤其是在当前新百强顺利推进，干部群众干劲十足，党的富民政策深入民心的大好形势下，更要保持清醒的头脑，把握好发展的机遇，加强“三农”决心不动摇，扶持“三农”力度不减弱，强化“三农”工作不松懈，依靠工业化致富农民，依靠城市化带动农村，依靠产业化提升农业，逐步改变城乡二元结构，同步推进全民共富安康，构建和谐社会。
在建设工作会议上的的发言_优秀讲话稿精选
同志们：
刚才，俊林同志全面总结了去年全省建设工作，对做好今年工作讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省建设工作面临的形势和任务，我强调三点意见。
一、审时度势，应对挑战，加快全省建设事业发展
过去的一年，全省建设系统广大干部职工以邓小平理论和江泽民"三个代表"重要思想为指导，团结奋斗，开拓创新，圆满完成了省政府确定的工作任务，建设事业呈现出良好的发展态势。一是经营城市理念逐步深化，成果显著。全省城市建设工作会后，进一步深化了经营城市思想，各地区市场化推进城市建设取得突破性进展。全省14个市经营城市总收益达到110亿元，其中土地出让金收益72.5亿元，相当"九五"总量的84%。二是拓宽市场化筹措渠道，城市生态环境建设跨上新台阶。全省城市基础设施建设完成投资95亿元，比上年增长24%。一批城市拉开了跨世纪发展的道路主骨架，栽大树、造广场，有力地改善了城市形象。6座污水处理厂和3个垃圾处理场竣工投入使用，城市功能进一步完善。三是住宅建设投资大幅增长，商品房销售活跃。全省住宅建设完成投资287.7亿元，同比增长17.7%；建成住宅2052万平方米，同比增长2%；商品房销售面积1342万平方米，同比增长41.4%；城镇人均居住面积达到9.15平方米，同比增长0.27平方米。四是认真贯彻国务院的部署，整顿和规范建设市场秩序取得明显成效。严厉查处各类违法违规行为12758件，建筑工程质量稳步提高，建设市场运作逐步规范。五是省直工程建设项目管理体制改制初见成效。一批样板工程设计新颖、结构科学，工期短，成本低，效益高。
总体上看，在过去的一年里，建筑业增加值达255亿元，占国内生产总值的5.1%，已经成为国民经济的支柱产业；增幅11%，高于全省2个百分点，有力地拉动了国民经济；供水、供气、供暖精心组织，人民群众满意程度提高。借此机会，我代表省政府向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢！
****年，建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时，也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握：一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整，对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织，给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系，对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作，对建设事业的快速发展提供了有力的保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高，城乡环境面貌仍需大力改善；市政公用事业市场化进程缓慢，煤气、自来水、供暖欠费问题突出；住房供应新体制还不够完善；建设市场秩序还没有根本好转，建设领域拖欠工程款严重，缺乏竞争力强的大企业集团。
二、明确任务，突出重点，全面做好****年全省建设工作
建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，省委、省政府对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，坚持与时俱进，改革创新，以新的思路、新的措施、新的作风，为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。
㈠积极引进先进理念和系统集成，加强规划设计管理，不断提高全省城乡建设质量和水平
一些市城市规划设计水平不高，缺乏特色和权威；规划管理制度、调控手段相对滞后，违法用地，违法建设时有发生；旧城区超强度开发，环境质量下降等弊端，我们在今后的工作中必须着力加以解决。
进一步优化城乡布局结构。要认真实施《辽宁省城镇体系规划》，建立全省城镇体系发展的调控和引导机制，充分发挥中心城市的辐射带动作用，统筹安排重大基础设施项目，避免重复建设。要打破行政区划的限制，主要按照经济区域来确定小城镇布局，加强小城镇规划管理。突出抓好示范镇和中心镇建设，结合合乡并镇工作，确保年内将100个中心镇初步建设成为规划科学、环境优美的县域经济文化中心。
在公路局工程建设专项治理排查工作会议上的讲话 优秀讲话稿精选
同志们：
省交通运输厅就工程建设领域突出问题专项治理工作召开排查工作推进会，总结了专项治理工作以来重点是五个方面突出问题的排查情况，对进一步推进专项治理工作进行了部署。28日，路局召开工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组会议和领导小组办公室会议，分析了当前公路工程建设领域突出问题专项治理工作面临的形势和存在的问题。今天，我们召开此次会议，就是贯彻落实省厅推进会议精神，认真扎实做好当前工程建设领域突出问题的排查与治理工作，抓住机遇，推进公路工程项目的规范运作，规范管理。刚才，任东红副局长宣读了下一步督查和考核的工作方案。这个方案是经领导小组讨论通过的，希望相关单位和部门认真抓好落实。下面，我就前期工作情况和下步工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强开展专项治理工作的自觉性和坚定性
在省厅专项治理工作领导小组的指导下，我们认真贯彻落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《江西省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，紧紧围绕公路工程建设特点，坚持加强日常监管与专项治理相结合，主要做了以下几个方面的工作：一是建立健全了组织领导机构；二是制定下发了《江西省公路管理局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》；三是统筹规划了各阶段工作，形成了《江西省公路管理局工程建设领域突出问题专项治理工作安排》；四是建立了公路工程建设项目总台帐；五是根据上级要求和局实施方案，制定了清查表格，规范了自查自纠的内容、重点和要求，开展了突出问题的排查工作；六是对工程建设领域规范性文件进行了清理；七是加强了宣传报道工作，先后在厅专项治理工作专题简报、局专题网站发稿10余篇。总体看来，我局工程建设专项治理工作开局良好，进展顺利，各项工作有条不紊。
但是，我们在实际工作中还存在一些问题和不足，主要表现在三个方面：一是思想认识有偏差，领导组织不到位。存在把工程建设专项治理工作仅仅看成是一项反腐败工作，把它当成是纪检监察部门的事的现象。在工作安排上，没有把这项工作放到保证中央、省政府应对经济危机，扩大投资、拉动内需，保持经济平稳较快增长政策措施落到实处的高度来认识来部署。没有把这项工作放到规范市场建设和从政行为、建立健全长效机制、促进江西公路事业又好又快发展的高度来认识来落实。从而就没有把这项工作摆上齐抓共管、综合治理的位置。由此出现上头热下头冷，有的部门热有的部门冷。治理工作进展不一的现象，未按照五个环节33个突出问题认真细致排查，只是简单应付，纸上作业。没有站在规范工程建设管理的角度，从工程管理自身的程序上找问题。二是组织机构不健全，工作落实不到位。由于组织机构不健全，各单位排查工作既没有专人负责，也没有专项组织，多数都是根据平时工作中掌握的情况凭直觉代替，和没有开展专项治理工作一个样。因此就造成：有的单位虽然成立了领导小组和办公室，但没有成立相应的工作小组，没有抽调专门人员具体抓具体做，导致工作力量不够，仅靠几个纪检监察干部疲于应付，出现工作展不开、推不动、落实不到位的现象。三是责任单位监管措施不到位，处于应付状态。责任单位没有履行监管职责，认为是省厅、路局事情，没有采取积极的监管、推动措施，造成：各责任单位都是依样画瓢，上面怎么搞下面就怎么套，甚至连文件都一样。有的项目办偏重于工程进度，认为专项治理是软任务，没有对照路局《实施方案》要求认真查找问题，对《实施方案》中的17个重点问题和排查工作中列出的5个重点环节33个具体问题个个报好，即使有问题也是避重就轻。
由于这些问题的存在，严重影响路局工程建设专项治理工作的深入展开。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是党中央、国务院作出的重大决策。开展这项工作的目的不仅是治理工程建设领域存在的腐败问题，更重要的是要通过专项治理工作确保政令畅通、确保工程建设的规范运行、确保建设资金安全、确保工程质量和施工安全，保证中央扩大投资，促进经济平稳较快增长政策措施的贯彻落实。如果我们不能从这个高度认识问题，仅仅把工程建设专项治理工作看成是反腐败工作，满足于领导小组成立了，会开过了，而不去扎扎实实开展工作，找准抓住存在的问题，其结果是整顿、规范交通建设市场就无的放矢，缺乏针对性。希望各位领导进一步认清形势，强化责任意识，把工程建设专项治理工作摆到应有的位置，以对党的事业高度负责的精神，不断增强做好专项治理工作的责任感和紧迫感。