同志们:
这次全市生态环保工作会议,主要任务是总结前段我市生态环保工作取得的成绩,分析当前全市环保工作面临的严峻形势,研究部署今年的环保工作,动员全市上下进一步统一思想认识,明确任务目标,采取强力措施,切实加大治污减排工作力度,促进全市经济社会又好又快发展。下面,根据市政府常务会议研究的意见,我讲三个方面问题。Www.pOPo666.cOM
一、认真总结,充分肯定全市环保工作取得的成绩
近年来,全市环保工作坚持以科学发展观为统领,围绕经济又好又快发展,牢固树立环保优先的发展理念,不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,强化建设项目环境管理,加强城市污水处理厂的市场化建设与运营,依法查处各类环境违法行为,全市的环境质量不断提高,环保工作取得了明显成效。
一是超额完成总量减排任务。20XX年度潍坊市政府下达我市减排任务是:cod净削减量410吨,净削减率20%;so2净削减量1002吨,净削减率10%。通过抓工程减排、结构减排、管理减排,全市上下攻坚克难,奋力突破,总量减排取得了突破性进展。经测算,今年共实现cod减排1200吨,扣除新增量后净削减量为800吨,完成全年任务的195%;实现so2减排1400吨,无新增量,净削减量为1400吨,完成全年任务的140%,两项指标均超额完成全年责任目标。
二是加快污水处理设施建设步伐。开工建设5处乡镇污水处理厂和银河、舜河污水处理厂二期工程及5处乡镇建设排污管网并入城市污水处理厂的网络工程。目前,银河、舜河污水处理厂二期工程建设及辛兴镇污水处理厂网络工程已建成并投入运营。乡镇污水处理厂、管道输污工程也正在组织实施中。同时全面改造城区排污管网,建成投用的配套污水管网201公里,对污水和雨水分别进行处理,并配套主管网。
三是工业污染负荷加重趋势得到遏制。全市进一步加大了工业结构调整力度,积极采取污染物总量控制、处理生态污水、防治面源污染、推行清洁生产、关停“十五小”、“新五小”等一系列环保举措,有效控制了污染物的排放,主要污染物入河量减少,部分河流水质明显改善。目前,我市主要河流的水质都有了明显改善,出境监测点潍河古县断面cod水质监测平均值为30毫克/升,达到潍坊市政府制定的河流断面水质控制目标。
四是环境违法行为查处得到加强。全市以深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动为抓手,结合“四个办法”加大对国控、省控及重点污染企业进行严查监管,有效遏制了工业污染反弹,多渠道推进污染源达标,深化了工业污染防治。通过专项行动,13家企业环境违法行为受到处罚,罚款75万元,对23家企业进行了限期整改。排查土小企业20家,对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。治污意识、治污能力和治污水平都得到了提高。
五是生态建设和保护工作进一步加强。启动了建设“生态市”这一战略工程,初步建立组织领导机制,完成了中长期生态建设规划编制。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作,已有10家企业开展清洁生产审计工作。充分发挥生态建设的经验带头、经济资源结构等优势,积极推进生态建设规划的实施,生态建设步伐加快,农村环境得到保护。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前环保形式十分严峻,环境保护工作的预期目标尚未实现,人民群众还不够满意。一是结构型污染问题仍然十分突出,减排工作任务重、压力大。造纸、屠宰、淀粉、化工、纺织印染行业仍然是全市经济发展的支柱产业,但也是耗能大户、污染大户,这也是造成污染物排放居高不下的主要原因之一。二是部分河流污染严重,治理难度大。目前,全市污染物排放总量仍然超过水环境容量。部分河流水质尚未达到治理的要求。三是企业治污设施老化,能力建设投入明显滞后。由于部分企业基础薄弱,技术落后,治污设施陈旧,治污能力弱,直接导致超标排放。一些大的治污项目前期工作不扎实,地方配套资金没有着落,治污机制不健全,影响了建设进度,已建成的污水处理厂管网不配套,污水处理收费不到位,运行机制不健全,影响了正常运转。四是城区空气污染情况复杂,治理任务艰巨。目前影响市区空气质量的主要因素是飘尘和so2。燃煤锅炉、汽车尾气、旧城改造拆迁、城市建设施工、换位清扫以及露天烧烤等是导致产生飘尘和so2的主要原因,而市区及周边不合理的工业布局更是加剧了城市空气污染。五是农业面源污染逐年增加。我市水体的氮、磷污染,约有40%来自农业面源。农村人居环境脏、乱、差,饮水安全得不到保障以及城市污染向农村转移等问题日益突出。所有这些困难或不足都亟需我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
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2022年领导在县政府扩大会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们:
这次县政府全体(扩大)会议,是在今年各项工作进入年度攻坚的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,认真分析今年以来全县经济社会发展形势,动员和组织全县上下,再强举措,再加力度,大战四季度,扎实结硬账,以超常举措和务实作风,确保全面和超额完成各项工作目标任务。刚才,县开发区、建设局、地税局、林业局和城关镇、宣化店镇的主要负责同志分别作了大会发言,会议还印发了三个通报,请大家认真看一看。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、认清形势,坚定信心,切实增强大战四季度的责任感和紧迫感
今年以来,全县上下按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕《政府工作报告》确定的发展目标,坚持以科学发展观统领全局,积极应对宏观经济形势变化,突出上项目、保增长、重民生的工作重点,克难奋进,扎实工作,全县经济社会发展呈现出总体形势好于预期、主要经济指标逆势高位增长的良好态势。元至9月,全县完成生产总值42亿元,同比增长11.1%,增幅全市第七、全省7个脱贫奔小康试点县(以下简称“脱贫县”)第四;规模以上工业增加值6.6亿元,增长0.9%,增幅全市第七、“脱贫县”第六;工业用电量2.2亿度,下降2.6%;全社会固定资产投资33.7亿元,增长58.8%,增幅全市第四、“脱贫县”第二;社会消费品零售总额20.1亿元,增长21.4%,增幅全市第二、“脱贫县”第二;财政收入28697万元,增长10.1%,其中地方一般预算收入16066万元,增长18.8%,增幅全市第五、“脱贫县”第五;利用外资363万美元,增长6.8%,增幅全市第二;外贸出口268.1万美元,下降24.6%;城镇居民可支配收入8877元,增长10.4%,增幅全市第一、“脱贫县”第五;农民人均现金收入2613元,增长14.2%,增幅全市第二、“脱贫县”第三。
(一)农业生产全面丰收,脱贫奔小康深入实施。粮食作物克服旱灾影响全面增产,全县粮食总产31.5万吨,同比增长5.4%;油料总产5.6万吨,同比增长26%。特色农产品大幅增产,花生增产20.8%,茶叶增产86%,板栗增产42.7%,水产品增产26.6%。脱贫奔小康试点建设掀起高潮,以“三清三整”活动为重点的村庄环境整治全面实施,农村面貌明显改善;以农村道路、农田水利、电力通信、沼气能源为重点的基础设施建设加快推进,全县共完成各类水利工程47处,新建整修塘堰410处,除险加固水库27处,“一建三改”6500户,解决饮水安全3.6万人,开工建设通村公路300公里、竣工110公里;基础产业培育和发展初见成效,全县新建和改造各类林特基地6.5万亩,发展养殖小区6个,“大悟绿茶”被评为“全省十大名茶”,“金鼓”、“大悟山”2个茶叶商标荣获“湖北省著名商标”;老区新农村建设促进会、信访维稳流动站等机制不断健全完善,“畈地连片”、“镇村一体”、“公司联村”、“流域整体”四种扶贫开发模式成效明显,试点区域呈现出新气象。
(二)县属工业增势强劲,对外开放卓有成效。全县工业经济克服黄麦岭效益下滑、部分县属企业亏损等不利因素影响逆势增长。县属规模工业较快增长,完成县属工业总产值13.6亿元,同比增长45.6%;县属规模以上工业增加值4.5亿元,增长45.9%,增幅全市第二、“脱贫县”第一;销售产值13.1亿元,增长44.8%。规模以上工业企业培育力度加大,全县新增规模工业企业6家,规模工业企业总数达到58家。开发区工业长足发展,实现工业增加值1.8亿元,增长21.2%,占县属规模工业增加值的比重达到40%。乡镇工业来势较好,45家乡镇规模工业企业实现工业增加值2.5亿元,增长64.1%。城关鑫龙塑业、新城新花花生、夏店悟源石材、彭店乳山石灰、刘集金源石材、河口胜人服饰、吕王金凤农贸、宣化兴业建材、大新光学玻璃等一批中小企业经营效益稳步提高。招商引进富有成效,积极参加鄂京津合作洽谈会和中博会,组建了北京商会,开展了“回归创业”、“四大家”带队招商等系列活动,全县共引进落户项目15个,引资额7.8亿元,其中落户投资过5000万元项目12个。
在某区2022年经济工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
刚才,区长对****年全区经济工作进行了全面的总结,客观分析了存在的问题,在贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神的基础上,结合我区实际,提出了****年经济社会发展的预期目标和具体工作措施,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。
下面,根据区委常委会研究的意见,我着重就学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神,切实做好今年各项工作,讲四个方面的问题。
一、进一步认清形势,切实增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感
刚刚过去的****年,是全区上下深入学习贯彻党的十七大、省第十次党代会和市第二次党代会精神,继续解放思想、深化区情认识、理清工作思路、狠抓工作落实、夯实发展基础的一年。一年来,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕实现加快发展、构建和谐*这一主题,团结带领全区干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,齐心协力促和谐,经济社会呈现出又好又快的发展势头。一是思想解放取得新成效,区情认识不断深化,加快发展的信心和决心更加坚定。我们坚持进一步解放思想,打破固有思维定势,不断深化对“大农村、小城市”特殊区情的再认识,通过强化一岗双责、狠抓机关作风建设等一系列有力措施,不争论、不折腾,不断坚定发展信心、凝聚发展力量,全区上下求新思变、加快发展的意识大为增强,自我加压、奋勇争先的干劲明显提高。二是发展速度取得新提高,综合实力不断增强,加快发展的趋势逐渐显现。我们围绕经济建设这个中心,科学分析发展形势,抢抓发展机遇,坚定不移地抓财源建设、招商引资和项目建设,全力推进加快发展进程。
****年我区生产总值预计增长**.*%,是自****年以来的最高增速。*是新农村建设初显新面貌,和谐”**”村居创建活动稳步推进,加快发展的基础进一步夯实。我们以创建***村居为载体,以示范村建设为着力点,扎实推进新农村建设,农业基础设施建设、产业结构调整、村容村貌整治等工作取得明显成效,农村面貌得到进一步改善,农民增收渠道进一步拓宽。四是二、*产业发展实现新突破,国企改革改制工作稳步推进,加快发展的瓶颈得到进一步改善。区属工业经济呈现出多年来未有的发展活力,提前并超额完成了全年目标任务;国有企业改革改制工作扎实推进,*等名优品牌正得到进一步保护和利用。旅游资源得到进一步整合,旅游基础设施建设进一步加强,**购物广场、金客来超市、*茶城等大型市场和超市的落成,有力推动了我区第*产业向规模化、专业化方向发展。五是招商引资工作呈现新局面,发展环境不断优化,加快发展的活力日趋增强。围绕打造*新城和*工业园区建设,不断加大招商引资工作力度,紧盯大项目和牵动力强的项目,合同履约率、资金到位率不断提高,全年招商引资到位资金实现了**%的增速。在软环境不断优化的同时,发展硬环境也明显改善,在黄果树大街*区段等“*·**”工程建设中,以优异的成绩创造了*速度,展现了*形象。
这些成绩的取得,是在国家宏观调控趋紧、区域经济发展体制机制不畅、欠账多、负担重、困难大的情况下取得的,是全区各级各部门,特别是在第一线工作的同志们艰苦奋斗、攻坚克难、真抓实干的结果。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
成绩令人鼓舞,但我们也要清醒地认识到这些成绩仅是阶段性的,只是在低水平上的前进和提高,与省内其他经济发达地区相比,我们在发展速度和发展质量上都有一定的差距,欠发达、欠开发、欠账多的状况没有根本改变,仍然存在许多亟待解决的困难和问题。主要体现在:经济总量小、实力弱;工业经济贡献率低,发展后劲不足;农村贫困面大,新阶段扶贫开发任务仍十分繁重;招商引资项目“落地”慢,缺乏支撑经济加快发展的大项目;财政收支矛盾突出,管理体制仍有待完善;社会保障和就业、再就业压力大,群众生活水平还不高;以食品为主的物价上涨较快,导致城乡困难群众生活受到较大影响;因企业改革改制、矿群矛盾等引发的群体性事件仍时有发生;一些干部的思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应等等。对于这些问题,需要我们在今后的工作中继续高度重视,采取有力措施切实加以解决。
在水利总干局2022年工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
今天我局召开20XX年工作会议,会议的主要任务是:全面贯彻党的十七届三中全会和全市水利工作会议精神,深入学习实践科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,全面回顾总结20XX年各项工作,分析当前水利发展形势,表彰先进,部署20XX年水利工作,动员全局广大干部职工振奋精神,团结向上,抢抓机遇,奋力拼搏,努力实现我局整体工作又好又快发展。下面我讲几点意见:
一、精心组织,狠抓落实,20XX年各项工作成效显著
刚刚过去的一年,是全局干部职工全力以赴,真抓实干,进一步夯实基础、加快发展的一年。一年来,全局上下深入贯彻落实科学发展观,按照全市水利工作会议精神和“六个有所作为”、“六个新突破”的工作要求,立足实际、多措并举、开拓创新、狠抓落实,使全局改革建设发展的水平得到明显提升。
(一)建管基础继续夯实,工程效益充分发挥
“保障总干渠正常输水和安全运行”历来是我局的中心任务,20XX年,我们围绕这一中心,在工程建设和管理方面开展了扎实、有力的工作,取得显著成绩。
工程整治项目顺利实施。去年,投入210万元对9.6公里渠道进行冲桩挂笆治理,对12.5公里冲桩挂笆破损段落进行补笆治理。投资40万元,对总干渠47km—55km及69km—75km共计14公里渠堤进行了加固及铺砂处理。
工程维护及时到位。去年,共投入95万元,实施完成影响安全行水、破损严重的建筑物工程28项,渠道工程14项,桥梁维修15座及保养检修闸门、启闭机48台套,完成柴草护岸工程5420m3干砌石维修954m3。以上工程实施后,为总干渠全年安全输水提供了坚实保障。
标准渠堤建设取得新进展。经过几年的集中建设,目前总干渠已经形成稳固的管理交通线。20XX年,局、所两级投入资金40多万元,对已建成的100多公里标准化渠堤进行了铺砂养护。另外,在总局的大力支持下,开通了二闸至先锋桥段、林场至新丰桥段共计18公里历史不通车渠堤段落,并铺设石砂,至此全面打通了总干渠从口到稍180公里的渠堤通道,建成148公里砂石路面的标准渠堤,为总干渠的工程管理、养护及防凌防汛奠定了坚实的交通基础。
闸区景观建设又有新成果。近三年来,我局积极筹资,先后对一、二、三分水枢纽进行了景观建设,使闸区环境面貌得到较大改善。去年,在河套灌区启动水利风景区建设工作的带动下,我局继续加大对二闸闸区景观建设力度,投入20多万元,建成了5.8亩的垂钓池和6.2亩的荷花池,整平枢纽周围废荒地10亩,并拓展为绿地和停车坪,种植各类观赏树1500余株,花园式枢纽初见规模。
工程建管更加规范。为了进一步实现总干渠工程建管制度化、规范化,根据总局印发的《河套灌区水利工程建设管理办法》,制定和完善了切合我局实际的工程管理制度,补充完善了《总干渠岁修养护工程建设管理办法》,并适时下达了《20XX年总干渠岁修养护工程安排意见》,同时加大对各管理单位的考核、检查、验收和奖惩力度,保证了各项制度不折不扣的落到实处。
(二)防护林建设全面推进,总干渠绿色长廊基本贯通
去年,以总局“创新机制、绿化灌区”五年规划的总体思路,按照《总干渠林业发展五年规划(20XX-20XX年)》,我局投入造林经费40多万元,完成栽植高杆4.8万株、灌木5万株、育苗118亩,实现旱台地退耕600亩,新增绿化长度15公里,补植及密植绿化长度5公里。一是在总结近几年造林经验的基础上,出台了《总干局20XX年植树造林技术标准及要求》和《总干局造林管理及质量事故责任追究制度》。二是对有争议渠留地退耕还林600亩,有效地保护了工程用地。三是各造林单位将任务量化包干,挖坑、栽植、管护等环节均落实到人,并签订责任合同,严格执行“五不造林”,确保营造任务高标准完成。四是为减轻集中造林的压力,分为两季造林,即春季4月份和夏季6月份。五是实行分期验收制度,6月初对新栽植林木的数量及发芽率进行初验,9月份再次验收成活率,并按成活率兑现造林经费。从两次验收情况看,虽然安排造林段落立地条件都比较差,但全局高杆成活率仍达到86.1%。年内未发生林木人为破坏、盗伐等情况。目前,总干渠的林木存活量达40多万株,绿化长度达160公里,一条贯通河套灌区东西的总干渠绿色长廊已基本形成。
在全乡2022年合作医疗筹资动员会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
今天,乡党委政府召开全乡20XX年新型农村合作医疗筹资动员会议,会议的主要任务是:总结回顾我乡20XX年新农合启动运行情况,全面部署20XX年度新农合筹资工作,继续强化措施,加大工作力度,动员全乡上下掀起新一轮的筹资高潮,为新农合的健康持续发展创造良好条件。下面,我讲三个方面的意思:
一、齐抓共管,扎实推进,20XX年新农合工作成效显著
从去年年底启动新农合工作以来,全乡各村(社区)、乡直各部门围绕乡党委、政府提出的总目标,上下一心,合力推进,新农合工作取得了明显的成效,突出表现在以下几个方面:
一是整体联动,发动群众,营造了浓厚的宣传氛围。
新型农村合作医疗工作是一项“德政工程”和“民心工程”,传递着党和政府的温暖,关系到农民群众的切身利益,同时,它又是一项系统工程,需要各方面的关心、支持和配合,只有充分发挥农民群众的主体作用,把他们的积极性调动起来,才能确保新农合工作的顺利推进。县乡动员会以后,各村(社区)及驻乡单位迅速制定了方案,积极投入到筹资工作中来。乡直各部门积极配合乡政府的此项工作,都悬挂了两条以上横幅,张贴了20张宣传标语。村(社区)都悬挂了四条以上横幅,张贴了100张宣传标语,同时通过动员五年级以上的学生手写门板报以及发放宣传手册到户等形式,使全乡人民群众对新农合的政策、意义和要求有了深刻了解。全乡上下形成了农民自觉参与、积极支持、主动缴纳的良好局面。
二是领导重视、措施得力,筹资工作成果明显
“兵马未动,粮草先行”,筹资工作的效果直接关系到全乡新农合总体目标能否实现。为此乡党委政府召开了专题会议,于20XX年底成立了以党委书记陶志高同志任组长的领导小组,领导小组下设办公室,主管新农合工作的乡党委委员李晓美同志兼任主任,同时抽调胡维清等三名工作扎实、责任心强并具有一定财务知识的干部组成合管站。乡财政还对办公室整修一新,添置了电脑、打印机、办公桌椅等,确保了机构的正常运转。同时确定了“12月20日前完成筹资任务,农民总体参合率要达到90%以上”的工作目标,明确各村支书、村主任为第一责任人,实行党政领导包村、联村干部负总责,并将完成情况纳入年终综合考评和联村干部岗位考核内容,制定了奖罚措施,充分发挥农村党员、干部、国家工作人家亲属、乡村医生、能人大户等示范带头作用,本着先易后难,先党员干部后一般群众的原则进行操作。在工作中全体乡村干部耐心细致地做宣传解释工作,在农民自愿的前提下,采取上门收取或代收方式收缴基金。乡合管站每日通报一次进度,及时为各村答疑解惑,保证了任务的及时完成。大湾岭村支部副书记唐新利起早贪黑,上门入户,积极宣传合作医疗政策,他负责的片区参合率达到了100%。净土庵村是一个经济基础相对薄弱的村,村干部一班人白天晚上不停的沿户做工作,未垫付一分钱,按时按要求完成了任务。20XX年,全乡参合人数20XX0人,其中农业人口19964人,非农业人口116人,参合率达93.1%,参合金额达205440元,位居全县第五,发放合作医疗证5770本。
三是严格管理,热情服务,取得了日益明显的合作医疗效果。
基金收上来了,要让群众放心和满意,管理和服务是关键。一方面,乡合管站推行便民、高效、廉洁、规范的服务方针,公平、公开、公正的原则,统一政策,严格把关,实行一站式服务,做到专帐专户,专款专用,按月公布财务帐目和兑付情况,每村张贴五份兑付名单予以公示。另一方面热情为人民群众服务,解答各种困惑难题做人民群众的知心朋友。启始阶段,很多的配套政策制定不够完善,面对生活困难,希望救助的农民朋友,合管站的三名工作人员总是“一张笑脸,一杯清茶”。对属于政策范围内予以报销的认真审批、核算和兑付。对不属于政策范围内报销的,耐心细致的做好解释工作,让他们高兴而来满意而去。她们的工作受到了全乡人民群众的一致肯定和赞誉。如新宝塔村村民雷海清一直在长沙经商。去年大年三十回家过年放鞭炮时炸伤了右腿,用去医药费1.39万元,当得知他父母帮他参加了新型农村合作医疗后,合管站经调查核实,为其报销了2259元,他非常感激党和政府为他做了好事;净土庵村三组曾洋小朋友,只有七个月,因肺部感染住院十次,共计为她兑付2584.46元,这次又将追加补助490.01元,他的父母逢人就说新型农村合作医疗好;紫云村四组退休老师文志强,妻子危淑元三次住院,在合管站领取497.8元补助费后,高兴的赋诗一首赞新农合:“盘古开天后,农民治病难,春风传喜讯,政府帮买单”。新宝塔村姚国强因患喉癌,第一次兑付5916.1元,新政策调整后又将追加4147.34元,累计兑付将超过1万元。截止到目前,1—9月全乡新农合基金共兑付502户,兑付金额317252.04元,追加补助56331.77元,住院基金补助7110元,共累计兑付380693.81元。20XX年4月我乡合管工作代表宁乡接受财政部地方财政专员专项督查验收,获得一致好评。7月接受了县委县政府的年中督查,倍受肯定,其经验现已在全县推广。8月底接待了来自望城的学习团。9月中旬长沙公共频道对此作了专题报道。
2022年全市粮食工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们:
这次全市粮食工作会议是经市政府同意召开的。主要任务是以党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神为指针,认真学习、深刻领会中央一号文件精神,全面贯彻落实市委、市政府明确的一系列工作部署,认真总结、客观评价20XX年全市粮食工作的基本经验和主要成绩,分析形势,全面部署20XX年全市粮食工作的各项任务。刚才,仲生同志代表市粮食局党组作了一个客观、全面的工作报告,我原则同意市粮食局今年的工作思路和安排,希望大家认真贯彻落实。
一、充分肯定20XX年全市粮食工作的成绩
20XX年,全市粮食部门深入学习实践科学发展观,努力克服国际金融危机的不利影响,按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕服务我市城乡一体化建设,发展现代粮食流通产业这个主题,认真落实粮食购销政策,不断拓展服务“三农”新领域;积极抓好招商引资,强力推进项目建设;大力实施品牌战略,做强做大龙头企业;加强粮食仓储管理,提高宏观调控能力;努力创建平安粮食,确保粮食系统和谐稳定的思路,全市粮食部门各项工作都取得较好成绩,维护了国家粮食安全,为我市“保增长、保民生、保稳定”做出了积极贡献。这些成绩的取得,是全市粮食系统干部职工的辛勤工作、顽强拼搏的结果,是市粮食局领导班子团结奋斗的结果。在此,我代表市政府向全市粮食系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
二、把握形势,不断提高对新形势下粮食工作的认识
近些年来,党中央、国务院不断加大强农惠农政策力度,保护和调动地方抓粮、农民种粮积极性,粮食生产连续6年丰收,国家粮食库存充裕,保证粮食安全的物质基础更加坚实。但国际金融危机对我国农业和农村经济的负面影响仍在持续,国际市场主要农产品价格震荡,国内农业和粮食生产基础仍不稳固,种粮比较效益偏低。当前,我国经济形势总体回升向好,但基础还不牢固,资源性税费和资源性产品价格改革都将形成价格上涨压力,粮食生产成本将进一步增加,考虑到通货膨胀预期和国际粮油市场价格等因素,单纯依靠提高粮食价格带动农民增收的空间缩小,促进种粮农民增收和粮食稳产增产的难度加大。针对上述形势,今年的中央1号文件以加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础为主题,特别强调,全党务必居安思危,切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向,努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。因此,全市粮食部门的干部职工要认清形势,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市经济工作会议、中央农村工作会议部署,认真落实各项强农惠农政策,努力促进粮食稳产增产和种粮农民增收;充分发挥各方面的积极作用,大力推进现代粮食流通产业发展;强化粮食安全的各项基础性工作,为切实保障国家粮食安全做出应有的贡献。下面,我讲几点意见。
三、围绕统筹城乡发展,进一步拓宽服务“三农”途径
《中共中央、国务院关于关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》是改革开放以来第12个以“三农”为主题的1号文件。近年来,党中央、国务院连续出台7个中央1号文件部署“三农”工作,出台了一系列强农惠农政策。今年,中央经济工作会议提出要继续完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,完善农业补贴和价格支持制度;提高主要粮食品种最低收购价格水平,促进农民增收;提高农业综合生产能力,巩固农产品保障供给能力;搞好主要农产品市场调控,保持主要农产品价格基本稳定。中央农村工作会议提出要以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题,以稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲为基本思路,毫不松懈地抓好今年农业农村工作。同时,明确将抓好粮食等主要农产品生产供给作为20XX年重点工作任务之一,要求努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减;要加强和改进农产品市场调控,综合运用多种调控手段,努力稳定农产品市场,保持价格合理水平。我们必须把思想统一到中央对粮食工作的基本要求上来,从服务“三农”、保障粮食安全高度出发,正确把握粮食流通工作的目标和重点任务。20XX年,国家要落实小麦最低收购价政策,继续提高稻谷最低收购价。扩大销区粮食储备规模。适时采取油菜籽等临时收储政策,支持企业参与收储。这既是促进粮食稳定增产、农民持续增收,确保国家粮食安全和市场稳定的重要举措,也是粮食部门难得的发展机遇。对实行最低收购价和临时存储政策的粮食品种,粮食部门要严格执行国家粮食购销政策,积极入市收购,发挥主渠道作用,稳定市场粮价,保护种粮农民利益,掌握粮源,增强粮食企业经营基础。对未实行最低收购价和临时存储政策的粮食品种,粮食企业要依托自身特点和区位优势,自主开展粮食购销;认真研判粮食购销形势,规避经营风险,增加经营收入。同时,加强与农发行的沟通,保证政策性粮食收购资金需要;在防范信贷风险前提下,争取对企业自主经营粮食的贷款支持,对符合贷款条件的国有粮食企业,协调农发行提高办贷效率,加快贷款调查、审批和发放进度,确保企业及时入市收购。积极拓宽粮食收购资金多渠道的路子,创新粮食购销方式,搞活企业经营。继续开展收获粮食质量调查和品质测报,及时掌握新粮质量状况,为指导粮食收购发挥重要作用。
2022年全市消防工作会议上的领导讲话 关于领导的讲话与发言
同志们:
市政府每两年召开一次全市消防工作会议,十分重要。刚才,杨小平支队长通报了两年来全市消防安全责任制落实情况,安排部署了20XX—20XX年消防安全工作;我们对消防工作成绩显著的市消防支队、县区政府和行业部门、企业进行了表彰;市政府与各县区政府、各行业部门签订了目标责任书。省消防总队傅政委作了重要讲话,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。
一、认清形势,把握职能,切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感
过去的两年,既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年,也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来,在市委、市政府的正确领导下,在省消防总队的关心指导下,各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标,进一步落实消防安全责任制,着力提高城乡防控火灾能力,努力提高群众消防安全意识,消防安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是,随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽,对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面,更宽的视野来审视消防工作。
(一)从维护公共安全、满足群众需求的高度出发,切实增强做好新形势下消防工作的责任感
自从20XX年国际金融危机爆发以来,我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施,加大对宏观经济运行的监测、调控,较快扭转了经济增速下滑的势头,全年实现生产总值720.5亿元,增长12.2%;地方财政收入达到90.5亿元,增长13%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元,分别增长24.4%和19.9%,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,既是全市人民团结一心、共克时艰的结果,也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来,全市消防官兵在火灾事故现场,奋不顾身,全力抢救人员、扑灭大火;在危、难、险、重任务面前,勇挑重担,冲锋在第一线,为保障人民群众生命财产安全,促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺!在新的历史条件下,随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高,必将对公共安全,特别是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发,切实落实消防安全目标责任,充分认识抓消防就是保稳定,抓消防就是保民生,抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展,为人民群众提供良好的消防安全保障。
(二)从认识全市消防工作新的阶段新的特征出发,切实增强做好新形势下消防工作的紧迫感
经济在发展,社会在进步,消防工作的新特征在形成。首先,随着我市经济社会的快速发展,人们的消费方式、生活方式发生了显著变化,各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长,人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点;高层建筑发展迅猛,居住小区人口规模急剧增加;私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加,机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度,对消防工作提出了新的更高的要求。其次,随着社会结构、利益格局的深刻调整,一些深层次社会矛盾开始显现,有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现,对维护社会稳定带来新考验,对消防应急救援提出新课题。第三,我市以石油、煤炭工业为主的经济结构,决定了在生产领域,呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征,消防安全面临着十分严峻的形势。加之,我市连续十年无重特大火灾事故,在相对平稳的消防安全形势下,人们的思想更容易麻痹,防范火灾的措施更容易懈怠。因此,各县区政府、各行业部门要认清新形势,切实增强做好消防工作的紧迫感,认真谋划、科学统筹消防工作,把握火灾防控规律,强化火灾防范措施,确保火灾形势持续稳定。
2022年县长在农业工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们:
这次农业农村工作会议,是县委常委扩大会议研究决定召开的,主要任务是贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委九届五次全会精神,回顾总结我县过去一年农业农村工作,安排部署20XX年农业农村工作,从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才薛县长宣读了《中共张北县委、张北县人民政府关于表彰20XX年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》,大会颁发了15个奖项。与此同时,还有几个单位就今年农业重点工作作了表态发言。刚才,18个乡镇又向县委、县政府递交了责任状,我想说,这个责任状就是军令状,必须按时完成。会上还印发了13个专件,明确了今年全县农业农村工作的总体任务和具体要求,涉及面很广,各级各部门回去要认真地学习、认真地研究、认真地落实。今天,我就不再面面俱到过多地讲了,只讲几个具体的、重点的问题。一会儿,雪荣书记还要就“三农”工作作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲六点意见。
一、回顾20XX年农业农村工作,在总结与分析中鼓足干劲和信心
过去的一年,全县各级按照农业农村工作总体要求和目标任务,努力克服奶业危机和特大旱灾带来的不利影响,狠抓各项措施落实,农业农村工作取得了明显成效,全县呈现出农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。
——农业经济稳步发展。以甜菜、蔬菜、马铃薯、燕麦、奶牛等为主的产业化基地不断巩固,甜菜、蔬菜、马铃薯三大农产品实现销售收入5.1亿元,为大旱之年农民减产不减收提供了有力支撑。奶牛饲养量达到8.8万头,新建扩建奶牛规模养殖场28个,圆满完成了奶牛规模养殖80%的年度目标。产业化龙头企业建设成效明显,京北错季蔬菜城基本建成,燕北马铃薯全粉加工项目即将投产,有机肥生产、沙棘精深加工、胡萝卜及果蔬汁加工等项目正在建设中,签约了宏昊燕麦精深加工和张北顺达油脂亚麻综合精深加工项目。全县农业总产值、产业化经营总量、农民人均纯收入分别达到22.7亿元、29.5亿元和2954元。
——生态建设力度加大。坚持“效益、生态两手抓”理念,实行了全面彻底禁牧。治理保护草场3.5万亩,治理水土流失20平方公里,完成4万亩京津风沙源人工造林和封山育林、12.8万亩退耕还林补植、7200亩清水河上游涵养林治理等工程,全县林草覆被率达50%以上,被评为“中国绿色名县”。实施了东洋河、玻璃彩河生态防洪综合治理工程,提高了城区防洪能力,改善了生态环境。
——新农村建设卓有成效。以农村新民居建设为重点,切实加强新农村建设,建设新民居示范村6个,其中省级示范村4个,顺利通过了省市验收。张北镇南壕堑村被评为省“农村新民居建设优秀示范村”;我县被评为“全省20XX年度推进社会主义新农村建设先进县”。
——农村社会事业协调推进。全面开展救灾救助工作,共下拨救灾款595.6万元,购买了粮食、燃煤等救灾物资,调运饲草料3000多万公斤,确保了受灾群众的基本生产生活。加大对农村弱势群体的保障力度,在全省率先完成了农村低保扩面提标工作,农村低保覆盖率扩大到8.6%;农村五保户集中供养率达到30%以上;农村低保户、五保户和重点优抚对象全部参加了新农合。大力改善农村生产生活条件,解决了2.4万人的安全饮水问题;实施了13个村的扶贫开发“整村推进”工作,2260人稳定脱贫,全县贫困人口减少到6.67万人。
总的来看,20XX年的农业农村工作经受了各种严峻考验,在极不寻常的一年里取得了极不平凡的成绩,但是我们也要清醒地认识到“三农”工作还存在许多突出问题。一是农业产业化水平低,除甜菜产业外,其它产业普遍存在加工企业规模小、数量少、产品品牌不硬、市场占有率低、加工带动能力弱等问题。产业基地科技化、机械化、规模化、标准化程度低。农业和农民的组织化程度不高,产业链条不完整,市场竞争力还不强。二是农业经营观念和经营模式陈旧,受长期以来计划经济的影响,我们闯市场的动力还不足。特别是大批农村青壮年劳动力外出,农村“空心”现象日益突出,留守的农民经营观念落后,接受新技术、新事物的能力低,越来越难以适应现代农业生产经营方式,农业增效、农民增收的空间有待于进一步拓展。三是城乡统筹发展水平还不高,城乡居民收入、消费水平、基础设施建设、社会事业发展等方面的差距还很明显,制约城乡协调发展的深层次因素依然存在。
2022年四区建设会议领导讲话 关于领导的讲话与发言
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
20XX年,我们将继续坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕推动产业转型、城市转型和社会转型的总体目标,全力做好稳定增长、培育产业、加快改造、强化管理、改善民生等重点工作,全力打造服务经济集聚区、科技创新创业区、山水旅游特色区、和谐优美居住区,全面完成“十一五”规划各项目标任务。重点抓好五个方面工作。
一、以保持稳定增长为目标,坚持不懈提升经济运行质量
牢牢抓住宏观政策保持连续性、稳定性的机遇,不遗余力加大重大项目推进力度,确保投资稳定增长,增强发展后劲。加快城市综合体建设。全力抓好城市综合体开工建设,加快金太湖国际城二期、欧风新天地一期建设,启动凤凰城三期、天鹏地块建设。加快经营性地块开发。启动江南工具厂地块、二毛纺地块等项目建设,加快盛世新城等续建项目建设,全年经营性项目开工建设100万平方米,开盘销售50万平方米。加快惠山古街建设。全面完成核心区、风貌区的住宅拆迁和非住宅收购,完成上河塘景观、惠山直街祠堂等重要节点修复,启动建设中国泥人博物馆、紫阳书院。全面启动风貌区20万平方米综合体建设,初步形成横街、直街、水街的业态特色。加快“三创”载体建设。北创科技园一期全面投用,二期创业基地、三期综合商务区启动拆迁建设。加紧金山北科技产业园转型升级,启动沿312国道与钱皋路地块城市综合体项目拆迁建设,完成b区二期建设与招商。全年新增载体20万平方米。
二、以培育新兴产业为龙头,坚持不懈推进产业转型升级
进一步培育生产性服务业、现代商贸业、市场物流业、文化旅游业、科技服务业和软件外包业等重点产业,加快构建符合城区特点、具有北塘特色的现代产业体系。着力推进商务项目建设。完成茂业一百店建设前期工作,年内启动建设。加快太平洋商业广场、通惠商务大厦建设。大力发展楼宇经济,打造一批以咨询、设计、中介和管理为主要业态的楼宇经济群体。抓住轨道交通建设机遇,高标准实施地铁出入口周边的业态规划和项目建设。规划建设生产性服务集聚区。整合政府和企业的优势资源,高起点打造无锡总部商务园。完成总部商务园整体开发建设的前期准备,加快土地整理和启动区建设。壮大市场物流业。加快国联金属材料市场二期建设,拓展现货交易、电子商务、期货交割等交易功能,全年营销突破100亿元,完成税收1亿元。发展文化旅游业。大力发展动漫、影视、艺术品交易等文化产业。启动惠山古街文化创意园建设,大力发展文化创意产业。做大惠山古街文化旅游品牌,精心策划旅游项目,大力引进旅游品牌企业,开展古街文化游、休闲游和体验游。做强科技服务业。全面推进“百千万”工程,全年新增“530”a类企业不少于3家,新引进高层次创新创业人才不少于20名。加紧“530”项目孵化和产业化,全社会研发投入达3亿元。提升软件外包业。继续加大国内外服务外包龙头企业的引进力度,新增市“123”计划入围企业1家,大力培育与物联网相关的服务外包创新型企业。
三、以城市改造建设为主线,坚持不懈优化区域功能
以建设现代化中心城区为目标,坚持拆迁和安置先行,功能建设和生态建设并重,全力提升区域面貌。继续加快城市路网建设。配合轨道交通一号线建设,重点实施运河东路延伸、运河西路延伸、凤宾路延伸、蓉湖路等城市道路建设,基本建成北塘城区道路框架。加大城区改造力度。组建建设改造平台,多渠道筹措资金,加快危旧房和城中村改造,全年完成10.5万平方米危旧房和26万平方米城中村改造。配套抓好安置房建设。科学合理布局新安置点,启动龙塘岸c块、丰涵家园三期、惠麓苑三期等建设,确保龙塘岸二期、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。着力加强环境保护和节能降耗。推进企业清洁生产审核,确保主要河道断面水质持续改善,万元地区生产总值能耗比上年下降4%。加快污水管网建设,完成210个块面的截污接管任务。力争50%的社区建成市级以上绿色社区,全年新增绿地35万平方米。提高环卫设施机械化程度,全区所有小区实现生活垃圾机械化收集。
在全市领导干部会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们:
党的十七大于21日胜利闭幕了,23日十七届中共中央政治局召开第一次会议,专门对学习宣传贯彻党的十七大精神进行研究部署;昨天上午,我们集体收看了全省领导干部会议,XXX书记作了重要讲话;下午,我和XXX同志又参加了青岛市的领导干部会议,会上XXX书记也作了重要讲话,就学习贯彻十七大精神做了专门部署。根据中央、省委和青岛市委的统一部署,今天我们召开领导干部会议,对如何进一步学习贯彻落实党的十七大精神进行专门研究部署。刚才,显祥同志传达了十七大精神和青岛市领导干部会议的主要精神。刚刚闭幕的党的十七大,是在我国改革开放关键阶段召开的一次非常重要的大会,主要有三个贡献:一是通过了在新的历史起点上推进中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。二是对《党章》进行了修订,把十六大以来所形成的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等内容,包括科学发展观、构建和谐社会等充实进去,推进了党的理论创新和实践发展,体现了新的要求。三是选举产生了新一届中央委员会,顺利实现了新老交替。对于我们推进中国特色社会主义,加强党的领导,具有重大意义。作为平度市,我们要全面学习贯彻党的十七大精神,坚决拥护十七大做出的决定,坚决拥护选举产生的以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体,坚定不移地在思想上、政治上和行动上与新的中央领导集体保持高度一致,在党中央、省委和青岛市委的坚强领导下,锐意进取,扎实工作。
我们当前和今后一个时期的首要政治任务,就是认真学习十七大报告,全面贯彻十七大精神,解放思想、与时俱进,扎实工作、开拓创新,切实把思想和行动统一到十七大精神上来,把力量和智慧凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业上来。在十七大开幕式收看会上我就提出了学习贯彻十七大的要求,我们要把学习党的十七大精神作为当前首要的政治任务。昨天省委和青岛市委都做了专门部署,我们要根据中央和省市委的要求,以强烈的政治责任感和切实有力的措施,迅速掀起学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大的热潮。要制定好学习计划,安排好学习时间,通过多种形式,切实组织好学习。各级领导干部特别是各单位的主要负责同志要切实担负起责任,把这项工作列入重要议事日程,认真组织好本系统、本部门、本单位的学习活动。新闻、宣传部门要把宣传十七大精神摆在各项工作的首位,统筹规划,精心组织,落实责任,加强协调和督促检查,在全市营造学习宣传贯彻十七大精神的浓厚舆论氛围。要及时总结推广在学习活动中涌现出的好做法、好经验,发挥示范作用,带动面上学习的开展。党校要把学习十七大精神作为当前教学的主要内容,加强对党员干部的教育。下面,我就学习贯彻十七大精神与做好当前工作强调几点意见。
第一,要深刻学习领会十七大报告的精神实质
学习十七大精神,要通读十七大报告全文。在通读的过程中要注意看报告和以往有什么变化,报告中有什么新的内容。学习中要做好五个方面。
一是深刻领会大会的主题。也就是旗帜问题,这次十七大鲜明提出了中国特色社会主义伟大旗帜,并且是在一开始就提出这样一个主题,这是和以前提法不一样的。主题中有几句话要记住,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,全面建设小康社会是党和国家到20XX年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。全市广大党员干部群众一定要从党和国家兴旺发达与长治久安的高度,深刻领会十七大的主题,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,不断开创我市全面建设小康社会的新局面。
二是深刻领会我国改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。报告科学总结了改革开放29年来的伟大历史进程,明确指出改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。我们一定要认真学习、深刻领会这一重要战略思想。