同志们:
这次会议是省政府决定召开的。会前,维峰同志紧急召开了省农委、气象局、农科院、农技推广站、植保站、哈尔滨、绥化两市及所属重点县(市)政府领导和专家会议,就应对当前不利气象条件,加快播种进行了紧急会商。省委、省政府下发了抗灾保种工作紧急通知。这次会议的主要任务就是,分析春播生产面临的新形势、新问题,进一步振奋精神,坚定信心,迅速行动,落靠措施,再掀热潮,坚决打胜抗灾保种这场硬仗,为夺取今年农业丰收奠定坚实基础。
下面,根据会商意见,结合全省实际,我就抓好抗灾保种工作讲三点意见:
一、认清形势,坚定信心,迅速掀起抗灾保种的新热潮
今年全省备春耕生产开局良好。3月初,维峰同志就主持召开了视频会议,对全省备春耕生产做出了全面安排和部署,提出了明确要求。各地、各部门动手早、行动快,备耕资金充足,种子、化肥等农用物资下摆快,备春耕生产形势好于往年。POpO666.cOm
但是,进入4月份以来,全省持续出现大范围的雨雪天气,降水多、气温低、回暖慢,异常的气象条件历史罕见,造成农时严重拖后,全省备春耕生产形势急转直下,给春耕春种带来了前所未有的压力和挑战。面对如此不利的气候条件,省委、省政府高度重视,炳轩同志就搞好备春耕生产工作多次做出批示。家毫、维峰同志多次主持召开会议,对抗低温、战冰雪、保春种工作进行专题研究部署,深入生产一线进行督促指导,解决实际困难和问题。各地和各有关部门也迅速行动起来,按照省委、省政府的部署要求,把春耕生产当作再夺全年农业丰收的一场硬仗来打,唱响抗灾保种主旋律,强力推进春播生产,先后夺取了小麦顶凌播种、水稻清雪扣棚等关键战役的胜利。4月末5月初,全省各地抢抓气温回升、天气晴好的有利时机,快速掀起了清除秸秆、整地播种高潮。“五·一”期间,哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、农垦总局等地的主要领导和分管领导全部深入春播生产一线,采取现场办公的方式,研究细化加快春耕春种各项任务措施。省农委由领导带队,组成12个工作组,深入乡村、农户和地块,实地督导服务,有力地促进了春播生产。在近期连续降雨之后,昨天和今天天气刚有好转,一些地方又组织大量人力物力进行抢播。目前,大庆市、齐齐哈尔市大田播种任务过半,分别完成76.5%和52%,播种进度位居全省前列,肇州、肇源、安达等县(市)在全省率先完成大田播种任务。
在全省春耕春种生产形势刚刚出现一线转机的时候,近几天来,受低压冷涡再次影响,全省出现历史同期罕见的强降水过程,部分县市达到了大到暴雨的程度,并伴有低温灾害。全省有53个市县雨量超过20毫米,多数在50毫米以上,最大降雨量达到了80多毫米,大部分农田土壤饱和,出现积水,人畜和机械无法进地,春耕春种被迫停止,使原本拖后的农时更是雪上加霜,整地播种进度明显慢于上年同期。由于极端气候条件的影响,全省到5月8日,仅完成大田播种6297万亩,比上年同期少播5260万亩,慢了33个百分点。春播进度差不多向后拖了一个节气。另据省气象部门预报,未来几天全省仍将是持续低温多雨天气,这种天气还会给农业生产造成更为严重的威胁。
全省春播生产工作之所以如此的被动,气象条件不利是主要因素,但也有各地工作推进不力的主观原因。个别县(市)对备耕生产认识不高,重视不够,致使工作要求流于形式,造成前期的工作部署没有真正落到实处,错过了整地播种的大好时机。还有的市县习惯了抗旱,对抗春旱、保春种有办法,有经验,而对今年的涝灾和低温,缺乏思想、技术和措施上的准备,在灾害面前显得束手无策,抗灾保种的办法不多。
对抓好今年全省的春耕生产,中央领导和农业部领导寄予了厚望,省委主要领导有明确态度,广大农民群众更有强烈的企盼。抓好今年春耕生产,确保全省粮食丰产丰收具有极其特殊的意义。一是履行好保障国家粮食安全的政治责任需要我们抓好春耕生产。我省是全国商品粮生产大省,保障国家粮食安全始终是我们义不容辞的政治责任。今年西南五省区和黄淮海冬麦区相继发生了百年一遇的特大旱灾和罕见的低温冻害,给夏粮增产带来巨大压力。在国家粮食安全受到威胁的时候,我省必须挺身而出,勇挑重担,为国分忧。这就要求我们必须抓好春耕生产,夺取全年粮食丰收。二是加快推进千亿斤粮食产能工程需要我们抓好春耕生产。去年国务院批准了我省千亿斤粮食产能工程建设规划,今年全国开始实施新增千亿斤粮食规划,我省作为承担增产任务的主要省份,将得到国家更多的政策支持。今年是全省实施千亿斤粮食产能工程的关键一年,要实现年初省委农村工作会议提出的粮食总产登上900亿斤新台阶的目标,我们必须抓好春耕生产。三是持续增加农民收入需要我们抓好春耕生产。增加农民收入是“三农”工作的核心,是最大的民生,在刚刚结束的省委十届十二次全会上也把增加农民收入作为加强民生工作的重点,对增加农民收入的预期也提出了要求。我省农民收入的60%仍然来自种植业,粮食生产是增加农民收入的主要来源。从这个意义上讲,只有抓住了今年的春耕春种,才能抓住农民收入。四是实现全省“双一”目标需要我们抓好春耕生产。农业是国民经济的基础,是稳民心、安天下的产业,对于维护经济社会发展全局具有举足轻重的地位。今年省委、省政府提出了“生产总值实现1万亿元、地方财政收入实现1千亿元”的“双一”发展目标。农业增产增效不仅是六场硬仗之一,更是一项基础性的保障工程。要实现既定的“双一”任务目标,必须打胜当前的抗灾保种这场战役,为全年农业增产增效奠定坚实基础。
扩展阅读
2022年县长在政府工作会议上的讲话(精选好文)
同志们:
年初,召开了县十五届人大三次会议,确定了今年经济社会发展的目标任务。今天,召开县委、县政府工作会,主要任务是动员各级各部门进一步统一思想,加快各项工作高效落实,确保目标任务圆满完成。下面,我讲四点意见:
一、准确研判形势,坚定发展信心
县委全会、十五届人大三次会议,对全县经济社会发展存在的困难问题、面临的形势机遇已作了全面分析研判。这里,我重点结合3个经济指标,对实现全年目标作简要分析。
第一,要准确把握我县经济发展的有利形势,确保县内生产总值增12%以上。今年实现全县gtp增长12%以上的目标,第一产业增速要达9.1%以上,第二产业增速要达15%以上,第三产业增速要达12%以上。要重点把握三个有利形势,一是一产发展的基础较好。虽然20XX受严重冰雪凌冻灾害影响,20XX受金融危机影响,但是第一产业的增速仍然保持在10%以上。今年,在整个宏观外部环境不发生大的变化的情况下,只要我们认真落实好各项强农惠农政策,扎实做好抗旱保春耕、夺增收工作,加之农产品价格普遍上扬,一产增长9.1%是可以实现的。二是二产发展的势头较好。20XX年,在工业发展面临严峻困难的情况下,通过抓帮扶、抓项目、抓要素等一系列强有力措施的促动,极大部分企业恢复生产,效益逐步好转,工业经济实现了恢复性增长,增速达到11%。今年,随着经济形势的逐步回暖,工业经济回升的势头将继续保持,加之今年我县一批扩产能、技改新上工业项目的带动,以及原煤、焦炭、冶金、化工等工业产品价格的逐步回升,对工业经济发展都将产生积极的推动作用,二产增长15%是可能的。三是三产发展的前景较好。从外部环境看,随着国家扩大内需、促进消费各项措施的落实,以及调整和优化收入分配政策的出台,旅游、物流、商贸等现代服务业加快发展,为第三产业发展提供了好的宏观政策背景。从我县来看,今年,通过布依民族风情园、五星级酒店等旅游招商引资大项目的实施,旅游业、服务业等第三产业将继续保持强势增长,三产增长12%是可以实现的。
第二,要准确把握我县固定资产投资的有利形势,确保固定资产投资增20%以上。近三年来,我县固定资产投资年增速均保持在25%以上。今年,固定资产投资增速要达20%以上,力争达25%以上。只要我们认真贯彻落实好扩大内需的各项政策措施,积极争取上级支持,努力拓展社会和民间投资渠道,抓好75个投资规模在500万元的工业、电力、交通、房地产、水利、社会事业等重点项目,加上去年的续建项目,完成全社会固定资产投资34.14亿元,增20%的目标是有保障的。
第三,要准确把握国家刺激扩大消费的政策机遇,确保社会消费品零售总额增26%以上。要重点把握两个有利形势,一是各类惠农政策力度加大。今年,国家继续扩大涉农补贴范围和规模,提高主要粮食品种最低收购价格;提高企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障水平;实施公共卫生与基层医疗卫生、事业单位绩效工资,这些政策都将进一步增强城乡居民消费能力,壮大消费群体。二是鼓励消费政策力度加大。今年,国家进一步加大“家电下乡”政策力度,延长“家电以旧换新”政策时限,将“汽车下乡”政策延长到年底,新增加了“建材下乡”补贴政策,加之我县中小户型商品房的市场投放量进一步加大,旅游业、服务业等第三产业快速发展,都将直接刺激扩大消费,社会消费品零售总额在去年基础上增长2%,达26%以上的目标是有保障的。
二、把握发展重点,加快工作落实
年初,县政府全会对今年政府“六个更加”的工作任务已经作了细化分解,本次会议上各位分管领导还将作具体安排。这里,我重点强调四个方面的工作。
第一,要千方百计推动经济较快增长。发展经济是科学发展的第一要务。各级各部门要进一步强化投资,做强产业,促动消费,加快经济较快发展。一是要调结构,促转变。结构调整是金融危机下赢得发展的关键举措,要把调整产业结构、产品结构、产业布局结构作为经济保增长的主攻方向,探索和培育新的经济增长点。调优一产。目前,我县已初步培育了十大优势特色产业,重点上规模的特色产业均有1至2户龙头企业带动的发展格局,但是,如何把农业产业做优做强做大,增强产业的辐射带动能力,是当前必须认真研究的问题,县农口相关部门、各乡镇要重点在产业培育、基地建设、项目扶持和技术指导上下功夫,认真研究产业做优做强做大的具体措施,做好培育、提升和优化的文章,推动产业向“特、精、优、名”方向发展,力争实现农业产值36亿元,增9.1%。今年,重点建设好粮食、蔬菜、生姜、三七、高产玉米等产业示范样板,充分发挥样板对产业发展的示范带动作用。逐步扩大泡核桃、油茶果、速生丰产林、生态公益林建设规模,加快发展林业产业。实施好生猪“三百”工程,争取生猪养殖(调出)大县项目,推动畜牧产业跨越发展。调强二产。目前,我县工业还存在结构不合理,支撑项目少,运行保障弱的问题。
卫生局2022年工作会议讲话(精选好文)
各位领导、同志们:
20XX年即将过去,这一年里我局在区委、区政府的正确领导下,在各位领导的关心指导下,认真学习贯彻党的十七届四中全会和市区全会精神,认真学习实践科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的健康权益作为卫生工作的出发点和落脚点,不断调整医疗服务基础设施和资源,推动了社区卫生服务工作的深入开展。卫生事业呈现出和谐发展、科学发展、率先发展的劲头,取得了全系统1-11月份卫生经济总收入6.7亿元,同比增长38%的佳绩。我们的成绩是全系统干部职工共同用心血和汗水换来的。在这里我谨代表局党政班子向在座的各位基层领导,并通过你们向全体干部职工表示衷心地感谢。
20XX年是实施“十一五”规划的最后一年,是贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神的关键一年,我们所面临的卫生改革与事业发展的任务更加繁重、责任更加重大、困难更加突出,为了更好地贯彻段区长的讲话精神,做好明年工作,高起步、高质量、高标准地完成各项工作目标,下面我提四点要求,并对明年的党建工作做一下部署。
第一部分:做好明年工作的四点要求
一、抓好干部作风建设,促进卫生事业科学发展
抓好干部作风建设是推进科学发展观第一要义的根本保证。发展必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。实践证明,作风决定着发展的环境,影响着发展的速度,左右着发展的质量。在当前国际金融危机严重冲击的情况下,要实现科学发展“弯道超车”的目标,尤其需要进一步加强干部作风建设。当前,在个别单位、一些干部中的确还存在着因循守旧、不思进取,违背规律、盲目蛮干,只看眼前、不顾长远等作风,这些都是与科学发展的要求、科学发展的目标格格不入的。长此以往,卫生事业将无法正常进行,更谈不上经济发展。因此,明年我们必须进一步加大干部作风整顿力度,认真解决干部作风与科学发展观不适应、不协调的问题,进一步转变观念、转变职能、转变作风,结合卫生实际,切实解决当前发展中的主要矛盾和问题。具体要做到三点。
第一要树立卫生的发展观,通过发挥卫生服务功能来促进卫生改革发展的一系列重大决策,要不断促进卫生事业和结构上的优化升级。要静下心来,认认真真研究我们发展中会出现的问题和困难,采取什么样的办法和应对措施去解决它。第二要树立卫生的法制观,从行为上扭住纪律规范的这根筋,要依靠卫生法规制度规范我们职工的行为,坚持依法办事,(如疫苗问题,医保刷卡问题,医药问题)制度是人制定的,但制度的落实也是要靠人去执行,不能把制度只挂在墙上,而不抓落实。要严格遵守各级制定的组织收入工作原则和纪律。第三要树立诚信观,要在全社会打造诚信收入的思想观念,坚持走正路求发展。科学发展观第一要义是发展,只有做到科学发展,正确处理好发展的速度和结构、质量和效益、当前和长远、显绩和潜绩的关系,树立正确的政绩观,实现又好又快发展,老百姓才会赞成。
二、转变卫生服务观念,促进医院文化建设
工欲善其事,必先利其器。面对新医改我们要加快新一轮发展,首先必须为发展夯实基础、营造氛围、筹备环境。不断增强民本意识、发展意识、服务意识,坚持以民生为第一信号,以发展为第一要务,以服务为第一动力,始终以患者和家属满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成为评判标准,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是领导干部要带头深入学习,带头调查研究,要紧密结合当前经济形式、医改政策所带来的各种挑战和影响,以此作为调研内容,要主动深入到基层科室实践中去,深入到改革服务的具体事务中去,熟悉上情,掌握下情,了解实情,时刻关心群众所关心的问题,牢固树立“关注患者就是关注发展、优化环境就是创造生产力”的崇高信念,设身处地为患者着想,努力营造有利于卫生经济“优先服务、优先发展”的软硬环境,不断推进医院文化建设。
2022年公司职代会暨工作会上的讲话(精选好文)
各位代表、同志们:
这次职代会暨工作会是一次民主的大会、鼓劲的大会、动员和部署工作的大会。任务目标已经确定,现在的关键是以什么样的精神状态、采取什么样的措施抓好落实的问题。前面,田书记从认清形势、转变作风和以人为本三个方面做了很好的讲话,提出了明确要求,我完全同意。下面,我强调四个问题。
一、紧紧围绕已经确定的目标任务,坚定信心渡难关
信心比金子更重要。要度过今年的重要转折时期,必须有坚定的信心作支撑。从客观上讲,我们有明确的发展思路、原则和步骤,有即将完成和稳步实施的项目建设作为坚定信心的基础和保障;从主观上讲,只有坚定信心,才能充分调动主观能动性,不断激发出战胜各种困难的使命感和责任感,不断想出好办法、好点子,用完成各项具体工作任务的实绩保证度过重要转折时期。
去年8月份以来,经过一段时间的调研、思考和探索,集团公司坚持以科学发展观为指导,进一步明确了企业的发展思路和原则,即,坚持“以煤为主、多业并重、循环经济、综合发展”的战略思路,确立了“符合国家产业政策、市场有前景、效益可靠、养活就业”的发展原则。在此基础上,针对集团公司发展重要转折时期的实际,以及企业发展的紧迫要求,规划了“统筹三步、齐步走”的发展步骤,即稳定安全生产经营工作,强力推进循环经济发展,进一步深化内部改革,挖掘潜力,实现20XX年“三项指标”增长和增效增资目标,维持企业生存;储备新的矿产资源,增强企业发展后劲;抓紧运作企业整体改制和上市。这些发展思路、原则及步骤,不仅当前要坚持,而且必须始终坚持。只有坚持不懈地按照这个思路、原则和步骤推动企业发展,集团公司才能够走出困境,再创辉煌。这个认识必须统一,这个信念必须坚定。
各级干部必须肩负起战胜困难的的使命和责任。有没有战胜困难的信心,能不能顾全大局,各项目标任务完成的效果如何,尤其是能否完成挖潜增效目标是检验各级干部能力素质、称职与否的试金石。集团公司发展存在的困难和问题行政工作报告中已经阐述得非常清楚。各级干部要认真履职,扎实工作,努力做到“六个始终”:一要始终坚持把治理大隐患、预防大事故作为头等大事来抓,确保安全生产平稳发展;二要始终保持勤俭节约的优良传统,全体员工统一认识,部室、单位统一行动,最大限度地挖潜增效,确保生产经营任务全面完成;三要始终把项目建设作为企业新的经济增长点,抓紧抓好,务求早见效益,真见效益;四要始终把寻找资源作为企业发展的紧要工作,动员各方面的力量,想尽一切办法,寻找占有资源,增强发展后劲;五要始终把领导班子建设、干部队伍建设、民主集中制建设作为科学发展的有力保证,快速提高各级领导班子和各级干部落实民主决策、把握复杂局面、解决突出问题、推动和谐发展的能力;六要始终把解决民生问题、维护矿区稳定作为各级班子、各级干部的一项硬任务,作为检验党员干部宗旨意识树立得牢不牢的一项硬指标,为企业发展提供和谐的发展环境。
二、紧紧围绕已经确定的目标任务,有效部署定措施
面对艰巨的目标任务,各单位、各部室要进一步动员起来,以时不我待的紧迫感把年初工作的好势头保持下去。一是抓紧部署动员。会后,各单位、各部门要迅速把今天的会议精神传达到全体职工,把思想和行动统一到集团公司的部署和要求上来,把工作目标和各项任务层层分解落实,层层传递压力,层层激发动力,把智慧和力量凝聚到完成20XX年的各项目标任务上来。二是抓紧制定措施。要立即行动起来,结合实际,进一步研究好、制定好、落实好各自的工作重点和具体措施。要确保制定的措施科学可行,紧密结合“解放思想、寻找差距、谋求发展”研讨活动中形成的有效成果,咬定安全、生产、成本、效益与集团公司发展重点工作,按照务实、高效、管用的原则,立足单位、部门实际,克服“等靠要”思想,盯住差距和突出问题,大胆改革创新,制定针对性、可操作性强的科学方案和措施,为各项目标任务的全面完成提供健全有效的制度和工作机制保障。
南水北调工程建设2022年工作会议讲话(精选好文)
20XX年,在党中央、国务院的亲切关怀和建委会的正确领导下,南水北调系统认真贯彻中央关于扩内需、促经济、调结构、保民生的宏观经济政策,南水北调工程建设各项工作取得了显著进展,工程建设进入加快推进的新阶段。一是设计审批工作取得突破。积极改进前期工作的组织、审查管理方式及协调机制,着力提高设计质量和审批效率。20XX年10月第三次建委会以来,共审查批复初步设计报告50项,相当于前6年总和。二是工程建设跃上新台阶。通过狠抓工程建设管理的制度化和规范化建设,促进工程建设管理水平的不断提高。一大批工程项目,如东线济南市区段、南四湖至东平湖段,刘老涧二站等工程,中线黄河以北至漳河段、天津干线段、黄河以南段部分项目和湖北兴隆枢纽等陆续开工建设。在建工程进展顺利,丹江口大坝即将加高到顶,中线穿黄工程首条隧洞贯通。已建工程方面,中线京石段工程圆满完成向北京临时应急供水任务,东线济平干渠工程、三阳河潼河宝应站工程持续在防汛排涝中发挥重要作用。工程质量管理得到全面加强,逐步建立起项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。科技管理取得丰硕成果,共取得科技成果52项,其中获国家及省部级奖7项;申请国家专利77项,已获得国内专利授权34项;完成南水北调专用技术标准13项。三是征地移民取得积极进展。干线征迁进展顺利。丹江口库区移民启动2.3万库区移民试点,河南省已全面完成1.1万试点移民搬迁工作,湖北省已组织搬迁7170人。迁出地及安置地周边社会稳定,移民群众喜迁新居,对生活、生产安置满意。四是治污环保平稳发展。东线江苏、山东两省认真贯彻落实国务院《南水北调东线工程治污规划》,治污体制机制已经建立,法规标准逐步健全,南四湖、东平湖水质有了明显改善。中线水源保护方面,截至目前,《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》已累计下达投资28.45亿元,并初步建立了丹江口库区及上游生态补偿机制。
新时期推进南水北调工作必须做到“六个必须”:必须坚持科学发展观在南水北调工程建设中的统领地位,把科学发展观的各项要求贯彻到工作的方方面面,全面促进工程建设又快又好发展;必须正确分析把握工程建设形势,坚定不移地贯彻党和国家的各项方针政策以及南水北调建委会的工作部署,把工程建设纳入国民经济发展的大局;必须遵循经济社会发展规律和工程建设规律,在工程建设实践中坚持解放思想、开拓创新,不断完善符合南水北调工程特点的建管模式和有效的协调机制、规章制度;必须统筹兼顾、协调发展,正确处理好工程建设与前期工作、征地移民、治污环保、文物保护的关系;必须加强协调配合,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,共同构建南水北调工程建设的和谐氛围;必须充分发挥党的政治思想工作优势,坚持工程建设与队伍建设相结合,物质文明与精神文明两手抓。
我们在总结成绩和经验的同时,也要清醒地看到仍面临不少困难和问题:工程设计审批需要进一步提高质量,加快进度;工程建设管理需要进一步完善体系,加强力量;工程质量管理需要进一步提高认识,强化监管;征地移民工作需要进一步统筹协调,整体推进;治污环保工作需要进一步强化责任,巩固成果。对存在的问题,要认真研究,采取切实措施及时解决,进一步提高南水北调工作的质量和水平。
当前南水北调工程面临诸多有利形势:建委会第四次全体会议的召开,进一步统一了思想,明确了任务,为工程建设进一步持续、健康、科学发展奠定了基础,消除了障碍;国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为工程建设提供了较为宽松的建设环境和资金环境;前期工作取得丰硕成果,为工程建设进一步提速奠定了基础;丹江口库区移民试点顺利推进,为大规模移民提供了宝贵经验;七年的工程实践,形成了较为符合实际的管理体制、机制和管理办法,为进一步规范市场、完善机制、统筹协调、加强管理提供了有益借鉴。
2022年全国烟草工作会议上的讲话(精选好文)
这次会议是国家烟草专卖局贯彻落实中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议精神的一次重要会议,也是国务院实施行政机构改革、成立工业和信息化部后召开的第一次全国烟草工作会议。中央经济工作会议上,胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话,深刻分析了当前国际国内形势,明确提出了20XX年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,对明年的经济工作做出了全面部署。12月19日—20日,工信部召开了全国工业和信息化工作会议。
烟草行业要认真学习、全面贯彻中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议精神。这里,结合当前经济形势,就烟草行业做好全年工作,讲三个方面的意见。
一、近年来烟草行业改革发展取得了显著成效
烟草行业在我国国民经济中是个特殊行业,既直接关系到消费者利益,又是国家财政收入的重要来源;既要坚持专卖体制,对烟草生产进行有效控制,又要适应市场消费需求,建立内部适度竞争体制机制,培养重点骨干企业和名优品牌。同时,烟草行业产业链长、带动性强,涉及到烟叶生产、卷烟加工和销售各个方面,与发展现代农业、现代工业和现代流通业有着密切联系。近年来,烟草行业在推进改革发展方面做了大量工作,全行业干部职工同心同德,奋力拼搏,各方面工作取得新的成绩。20XX年,在党中央、国务院正确领导下,烟草全行业深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央重大决策和工信部的各项部署,坚持深化改革,加快结构调整,转变发展方式,注重自主创新,继续保持了良好发展态势。
一是克服严重自然灾害和国际金融危机的影响,全行业总体保持较快增长。20XX年,全行业实现税利达4500亿元,同比增长15.7%。经济运行质量和效益进一步提高,卷烟工业产销稳定增长,现代烟草农业建设稳步推进,全国统一卷烟大市场加快形成。特别是四川汶川特大地震灾害发生后,灾区烟草企业克服困难,率先恢复生产,为灾区工业全面恢复重建起到了示范作用。
二是加强现代烟草农业建设,带动农村经济发展。国家烟草专卖局认真贯彻落实中央提出的“工业反哺农业,城市带动农村”重大战略方针,高度重视烟叶基础工作,加强对烟叶生产扶持,加大资金投入,全面推进烟叶生产基础设施建设,努力改善烟区生产条件,提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害能力,为烟农提供全方位的优质服务,提高了烟叶质量水平,促进了烟农增产增收和烟区农村经济社会发展。
三是调整优化结构、转变发展方式稳步推进。大力推动企业改革重组,企业组织结构、产品结构不断优化。卷烟工业企业由20XX年123家调整减少到目前30家,生产集中度明显提高。全面关闭烟叶挂杆复烤企业,实现了烟叶打叶复烤升级换代。卷烟牌号由原来近2000个减少到150个左右,培育了一批重点骨干品牌。加强科技进步和自主创新,围绕特色工艺、减害降焦等加大资金投入,技术水平不断提高。坚持用信息化改造传统烟草产业,全面推动信息化与烟草产业融合,信息化、现代化水平明显提高。
四是市场监管和内部管理不断加强。推进烟草行业内部改革,理顺烟草企业资产管理体制,加强企业基础管理,初步建立现代产权制度和现代企业制度,适度竞争的体制机制不断健全完善。落实烟草专卖制度,坚持不懈开展卷烟打假打私斗争,维护市场秩序取得明显成效。认真做好《烟草控制框架条约》履约工作,卷烟包装标识改版工作顺利实施,新包装卷烟正式投放市场。高度重视安全生产管理,安全生产管理体系建设取得积极成效。
五是全面加强队伍建设,干部队伍素质进一步提升。牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观,加强干部职工思想道德建设和企业文化建设,注重行业自律,强化内部管理监督,规范生产经营行为。按照中央统一部署,开展了深入学习实践科学发展观活动,班子、队伍、作风建设不断加强。
2022年安监局局长工作会议讲话(精选好文)
我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管,以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署,供同志们讨论和执行参考。
一、20XX年工作回顾
20XX年,在市局的组织领导下,综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作,共同努力,全面完成了年度任务目标,为今年突破性发展奠定了坚实基础,取得了六个显著成效。
(一)制定了科学的考核评价体系,引导“两个责任主体”,既重年终结果,更重过程措施,从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求,制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作,既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作,有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体,自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作,时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节,高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。20XX年考核评价的结果,是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点,全市安全生产工作整体上了一个台阶,客观实际地反映了各单位的成绩。
(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。20XX年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标,完成了全市计划任务,使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高,从本质上提升了企业安全水平。
(三)排查治理隐患,有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署,全市各行业共排查一般隐患18.5万个,整治17.9万个,整治率97%;排查重点隐患691个,限期整治646个,整治率93.5%,罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个,消除重大隐患10个,停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动,有效地预防了事故发生。20XX年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起,死亡两人,同比下降50%。
(四)启动职业安全健康监管,拓展了安监领域,保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案,职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作,及时受理处置了群众的投诉举报,较好地保护了劳动者合法权益。
(五)危化品登记和“打非”工作,促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家,登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起,收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套,依法处理3起死亡5人的非法生产事故。
(六)做好安委办日常工作,为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳20XX”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案,协调各方合力推动工作,及时收集、整理信息,为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议,指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。
二、20XX年工作安排
综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设,各项工作在20XX年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求,深入研究、认真谋划,一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施,主要抓好以下六个重点。
在单位2022年工作会议上的动员讲话(精选好文)
**同志
在20XX年工作会议上的动员讲话
同志们:
这次会议是经**党委研究决定召开的,是年后的第一次全体职工大会。刚才,**就去年的工作情况进行了总结,并对今年的工作进行了具体安排部署。下面,我们再讲三点意见:
一、认清形势,振奋精神,切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来
从我场和我地区的发展情况看,目前,我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势,可以概括为三句话:一是成绩较大。20XX年,我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏,圆满完成了各项工作任务,服务质量明显提高;经济状况较大改善;队伍建设进一步加强,整体工作稳步推进,我单位已成为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可,同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看,今年,场党委对后勤服务工作给予了高度重视,从我单位的实际情况看,近年来,经过不懈努力,我们走出了一条符合自身实际的发展路子,具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来,场领导给了我单位很高的评价,这对我们来讲既是极大的鼓舞,也是无形的鞭策。同时,场党委对我单位的要求也越来越严,工作标准越来越高,我们如同逆水行舟,不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面,服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象,更影响到广大群众的工作和生活,群众在看着我们,在这种形势下,我们的压力明显超过以往。
分析当前形势,目的在于发扬成绩,解决问题,抓住机遇,扩大优势,化压力为动力,化不利为有利,推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到,今年是我单位发展进程中极为关键的一年,任务艰巨而繁重,意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势,进一步明确肩负的历史重任,把思想和行动自觉统一到党委的安排部署上来,振奋精神,理清思路,瞄准目标,乘势而上,在应对挑战中把握机遇,在扬长补短中增创优势,在超越自我中寻求突破,积极主动地抓好新一年的工作,开创我单位工作的新局面。
二、围绕中心,突出重点,全面推进整体工作向前发展
当前,我们工作的中心,就是按照场工作会议精神和我单位20XX年工作安排,聚精会神抓工作,一心一意谋发展,努力实现服务工作的新跨越、经济效益的新增长和队伍建设的新进步。各单位不论是谋划自身目标,还是制定具体措施,都要以搞好服务为目标,确保安全稳定为前提,促进经济发展为基础。各单位都要围绕中心任务和上述重点来开展新一年的工作,切实做到把握中心不动摇、抓牢重点不放松。同时,还要坚持整体推进、协调发展。妥善处理好各项工作之间的关系,统筹兼顾,协调联动,努力实现生产经营和队伍建设的共同提高,实现各单位、各部门工作的同步推进,实现工作质量和人的素质的全面提升,实现两个文明的相互促进,从而推动整体工作更快更好的向前发展。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项任务圆满完成
20XX年的工作思路和工作任务已经明确,下一步关键在于抓好落实,而落实的关键在于我们各级领导干部。在这里,我要求各级领导要胸怀全局、多谋善断,要从我们所处的大环境、大形势出发,以更高的站位、更宽的视野来思考问题、开展工作。要不断提高综合分析能力,善于抓重点、抓本质,找准工作中的薄弱环节和热点、难点问题,研究解决群众反映强烈的突出问题。要学会“弹钢琴”,善于统筹协调各项工作,既突出重点,也兼顾其他。要转变作风、真抓实干,牢固树立“职务就是责任”的观念,对这次会议部署的每一项任务,都必须做出具体的安排,提出详尽的落实措施,坚决避免和克服一般化的号召,切实做到思想上尽实心,措施上用实招,精力上真投入,工作上求高效。
县长在筹资工作动员会议上的讲话(精选好文)
一、总结成绩,正视差距,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的信心和决心
三年以来,我县作为全省新型农村合作医疗第二批推广县之一,紧紧围绕中央及省、市有关工作要求,各乡镇和相关部门按照县委、县政府的统一部署,积极探索、扎实推进,为新农合制度的建立和工作平稳运行做了大量卓有成效的工作,取得了阶段性成果,具体可以归纳为以下几个方面。
(一)农民参合率稳步提高,保障能力显著增强
新型农村合作医疗工作开展以来,我县农民参合率实现了逐年稳步上升,20XX年农业人口参合14.8万人,参合率92%;20XX年农业人口参合12.7万人,参合率达95%;20XX年农业人口参合12.3万人,参合率达96%。各级财政补贴逐年增高,20XX年中央、省、县级财政为每个参合农民补贴80元,20XX年将提高到120元,报销补偿封顶线由3万元提高到6万元。随着筹资标准的提高,新型农村合作医疗制度保障能力明显增强。参合农民住院医药费用平均补偿比从20XX年的32.8%提高到今年的38.6%。
(二)受益面逐年扩大,农民真正得到了实惠
20XX年1月1日至20XX年8月30日,我县参合农民受益人数达22.7万人(次),补偿医疗费用1877.63万元,全县享受大额补偿1万元以上的有100人,达到3万元的有3人,报销补偿人次、人均补偿金额逐年增加。广大农村群众就医观念随着合作医疗制度的实施发生了根本变化,“大病拖、小病扛”的状况得到了明显改善。就医后能及时得到医药费用补偿,有效解决了农民“因病致贫、因病返贫”的问题,切实减轻了农民就医负担,广大农民兄弟从新农合中真正得到了实惠。
(三)医疗卫生事业得到发展,医疗服务能力明显提高
随着合作医疗制度的建立和农村卫生服务体系建设纳入“民生工程”,通过不断加强卫生技术人员培训、开展城市支援农村卫生、加强了卫生院服务能力建设和县乡村三级医疗卫生服务网络建设,投入资金300余万元购置设备200台(套),乡镇卫生院和村卫生室的基础条件和技术力量得到了较大改善,现有的卫生资源得到合理整合和优化配置,县乡医疗机构服务能力明显提高。
(四)新农合管理逐步规范,运行机制不断健全完善
新型农村合作医疗工作开展以来,我县在组织管理、筹资机制、基金管理、特困医疗救助、卫生服务监管等方面探索了一些符合我县实际的运行管理机制,并逐步规范、健全和完善。在组织机构建设上,全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系和监督体系。在资金筹集和管理上,通过不断规范筹资程序、严格资金管理,初步建立了由村到乡到县的合作医疗筹资机制。在资金安全运行上,严格按照中央及省、市相关规定,做到了资金收支两条线封闭运行,逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度。在卫生服务监管上,逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动调查、现场明补与每月公示相结合的服务监管机制。
总体来说,我县新型农村合作医疗制度收到了参合农民得实惠、卫生事业得发展、政府工作得民心的“三赢”效果,受到了社会各界和农民群众的普遍认可,得到了省市主管部门的充分肯定。这些成绩的取得得益于各乡镇的精心组织、扎实苦干,得益于各相关部门的认真实施、通力配合,得益于广大农民群众积极参与、大力支持。在此,我代表县委、县政府向为我县新型农村合作医疗工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢。
在看到积极因素和有利条件的同时,我们也必须清醒地认识到,现阶段的工作效果离预期目标还存在一定的差距和不足。一是宣传不到位,农民认识有误区。全县各乡镇虽然都开展了不同形式的宣传工作,但在宣传的深度、广度上各有差异。许多乡镇干部在筹资过程中,对政策的宣传还不够细致,不够深入。主要表现为一些基层干部对政策理解的不深不透,导致广大农民对新农合政策认识上存在误区;政策宣传没有全面进村入户,面对面的宣传做得不够到位;宣传氛围不浓厚,声势不够大、不持久。由于宣传的缺位,导致不少农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解,往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听,了解相关情况。同时,大部分群众也不完全了解新农合保大病、保住院的适当补助、互助共济的性质。二是筹资工作长效机制没有形成。由于筹资工作在我县乃至全市都没有现成的模式和很好的经验,各乡镇目前主要采取下计划、乡村干部逐户上门收取的方式筹资。由于工作量大面广,加之筹资工作中的表册、合作医疗证的填制内容多,给我们的筹资工作带来了一定的难度,一些乡村干部在收不齐参合农民的筹资款时,只能采取垫付的形式完成任务,一定程度上又增加了基层负担。三是医疗技术服务能力有待提高。部分乡、村医疗机构服务能力不高、技术人员短缺、不能很好地提供就近的基本医疗服务与群众医疗服务需求增长的矛盾,影响了农民参合的积极性。四是保障能力弱,参合积极性亟待调动。由于认识上的误区,广大农民群众普遍对新农合的期望值过高。通过调研发现,农民群众普遍反映我县目前存在定点医疗机构药价过高、诊疗项目窄、保障能力延伸范围不广等问题,一定程度上也影响了农民群众的参合积极性。此项惠民政策要得到农民群众的真正认同,还有一个适应和认知过程,还需要我们的领导干部和工作人员进一步做好耐心细致的宣传解释工作,才能更好地调动和提高参合农民的积极性。五是制度不完善,管理和监管水平有待加强。目前,我县门诊报销还没有全面实行,参合农民的受益面不够大,乡村一体化和统一价格还没有全面普及。在基金管理和使用方面仍然需要不断探索和完善科学的运行机制和管理模式。
在2022年全市安全生产工作会议上的讲话(精选好文)
同志们:
值此年末岁初之际,市人民政府决定召开全市安全生产工作会议,主要目的是深入落实国务院和省人民政府关于安全生产的各项部署,总结20XX年安全生产工作,安排20XX年安全生产任务,进一步认清形势、强化措施,推动安全生产形势持续稳定好转,为全市又好又快发展创造良好环境。
下面,我讲四个方面的意见。
一、组织有力,措施得当,20XX年安全生产形势总体平稳
20XX年,全市上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“以人为本”的安全理念,立足基层基础,突出隐患排查,狠抓薄弱环节,安全生产取得了明显成效。全市发生各类伤亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受伤244人,比上年下降20.52%;直接经济损失1712.3万元,比上年下降8.83%。主要体现在以下5个方面:
(一)安全发展意识逐步增强。各级各部门进一步深化对安全生产极端重要性的认识,坚持把安全生产作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把安全生产作为推动发展的重要前提和保障,通过组织开展“六月安全生产月”集中宣传和安全生产法规、知识进学校、进社区、进厂矿等一系列安全生产宣教活动,广大人民群众的安全生产意识逐步增强,进一步树立了“民生问题安全第一、安全问题生命至上”的理念。
(二)组织领导得到稳步强化。市、县两级政府年初及时安排部署,将安全生产控制指标和工作职责层层分解、层层落实。各级各部门切实加强对安全生产的领导,把安全生产各项要求贯穿到工作的全过程。市直相关部门依照行业管理、分级监管的原则,对中央、省属企业严格执行安全生产备案制,安全生产监管力度不断加大。通过细化、明确和落实安全责任,进一步形成了“一级对一级、层层抓落实”的良好格局。
(三)隐患专项整治扎实推进。全市各级从实际出发,继续把防范和遏制重特大事故作为重点工作来抓,治大隐患、防大事故,切实加强对重点地区、重点行业、重点领域、重点部门、重点岗位的安全生产监管,实施百日督查专项行动,两次组织大规模督促检查,确保了各项措施落到实处。尤其是实行市、县、乡领导带头下井制度,得到了省政府领导的充分肯定。全市共排查一般隐患13980条,完成整改13300条,整改率95%。目前,省、市两级政府挂牌督办的重大隐患已全部整改销号。
(四)安全监管力度不断加大。各级各部门坚持以落实责任、注重实效为着力点,加大现场安全监管力度,有力地推动了安全生产。目前,煤炭行业有85个煤矿采用金属材料支护,64个煤矿采煤工作面采用单体液压支柱支护,25个采煤工作面采用金属摩擦支柱支护,259个煤矿安装了瓦斯监测监控系统,29个高瓦斯、突出矿井安装了瓦斯抽放系统,建成了市级和镇雄、绥江、xx瓦斯远程平台。道路交通、消防、非煤矿山等行业也开展了一系列专项整治行动,有效遏止了事故的发生。
(五)安全保障措施更加有力。各级各部门认真贯彻提取安全费用、存储安全生产风险抵押金和高危行业办理人身意外伤害保险三项政策,共提取安全费用13671.6万元,存储安全生产风险抵押金5085.4万元,缴纳保险费3614.7万元。事故应急救援体系建设不断加强,在完善应急预案的基础上,建立健全应急值守制度和事故信息接报、处置程序,开展应急救援实战演练,应急处置能力得到进一步提高。
过去的一年,全市安全生产工作成绩来之不易,是省委、省政府和市委、市政府正确领导的结果,是全市各级各部门认真负责、真抓实干的结果,是全市干部群众辛勤工作、共同努力的结果。特别是安全生产工作战线上的广大干部职工,做了很多艰苦细致的工作,付出了大量的心血和汗水。借此机会,我谨代表市委、市政府,向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!
二、认清形势,正视差距,切实增强抓安全生产的责任感
林业局书记2022年经济工作会议讲话(精选好文)
同志们:
新年伊始,我们召开这次全局经济工作会议,主要任务是回顾总结去年的经济工作情况,深入分析当前面临的新形势、新任务,研究部署今年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施,动员和组织全局广大党员干部群众,按照科学发展观的要求,进一步解放思想,抢抓机遇,干事创业,加速发展,努力推进全局经济建设实现新的突破。刚才,连和局长做了一个很好的报告,对20XX年全局经济工作进行了实事求是、客观全面的总结,对20XX年工作做了具体安排和部署,目标明确,思路清晰,我完全同意,希望大家要认真贯彻,深刻领会,狠抓落实。
20XX年是我局经济社会发展进程中又一个耀眼的年份。这一年,我们在总局、管理局的正确领导下,全局上下坚持以科学发展观为统领,明确发展目标,凝聚发展动力,改进工作作风,狠抓工作落实,较好地完成了各项经济目标任务,综合经济实力进一步增强,民营经济发展速度加快,新林区建设成效显著,全局人民安居乐业。这些成绩的取得,是大家共同努力的结果,在此,我代表局党委,对全局广大职工群众表示衷心的感谢!
20XX年是我们深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,锐意改革,推动林区科学发展,和谐发展的重要一年。圆满完成今年各项目标,实现更好更快发展,关键在领导,关键在实干。因此,各级组织各个部门要牢固树立事业第一、发展第一的责任感和时不我待、只争朝夕的紧迫感,把学习实践科学发展观活动的最大成效体现在转变作风、干事创业、推动发展上,努力干出新业绩,实现新突破。
一要奋发有为。当前,我局经济发展既处在“爬坡”的重要关口,又处在“拔节”的关键时期。能不能抢抓机遇,乘势而上,发展得更好更快,精神状态至关重要。面对取得的成绩和发生的变化,要切实克服小成即满、不思进取的思想,牢固树立不进则退、慢进也是退的危机意识,永不满足,自我加压,开拓进取。干事创业不会一帆风顺。要切实克服畏难发愁情绪,“敢”字当头,越是困难,越要坚定信心,振奋精神;越是困难,越要知难而进,迎难奋进,始终保持扎实苦干的良好作风、奋力拼搏的闯劲干劲。
二要一心干事。能否把全部身心投入到干好事业、加快发展上,是领导干部人品官德的集中体现。要牢固强化中心意识和大局观念,倍加珍视团结,凝聚发展合力。要时时处处以事业为重、大局为重、发展为重,通力合作,密切配合,进一步营造团结协作、干事创业的浓厚氛围。要牢固树立过紧日子的思想,把全部心思和精力用在改进工作、干好事业、推动发展上,厉行节约,艰苦创业。部门之间、领导干部之间要比成绩、比贡献,不能讲排场、比阔气。
三要干出水平。不论是加快经济发展,还是兴办社会事业,都要牢固树立干就干好、争创一流的工作标准,努力干出更多大事、新事。新的一年已经开始,各级各部门要把眼光放远,把目标定高,在各项工作上都要下决心争第一、创一流,抓出新亮点,干出新水平。领导干部的能力大小,直接决定着工作水平的高低。要适应新形势、新任务的要求,学会用市场的办法推动发展,用改革的办法破除障碍,用发展的办法解决问题,努力提高驾驭市场经济的能力、解决复杂问题的能力、维护社会稳定的能力。
四要狠抓落实。实现更好更快发展,必须加快节奏,提高效率。凡是认准的事、决定了的事,都要立说立行,说干就干,一抓到底。要坚持抓重点、抓具体,对确定的重点工作,要加强调度,跟上督导,确保落实。要大胆负责,严抓严管,严格奖惩,确保定一件干一件,干一件成一件。今年全局各项任务目标和重点工作已经十分明确,关键在于抓落实。对确定实施的重点工作、重点项目和实事工程,各级各有关部门要立足一个“早”字,着眼一个“实”字,突出一个“快”字,早安排,早部署,真抓实干,加快推进,确保高标准按期完成。
2022年扶贫办主任在工作会议上的讲话(精选好文)
同志们:
这次全市扶贫办主任会议是经市委、市政府分管领导同意召开的,主要任务是:深入贯彻落实全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和市委常委会精神,深入学习省委、省政府《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(鄂发[20XX]8号),总结上半年成绩,分析当前形势,安排部署下半年工作,集思广义,群策群力,奋力完成全年各项任务目标。昨天上午,我们参观了竹溪县龙坝乡砖裕村整村推进、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况,昨天下午竹溪县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况,各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作,畅谈了下半年的打算,刚才陈宣同志传达了全省市州扶贫办主任会议精神。这次会议时间紧凑,内容丰富,效果很好,达到了预期目的。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强工作的责任感和紧迫感
今年,是全面贯彻落实十七届三中全会精神的第一年,也是奋力实现“三个确保”目标的冲刺年、决战年。今年以来,在市县党委、政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全市三干会和全省扶贫办主任会精神,着眼长远抓定位,立足当年抓落实,紧扣难点抓创新,强化责任抓落实,提升形象抓作风,全面推进能力建设、业务建设和系统建设,促进任务落实、责任落实、工作落实,重点工作取得新的成效,整体工作彰显新的特点:
整村推进扎实开展。20XX年启动的109个重点村整村推进工作已全部通过省市考核验收,20XX年实施的109个重点村已完成规划任务的80%以上,今年启动的174个重点村按要求编制了参与式扶贫规划,申报备案了项目,大部分村已启动了项目建设。上半年,全市正在实施的283个重点村,累计实施项目1415个。新建产业基地4.68万亩;新修和改造村组公路1105公里,硬化水泥路521.5公里;实施“一建三改”6417户;兴建各类水利设施460处,解决极端饮水困难3.07万人、安全饮水3.11万人。
产业扶贫不断深入。投放小额到户贴息贷款3300万元,支持贫困农户兴建特色产业13万亩。潘口电站、竹溪周家垸电站、竹山天新医药化工有限公司、湖北(房县)神农本草中药饮片公司等信贷扶贫项目顺利实施。郧县、郧西、竹溪扶贫互助资金试点工作扎实推进。郧县自20XX年启动互助资金试点村以来,3个试点村共吸收入社农户354户,入社资金53.54万元,借款93.15万元,项目辐射周边5个村,直接受益农户260户、1050人,试点村年人平纯收入净增360元,80%的农户住进了楼房,60%农户购买了摩托车,电话(手机)入户率达95%,成为全市的新农村建设示范村。
扶贫搬迁稳步实施。全市已完成和正在实施的扶贫搬迁户1363户5462人,占省办下达任务2684户10736人的50.8%;占市政府下达任务2750户11000人的49.6%。各地将搬迁扶贫与库区移民、生态移民、村庄整治、产业发展有机结合起来,培植了一批新典型,加快了新农村建设步伐。
扶贫培训进展顺利。共完成各类扶贫培训25625人次,占年度任务的97.5%。其中,完成3-6个月短期培训2620人,占年度任务的85.1%;长训招生工作全面展开;培训重点村支部书记220人;开展农村实用技术培训2万人次。
城区扶贫取得实效。共启动项目160个,新建产业基地2560亩,新修村组公路62公里,硬化公路25公里,实施“一建三改”20XX户,解决安全饮水3000人;启动4个村整村推进工作,茅箭区廖家村、东沟村扶贫开发与低保对接试点工作扎实推进,初步完成了城区农村扶贫开发调研专题报告,启动了新一轮规划编制基础工作。
扶贫奔小康试点全面启动。市县两级分别成立了领导小组和专门办公室,完成整体规划和分项规划编制工作,全面启动了项目建设。已完成柑桔密植园改造1万亩,启动了6万亩的生物质能源林建设,新发展蔬菜5000亩,新发展肉鸡养殖200户,新增肉鸡养殖250万只,新增渔业养殖4000亩;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通组公路50公里;新解决1.3万人的饮水安全问题;以“两线”、“四区”、为主战场,以清洁乡村、美化家园为重点的村庄整治工程全面展开。