同志们：
今天召开的全县新型农村合作医疗暨城镇居民基本医疗保险工作会议，是继县政府全体（扩大）会议后召开的一次重要的会议。会议的主要任务是：总结20XX年的新型农村合作医疗和城镇居民医保工作，部署安排20XX年的新型农村合作医疗和城镇居民医保工作。会前，县政府常务会议听取了这两项工作的情况汇报，就这两项工作进行了专题研究。刚才，县劳动保障、卫生部门的负责同志作了表态性发言，会上签订了基金征收工作目标责任书。下面，我根据县政府常务会议要求，讲几点意见：
一、关于新型农村合作医疗工作
20XX年，在各级各有关部门的共同努力下，我县合作医疗工作稳妥推进，运行平稳，取得了较好的工作成效，具体可以归纳为以下几个方面：一是参合率稳步提高，保障能力显著增强。新型农村合作医疗工作开展以来，我县参合率实现了逐年稳步提高，20XX年参合率达95.1%，比20XX年参合率81.8%上升了近9.3个百分点，参合农民住院医药费用平均补偿比从20XX年的32.8%提高到今年的42.2%。各级财政补贴逐年增高，新型农村合作医疗制度保障能力明显增强。二是受益面逐年扩大，农民真正得到了实惠。20XX年1月1日至20XX年9月30日，我县参合农民享受住院补偿人数达55190人（次），门诊慢性大病补偿2711人，补偿医疗费用6333.45万元，全县享受大额补偿达到2.5万元以上的有38人，住院报销人次逐年增加，今年1－9月份与去年同期比较，住院人次增加83%。广大农村群众就医观念随着合作医疗制度的实施发生了根本变化，“大病拖、小病扛”的状况得到了明显改善，就医后能及时得到医药费用补偿，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题。三是医疗卫生事业得到发展，医疗服务能力明显提高。随着合作医疗制度的建立，通过不断加强卫生技术人员培训、加强乡镇卫生院服务能力建设和县、乡、村三级医疗卫生服务网络建设，乡镇卫生院和村卫生室的基础条件和技术力量得到较大改善，县乡医疗机构服务能力明显提高。四是新农合管理逐步规范，运行机制不断健全完善。在组织机构建设上，全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系；在资金筹集和管理上，通过不断规范筹资程序、严格资金管理，初步建立了由村到乡到县的合作医疗筹资机制。在资金安全运行上，逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度，做到了资金收支两条线封闭运行；在医药费用补偿上，全县实行了微机网络结算，出院即补，并试行了县外定点医疗机构网络结算；在卫生服务监管上，逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动调查、现场明补与按时公示相结合的服务监管机制。WWW.Popo666.cOm
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，现阶段的工作效果离预期目标还存在一定的差距和不足。一是宣传不够到位。主要表现在一些基层干部对政策理解得不深不透，导致广大农民对新农合政策认识上存在误区；政策宣传没有全面进村入户，面对面的宣传做得还不够到位。二是筹资工作长效机制没有形成。由于群众缴费工作没有好的模式和经验，各乡镇目前主要采取下计划、乡村干部逐户上门收取的方式筹资，工作量大、涉及面广，加之筹资工作中的表册、合作医疗证的填制内容多，给我们的筹资工作带来了一定的难度，一些乡镇在收不齐参合农民的筹资款时，只能采取垫付的形式完成任务，一定程度上又增加了基层负担。三是医疗技术服务能力有待提高。部分乡（镇）、村医疗机构服务能力不高、技术人员短缺、不能很好地就近提供基本医疗服务，一定程度上影响了农民参合的积极性。四是监管水平有待进一步加强。对定点医院管理力度不大，门诊报销还不规范，乡村一体化不完善。以上这些问题如不予以重视，及时采取措施加以解决，势必影响到我县20XX年新农合工作的顺利实施。
20XX年，是我县新农合运行的第四年，新农合政策在基金筹集标准、分配方式、门诊医药费用补偿等方面都重新进行了调整，基金筹集标准由20XX年人均100元调整为150元，其中，农民由原来每人缴纳20元提高到30元，中央、省、县级财政配套由20XX年人均80元调整为120元。同时，要求农民参合率必须达到95%以上，并从20XX年11月1日开始启动门诊统筹工作，参合农民每人每年最高可以享受150元门诊统筹补偿。这些重要调整，一方面扩大了农民的受益面，进一步提高了补偿水平，给农民带来了更大的实惠；另一方面也给我们做好新农合基金征收工作带来了压力，各乡镇、各有关部门必须高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，确保按时按要求完成各项工作任务。
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在县政府科技工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）
同志们：
这次全县科技工作会议，是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，回顾过去工作，部署今年工作。刚才，永旺局长全面回顾总结了近五年来我县科技工作取得的成效，并就今后工作进行了周密安排，思路清晰，目标明确，措施得力，我完全同意。会上，还向获得科技进步奖项的先进集体和个人进行了表彰奖励，在这里我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，并向常年奋战在生产第一线的全县广大科技工作者表示崇高的敬意和亲切的问候。下面，我就做好全县科技工作谈三点意见:
一、提高认识，切实增强加快科技事业发展的紧迫感和责任感
党的十七大报告把“提高自主创新能力”提升为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，为我们科技工作指明了前进的方向，对推进经济社会发展具有强烈的现实针对性。各乡镇、各部门和广大科技工作者要认真学习领会，从全局和战略的高度充分认识做好科技工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感。
1、要充分认识科技进步与自主创新是推动经济和社会发展的决定性因素，进一步增强做好科技工作的自觉性。科学技术是第一生产力，谁在知识和科技方面占优势，谁就能在发展上占主动。今年，呼世杰县长在政府工作报告中提出关乎黄陵经济社会发展的一系列举措，处处体现“科技创新”这一思想内涵。因此，要结合我县实际，进一步提高科技在煤炭、煤化工等领域的使用率，大力扶持科技先导型企业发展，帮助企业突破关键技术，开发高精尖产品。加强与西北农林科技大学杨凌职业技术学院、西北大学等高校的紧密联系，增强可持续发展活力。因此，面对竞争和机遇，我们更应该增强做好科技工作的责任感和紧迫感，实实在在地落实在行动上。只有真抓实干，才能把握先机，赢得发展的主动权。
2、要充分认识推动科技进步与自主创新是加快实现我县全面建设小康社会目标的内在要求，进一步增强做好科技工作的责任感。长期以来，我县的工业经济以煤炭为主，经济增长以资源开采型为主，在经济持续快速增长的同时，也暴露了一些矛盾，面临着瓶颈制约增多，发展后劲不足的问题。要实现可持续发展，走新型产业化道路，必须依靠科技创新，提高能源资源利用效率，实现从单纯资源开发型经济向资源节约型经济转变；必须依靠科技创新，保护生态环境，治理环境污染，实现人与自然和谐相处，努力走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的新型发展之路。就需要全县上下的共同努力，尤其是科技部门和广大科技工作者要进一步增强主动性和责任感，完善服务体系，加强科技与经济的融合，加速科技成果向现实生产力转化，努力提高科技创新能力，建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新黄陵。
3、要充分认识我县科技进步与自主创新中存在的差距，进一步增强做好科技工作的紧迫感。我县经济发展总体上是依靠增加资源、劳动力等要素投入来实现，煤炭等传统产业所占比重较大，高消耗、高污染、高投入和低效益问题突出，这种粗放型的发展方式和低层次的产业结构，导致了资源要素紧缺，环境压力不断加大，市场竞争日趋激烈。因此，必须认真贯彻落实科学发展观，大力发展高效益、高科技、低消耗的先进生产力，提倡发展信息、新材料等高新技术产业，提高高新技术产业投资的比重，促进产业结构调整和发展方式转变，实现由资源依赖型向创新驱动型的转化，把经济增长逐步转到依靠科技创新和提高劳动者素质轨道上来。
二、突出重点，强化措施，全面提升我县科技工作水平
深入贯彻科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，围绕全县经济和社会发展目标，以提高自主创新能力为主线，突出重点，明确目标任务，狠抓落实，突出抓好以下三个方面的工作。
在全县农业农村工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写
同志们：
在文山州“双节”刚刚圆满结束之际，我们在这里召开砚山县农业生产及扶贫开发工作会议。今天会议的主要内容一是贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会、全省农业及粮食生产工作会议以及全省扶贫开发工作现场会精神；二是安排布置下一阶段全县的农业农村工作。下面，我讲两点意见。
一、认清形势，充分认识抓好当前农业农村工作的重要意义
20XX年1月10日以来，我国南方部分省份遭受较大规模的低温雨雪冰冻灾害，在这次低温雨雪冰冻灾害中，农作物受灾面积达1．78亿亩；共倒塌房屋48．5万间，因灾造成直接经济损失达1516．5亿元。为此，党中央、国务院高度重视抗灾减灾及灾后恢复重建工作，在20XX年2月19日召开了全国农业生产抗灾减灾和春耕生产工作会议，对全国抗灾减灾及灾后恢复重建工作作了全面安排部署。随后，国务院又于3月28日召开了全国农业及粮食生产工作电视电话会议。这是继全国农业生产抗灾减灾和春耕生产工作会议后的专门研究部署农业生产工作的又一次重要会议，温家宝总理和四位副总理及马凯秘书长共同出席会议，60多个部门、单位的领导参加会议，会议规格之高、规模之大、措施之硬、影响深远，充分体现了党中央、国务院对农业和粮食生产工作的高度重视。
会上，温家宝总理指出，近几年我国农业农村发展呈现历史少有的好局面，为改革发展稳定全局作出了重要贡献。但必须清醒地认识到，农业仍然是国民经济的薄弱环节。进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，是顺利推进我国现代化建设的关键所在。我们一定要看到面临的严峻形势，增强预见性，提高自觉性，用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展。国务院在对当前形势进行认真分析研究的基础上，决定进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度。在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252.5亿元投入，主要用于直接补贴给农民，采取十项重要措施，支持农业和粮食生产。一是再增加156亿元农资综合直补。使每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元；二是再增加50亿元良种补贴，扩大补贴范围。对4.4亿亩水稻全部实行良种补贴，小麦良种补贴面积由1亿亩增加到2亿亩，玉米良种补贴面积由3000万亩增加到2亿亩；三是进一步提高粮食最低收购价。
每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻达到每斤0.77元，中晚稻0.79元，粳稻0.82元。每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元；红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元；四是增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入。中央财政增加20亿元特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金；增加20亿元农业基础设施建设资金，主要用于农作物种子工程、旱作农业示范基地、大中型灌区节水改造及中部排涝泵站、油料和甘蔗生产基地等建设；五是增加基层动物防疫工作经费补助。在已安排经费的基础上，再增加6.5亿元，重点用于中西部地区，以调动基层防疫人员的积极性；六是将粮、油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息。今年增加的46亿元奖励资金，重点支持发展粮油肉生产、流通、加工等方面的贷款贴息，以及农业保险费补助等支出。七是延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。对在全国五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆，继续免收通行费；八是加强农资和农产品市场调控。
扶持化肥生产，加强化肥调运和价格监管，加强农用柴油市场调控，保障农业生产资料供应。增加农产品储备，确保主要农产品供给不断档、不脱销，价格不大涨、不大落；九是加强农村金融服务。对农业贷款的总体规模控制实行特别安排，确保农业贷款规模不低于上年水平，根据农村金融机构涉农贷款比率实施有差别的准备金利率，增加中西部和粮食主产区支农再贷款额度；十是抓好政策落实。尽快落实今年中央已出台和这次新出台的各项政策措施，加大宣传力度，充分发挥政策的引导和激励作用。20XX年3月28日，省政府又在xx召开了全省农业及粮食生产工作会议，再次对国务院农业及粮食生产工作会议精神作了传达贯彻。在同期召开的全省扶贫开发工作现场会上，云南省副省长孔垂柱同志作了《突出重点、狠抓落实，努力提高我省扶贫开发水平》的重要讲话。
2022年度全市新型农村合作医疗工作会议发言稿（精选）
xxxx年度全市新型农村合作医疗工作会议发言稿
今天会议的主要目的是认真总结我市新型农村合作医疗工作，分析存在的问题，进一步统一思想，采取有效措施，强力推进今年我市新型农村合作医疗工作，确保按要求完成年度工作任务。下面，我就如何抓好今年的新型农村合作医疗工作强调三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好新农合工作的信心和决心
从近一年的运行情况来看，新型农村合作医疗处于良性运行状态，有效缓解了参合农民看病医药费用负担。截至目前，全市参合x人，占实际在乡农业人口总数的99.93%，共筹集资金x万元。全年共为x人次补偿x万元，补偿人次占参合人数的44.05%，补偿资金占总资金的99.6%。
同时，xxxx年新农合补偿政策比xxxx年有较大幅度的提高，主要体现为：一是封顶线由x万元提高到x万元。二是乡级门诊报销比例由55%提高到60%，封顶线由x元提高到x元，普通疾病住院报销比例由80%提高到85%，重大疾病住院由85%提高到90%。三是肾功能不全透析治疗省、市、县级每次补助由x元提高到x元。四是贫困人员自xxxx年8月1日起出院报销提高5个百分点。五是康复治疗纳入新农合报销。六是我市慢性病补偿种类由六种调整到九种。这些补偿政策的调整提高，切实缓解了农民因病致贫、因病返贫问题。
此外，我市还全面开展了新农合“一卡通”就医工作，为辖区内0
县政府廉政工作暨纠风工作会议讲话 优秀讲话稿精选
同志们：
这次县政府廉政工作和全县纠风工作会议，是在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动、转化落实全州九大调研成果，推动全县经济社会又好又快发展的关键时期县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻中纪委、省纪委三次全会，州纪委四次全会和国务院、省政府第二次廉政工作会议，全省纠风工作及州政府第三次廉政工作会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署今年的任务。刚才，崔勇副县长传达了州政府廉政工作暨全州纠风工作会议精神；县监察局、县水务局、森多乡政府作了很好的发言，希望大家相互学习借鉴，共同推进政府系统廉政建设和纠风工作。下面，我着重就抓好今年的政府廉政建设和全县纠风工作讲几点意见。
一、统一思想，围绕中心，充分认识做好廉政工作和纠风工作的重要意义
通过近期与县各级领导交谈，深入部分乡镇、部门了解和监察局的通报情况看，给我的总体感受是：县政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和带领全县各族干部群众，以科学发展观为统领，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，强化各项措施落实，坚持加快发展不动摇，把促进经济社会又好又快发展作为第一要务，把维护好、实现好、发展好农牧民群众的根本利益作为第一责任，始终按照惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，坚持依法行政、从严治政，不断加强自身建设，切实转变作风，廉政建设和反腐败工作成效明显，全县呈现了政通人和，风清气正，一心一意谋发展的良好氛围。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背，关系党的生死存亡。“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。”这是胡锦涛总书记在党的十七大上向全党同志发出的反腐最强音！温家宝总理在政府工作报告中也明确提出要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。各乡镇、各部门要从保增长、促发展、谋和谐的高度充分认识抓好新形势下反腐倡廉建设的极端重要性。做好廉政工作和纠风工作是贵南经济社会发展的客观要求。要全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，贵南经济社会就必须有超常规的发展。这就要求我们有一个非常好的政务和经济环境，能够更广泛地吸引民间和外来资本投入到贵南的经济发展和社会建设中来，我们只有努力建设服务型政府、廉洁型政府，进一步加强对权力的制约和监督，保障人民赋予的权力真正为人民服务，才能朝这个目标迈进，才能有希望实现这个目标。经济要发展、社会要进步毋庸置疑必须要有一个好的政风行风来作保证。做好廉政工作和纠风工作是广大农牧民群众的迫切需要。廉政、纠风工作与群众息息相关，这项工作做得好不好，广大农牧民群众是很有发言权的，群众对政府工作的要求，很大一部分是由这个方面体现出来的。例如，强农惠农政策的落实、扶贫资金的管理、社保、民政、医保等等都与农牧民群众的切身利益密切相关，群众对此的要求也很迫切。政府及各部门特别是领导干部要以人民利益高于一切的态度和工作作风来对待廉政、纠风工作，不愧于人民、不愧于国家、不愧于时代，做个有益于人民的公仆。做好廉政工作和纠风工作事关政府工作的大局。政府工作千头万绪，不仅仅只有经济工作，廉政、纠风等工作同样也是政府工作的重要组成部分，是为经济建设和社会发展服务的主要支撑和保证。作为政府和政府组成部门，我们要增强开展好廉政建设和反腐败工作的信心，始终绷紧反腐倡廉这根弦，结合政府工作特点和当前实际，把廉政建设和纠风工作摆到更加重要的位置，用更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作，坚持不懈地把政府反腐倡廉和纠风工作不断推向深入。
二、突出重点，强化措施，继续扎实推进政府系统反腐倡廉工作
20XX年是新世纪以来全国、全省、全州，也是我县经济社会发展最为困难的一年。面对困难、机遇和挑战，加强政府系统反腐倡廉工作意义尤为重大。我们必须坚持以科学发展观为指导，以保增长、保民生、保稳定为主线，以完善惩治和预防腐败体系为重点，牢固树立政治意识和大局意识，认真贯彻好中央、省、州的各项决策部署，自觉服从和服务于全县工作大局，切实转变作风，狠抓工作落实，为确保经济增长提供强有力的保障和良好的环境。
在收费公示工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写
同志们：
今天，我们请全市物价系统及市直行政事业单位负责人参加全市收费公示工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省两个文件即《国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》（发改价格[****]297号）和《省物价局转发国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》（苏价费[****]100号）的主要精神，研究部署全市行政事业单位收费公示工作。会前，市物价局会同有关部门研究、讨论了收费公示工作细节问题，并将收费公示的组织计划、实施要求、总体目标向市政府李荣荣副市长做了详细汇报，李市长表示同意。下面，我再讲三点意见。
一、充分认识全面实行收费公示制度的重要意义
全面实行收费公示制度，既是提高收费政策透明度，完善社会监督机制的一项重要制度，也是整顿和规范市场经济秩序、优化经济发展环境、促进经济发展的一项有措施。全市物价部门和有关收费单位要从实践"三个代表"重要思想的高度，充分认识全面实行收费公示制度的重要意义，并采取有力措将收费公示制度由农村延伸到城市，进一步扩大收费公示的覆盖面，使之切实起到把政策交给群众，加强和完善社会监督的作用。
（一）实行收费公示制度是密切党群关系、实践"三个代表"重要思想的重要举措。我市去年开展的涉农价格和收费公示工作影响广泛，成为一项密切党群干群关系的民心工程和打造"信用政府"的重要抓手，深受广大农民群众的欢迎。涉农公示的成功给了我们很大的鼓舞和启示，也对我们提出了新的目标，就是如何把公示制度进一步推向全社会，进一步增加价格和收费政策的透明度，形成社会监督机制，加大社会监督力度，真正维护广大群众的切身利益？全面实行收费公示制度是十分必要的。实行收费公示制度是提高收费政策透明度，规范收费行为，巩固治理乱收费成果的制度性保障。这是一项让干部清白，使百姓明白，有利于树立勤政、开放、透明的政府部门新形象的民心工程，也是进一步贯彻"三个代表"重要思想的实际行动。因此，全市各级各部门要把收费公示作为今年上半年工作的重点，作为新时期价格管理的一项新举措，作为重头戏唱好做实，以实际行动实践"三个代表"重要思想。
（二）实行收费公示制度对完善社会监督和推动各种乱收费问题的解决具有重要作用。近几年，随着收费制度的进一步完善，以及连续多年的开展各种涉及乱收费的检查和整顿活动，对减轻企业和群众负担、维护消费者利益做出了积极贡献。但是收费秩序并没有得到根本好转，一些企业和人民群对此反映依然强烈，已成为影响干群关系、党群关系和农村经济发展与社会稳定的不安定的因素。各种乱收费问题屡查屡犯，屡禁不止，其根本原因不在收费本身，其中一个重要的原因就是收费政策宣传不到位，透明度不高。这次，国家、省决定在城乡全面实行收费公示制度，就是为了进一步扩大收费公示成果，提高收费的透明度和监管力度，减少收费纠纷和投诉，就是为了把收费政策交给广大人民群众，政府明明白白地收费，群众明明白白地交费，增强人民群众维护自身权益的意识和抵制乱收费行为的自觉性，把实行收费公示制度的工作从部门、单位的工作变成全社会共同参与的工作。
（三）实行收费公示制度也是我市开展经济发展软环境活动的需要。近两年我市开展经济发展软环境活动取得了显著的成效，机关的工作作风得到进一步转变，密切了党群、干群关系，各级各部门依法行政的水平有了新的提高，各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为得到有效规范，企业和广大人民群众对此是较为满意的。但是，我们必须清醒的看到有些部门对软环境的认识还不够到位，群众观念还不够强，特别是与民争利的现象依然存在，这主要表现在少数具有行政许可权、执法权及行业垄断的部门，利用职权谋取部门利益和自身利益，乱收费、乱罚款、执法不规范、以罚代管现象还时有发生，尤其是基层和老百姓对一些部门存在的收费、罚款不公开、不透明、无标准、随意性大等问题反映十分强烈。针对这种现象，市委书记丁解民同志在全市经济发展软环境建暨"三服务"共建活动经验交流会上的指出："物价、财政、法制办等部门要对收费项目逐一审核清理，取消所有不合理的收费项目。收费标准可以降低的一律降低，有上下限的一律按下限收取，并将行政收费项目、标准、依据予以公布。"所以，各级各部门要将国家和省关于全面实行收费公示制度和丁解民同志关于收费公示的重要讲话作为治理各种乱收费、优化经济发展软环境、促进经济发展的一项具体措施落实到具体工作上，抓实抓好抓出成效。
在全乡2022年合作医疗筹资动员会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
今天，乡党委政府召开全乡20XX年新型农村合作医疗筹资动员会议，会议的主要任务是：总结回顾我乡20XX年新农合启动运行情况，全面部署20XX年度新农合筹资工作，继续强化措施，加大工作力度，动员全乡上下掀起新一轮的筹资高潮，为新农合的健康持续发展创造良好条件。下面，我讲三个方面的意思：
一、齐抓共管，扎实推进，20XX年新农合工作成效显著
从去年年底启动新农合工作以来，全乡各村（社区）、乡直各部门围绕乡党委、政府提出的总目标，上下一心，合力推进，新农合工作取得了明显的成效，突出表现在以下几个方面：
一是整体联动，发动群众，营造了浓厚的宣传氛围。
新型农村合作医疗工作是一项“德政工程”和“民心工程”，传递着党和政府的温暖，关系到农民群众的切身利益，同时，它又是一项系统工程，需要各方面的关心、支持和配合，只有充分发挥农民群众的主体作用，把他们的积极性调动起来，才能确保新农合工作的顺利推进。县乡动员会以后，各村（社区）及驻乡单位迅速制定了方案，积极投入到筹资工作中来。乡直各部门积极配合乡政府的此项工作，都悬挂了两条以上横幅，张贴了20张宣传标语。村（社区）都悬挂了四条以上横幅，张贴了100张宣传标语，同时通过动员五年级以上的学生手写门板报以及发放宣传手册到户等形式，使全乡人民群众对新农合的政策、意义和要求有了深刻了解。全乡上下形成了农民自觉参与、积极支持、主动缴纳的良好局面。
二是领导重视、措施得力，筹资工作成果明显
“兵马未动，粮草先行”，筹资工作的效果直接关系到全乡新农合总体目标能否实现。为此乡党委政府召开了专题会议，于20XX年底成立了以党委书记陶志高同志任组长的领导小组，领导小组下设办公室，主管新农合工作的乡党委委员李晓美同志兼任主任，同时抽调胡维清等三名工作扎实、责任心强并具有一定财务知识的干部组成合管站。乡财政还对办公室整修一新，添置了电脑、打印机、办公桌椅等，确保了机构的正常运转。同时确定了“12月20日前完成筹资任务，农民总体参合率要达到90%以上”的工作目标，明确各村支书、村主任为第一责任人，实行党政领导包村、联村干部负总责，并将完成情况纳入年终综合考评和联村干部岗位考核内容，制定了奖罚措施，充分发挥农村党员、干部、国家工作人家亲属、乡村医生、能人大户等示范带头作用，本着先易后难，先党员干部后一般群众的原则进行操作。在工作中全体乡村干部耐心细致地做宣传解释工作，在农民自愿的前提下，采取上门收取或代收方式收缴基金。乡合管站每日通报一次进度，及时为各村答疑解惑，保证了任务的及时完成。大湾岭村支部副书记唐新利起早贪黑，上门入户，积极宣传合作医疗政策，他负责的片区参合率达到了100%。净土庵村是一个经济基础相对薄弱的村，村干部一班人白天晚上不停的沿户做工作，未垫付一分钱，按时按要求完成了任务。20XX年，全乡参合人数20XX0人，其中农业人口19964人，非农业人口116人，参合率达93.1%，参合金额达205440元，位居全县第五，发放合作医疗证5770本。
三是严格管理，热情服务，取得了日益明显的合作医疗效果。
基金收上来了，要让群众放心和满意，管理和服务是关键。一方面，乡合管站推行便民、高效、廉洁、规范的服务方针，公平、公开、公正的原则，统一政策，严格把关，实行一站式服务，做到专帐专户，专款专用，按月公布财务帐目和兑付情况，每村张贴五份兑付名单予以公示。另一方面热情为人民群众服务，解答各种困惑难题做人民群众的知心朋友。启始阶段，很多的配套政策制定不够完善，面对生活困难，希望救助的农民朋友，合管站的三名工作人员总是“一张笑脸，一杯清茶”。对属于政策范围内予以报销的认真审批、核算和兑付。对不属于政策范围内报销的，耐心细致的做好解释工作，让他们高兴而来满意而去。她们的工作受到了全乡人民群众的一致肯定和赞誉。如新宝塔村村民雷海清一直在长沙经商。去年大年三十回家过年放鞭炮时炸伤了右腿，用去医药费1.39万元，当得知他父母帮他参加了新型农村合作医疗后，合管站经调查核实，为其报销了2259元，他非常感激党和政府为他做了好事；净土庵村三组曾洋小朋友，只有七个月，因肺部感染住院十次，共计为她兑付2584.46元，这次又将追加补助490.01元，他的父母逢人就说新型农村合作医疗好；紫云村四组退休老师文志强，妻子危淑元三次住院，在合管站领取497.8元补助费后，高兴的赋诗一首赞新农合：“盘古开天后，农民治病难，春风传喜讯，政府帮买单”。新宝塔村姚国强因患喉癌，第一次兑付5916.1元，新政策调整后又将追加4147.34元，累计兑付将超过1万元。截止到目前，1—9月全乡新农合基金共兑付502户，兑付金额317252.04元，追加补助56331.77元，住院基金补助7110元，共累计兑付380693.81元。20XX年4月我乡合管工作代表宁乡接受财政部地方财政专员专项督查验收，获得一致好评。7月接受了县委县政府的年中督查，倍受肯定，其经验现已在全县推广。8月底接待了来自望城的学习团。9月中旬长沙公共频道对此作了专题报道。
在全市建设工作会议上的讲话_领导讲话发言稿怎么写
在全市建设工作会议上的讲话
我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告，下面我再谈点想法，一并供同志们讨论研究。一、围绕全面建设小康社会的目标，加快池州城市化进程，提升池州城市化水平。十六大提出到2022年全国要建成小康社会，我省规划了到2022年起步阶段的建设任务，我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算，池州要赶上全国、全省并保持同步发展，经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错，历史上第一次超过全省平均水平，创出了新高。今年乃至今后很长一个时期，我们要继续保持这一好势头，实现并保持两位数增长，这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州，因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识，并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上，城镇化水平上不去，小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标，我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。在全面建设小康社会的进程中，有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一，但这种结构还只是低水平的，低就低在工业化比重太低，工业对GDP、对财政的贡献太低，这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说，是一个关乎生死存亡的大问题，因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心，举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低，比工业化还要落后。随着市场经济的发展，工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进，在发展的过程中，两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了，随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚，才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上，我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力，差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路，在一张白纸上做出最新最美的文章，画出最新最美的画图。当务之急，是要认清形势，把握机遇，充分依托池州独特的区位优势、资源优势，呼应“长三角”，实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些，这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观，注重城镇化进程的统筹发展，走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?サ持醒胩岢鲆?坚持科学的发展观，实现经济社会的全面协调可持续发展，具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹，说到底就是城市去统筹农村的发展，解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此，要用科学的发展观来指导城市的发展。要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水，我国一半以上的城市缺水，人们常说的“城市病”，其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平，这是我市发展最大的优势。我的想法是，将平天湖纳入城市总体规划，使城区范围扩大到50平方公里，真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市，建设的基本思路就是，按照中等城市规模，合理布局，完善功能，以水为轴，对称布局，跨河发展，在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点，不求最大，但求最佳。要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设，又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强，很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统，要把各种变数管理得井井有条，保证有序高效运转，就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力，管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本，坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标，精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?グ凑沼胧本憬?的要求，真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市，必须在空间上拓展，跳出框框，以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起，重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋，要充分发挥国家级生态经济示范区的优势，加快城镇化建设，最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时，还要注重抓好软环境建设即人文环境建设，有意识地营造环境改造人。??四、弘扬求真务实的精神，发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风，凝心聚力，把今年的各项建设任务完成好?ピ谧式鸩欢啵?有些条件不具备的情况下，建设系统的干部职工付出了超常的努力，干了不少事情，这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵，希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的，要精心组织好调度，强化目标意识，紧紧盯住目标，努力完成任务。我相信，通过建设系统全体干群的共同努力，一定能实现市委、市政府提出的各项任务，以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会，就廉政问题提些要求，建设系统权力资源相对集中，干部权力不小，来找的人也很多，要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程，更要建好我们的廉政工程，做到保主抓重还要保廉，不希望出现“工程上去了，干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事，做到“阳光操作”，经得起群众的监督，经得起历史的检验，无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设，各中心镇的建设，也要按照上述原则和要求，拉开框架，加快进度。池州的城镇化进程，要始终立足于本地的发展，立足于全市的发展。只要我们咬定目标，上下同心，凝心聚力，发奋图强，可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。