胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出“要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”。这是党中央作出的重大战略部署。扎实开展创先争优活动，对于进一步巩固和扩大市总深入学习实践科学发展观活动的成果，切实提高机关和广大工会党员干部贯彻落实科学发展观的执行力，更好地围绕中心、服务大局、服务职工，具有十分重要的意义。我们要切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，全力推进创先争优活动扎实开展。
（一）深入开展创先争优活动，是进一步巩固和扩大学习实践科学发展观成果的内在要求
学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，是学习实践活动的延展和深化，是夯实科学发展坚实基础的重大举措，两项活动紧密联系、有机衔接。着眼于学习实践活动的长期过程，开展创先争优活动，有利于进一步深化市总广大党员干部贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性，有利于进一步建立健全促进工会工作科学发展的体制机制，有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作，切实把市总学习实践活动中形成的促进科学发展思路和举措落实到基层、落实到职工群众中，推动市总学习实践活动深入开展。
（二）深入开展创先争优活动，是进一步加强工会干部作风建设的重要举措
去年以来，我们深入开展“干部作风建设年”活动，围绕服务发展、服务群众，转变作风促发展，提高效率抓落实，积极开展了“六项活动”，健全完善了“六项制度”，如期兑现了“七项承诺”，取得了丰硕成果。但应该看到，今年市干部作风建设提出了新要求，很多方面的工作刚刚破题，有些正在解决之中，还有一些可能还没有触及到。广泛深入开展创先争优活动，进一步推动市总机关干部作风建设，认真倾听职工群众呼声，拓宽联系职工群众渠道，及时反映职工群众意愿，帮助职工群众解决生产生活中的实际困难，必将有助于进一步锤炼过硬作风，充分发挥工会联系职工群众的桥梁纽带作用，密切同职工群众的血肉联系，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，凝聚推动工运事业发展的强大合力。
（三）深入开展创先争优活动，是推动工运事业创新发展的重要保证
“党建带工建”是我市工运事业不断发展的重要载体和重要保障。近年来，在市委的坚强领导下，各级工会党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，团结全市广大职工群众共同奋斗，促进我市工会工作取得了长足进步，多项工作走在全省前列。但我们应该清醒认识到工会工作中存在的问题和不足，比如，一些基层工会活力不足，凝聚力还不够强，对职工群众缺乏吸引力；一些工会干部干劲不足，工作主动性不强，不善于解放思想、创造性地开展工作，等等。抓住开展创先争优活动的重要契机，可以进一步激发机关党组织和广大党员干部履职尽责创先进、立足本职争优秀的干事创业的热情，从而更有效地促进全市工运事业科学发展、跨越发展。
（四）深入开展创先争优活动，是全面加强市总机关党组织建设的重要契机
工会中党的基层组织是推动工运事业科学发展的战斗堡垒和活力之源。广泛深入开展创先争优活动，就是要把近些年来加强机关党的建设取得的成果进一步巩固和发展，着力建立健全党建工作制度机制，认真查找解决思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设方面存在的薄弱环节，不断提高广大党员的政治理论水平和综合素质，积极引导党员讲党性、重品行、做表率，全面提升市总机关党组织的凝聚力和战斗力。
二、准确把握内涵要求，推动活动健康有序开展
中央和省市委对活动开展的总体要求、主要内容、方法步骤提出了明确要求，我们要准确把握、精心组织、深入推进，切实把思想和行动统一到中央、省、市委的部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。
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同志们：
全市开展创先争优活动已经一个月时间了。经市委领导同意，今天，市委创先争优活动领导小组召开这次汇报会，主要是掌握各县区和市直部门创先争优活动开展情况，分析存在的问题，安排部署下一阶段工作，听取县区和部门对开展活动的意见和建议。杨部长对开好这次会议非常重视，会前专门作出指示，要求达到总结工作，查找问题，推动工作的目的。
刚才，七个县区和六个市直部门分别汇报了活动进展情况。从大家的发言和市上掌握的情况看，创先争优活动开展以来，各县区各单位按照中央和省委、市委的部署和要求，强化组织领导，精心安排部署，扎实有序推进，活动总体呈现出启动快、氛围浓、载体新、进展好的特点。一是各级党组织对开展创先争优活动认识明确，高度重视，组织领导有力；二是层层组织发动，安排部署周密，活动开局良好；三是紧密结合实际，注重特色创新，取得了初步成效；四是重视舆论宣传，活动氛围浓厚，呈现出不断深化的态势。同时，在活动开展当中还存在一些不足和差距，主要是不想搞、不会搞和搞不到实处的问题。具体表现在：一是由于学习实践科学发展观活动刚刚结束，一些单位和党员对开展创先争优活动认识上还不到位，有的存在厌战情绪、有的消极应付，参与活动的自觉性、主动性不强；二是各县区之间、市直部门之间对开展活动的重视程度和工作力度上存在一定差距，工作进展不够平衡，有的县区和单位宣传引导的力度不够大，还没有形成创先争优的浓厚氛围。三是有的部门和单位没有处理好开展活动与中心工作的关系，存在“两张皮”现象；四是有的部门和单位组织开展活动的责任不明确，任务不落实，措施不得力，对近一阶段如何开展好活动没有具体的计划和安排，工作进展缓慢，目前仍停留在召开动员会这个层面。对于这些问题，我们要在下一步工作中高度重视，采取有效措施，认真加以改进。
下面，我就切实抓好下一阶段工作，讲四个方面的意见。
一、进一步提高思想认识，切实把创先争优活动放在心上、抓在手上、落实在行动上
开展创先争优活动是中央巩固和拓展学习实践活动，加强党的建设的一项重大举措。活动安排时间较长，没有十分明确的规定动作，从实质上讲是党建工作的一项经常性任务。这项工作尽管难度不是太大，任务也不是十分艰巨，但是政治性强、牵涉面广、关注度高。要保质保量完成好中央和省委提出的目标要求，就必须集中更多的精力、投入更大的气力，特别是需要各级领导干部真重视、实重视，才能保证活动取得成效。特别是要消除一些认识上的顾虑，努力克服消极的思想倾向。
一是要克服中心活动经常搞，思想松懈的倾向，在认识上真重视。近些年来，中央从全局的、战略的高度相继部署开展党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和创先争优活动。这是党中央高瞻远瞩作出的一系列重大部署，与全面贯彻党的路线方针政策、推进经济社会又好又快发展是相辅相成、协调推进的。各级党组织要以高度的政治意识、大局意识和责任意识，把重视抓好活动作为与中央、省委、市委保持高度一致的具体行动，认真思考谋划，精心安排部署，扎实有效推进，实打实解决问题。
二是要克服创先争优活动是务虚工作的倾向，在推进工作上真重视。中央对创先争优活动的指导意见、省委做出的安排部署以及市委制定的实施方案，始终贯穿全面加强党组织建设和党员队伍建设这一条主线，而围绕“五个好”“五带头”争创目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，这都是基层党建工作中很实在、很具体的要求。各级组织在推进计划上，一定要紧密结合实际，紧扣目标要求，以虚揽实，虚功实做，切实发挥党建工作的政治和组织保障作用。
三是克服创先争优活动重点在基层的倾向，在指导检查上真重视。最近，省上对各市州活动开展情况要进行调研督查，重点抽查县区、乡镇、农村。市上也要对近一阶段的活动进展情况安排一次督查。各级党委要把督促检查作为推动工作的重要手段和强大动力，突出工作重点，把握活动步骤，加强分类指导，使活动高起点开局，高标准展开。
同志们：
刚才，我们传达了县委的关于创先争优活动的实施方案，很有针对性，希望大家认真领会精神，做好下一步的落实工作。下面我就饶阳烟草如何深入开展创先争优活动讲三点意见。
一、要充分理解开展创先争优活动的重要意义
创先争优活动，就是创建先进基层党组织，争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动，中央高度重视创先争优活动的开展，随着我国改革开放的不断深入，党内这项活动在不同时期都发挥了重要作用并取得了显著成效。当前，在建党90周年和党的十八大召开前夕，中央提出进一步深入开展创先争优活动，具有重要的政治意义。4月6日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，提出要把开展创先争优活动作为加强党的基层组织建设的重要手段。4月16日、5月14日，河北省委、饶阳县委对开展创先争优活动相继做出了具体安排。由此可见，深入开展创先争优活动，是贯彻中央指示精神，落实上级党组织部署，推进改革发展的客观需要。
首先，开展创先争优活动，是学习实践科学发展观的迫切要求。从党中央的工作部署中我们可以看出，学习实践活动刚刚告一段落，马上对开展创先争优活动进行了安排，由此可见，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。20XX年3月至今，学习实践活动经历了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织、总结推广的六大阶段，但也应该清醒地看到，学习实践活动还存在着发展不平衡、理解把握不深刻等问题。这需要党内通过深入开展创先争优活动，来引领和巩固学习实践活动成果，进而提高科学发展的能力和水平。
其次，开展创先争优活动，是促进发展方式转变调整的必然要求。当前，面临着市场不稳定因素增加、低炭经济挑战压力增强等新形势，虽然我们在调整发展上取得了初步成果，但仍然存在诸多实际问题。这就需要广大党员找准自身定位、找准工作的切入点和着力点，以推进饶烟的发展为己任，通过创先争优活动载体，不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高党员发挥先锋模范作用的能力和水平，开创饶阳烟草的新辉煌。
再次，开展创先争优活动，是加强党的自身建设，提高党建科学化水平的有效途径。党要管党，从严治党是我党加强自身建设的一贯原则，在新的历史时期，面对复杂的外部环境和艰巨的历史任务，加强党的自身建设，显得尤为重要。党的十七届四中全会，鲜明地提出了“推进党的建设科学化水平”的重要命题，这也是我们今后一个时期党的工作主旋律。在党的自身建设方面，我们饶阳烟草有着优秀的传统和很好的工作基础，但我们也需要通过开展创先争优活动，不断提高领导班子、干部队伍和党员队伍整体素质；坚持改革创新，提高党的工作适应性；扎实有效地推进党内民主建设，充分调动全体党员积极性和创造性；加强党的思想作风、工作作风和生活作风建设，树立良好的组织形象。通过开展创先争优活动，进一步扩大党组织的影响力，促进党建工作水平的整体提升。
二、注重三个结合，做实创先争优活动
创先争优活动是党的工作形式，目的是要充分发挥基层党组织的政治优势，充分调动广大党员的积极性、创造性，紧紧围绕企业中心工作更好地发挥作用。近年来，单位曾组织开展过丰富多彩的创先争优活动，在引导企业发展思路、推进重点工作、服务广大员工群众，促进企业和谐等方面起到了积极作用，得到了员工的广泛好评。下一步的创优争先工作仍需大家积极努力，根据县委的活动方案，确立创先争优活动的量化工作目标，力争在评选中取得荣誉。在即将下发的实施方案中做了具体部署。
在如何开展好创先争优活动，除了扎扎实实落实上级党组织的要求外，还应把握好三个结合。
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实全市创先争优活动精神，安排我局创先争优活动，动员全局党组织和全体党员积极创先争优，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。近日，局党组按照市委办公室关于转发《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，印发了《关于在党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，局党总支和各党支部要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义
党的十七大明确提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动，这两项活动既紧密联系又相互促进。学习实践科学发展观活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。
（一）开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措
从20XX年以来，按照中央的统一部署开展了科学发展观的学习实践活动，这项活动重点是解决领导班子的发展思路问题、指导思想问题，使全体党员都受到教育，取得了很多的学习实践成果。对我们环保工作者来说，科学发展观的学习实践活动使我们进一步的认识了环境保护的理论基石是科学发展观；环境保护事业发展的核心目的是实现人与自然和谐发展；环境保护的战略布局是坚持经济社会和环境保护的可持续协调发展，努力实现建设生产发展、生活富裕、生态良好文明社会的奋斗目标。
科学发展观学习实践活动中我们取得了众多的认识成果，需要我们在促进和推进环保工作中一步一步地实实在在地得到落实，这个落实靠我们党组织的有效组织领导，靠我们全体党员的带头作用。如果说通过学习实践科学发展观活动使我们在发展思路上统一了认识，那么此次创先争优活动就是要使我们党的组织和党员发挥全面的带头作用、政治保障作用，把我们环境保护的各项工作落到实处。
（二）开展创先争优活动，是加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要举措
党的十七大把构建资源节约型、环境友好型社会，推进生态文明社会建设列为国家发展战略。这样新的要求对我们环境保护来说面临着新的发展契机，也承担着新的历史使命。我局职工现有85人，其中中共党员64人（在职55人）；设有党组1个；党总支1个；党支部3个；党小组6个。可以看到，我局党的组织非常健全，党员的数量也很可观。最近这些年来，我们在推进环境保护事业的进程中，我局党的组织很好地发挥了堡垒作用。共产党员在各项工作推进的过程中能够冲锋在前，起到了模范带头作用。应该说，我们党的组织和共产党员的基本状况是好的。但是也应该看到，我们这支队伍是最近这几年迅速扩大起来的。20XX年时我局在职职工只有71名，其中在职党员只有39名，仅有1个党支部。最近这几年环保事业发展了，党的组织也扩大了，党员队伍的数量和前几年相比增长了。这样就出现了新的问题，我们党的组织包括在座的党务工作者虽然工作满腔热情，但是很多同志不熟悉党务工作的规律，这方面的业务能力总体上按照新时期给我们党组织提出的新的要求还是不相适应的。很多同志都是最近这几年做党务工作，甚至有些同志党龄不长就担任党务工作者，负责党的支部委员会工作，担任支部书记、支部委员，经验明显不足。就党员队伍状况来说由于规模迅速地扩大，党内生活的经验不足，特别是在党的基本知识、基本理论、基本素养的养成方面还存在着很大的差距。这样的一种状况和我们面临的繁重的环境保护事业发展要求相比，还存在许多不适应的问题。作为肩负我市环境保护工作责任的主要部门，党组要实现和保证决策的正确方性，必须有很强的执政能力，各级党组织要切切实实地成为战斗堡垒，党员要切切实实地做群众的表率，这就要求通过一种牵动党的建设的重要形式，使我局党的组织能力得到加强，使我们党员队伍的素质得到提高，中央和省委、市委发动的这场创先争优的活动就是这样一种形式，必将对加强和促进我局党组织建设起到推动作用。
同志们：
这次会议是创先争优活动的部署会，主要任务是全面贯彻落实市委深入开展创先争优活动暨作风建设动员大会精神，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部监督制度，动员部署在全县深入开展“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动。
近一段时期以来，中央先后颁布了一系列党规党纪，并决定在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是加强党的建设的重要举措，是学习实践科学发展观活动的延展和深入。上周，市委、市政府召开了全市深入开展创先争优活动暨加强干部作风建设动员大会，印发了学习贯彻廉政准则的通知、贯彻落实四项干部监督制度的意见和改进会风文风政风的规定等。今天上午，县委召开常委会议及时进行了传达学习讨论。县委的态度非常明确和坚定：创先争优必须立即行动，廉政准则必须坚决执行，作风建设必须较真碰硬，机构改革必须扎实推进。各地各单位要根据这次会议的部署，拿出抓得住、行得通、真管用的行动方案，并切实付诸实施。无论是开展创先争优活动，贯彻党规党纪，还是落实机构改革都要以务实的作风、扎实的行动来推动、来实践。刚才，付忠同志已就全县政府机构改革工作作了全面部署和动员，请大家认真抓好落实。下面，我主要就开展创先争优活动、加强干部作风建设和执行干部纪律强调几点。
一、深入开展创先争优活动，务求扎实有效
党的十七大在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。“创争”活动是继学习实践活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。县委已经印发了文件，决定全县创先争优活动从今年5月份开始，一直到党的十八大召开，历时2年多时间，历经动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段。各地各单位要严格按照中央、省委和市委的部署，在县委统一安排下，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，认真组织实施，保证创先争优活动取得实效。
第一，要深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。各级党组织要紧紧围绕推动科学发展“第一要务”，不断完善科学发展的规划、思路和举措，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉调整优化产业结构，推动经济发展方式转变，在推进工业化、城镇化和东向发展中当先锋、作表率；广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。基层党组织和党员要切实履行维护和谐稳定的“第一责任”，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；要积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。特别是要高度关注民生，切实把广大人民群众的切身利益问题解决好。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。要结合活动的开展，健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。要站在推进党的建设“第一工程”的高度认识和对待基层党组织建设，进一步加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，创新活动方式，扩大工作覆盖面，选好配强基层党组织带头人，带动其他各类基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
同志们：
开展创先争优活动是党的十七大作出的重要决策，是继学习实践活动之后党中央在全党统一安排部署的重大活动。活动从今年4月份开始，围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼两个重大节点展开，历时两年半，时间跨度长，覆盖范围广，影响深远。省、市委先后专门召开会议进行了安排部署，提出了明确要求。我们召开这次会议，就是按照上级要求进行动员和部署，号召全局党组织和广大共产党员迅速行动起来，把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，积极投身到创先争优活动中来。下面，我就开展这次创先争优活动讲三点意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来
开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的内在要求。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。创先争优活动是党的建设经常性工作，重在发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员个人的先锋模范作用。开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，也是夯实科学发展坚实基础的重大举措。通过创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、目标、思路和举措落实到基层，落实到广大党员干部的具体行动上，有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺，有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
开展创先争优活动是实现科学发展、加快城市化的重要保障。党的十七大以来，我们以科学发展观为统领，充分发挥各级基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，致力于加快城市化进程，促进科学发展、和谐发展，全市建设事业取得了长足进步，但建筑总量小、建筑业产业结构不优、规模化程度低，城市化进程缓慢，基础设施欠账多仍是我们面对的主要矛盾。要应对国际金融危机，促进发展方式转变，更离不开科学理论的指导，离不开各级党组织和广大基层党员的团结奋斗。依赖于基层党组织和广大党员创先争优，转化为科学发展的巨大动力。
开展创先争优活动是加强基层党组织战斗堡垒作用的一次重要机遇。近年来，我们围绕推进城市建设又好又快发展，大力加强党的建设，为全市建设事业提供了坚强的组织保证。同时要看到，一些基层组织仍然存在战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；个别党员党的观念淡薄，先锋模范作用不明显，解决影响发展问题的能力不强，严重影响党在人民群众中的形象，制约各项工作向更高层次迈进。通过开展创先争优活动，必将进一步发挥基层党组织推动科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥共产党员在各项事业中的先锋模范作用，使基层党建科学化水平有新的提升。
开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务群众的重要途径。去年以来我局开展的“干部作风建设年”活动，取得了阶段性的成果，在社会上引起了较大反响。但离企业和基层群众的要求，离加快城市化发展的要求还有很大差距。开展创先争优活动，就是要引导全局基层党组织和广大党员忠实践行党的宗旨，切实转变工作作风，增强大局意识，发展意识，服务意识，更好地带领广大人民群众团结拼搏、扎实苦干，致力于城市建设又好又快发展。
开展创先争优活动是全局党员的共同心声，顺应加快城市发展的必然要求。近年来，在城市建设的各个领域，我们建设系统干部职工发扬敢于吃苦，能打硬仗的精神，围绕推进建设各项事业快速发展，开拓进取，在节能减排上，大力实施太阳能建筑一体化，加快供热计量改造；在减权瘦身方面，积极实施审批制度改革，提速提质；在关注民生上，大力发展项目工会，农民工网校建设，严格劳动用工实名制，加快建筑劳务输出，搞好工程清欠，切实保障农民工的合法权益；转变监管方式，开展分层分户验收；严格市场准入，引导企业诚信经营；在抗震救灾援建四川中作出了突出成绩，受到了各级领导的充分肯定和广大群众的普遍赞誉。这是全局党员干部精神面貌和内在素质的集中展示。但是我们不能满足于已取得的成绩，加快城市化进程，摆在我们面前的任务还很重。开展创优争先是时代赋予我们的重要使命，是局党组提出的更高目标要求。不干则已，干就要干出声色，干出样子，干出成绩。
二、紧密结合基层实际，推动创先争优活动扎实开展
会后即将印发的《实施意见》，明确了开展创先争优活动的指导思想、目标任务、争创标准和方法步骤等，各级党组织和领导干部要认真谋划，精心设计载体，不断强化措施，确保收到实效。要让大家感到活动贴近工作和生活，融入精神和灵魂，真正解决问题，推动发展，办成群众满意工程。具体讲，要做到以下四点。在“六个方面”实现创新。
一是中心工作，突出特色。围绕推进城市化进程，加快城镇面貌三年大变样，引导基层党组织和广大党员踊跃参与到项目建设，投身或服务于产业升级、产品晋档、技术进步、节能减排等各项工作中去，投身到统筹城乡发展、建设宜业宜居城镇和社会主义新农村的实践中来。
二是强化基层，夯实基础。大力推进基层党组织建设和党员队伍建设，围绕创建“五好”基层党组织，争当“五好”优秀共产党员，扎实开展六项活动。每个行业、每个单位都要联系自己实际，突出活动特色，解决好自己的问题。
三是转变作风，提高素质。围绕争创一流工作，教育引导基层党组织和广大党员牢固树立追求卓越、事争一流的意识，自觉把高水平谋事、高效率干事、高质量成事作为检验干部作风的标尺，认真开展“对标创新争先”、“干部评议”和“治懒治庸”等活动，切实治理“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“铺张浪费”等专项治理工作，不断加大行政审批制度改革力度，深化“十个严禁”落实，注重长效机制建设。
四是依靠群众，服务群众。一方面要充分发挥广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展，一方面要注意倾听群众呼声，关心群众疾苦，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让群众感受到创先争优活动取得的实实在在的效果。
结合行业特点和我局工作实际，着重在“六个方面”创先争优：
一是在做大做强建筑业上创先争优。积极实施“提质增速”、“科技兴业”、“走出去”战略，进一步转变增长方式，大力调整和优化结构，通过深化企业改革，加强企业联合，整合资源，提高行业综合实力和产业集中度，促进建筑业又好又快发展，到20XX年实现建筑业产值200亿元，为我市经济发展做出积极贡献。
二是在服务工程建设项目上创先争优。要继续抓深化、抓创新，通过“施工图审查、施工安全论证、施工许可、竣工验收服务、农民工保障金手续”五个方面延伸，做到审批再提速，服务再提质，环境再优化。
三是在建筑工程质量施工安全监管上创先争优。实行从设计、图审、招投标、许可、监理、检测、稽查到竣工验收的闭合管理，开展建设工程质量安全标准化活动，强化质保安保体系建设，确保工程质量和在监工程无安全等级事故。
四是在建筑节能工作上创先争优。加大太阳能建筑一体化应用推广力度，实现由新建建筑向既有建筑、多层建筑向高层建筑、城市向农村延伸，实施太阳能一体化“双百工程”；加快既有居住建筑热计量改革步伐，完成150万平方米热计量改造任务。
五是在项目部工会建设上创先争优。健全项目部工会组织，丰富网上学校培训内容，试行农民工实名一卡通制，切实维护建筑农民工人身安全、劳动报酬、就学就医等合法权益。
六是在打造精品工程上创先争优。鼓励企业引进先进管理经验，采用新设备、新技术、新工艺，提高施工组织化程度；开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，提高建筑企业项目管理水平，创造一批省级以上精品工程。
三、切实加强组织领导，确保创先争优活动取得实效
中央和省、市委对这次创先争优活动高度重视，社会各界非常关注，人民群众寄予厚望。全局系统各级党组织必须把活动紧紧抓在手上，切实加强领导，精心组织，周密实施，推动创先争优活动扎实开展。
一要完善工作机制，夯实活动基础。根据市委要求，这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。局党组创先争优活动领导小组要抓好活动的组织和协调。各级党组织都要把创先争优活动切实纳入重要议事日程，认真加以研究。按照上级的标准要求，借鉴学习科学发展观实践等活动中好的经验做法，在加强组织领导，健全组织机构，制定切实可行的实施方案，创办活动信息专刊，开辟特色鲜明的宣传专栏，举办图文并茂，生动鲜明的图片展览，制作内容详实生动形象的专题纪录片，建立领导干部定点联系单位，开展岗位练兵和“共产党员示范岗”活动，组合开展好民主生活会，搞好公开承诺和群众评议等方面，夯实活动的基础，各级党组织要切实担负起领导和指导责任，党组（支部）书记都要切实负起领导责任，确保活动取得扎实成效。
二要坚持分类指导，确保稳步推进。这次创先争优活动全局所有基层党组织和党员都纳入其中，实现全覆盖。局党组《实施意见》按照分类指导的原则，针对不同行业不同领域，区别机关、事业单位、国有企业和非公有制经济组织，对开展创先争优活动提出了不同要求，并给予了基层一定空间。各级各部门要结合本行业特点、工作情况和党员干部的思想实际，在完成规定“六项活动”的基础上，统筹安排，突出特色，找准开展活动的着力点，丰富活动载体，因地制宜组织活动，努力做到贴近实际、贴近党员，使活动更有针对性、实践性和灵活性，防止活动走过场、出偏差。
三要加强督促检查，务求取得实效。各级党组织和创先争优活动领导小组，要认真履行职责，加强对创先争优活动的全程协调指导和督促检查，及时了解活动进展情况，促进各项工作落实。局党组和活动办公室要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查，特别是针对遇到的重点、难点问题，加大督导力度，确保各阶段活动顺利开展和任务的落实。党员领导干部要加强与基层党组织和党员的联系互动，经常深入基层单位进行调研，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时调度，指出存在问题和努力方向，帮助他们开展好创先争优活动。
四要搞好宣传引导，浓厚活动氛围。各级活动办公室要精心制定宣传计划，充分利用各类新闻媒体，开辟专栏专题，采取各种形式深入宣传报道我局创先争优活动的开展情况。要树立正确的舆论导向，切实加强正面引导，认真总结、大力宣传涌现出来的先进典型和好做法、好经验，充分发挥典型的示范引导作用。要特别注重选树基层先进典型，进行深度宣传报道，使大家感到这些典型可亲可近、可学可比，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
同志们，开展创先争优活动是摆在我们面前的一项重大政治任务。全局党组织和广大党员要按照中央和省、市委的统一部署，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实开展好创先争优活动，为推动学习实践科学发展观向纵深发展，实现邢台城市建设又好又快发展，建设美好家园，促进城镇面貌三年大变样做出积极贡献！
同志们：
这次在全市开展的“三提升”活动，是为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全市经济社会更好更快发展所采取的重要措施。那什么是“三提升”呢。提升能力、提升标准、提升效率就是此次三提升活动的主要内容。在此次活动中，我们确定了以科学发展观统领人大工作，以提高监督实效为核心，以促进转变发展方式为重点。人大常委会紧紧围绕市委确定的“4＋3”产业等重大产业部署及促进保障和改善民生开展工作，通过深入推进学习型党组织建设，切实开展好“对标定位、创优争先”行动，积极营造“增效提速、环境优化”氛围，统筹推进学习实践活动整改落实后续工作等四项具体推进措施的实施，转变工作作风，提高工作成效，为推进跨越式发展做出贡献。
这次针对市委提出以提升能力、提升标准、提升效率为主要内容的“三提升”活动，结合工会工作实际，就如何通过“三提升”活动，促进机关干部素质的提高、工作效率的提高，并最终实现工作的创新发展，提出以下一些要求。
首先是提升能力。市委提出要提升“辩证思维、统筹兼顾的能力，开拓创新、求真务实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力，攻坚克难、推动落实的能力”等五种能力，这五种能力都很重要，但对工会工作而言，我觉得当务之急要解决好思维能力、创新能力和执行能力。
一、要提高思维能力
我们的干部之所以思路眼界不宽、工作格局不高、谋划能力不强、角色定位不准、信息意识较弱，虽然形成的因素较为复杂，但很大程度上是思维方式、思维能力上出了问题。思维的单一性是主要“毛病”，就是上面是怎么要求的，书上是怎么说的，过去是怎么做的，那么，今天的工作就应该怎么按部就班地干，其结果往往导致以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话、以统计落实统计、以表彰落实表彰成为主要工作方法。现在我们的同志与群众密切联系的能力越来越差，因为与他们思想交锋的能力太弱，而思想交锋能力弱，就不敢去直面群众，我们是做群众工作的，如果与群众打交道的能力出了问题，应该说你基本上就不具备做这份工作的素质。现在机关许多干部见了职工群众来访就是“躲”、“推”或“怕”。其实，这些群众是很可怜的，只要换位思考你就会理解他们。为什么我们要反复去做他们的思想工作，这里有个“政策”问题，不是职工群众的要求不合理，而是政策和金钱不允许，这就需要我们通过耐心细致的思想工作，使群众的愿望与政策的规范、财力的可承受等要素达到基本的一致。尤其是工会工作不能当职工群众的尾巴，为职工服务，是为大多数职工服务，在维护职工群众的根本利益的基础上、维护职工的具体利益这是基本原则。所以，正是由于我们不敢与现实碰撞，不敢与群众直面，即使学习了一些理论也是空的，没有用的，天天练枪，就是没打过仗，只有实战出来的兵才能练就真功夫。你不去解决劳动争议案件，你就很难用规范的法规解决复杂的劳资矛盾。许多理论和政策是现实逼着你掌握的，只有这样你才能真正掌握政策，熟悉工作。而思维能力的提高首先离不开学习。现在我们的部分同志们最大的悲哀就是“念了一辈子的书，但一辈子不爱书”，现在干部不能成长的最致命短极就是学习力不强，不愿学、不想学、不真学、不肯学，甚至还要诅咒别人学。记得一位政治家曾讲过一句话，“不管你做多大的官，不读书便不过是一介俗吏。”现在的年轻人学习进取心不足、玩心太重，这怎么能行呢？我不是反对玩，但要看在什么时候，人在45岁以前必须学会去做加法，45岁以后才有资格进行人生减法，连加法都没有做好，用什么去减？现在年轻人都想“进步”，但是，别忘了一句话，“厚德载物”，有多大的能力扛多大的活儿，当官有四句话必须明白，“度量小了气死你，胆量小了吓死你，能量小了愁死你，酒量小了霪死你”，这虽然用形象的比喻说得，也不一定十分准确，但是每句话都暗含着一定的道理。当领导首先你要有宽容大度的胸怀。要容人之言、容人之责、容人之过、容人之谤，你没有一个博大宽容的心境是肯定不行的，老子的思想有很多对做人做官很有借鉴性、启发性，如“谦下”领导就是像江海一样海纳百川，当“百谷之王”。
同志们:
今天我们在这里召开卫生系统创先争优活动动员大会,这次会议的主要任务是按照市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对卫生系统开展创先争优活动进行动员和安排部署。下面，就如何在我们系统内开展好这项活动，我讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，增强开展创先争优活动的主动性和责任感
党的十七大强调，以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。特别是明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大，这样的背景下，按照中央和省、市委部署，在卫生系统深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织凝聚力量、提高水平、服务群众、促进和谐的作用，对于推动卫生事业又好又快发展，具有十分重要的意义。
第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的需要。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践活动中，全市卫生系统紧紧围绕“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”的主题，解放思想、大胆创新、攻坚克难，解决了一批影响制约我市卫生事业科学发展的突出问题，解决了一些人民群众关注度比较高的突出问题，办理了一批医疗惠民实事好事。但我们必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期努力。开展创先争优活动，将有利于进一步把学习实践活动中形成的卫生事业科学发展规划、思路和举措落实到基层；有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作；有利于进一步深化医药卫生体制改革，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
第二，开展创先争优活动是进一步推动卫生事业科学发展的需要。紧紧围绕我市医药卫生体制改革各项工作任务开展活动，是近一段时期内卫生系统党的建设的基本要求。开展学习实践活动以来，全市卫生系统各级党组织致力于实现卫生事业科学发展、和谐发展，大力加强卫生行业党的建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是，我们也应当清醒地认识到，如何进一步发挥好各级党组织的政治优势，进一步提高基层医疗卫生单位对科学发展观的认识；如何进一步落实各项整改措施和构建长效机制，真正打好我市卫生体制改革这场硬仗，任务还十分艰巨。开展创先争优活动，激发全系统基层党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀，必将会把基层党组织的政治优势转化为卫生事业科学发展，将有力推动我市卫生事业又好又快发展。
第三，开展创先争优活动是加强医德建设、推进作风转变、提高工作效能的有力抓手。医德和作风建设是一项长期任务，弘扬白求恩精神是卫生系统永恒的主题。去年以来，各单位通过学习实践活动的“查、摆、找、补、创”环节，围绕医药卫生体制改革，服务人民群众健康，着力转变党员干部工作作风和卫生工作者医德医风，积极营造良好的卫生事业发展环境，得到社会各界普遍认可。但是很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动，必将进一步推动全系统党员干部职工作风和医德医风转变，解决党员干部党性党风方面存在的突出问题和医德医风问题，促进全系统各级党组织和广大党员干部职工更好地立足本职岗位、履行工作职能，服务人民群众健康。
第四，开展创先争优活动是进一步加强卫生系统党的基层组织建设的必然要求。开展学习实践活动以来，我市卫生系统紧紧围绕推进卫生事业健康发展，着力健全落实党建责任制，着力加强基层党组织书记队伍建设，着力构建基层医疗卫生单位党建新模式，着力加强对党员的教育管理和监督，不断开创基层党建工作的新局面，基层医疗卫生单位党建工作得到一定加强。但也要看到，系统内有些基层医疗卫生单位党建工作还比较薄弱，与所承担的不断增加的公共卫生和基本医疗服务职责还不适应，突出表现在：一些基层党组织不够健全、一些基层党组织活力不够、一些党员作用发挥不明显。开展创先争优活动，统筹推进卫生系统基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强广大党员的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发挥党的先进性，提高贯彻落实科学发展观的执行力，为促进卫生事业科学发展做出积极贡献。
同志们：
按照中央和省、市委的统一部署，县委决定召开在全县党组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议。会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市创先争优活动动员会议精神，对我县创先争优活动进行动员部署。下面，我就如何贯彻落实中央和省、市委精神，深入开展我县创先争优活动，讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，增强开展创先争优活动的责任感和紧迫感
当前，全党正在深入学习胡锦涛总书记4月6日在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，总结和运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是推动全县经济社会又好又快发展的有力保障，也是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。全县各级党组织要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，切实增强开展活动的责任感和紧迫感，确保活动有序有效推进。
第一，创先争优活动是巩固学习实践科学发展观活动成果的现实需求。深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动联系密切、相辅相成。学习实践活动中，全县各级领导班子和广大党员干部大胆创新、攻坚克难，集中解决了一批影响和制约我县科学发展的突出问题和党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。但是，我们必须清醒地认识到学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果还需要长期艰苦的努力。深入开展创先争优活动，对于进一步巩固和扩大学习实践活动成果，把学习实践活动中形成的发展规划、发展思路和发展举措落到实处，不断解决影响和制约科学发展的深层次问题，解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，在新的起点上贯彻落实科学发展观，促进全县经济社会又好又快发展具有重要意义。
第二，创先争优活动是实现全县经济社会跨越发展的重要举措。当前我县正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。同时，我县正处在推进科学发展战略转型的关键时期，县委按照省委提出的区域发展战略和市委提出的“1355”战略部署，进一步深化县情认识，确定了“跨越永登、融入中心，组团崛起、城乡一体”的发展方向，要深入贯彻落实县委的决策部署，实现引大秦王川灌区综合开发的新突破和全县经济社会各项事业的大发展，关键在于发挥基层党组织的作用，核心在于建设一支高素质的党员队伍。深入开展创先争优活动，能够进一步激发基层党组织和广大党员推动我县跨越发展的积极性、主动性和创造性，对实现全县跨越式发展和长治久安同样具有十分重要的意义。
第三，创先争优活动是提升基层党建工作科学化水平的必然要求。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全县经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但我们也清醒地看到工作中还存在一些问题，比如，部分基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够；部分党员学先进、赶先进、争先进的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好等。深入开展创先争优活动，就是要让基层党组织和广大党员进一步明确努力方向，形成正确导向，不断提升队伍素质和工作水平。可以说，开展创先争优活动的过程是解决基层党建难题、提升工作科学化水平的过程，也是推动基层党建工作向科学化目标迈进的必然要求。因此，深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。全县各级党组织和广大党员一定要充分认识开展创先争优活动的重要性，积极参与创先争优活动，确保创先争优活动高标准启动、高质量推进、高效率开展。
同志们:
今天，我们召开局机关全体党员，直属单位党组织负责人会议，主要任务就是认真学习中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动精神，按照中央、省委的总体要求，对我局创先争优活动进行安排部署。
前不久，中央下发了关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，4月26日，省委召开了全省创先争优活动动员大会。5月18日省直工委召开省直机关党组织负责人会议，对省直机关创先争优活动也进行了动员部署。
刚才，伯海组长代表局党组宣读了省安监局开展“创先争优”活动实施方案，请各基层党组织和广大党员按照实施方案的要求,认真抓好落实。
下面，按照中央、省委精神和省直工委要求，结合局机关和直属单位实际，就开展创先争优活动讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强创先争优活动的自觉性。
中央和省委非常重视创先争优活动。党的十七大明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践科学发展观活动刚刚结束，中央就及时对创先争优活动进行安排部署。省委对深入开展创先争优活动高度重视，成立了创先争优活动领导小组及办公室，全面领导和指导全省创先争优活动的各项工作。同时，省委对创先争优活动作为深入学习实践科学发展观活动的巩固工程，作为实现省委经济社会发展战略的保障，作为基层党建向科学化目标迈进的提升工程。从局机关和直属单位党的建设来看，开展创先争优活动对推动机关和直属单位党建工作有着十分重要的意义。首先，这是发挥局机关，直属单位党建围绕中心，服务大局，更好地推动全省安全生产形势持续稳定好转的需要。机关和直属单位党建工作最根本的任务就是服务中心，服务大局。从我省安全生产发展来看，当前，我们正在继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，这是全省安全生产工作当前和今后一个时期的中心工作任务。
实现省委、省政府确定的安全生产工作目标，其重心在于基层，关键在于基层党组织和广大共产党员。开展创先争优活动，不仅有力于激发党组织和广大共产党员的积极性、主动性、创造性，发挥党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。进一步优化经济社会发展的软环境，而且有利于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，推动机关直属单位党建工作更好地服务中心，服务大局，服务基层，服务群众，促进经济社会又好又快发展。其次，这是推进机关和直属单位党建不断创新与发展，提升机关和直属单位党建工作科学化水平的需要。近年来，特别是经过“三讲”教育，先进性教育，学习实践科学发展观等主题教育活动以来，机关和基层党建工作围绕推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在前进中探索，在探索中发展，取得了明显成效，发挥了积极作用。但是，与党建科学化目标要求相比，还存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题。
比如，个别党支部和个别党员，领导干部对党建工作重视不够，重业务，轻党建现象仍然不同程度存在，有些单位党建工作还不够规范，基础性工作较为薄弱，党组织的生机活力发挥不够，一些基层党组织工作方法缺乏创新，还习惯于用老套路、老办法来开展新时期的党建工作，作用发挥不明显等。这次开展创先争优活动，对先进基层党组织和优秀共产党员都提出了明确要求和具体标准。这一方面为基层党组织和广大党员明确了努力方向，同时，从一定意义上说，也为解决机关和基层党建工作中存在的困难和问题提供了有力契机。我们要利用好这一机会，在创先争优活动中积极创造条件，力求破解影响机关和基层党建科学发展的一些问题，逐步提升党建工作科学化水平。第三，这是加强和改进党组织建设，不断提高党员干部综合素质的需要。开展创先争优活动，其主要内容，就是创建先进性基层党组织，争当优秀共产党员。对党组织和党员来说，都有一个明确的目标和标准。这一方面要求我们要按照基层党组织的要求，进一步加强和改进党组织建设，创新组织设置，夯实组织基础，推进职能落实，发挥好党组织的战斗堡垒作用。另一方面要求我们要对照优秀共产党员的标准，结合机关和直属单位实际，进一步加强思想道德建设，理想信念教育，业务素质培训，党性修养锻炼，推进机关、直属单位党员素质和能力不断提升。
开展创先争优活动，是中央继学习实践活动后部署的又一项重要政治任务，不论是从实现省委所提出的“三项工程”看，还是从促进机关、直属单位党建工作科学发展看，开展创先争优活动都有着十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，克服应付倾向，清除畏难情绪，以高度的政治责任感抓好这项工作，确保活动取得实效。
二、明确目标任务，切实增强创先争优活动的目的性。
开展创先争优活动是一项经常性的基础工作。关于活动的总体要求，时间任务，方法步骤，中央和省委都提出了指导意见，作出了安排部署，局党组也制定了开展创先争优活动实施方案。根据省委要求，我们在开展创先争优活动中，要把握以下几个方面的重点：
第一，要把握好“一个主题”。这就是以深入学习实践科学发展观为主题。中央和省委都明确提出，在创先争优活动中要以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区、本部门、本单位的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第二，要把握好“两个重点”。中央和省委要求，开展创先争优活动以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容。这两个主要内容，是我们创先争优活动的两大重点。具体来说。创建基层党组织，就是要努力做到“五个好”。即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争当优秀共产党员，就是要努力做到“五带头”。即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
第三，要把握好“四项目标”，中央和省委对创先争优活动提出了四项总体目标，即推动科学发展观，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。推动科学发展，就是要兑现学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，持续抓好整改任务的落实，推进各项事业科学发展；促进社会和谐，就是要及时了解群众的思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，在重大突发事件面前；坚决捍卫国家和人民利益；服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事解难事；加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。实际上，这四项总体目标，既延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的时代内涵，反映了新时期对基层组织和党员队伍的新要求。
第四，要把握好“两个阶段”。中央和省委提出，创先争优活动紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点来展开。从整体上把创先争优活动划分了两个大的阶段。第一阶段，就是从20XX年4月到建党90周年，通过活动的开展，树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活动力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。第二阶段，就是从20XX年7月到十八大召开前，着重围绕迎接党的十八大开展活动，通过活动的开展，使各领域都有务实管用的工作规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制健全完善。以上这些，是开展创先争优的总体目标和要求，我们要认真领会，牢牢把握，使其转化为推动工作的思路和举措。
三、强化工作措施，切实增强创先争优活动的针对性。
中央和省委区分不同领域，对基层党组织和党员开展创先争优活动提出了不同要求，就我们机关、直属单位党建而言，省委要求，要紧紧围绕强化服务、转变作风、加强能力建设开展，按照服务中心、建设队伍的要求，在转变干部作风，提高工作质量上取得突破。实现这一目标任务，不仅要求我们提高思想认识，更为重要的是，要求我们结合工作实际，增强针对性，突出实效性，以更加丰富的内容，更加有效的方式，推动创先争优活动深入开展。具体来讲，要做到“四个结合”。
一是要与学习型党组织建设结合起来。前不久，中央下发了《关于建设学习型党组织建设的意见》，对推进学习型党组织建设提出了目标任务和明确要求。这次开展创先争优活动最根本的要求是，学习型党组织建设成效明显，共产党员要带头学习提高。这就要求我们要把学习型党组织建设融入到创先争优活动中去，以建设学习型党组织来推动创先争优活动的开展，以创先争优活动的开展来带动学习型党组织建设。就我们局机关和直属单位来说，就是要认真抓好局党组年初提出的“创建学习型党组织，做学习型党员；创建学习型领导班子，做学习型领导干部；创建学习型机关，做学习型职工”主题活动，使其与创先争优活动紧密结合起来，相互推进，协调发展，在局机关、直属单位积极营造崇尚知识，崇尚学习的良好氛围，努力使机关、直属单位党员干部的知识结构进一步优化，综合素质进一步提高，创新能力进一步增强。
二是与“作风建设年”活动结合起来。在局机关开展的“作风建设年”活动，其根本目的，就是集中解决机关在工作态度、工作质量、工作效率、工作纪律等方面存在的突出问题，通过机关工作作风的有效改进，进一步营造省安全生产发展的良好氛围。目前“作风建设年”活动已进入完善制度、健全机制，开展评议、总结提高阶段。这就要求我们要把创先争优活动与“作风建设年”活动结合起来。在积极引导基层党组织和广大党员学先进、赶先进、做先进的同时，继续认真抓好“作风建设年”活动的各项工作，以“作风建设年”活动的实际成效来检验创先争优的活动。
三是要与深入开展创建五型机关活动结合起来。根据国家总局局党组《关于继续深入开展创建“五型机关”活动的通知》和省委要求，我们要以“讲党性、重品性、作表率”为主题，紧紧围绕开展“安全生产年”活动，来开展创建“五型机关”活动，把安监队伍培养成政治坚定、业务精湛，敢抓敢管、公正廉洁，务实高效的队伍，把机关建设成为一个学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型的“五型机关”。以强化省安监局的制度建设，进一步改变和提高机关服务职能，转变机关工作作风。不断提升机关工作人员的履职能力和服务水平。
四是要与机关和基层党建工作结合起来。创先争优活动是机关和基层党建工作的一个重要部分。从根本上说，开展创先争优活动，实际上就是做机关和基层党建工作。这项工作做好了，机关和基层党建工作就相应地取得新成效，反之，也就影响到机关、基层党建工作的发展。我们要认真分析和研究本部门本单位实际，把创先争优活动与机关、基层党建工作结合起来，通过创先争优活动的深入开展，推动机关和基层党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，促进机关和基层党建工作不断向前发展。
四、加强组织领导，切实增强创先争优活动的实效性。
根据省委要求，为切实加强局创先争优活动的组织领导，局党组成立了局创先争优活动领导小组及办公室，负责组织局机关、直属单位创先争优活动的各项工作。我们要按照中央和省委的要求，切实抓紧抓好这项工作。一要加强领
同志们：
市委、市政府就目前开展创先争优活动进行了动员部署。县委也在第一时间就全县开展创先争优活动进行了部署。会议要求，全县各基层党（工）委要于昨天、今天召开动员会。今天的会议主要是落实全县创先争优动员会议精神，就我们部机关开展创先争优活动进行动员部署。下面，我讲三点意见：
一、要充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，切实把思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来
对于开展“创先争优”活动的重大意义，大家要着重从以下几个方面把握和领会：
第一，开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措。学习实践活动虽然圆满结束，但在活动中征求到的一些带有长期性、普遍性，事关民生、事关发展的问题，还需要各级党组织和广大党员继续努力，加以落实。开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，有利于继续落实学习实践活动中形成的思路和措施，继续抓好整改落实后续工作，进一步创新和落实相关体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。
第二，开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的必然要求。近年来，全县基层党建工作取得了明显成效，为促进全县经济社会发展提供了重要保证，但距离党的十七届四中全会提出的党建工作科学化目标还有不小差距。比如，一些镇和县直单位党建工作不扎实、不规范，基础工作薄弱；有些基层党组织活力不强，创新意识和创新能力较差；少数基层领导班子、领导干部执行力不强，解决复杂矛盾和问题的本领不高，有的甚至软弱涣散；还有一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不够明显等。开展创先争优活动，为解决好这些突出问题提供了难得契机，有利于基层党组织和党员在竞争和激励中提升队伍素质、提高工作水平、发挥好主体作用。
第三，开展创先争优活动是提升组织工作水平的迫切需要。近年来，我县组织工作按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的思路，大胆创新，勇于实践，无论是在干部工作、组织工作上都是亮点纷呈，但宣传却跟不上，导致一些特色工作知名度不高，信息工作更是年年爬坡，年年靠后。究其原因，主要是大家争先进位的意识不强，只满足于干了，不满足于干好。关于这点，过于我也多次强调过。希望通过这次创先争优活动，通过全社会这种浓列的创先争优氛围，把大家的劲鼓起来，把争先进位的意识强起来，使组织工作再上新水平，再登新台阶。
二、明确目标，把握关键，保证创先争优活动的正确方向
深入开展创先争优活动，从现在开始，一直到20XX年十八大召开，历时两年多时间。因此，它是一项经常性的基础工作。在这么长的时间内，要想把创先争优活动抓出实效、抓出特色，这就要求我们必须深刻理解和把握目标要求和方法步骤。
第一，要深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。要紧紧围绕推动科学发展“第一要务”，把树立和落实科学发展观作为组织工作的主线，不断完善组织工作的规划、思路和举措，进一步解决组织工作在主动融入经济工作不够的问题。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。组工干部是做人的工作，组织部是党员、干部、人才之家。这就要求我们及时了解党员、干部思想动态，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。要结合活动的开展，健全完善便民服务网络体系，通过开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术等各方面服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。要站在推进党的建设“第一工程”的高度认识和对待基层党组织建设，进一步加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，创新活动方式，扩大工作覆盖面，选好配强基层党组织带头人，带动其他各类基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
各位领导，同志们：
按照中央、省市委的统一安排部署，我们建设局党组坚持一切从实际出发，紧密结合建设工作实际，制定了创先争优活动的实施意见，并迅速进行动员，明确了“紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以投资商、市场主体、服务对象满意为标准，以项目建设早一天落地为目标”的“创先争优”指导思想，提出了对标全国先进单位17个，党员示范岗18个，拟培树先进基层党组织8个，优秀共产党员30名的工作目标，号召共产党员在做大做强建筑业、服务工程建设项目、建筑工程质量施工安全监管、建筑节能减排、项目工会建设、打造精品工程上六个方面创先争优，形成党员人人想优秀、争优秀、当优秀，党组织个个谋先进、学先进、创先进的良好局面。
一、抓创先争优，促服务延伸
去年我局审批服务工作“减权不减事，减章不减责”，实现“一章对外、即时办结”，荣获全省十佳“干部作风建设年活动先进集体”。学习姜书记在全市深入开展创先争优活动动员大会上的讲话后，我们对照先进，自我加压，围绕服务企业，服务基层，服务项目建设，在全体党员中开展了“比学习、比工作、比作风、比服务、争先进”活动，在行政审批事项即时办结基础上，主动向企业依法自主实施的事项服务延伸。一是领办帮办深基坑安全评审；二是施工图审图机构提前介入，提交资料，修改内容一次告知，大型项目可出具岩土部分审查合格书；三是农民工工资保障金划转手续，由施工许可前改为竣工验收时出具。这样缩短了建设工程施工图设计审查时限，为建设单位提供了方便，为限时办理提供保障，为项目落地赢得时间，深受服务对象好评与称赞，促进了建设事业的快速发展。
截至目前，市区共办理建筑工程施工许可44件，总建筑面积104.9万㎡，投资13.5亿元。其中房地产开发项目26项，建筑面积91.4万㎡，投资10.98亿元；市政工程项目12项，建筑面积4.8万㎡，投资1.4亿元。
二、抓创先争优，促工程提速
5月14日，市政府确定由我局承担围寨河下游改造工程、新华路北延工程、育英街道路和地道桥改造以及小黄河桥改造工程7项重点工程建设任务。面对拆迁难、工期紧、难度大、标准高诸多困难，局党组明确提出了“举全局之力，发挥党组织战斗堡垒作用，保质保量按时完成”的指导思想。参与工程建设的共产党员信心百倍，勇挑重担，率先垂范，发扬“五加二”、“白加黑”精神，紧盯死守，科学组织，挂图作战，明确目标，层层分解；坚持一天一调度，一天一协调，只找完成任务的办法，不找完不成的理由，使基层党组织在实践中得到加强，党员队伍在工作中得到锻炼，创先争优在工程中得到体现。
短短一个半月时间，我局负责的七项重点工程，小黄河等三项工程已完成招标公示，即将进场施工，茶棚沟、新华路北延工程已完成招标，两桥工程正加紧桥梁施工图设计，并与北京铁路局实现对接。
深入推进太阳能建筑城，大力抓好太阳能建筑一体化是一项重点工程和民心工程。通过设计培训、财政补贴、服务下乡，实现了太阳能由多层建筑向高层建筑，市区向农村延伸。截止目前，市区新建建筑和农村新民居全部按太阳能一体化进行设计和施工，做到了既节能减排，又提高了群众幸福指数。
三、抓创先争优，促效能提高
在创先争优活动中全体共产党员一致认为：让百姓住上放心房、满意房不仅是建设开发单位的义务，更是各级建设行政主管部门的责任。我们从转变作风入手，以提高效能为目的，寻找既方便企业又高效监管的突破口，做到既讲速度和效率又讲规律和程序，我局采取了三条措施：一是狠抓建筑工程质量保证体系建设；二是严把商品混凝土等建筑原材料进场关；三是转变监管方式，变控制点监管为不定期巡查，变主体验收为分层分户验收。既保证了建筑工程质量又提高了企业经济效益。据开发商测算，主体结构分层分段验收，就可提前三分之二时间进入装修阶段，开发建设一个建筑面积15万㎡、投资4亿元的社区，按常规建设周期需要24个月，现在16—18个月就可以完成，如果建设周期提速6个月的时候，可节省人工费、租赁费、财务成本费等费用500—800万元。
针对我市建筑企业规模小、效益低、竞争力差的现状，在开展创先争优活动中，局党组成员转变作风，深入企业，围绕转变经济增长方式，加快建筑业发展调查研究，引导帮助企业党组织实施调整结构、内引外联、科技兴业三大战略，通过观念更新，政策扶持、强强联合，提高行业综合竞争力，目前，已开拓外埠市场15个省市。上半年完成产值38.8亿元，增加值28.6亿元，同比增长5%和4%。同时扶持威县、巨鹿县建设劳务基地，完善建筑劳务人员数据库，建立起市县乡村四级一体化管理网络，积极与京津等地10多家大型建筑企业对接，搭建劳务用工平台，输出建筑劳务万余人。
各位领导和同志们，创先争优活动开展以来，我局各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，各项工作快速推进。我们决心以这次汇报交流会为契机，坚定不移，不折不扣地贯彻落实好市委、市政府工作部署，再鼓干劲，再增措施，真抓实干，创先争优，以更加务实的作风，更加严格的标准，为推动城市建设事业又好又快发展，实现城镇面貌三年大变样做出新的更大的贡献！
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为深入贯彻好市教育局《关于在基层学校党组织和党员教师中开展创先争优活动的实施意见》,第十八中学区党支部立即召开全学区党员大会,支部书记鞠谋海同志认真带领全体党员学习并讨论了文件的指示精神,要求每个党员结合本次的学习,自我反思、自我提高,克服一切懈怠思想,在“学校组织创新、党员教师争优”活动中,人人敢争优创先,人人为胸前党徽添光加彩。使活动开展的圆满有效,党支部特制定实施方案如下:
一、指导思想
在深入开展“创先争优”活动中,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委“打造千里海疆党建示范带,争当两个先行区建设排头兵”这个载体,将创新争优活动与推动教育科学和谐率先发展相结合,以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容;充分发挥党支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进学区事业和谐发展中的先进性作用,为深入贯彻落实科学发展观,服务于我学区教育改革与发展提供强有力的组织保证。
二、活动目标
承本次活动的强劲东风,深入扎实地加强党员教师队伍建设,全力打造思想过硬的骨干育人队伍,真正让我学区的党员教师在人们的心目中真正成为楷模、表率的化身,并借此活动的开展,将争优创先变成每个党员教师终身的自我追求。具体实施如下:
1、争做先进基层党组织,努力做到“五个好”:一是领导班子好。办学方向明确,学校管理规范,严格落实学校发展规划、思路和措施,深入学习实践科学发展观,团结协作、求真务实、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。工作勇争一流,在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明,自觉与上级党委保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识,为人师表,以身作则,爱岗敬业,无私奉献,队伍素质优良、富有活力,能够充分发挥先锋模范作用,为广大教师做出表率。三是工作机制好。严格落实上级各项决策,规章制度完善,管理措施到位,考核奖惩机制科学规范,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。我学区各项工作成绩显着,服务大局的成效明显,教育质量突出,社会和学生家长公认度高。五是群众反映好。学区党组织在群众中有较高威信,教师认可,家长满意,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切,群众满意度在90%以上。
2、争做优秀共产党员,努力争当“五带头”:一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习,坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观和教育基本理论,研读教育书籍,提高教书育人的本领,学习新知识、新技能,不断增强党性、提高素质,努力做业务的“排头兵”。二是带头争创佳绩。积极响应党组织号召,热爱教育事业,具有强烈的事业心和责任感,敬业守职,言传身教,刻苦钻研,业务精湛,工作成绩一流。三是带头服务群众。立足本职,心系学生,加强与家长的联系沟通,积极帮助家长解决子女教育困难,帮助学生解决生活学习困难,做家长和学生的贴心人。四是带头遵规守纪。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,模范执行党组织的各项决议,严格遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》,自觉遵守学校的各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系,树立正确的荣辱观,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争,自觉维护社会稳定。
在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员过程中,努力实现以下目标:
一是围绕促进学校和谐创先争优,在营造安定团结局面上呈现新气象。党组织能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用,善于发现和解决问题,及时排查化解矛盾纠纷。共产党员立场坚定、旗帜鲜明,成为维护社会稳定的骨干力量。
二是围绕服务人民群众创先争优,在密切党群干群关系上迈出新步伐。党组织和党员能够倾听教职工呼声,关心教职工疾苦,帮助解决教学、生活中的实际困难,努力实现好、维护好、发展好教职工的根本利益,构建融洽和谐的党群干群关系。
三是围绕加强基层党的建设创先争优,在夯实党的执政基础上取得新成效。不断增强党组织的战斗力、凝聚力,带动整体党建工作。建设高素质的党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍,在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。
三、活动内容
按照上级党委的争创活动内容,结合我学区实际,在全学区党支部和党员中开展创建“五个好”党支部和争做“五带头”共产党员活动,着力探索我学区党组织建设的新思路、新途径、新举措。
(一)开展“行业争先、效能提速”活动。
围绕“行业争先、效能提速”这一目标,找准党务工作服务中心工作的着力点,使党务工作在总体部署上与学区发展大局相呼应、在工作部署上与学区中心工作相协调、在机制体制上与学区和谐发展相适应,将党的组织优势转化为推动学区各项工作的强大力量。一是建立党员集中学习日,实行严格的请销假和点名制度,加强对党员干部的政治理论、政策法规、业务技能的培训,不断提高业务素质和工作能力。二是转变工作作风,严格落实各项规章制度,进一步严肃工作纪律,不迟到,不早退,工作期间
严禁上网聊天玩游戏,切实提高工作效率。三是建立健全工作制度,努力推进党务工作的制度创新、工作创新、方法创新和内容创新,实行岗位责任制、公开承诺制、首问负责制,加强政务公开,提高工作透明度,切实解决职责不清、效率不高、推诿搪塞等问题,建立健全教育、管理、服务党员群众的长效机制,提升学校形象。
(二)开展“开门办教育、阳光新校园”活动。
总结学习实践科学发展观活动的成功经验,按照“工作机制系统化、组织建设一体化、学习活动经常化、日常管理规范化”的要求,不断加强学校党组织建设,完善党建工作机制,探索有利于学区科学发展的体制机制,逐步推进党务公开、校务公开。一是聘请部分家长、退休老干部代表担任教育监督员,学校定期召开座谈会,汇报工作情况,听取意见建议,主动接受社会监督。对反映出来的问题制订整改台账,明确人员和责任,认真落实解决。二是每学期举办一次“学校开放周”,邀请学生家长走进学校、走进课堂,近距离了解学校办学情况和学生的学习生活环境,对家长提出的问题现场答疑。三是加强党务、校务公示,围绕社会、家长、党员关注的热点问题,通过校园网、宣传栏和致家长的一封信等途径,将学校的工作计划、工作决策、管理规定、收费标准等及时公开,提高工作的透明度。四是加强家校联系,学区各校每学期初都要召开全体学生家长会,与家长搞好沟通交流,争取家长的配合与支持。
(三)在党员教师中开展“做好五件小事、擦亮胸前党徽”活动。
结合我学区实际,采取多种方式在党员中开展争做“五带头”共产党员活动。组织开展“我们入党为什么”、“今天怎样做党员教师”为主题的大讨论,开展批评与自我批评,提高民主生活会质量,进一步提高科学谋划力。全体党员要求真务实、勤俭节约,建立联系群众制度,创新工作方法,为群众解决实际问题。号召每名党员教师:一是进一次社区,每学期开展一次素质教育、家庭教育、学校办学等宣传活动,为学区工作的开展营造良好的环境。二是提一条建设性意见,为学区发展献计献策。三是带一名青年教师,加强专业引领,提高青年教师的教育教学水平,促进其业务迅速成长。四是联系一名学困生,在学习上给予更多的关怀和帮助,认真做好转化工作。五是包扶一户贫困家庭,开展结对帮扶和走访慰问活动,尽最大努力帮助解决实际问题。
四、方法步骤
学区创先争优活动总体安排两年半时间,围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开,分四个步骤进行。
(一)广泛发动,安排部署(xxxx年7月)。主要抓好三项工作:一是制定方案。在调查研究的基础上,制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准,围绕局党委提出的重点工作目标,本单位职能特点,进一步细化创先争优活动的具体标准。二是动员部署。五月中旬召开动员大会,进行安排部署,发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。同时,还要在学校网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。三是组织学习。广大党员认真学习，在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件,统一思想认识。
(二)全面争创,扎实推进(xxxx年7月—xxxx年8月底)。结合学区实际,广泛开展多种形式的创先争优活动。要在xxxx年6月底,集中一周时间,通过组织生活会、民主评议会等形式,组织党员进行一次党性分析,在职党员撰写党性分析报告,并组织群众进行评议,确定今后的改进意见。
(三)对标定位,晋档升级(xxxx年7月—20xx年6月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:一是树立先进典型。评选校级优秀党员,扩大典型影响力,充分发挥典型引路的作用。二是搞好对标定位。对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准,着眼全面提升,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
(四)系统总结,完善机制(20xx年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼,这一阶段重点抓好四项工作:一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动,全面回顾我学区开展创先争优活动情况,集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、深入查找不足,进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的要求,继续抓好整改落实。三是考核评议。学区党支
部将采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法,用制度形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
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>五、相关要求
(一)强化领导,落实责任。
学区成立创先争优活动领导小组,明确分工,落实责任,党支部书记、校长是直接责任人,负责活动的组织实施工作,副书记牵头负责活动具体协调、督促和考评等工作。
(二)舆论引导,营造氛围。
充分发挥报刊、广播、电视及学科网络等媒体的作用,大力宣传创先争优活动的重要意义,激发广大党员参加活动的主动性和积极性;要善于发现和培树先进典型,通过宣传典型,展示我学区新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌,打造党员队伍建设的新品牌。
(三)结合实际,注重实效。
在活动过程中,紧紧围绕学区工作中心,统筹安排,将活动落实到具体的日常工作中。一是与实际工作相结合,以活动推动学区工作有效开展;二是与深入学习实践科学发展观活动相结合,推动学区工作科学发展,快速发展,确保学习实践活动取得加快突出的成效。三是与新形势发展需要相结合,着力破解影响学区事业发展的突出问题和各种难题,着力探索促进学区发展的新思路、新途径。新举措,促进学区事业持续、稳定、健康发展。四是与加强校风建设活动相结合,力求在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。
(四)强化督导,加强总结。
要高度重视“创先争优”活动,紧密联系实际,确立丰富载体,细化操作办法,确保活动效果。要充分发扬党内民主,增加工作透明度,广泛听取党内外群众意见,保证先进典型的质量。要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验,不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动,认真总结活动的经验和成果,树立典型。并为我学区向上级党组织推荐先进典型做好准备。在全学区党员中营造人人为学区再发展做出应有贡献。
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同志们：
根据全市《创先争优活动的实施意见》安排部署，从6月1日起，我局的创先争优活动就进入了第二阶段即全面争创，扎实推进阶段。按照局创先争优活动领导小组办公室工作安排，定于今天召开转段推进会，会议的主要内容是回顾总结第一阶段工作，安排部署第二阶段的各项任务。下面，我讲三点意见。
一、第一阶段工作回顾
（一）加强领导、广泛发动在市创先争优活动办公室的正确指导下，我局第一阶段活动的各项规定动作顺利完成。按照市委要求，成立了由党组书记、局长田留双任组长，党组副书记、调研员尹孟谦、党组副书记、副局长郭建学、党组成员、纪检组长张国杰任副组长的创先争优活动领导小组，下设办公室和三个工作小组，在局机关和局系统抽调8名专职人员，负责创先争优活动各阶段工作的综合协调、督导检查及宣传报道等工作。及时制定了创先争优活动实施意见。在5月10日，召开了全局各基层党组织中层以上党员干部大会，传达学习了市委“动员大会”精神；部署了《建设局党组深入开展创先争优活动实施意见》，并结合工作实际提出了具体要求。
（二）目标明确，组织严密全局系统各基层党组织、机关科室、局属单位能够按照既定部署，结合各自工作特点解决工学矛盾，进行了思想发动和“党组织怎么建、党员怎么干”大讨论，切实把思想观念转变到创先争优工作上来。全局初步提出了在“六个方面创先争优”的新思路、新目标和新措施。目前，全局上下都已按照创先争优这一主线开展各项工作，特别是行风效能建设，开始注重细微和点滴，进一步创新工作理念，并以此推动全局的活动向更深更高层次发展。干部职工的执行力明显增强，特别是窗口服务单位，逐步向“微笑服务”和“热心为民”方向转化，把创争活动体现到了具体工作中。
（三）精心谋划，建立台账按创先争优活动实施意见部署，在全局范围内广泛开展了党支部和党员队伍现状调研摸底工作，建立起了工作台账，将现有的先进典型和基础较好的对象纳入了党组视野，建立了优秀党组织和先进个人资料库，并实施动态管理，据统计，市建设局系统目前共有基层党委4个，总支3个，党支部13个，在职、离退休党员共计1560人。局党组成员确定创先争优联系点7个；以全国最先进单位为榜样选择对表单位17个；确立党员挂牌示范岗18个；拟培树先进基层党组织10个；优秀共产党员30名；今年拟发展新党员50名。
（四）统筹兼顾、加强督导为了夯实我局创先争优的基础，提高创先争优工作整体水平，局创先争优活动办制作了领导机构、争创目标等牌匾，印制了宣传信息简报，配备了电脑、打印机和专用车辆，依托邢台建设网开辟了创先争优活动专栏，使整个活动实现了全覆盖。20XX年5月24-25日，局创先争优活动办公室分两组对全系统所属19个基层党组织的动员落实情况及考勤、作风等进行了督查：一是局属各基层党组织领导重视，动员部署到位。党组织对创先争优工作非常重视，认真落实第一阶段各项工作部署，按照要求在第一时间召开了动员会，党组织负责人亲自进行了动员部署。二是机构健全，组织得力。各基层党组织都建立了主要领导负责的创先争优工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党员干部积极参与的工作格局。三是方案详实，指导性强。市建设档案馆、建筑节能办公室、市政建设集团等党组织结合自身实际，制定了较为详实的活动实施方案，具有较强的可操作性，创先争优活动有条不紊地进行，并为第二阶段各项工作的顺利开展，奠定了坚实的基础。四是动员充分，基础坚实。各基层党组织对动员会情况进行了认真记录；许多党员还书写了心得体会；有些单位还设立了专门办公室，制作了宣传栏，创先争优氛围逐步浓厚。五是存在的问题，部分基层党组织仍然对创先争优活动的重大意义认识不足，对局活动办要求上报材料重视程度不高，更有些单位行动迟缓等等，希望引起大家的注意，在下一阶段要坚决克服这种消极情绪。否则将予以通报批评。
总之通过第一阶段的宣传发动，组织讨论，我局进一步明确了创先争优活动的重大意义、目标任务、基本原则、方法步骤、上级部署要求和本局具体安排，一系列举措有效调动了我局广大党员参加学习的积极性、主动性。从党员、干部的交流汇报和学习园地、板报专栏、心得体会及个人笔记看，均显示出全局的创先争优活动正在按照《实施方案》有序开展，已为第二阶段活动奠定了较好的基础。
二、明确任务目标、自我加压树立信心
第二阶段即全面争创，扎实推进，时间20XX年6月—20XX年6月底。我局将主要围绕六项活动的主要内容在六个方面创先争优，具体的创争目标及任务是在全局范围内争创1个以上省级先进基层党组织，培树5名以上省、市级先进个人（优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部书记）；创建2个以上个市级先进基层党组织，培树一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进党支部和个人，使先进基层党组织和个人的作用得到充分发挥，形成争先进、学先进、赶先进的良好局面，目前按照市创先争优办公室要求我局已经初步拟定了8个先进基层党组织作为培树对象，分别是邢台市建设档案馆党支部、邢台市政集团党委、邢台市建设工程质量检测中心党支部、邢台市建筑节能办公室党支部、邢台市政集团道桥二公司党支部、邢台顺泰集团预制构件厂党支部、邢台建设集团第一建安公司党支部、邢台建工集团六分公司党支部。我局对当前拟定的8个先进基层党组织实施动态监管，以后根据创争发展形势再作出适当调整，希望拟培树的党组织加倍珍惜创争机遇，实现创争目标，其他各基层党组织要积极争当先进典型，为建设局党组增光添彩。
六项活动的主要内容及在六个方面创先争优的具体内容参见实施意见第二阶段。
三、切实加强对创先争优活动的组织领导
为推动“创先争优”活动深入开展,我局将紧密结合第二阶段主要任务目标,积极实行共产党员“亮牌示范、公开承诺”制度，各基层党组织要把党组织先在什么地方、共产党员优在什么地方充分展示出来，尤其是在创先争优示范岗的党员更要主动“亮身份、作承诺、见行动、当先进”。为第二阶段全面争创，扎实推进开好局、起好步。
为实现第二阶段创争目标，全局各基层党组织要高度重视,周密安排,精心组织,抓好落实,抓出成效。我局将突出抓好四个方面的工作:一是广泛发动,亮明身份。6-7月份,要采取召开动员会、走访座谈、张贴标语、橱窗宣传栏等形式,搞好宣传动员,营造良好氛围,引导广大党员主动亮明身份,自觉参与活动,进一步增强党员的荣誉感、责任感和使命感,真正做到“一个组织一个堡垒,一块牌子一份责任,一名党员一面旗帜”。二是立足实际,公开承诺。8-9月份,以党支部为单位,组织党员结合自身岗位特点、专业特长,自愿承诺为群众办实事好事（2-3件）；深入查找自身存在的突出问题,公开承诺改正缺点和不足（1-2个）。各级党组织根据创争目标完成3-5件能让群众得实惠的实事好事。党组织和党员承诺事项确定后,采取召开党员群众(职工)大会、张榜公布等形式进行公示,接受社会各界的广泛监督。三是付诸行动,履行承诺。今年10月至20XX年4月底,制定切实可行的履诺计划,明确履诺的具体步骤、推进措施,并自觉实施。建立履诺记实制度,党组织和党员要随时记录履诺情况,为履行承诺创造条件。四是考核评价,表彰奖励。20XX年5-6月,局党组将对各基层党组织，党支部对党员工作任务目标完成和承诺事项履行情况进行考核评价。为第三阶段对标定位，晋档升级奠定坚实基础。
同志们：
这次全区教育系统创先争优活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市、区委要求，对我区教育系统开展创先争优活动进行安排部署，动员全区教育系统各级党组织和广大党员干部，统一思想认识，焕发奋斗激情，加速教育事业的科学发展，为“建设经济强区，打造生态水城”作出积极的贡献。下面，我就全区教育系统深入开展创先争优活动，讲四点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强推进创先争优活动的使命感和责任感
当前，全党正在巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，加快推动各项事业科学发展。从省、市和我区教育事业发展形势看，正面临着贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、全面谋划好“十二五”教育发展规划的重大任务。在这种形势下，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，对推动发展、服务基层、服务师生、凝心聚力、促进和谐，具有十分重要的意义。
(一)开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的迫切需要。从20XX年开始，全区教育系统先后开展了科学发展观学习教育活动、学习实践活动和“干部作风建设年”活动。在集中学习实践科学发展观活动过程中，教育的全面发展、均衡发展、内涵发展、安全发展、创新发展的科学发展理念得到了初步确立，一些影响和制约教育科学发展的突出问题得到了初步解决，一套推进教育科学发展的长效机制初步建立、措施正在逐步实施。但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固扩大成果更需要做出长期艰苦的努力，更需要持之以恒。开展创先争优活动，有利于全区教育系统进一步理清科学发展思路、落实科学发展措施，推动学习实践科学发展观活动向纵深发展。
(二)开展创先争优活动是进一步调动和激发基层党组织和广大党员干部积极性、创造性，推动全区教育科学发展的有效载体。建设经济强区，打造生态水城，教育必须先行。这对全区教育工作者和广大党员干部教师提出了更高要求。基层党组织要履行职责创先进，为推动发展、服务基层、服务师生、凝聚人心、促进和谐做贡献；广大党员要立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用。至此，必将把党的政治优势转化为科学发展的优势，把党的组织资源优势转化为科学发展的资源优势，从而加快教育事业科学发展的步伐。
(三)开展创先争优活动是加强基层党组织建设、不断提高党建科学化水平的重要举措。教育系统基层党组织，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。目前，全区教育系统共有55个基层党组织、1194名党员。总体上看，基层党组织的领导水平、基层党建工作状况、党员队伍整体素质是好的，与面临的任务、肩负的使命是相适应的，在教育改革和发展的各项工作中较好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。近年来，我们以创新学校基层党建工作为抓手，逐步开创了教育系统基层党建工作的新局面。但也要看到，一些学校基层党组织活力不够，有的甚至软弱涣散；一些党员学先进、赶先进、争做先进的动力不足，作用发挥不明显。深入开展创先争优活动，就是要统筹推进教育局机关、各级各类学校党建工作的深入开展，进一步解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强广大党员的使命感、责任感和荣誉感，保持和发扬共产党员先进性，从而汇聚成推进全区教育事业科学发展的强大力量。
二、周密部署，精心组织，扎实推进创先争优活动深入有效开展
深入开展创先争优活动，主要是组织引导全区教育系统各级党组织和广大党员，进一步发挥主观能动作用，激发活力，调动激情，推动教育事业全面、协调、可持续发展，汇聚成“建设经济强区，打造生态水城“的强大力量，加速全区教育事业科学发展的进程。中央和省、市、区委明确指出，要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，有计划、有步骤地向前推进。全区中心校、各中小学、幼儿园、成人学校，要切实把握中央和省、市、区委的决策部署要求，推动活动扎实深入开展。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位选手：
大家晚上好！
激情六月、阳光灿烂，一片繁荣景象。经过两个半小时激烈、紧张的角逐，20XX年***矿业公司组织的企业安全知识竞赛活动即将落下帷幕。这次竞赛组织严密，准备充分，各级领导高度重视，参赛选手沉着冷静、机智应战、你追我赶，互不示弱，台上台下互动交流，场内场外遥相呼应，高潮迭起，真正赛出了水平，赛出了风格，赛出了公司员工良好的精神风貌。在此，我谨代表公司党政班子对本次知识竞赛的成功举办和各位选手取得的优异成绩表示热烈祝贺！向积极筹备、精心组织这次竞赛的公司***部门，以及为这次竞赛活动付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今年上半年以来，****矿业公司生产经营再创新高，安全生产各项指标实现良好，呈现出强劲的发展态势。在六月安全生产月活动中，公司坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻落实“综合治理，保障平安”这一活动主题，在坚持稳定生产、加强管理、持续改进的同时，结合公司安全生产工作的实际和需要，组织了一次全员、全过程、全方位的安全教育活动。今天这个活动，就是旗帜鲜明地利用群众喜闻乐见的知识竞赛形式，把今年六月安全月活动的目的意义讲深讲透，对鼓励广大员工构建一个安全生产工作的长效机制，推进公司安全生产管理工作向纵深发展，起到了积极的作用，营造出“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围，使“以人为本，安全为天”的安全观念，深深扎根于每一个员工心中。
安全是企业永恒的主题。安全工作关系全局，重于泰山。没有安全，员工的根本利益就没有保障；没有安全，我们的企业就不可能兴旺发达！因此，我们要牢固树立以人为本的科学发展观，打造“绿色循环持续”的现代矿业愿景，构建原料基地，筑员工发展平台，肩负国有企业公民责任，奉行“安全是员工第一权益”的安全理念，积极推进公司安全文化建设，为创建和巩固公司安全生产质量标准化一级企业和环境友好型企业，实施以国家安全生产法律、法规为准则的维权管理，提升安全环保综合实力，确保公司“十一五”战略目标“28515”的实现做出新的、更大的贡献！
同志们：爱企业、爱工作、爱生活，是我们每一位员工共同的心声！让我们以此次安全生产月活动为契机，借此次安全知识竞赛的东风，认清形势，振奋精神，以更高的激情，更强的责任感，更坚定的信念和更加科学的态度，团结拼搏、不断开创公司安全生产工作的新局面！
最后，让我们共同祝愿我们的企业，也如同这6月火热的季节，红红火火、蒸蒸日上、兴旺发达！
祝愿！我们每一位员工和家属同志们时刻沐浴在幸福的阳光之中，享受安全.幸福的乐趣，演绎着生命的精彩！幸福安康！
谢谢大家！
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