现公布2018年福建省公务员考试法律常识习题25
1.
甲和乙共同出资购买了一间房屋并出租给丙，租房期间甲欲转让自己的份额，乙和丙均表示愿意购买，应（ ）。
A.在同等条件下由乙优先购买
B.在同等条件下由丙优先购买
C.在同等条件下由甲决定卖给谁
D.在同等条件下由乙、丙共同购买，各享有一份份额，形成共有关系
2.( 不定项选择 )下列属于行政处罚原则的有（）。
A.处罚法定原则
B.公正公开原则
C.处罚救济原则
D.一事不再罚原则
E.处罚与教育相结合的原则
3.>在现实生活中，按劳分配统筹表现为按>劳动>者的（ ）进行分配。
A. 劳动时间
B.劳动贡献
C.劳动数量
D.劳动质量
4.
甲公司为一股份制企业，认为行政机关作出的决定侵犯了其经营自主权，下列主体无权以甲公司的名义提起行政诉讼的是（ ）。
A.董事会
B.股东大会
C.股东代表大会
D.股东
5.某保安公司与湖南省邵东县综合治理委员会办公室签订协议，以每月7.5万元的承包费，在夜里10点到次日早6点，为县城区提供有治安巡逻服务，“转包”治安权这一事件说明了（ ）。
A.因地制宜地维护治安是政府的基本职责
B.保安巡逻是治安防控的协助力量
C.社会治安需要综合治理
D.某些行政执法部门缺乏法制观念，滥用权力
福建公务员考试网参考答案及解析：
1.答案: A
解析:
题中甲和乙是房屋的共同所有人，而丙是房屋的承租人，依照《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》第92条、第118条的规定，共有人在另一方转让财产份额时有优先购买权，而承租人在租赁人出卖出租房屋时有优先购买权。共有人的优先权优于承租人的优先权。故正确答案为A。
2.答案: ABCDE
解析:
行政处罚的原则包括以下几项：
（一）处罚法定原则
处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：
1．处罚依据是法定的；
2．实施处罚的主体是法定的；
3．实施处罚的职权是法定的；
4．处罚程序是法定的。
（二）处罚公正、公开原则
处罚公正原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。另外，还不能违反公正的程序。
处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。
（三）处罚与违法行为相适应的原则
实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。
（四）处罚与教育相结合的原则
行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。处罚不是目的，而是手段，通过处罚达到教育的目的。行政机关在行政处罚的适用中应当始终坚持教育与处罚相结合。
（五）不免除民事责任、不取代刑事责任原则
行政相对方因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。不得以已给予行政处罚而免于追究其民事责任或刑事责任。因为行政制裁与民事制裁、刑事制裁的性质及对象等是不同的。
（六）救济原则
在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权；对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。
（七）处罚追究实效原则
违法行为在二年内未被发现,不再处罚,法律另有规定的除外。
3.答案: B
解析: >按劳分配是分配个人消费品的社会主义原则，即在生产资料社会主义公有制条件下，对社会总产品作了各项必要的社会扣除以后，按照各人提供给社会的劳动的数量和质量分配个人消费品。劳动贡献包括劳动数量和劳动质量，因此，本题选择B选项
4.答案: D
解析:
《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第18条明确规定：“股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼。”据此，有权以股份制企业名义起诉的，除其法定代表人外，还可以是其股东大会、股东代表大会和董事会。故本题选择D项。
5.答案: D
解析: 行政机关在行使行政权力时必须有法律依据，它要求行政机关依据法律和法律的授权来制定规范、政策、命令等，同时也要求行政机关在做出具体行政决定时要有法律、法规的依据。行政机关对于行政权力的行使只能在法定的范围和限度内进行，在无法律依据时，不得随意作出影响公民、法人和其它组织合法权益的决定，否则就要承担相应的法律责任。行政权力的滥用是行政主体在行使权力过程中所产生的违背行政根本目的的某种结果和现象。该题中，湖南省邵东县综合治理委员会作为行政机关，私下将其依法行使的职权转包给保安公司，没有法律依据，是滥用权力，故选D
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