下面是小编精心整理的事业单位笔试公文写作高频考点(共含8篇),仅供参考,大家一起来看看吧。同时,但愿您也能像本文投稿人“lucky2776”一样,积极向本站投稿分享好文章。
(一)决议的概念
决议是一种事关重大事项的公文,是党政机关对某个问题或重大事项,经过一定的会议讨论研究并表决通过,并要求贯彻执行的指令性文件。
(二)决议的特点
1. 程序严格。要按一定组织程序形成,经某会议集体讨论通过后方能产生法定效用,须有关机关负责人签署发布。
2. 内容重要。事关全局,重大决策事项。非重大事项用其他文种,不得使用决议。
3. 具有严肃性。需经会议严肃认真的讨论,集体表决。
4. 具有权威性。领导机关意志的反映,必须坚决执行。
(三)决议的分类
根据决议的内容主要分以下几类:
1. 公布性决议。公布某项法规、提案,近似决定的作用,但又有不同,前者有进一步提请更高级会议和机关审议的必要,决定已成定论,很难再变更。
2. 纪要性决议。对某一重要事项或一系列事项作出的决议。
3. 批准性决议。需党政机关对议案表示肯定或否定意见的文件,目的是要公布议案审议的进程、结果。又称“认可性决议”。
4. 阐述性决议。对某些重大结论的具体内容展开阐述,针对某一专题性问题做充分说明的大型公文。
(四)决议的文体结构
决议从结构上一般分为:标题、题注、正文、发文机关和成文日期五部分。
1. 标题。由发文机关名称(可省略)+事由+文种构成。如,“中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议”,或省略发文机关,如,“关于× ×问题的决议”。
2. 题注。标题下加括号写明通过或批准决议的日期和会议名称,如“(××年×月×日经××会议讨论通过)”。
3. 正文。
4. 发文机关。正文右下角,写明会议或机构名称。
5. 成文日期。一是标注于发文机关右下方;二是以题注方式标注于标题之下。凡是题注中已标明发文机关和成文日期的,落款处不再标注。
(一)相同点
1. 行文关系相同。均为下行文。
2. 行文作用相同。均是对重大事项或重大问题作出结论的安排。
3. 性质相同。都带有一定的强制力和约束力,受文单位必须坚决贯彻执行。
(二)不同点
1. 形成程序不同。前者须经会议讨论表决,以会议名义发布;后者形成方式较宽泛,即可会议讨论通过,也可领导机关或个人以机关名义发布。
2. 行文内容不同。决议的内容多是重大、事关全局、原则性问题,重在统一思想认识;决定内容较单一、集中、具体、明确,针对性和可处理性强,重在统一行动。
3. 发文范围不同。决议要正式发布,范围较窄,一般到一定层级;决定范围较宽,发文到制文机关隶属各部门或有关人员,不一定发布,可直接告知,口头或书面均可。
【实战演练】
1. 决定的主要特点是( )。
A. 政策性与执行性 B. 强制性与教育性
C. 客观性与科学性 D. 规范性与领导指导性
2. 以下领导指导性公文应当具有稳定性,不能轻易更改的是( )。
A. 决定 B. 批复 C. 通知 D. 通告
3. 由领导机关主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文是( )
A. 决议 B. 决定 C. 议案 D. 指示
4. “决定”的标题包括( )。
A. 决定机构 B. 决定事由 C. 文种
D. 执行机构 E. 执行要求
5. 对重大行动作出安排的决定的写作要求是( )。
A. 讲清形势以说明其必要性、紧迫性
B. 阐明原则、措施以增强执行的准确性和规范性
C. 分条列款以增强执行者操作性
D. 分清层次、明确词义,便于读者理解和执行
【答案解析】
1. D 本题考查决定的特点。决定是对重要事项或重大行动作出决策或安排,并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文,适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位和人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定。决定的主要特点是规范性和领导指导性。
2. A 本题考查决定的特点。领导指导性是决定的特征。批复只针对下级的请示给予答复,通知和通告均具有广泛告知的特点,没有领导指导性。故选A。
3. A 本题考查决议的概念。决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。故选A。
4. ABC 本题考查决定的标题构成。决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。故选ABC。
5. ABD 本题考查决定的写作要求。对重大行动作出安排的决定属于指挥性决定,指挥性决定的正文要求讲明道理,布置任务,指出原则,拟出规定,交代办法,提出要求。具体来说就是:讲清形势以说明其必要性、紧迫性;阐明原则、措施以增强执行的准确性和规范性;分清层次、明确词义,便于读者理解和执行。故选ABD。
(一)决定的概念
决定是一种重要的指挥性和约束性公文。党政机关、社会团体或企事业单位对重大事项或重大行动作出安排,均用决定。
在加强领导、统一行动、提高经济效益上具有重大作用。
(二)决定的特点
1. 具有权威性、规范性。上级机关制发,反映其意志,内容涉及重大事 项或行动,要求下级机关绝对服从和执行。具有较高权威性、规范性。
2. 具有政策性。对重大事项或行动作出安排,并强调其任务意义,详细阐明有关大政方针,指出执行的政策、措施,具有较强的政策性。
3. 具有严肃性。内容重大事项或行动,客观,语气坚决、严肃。
4. 具有周知性。有些决定要求人们知晓某些重大事项,无具体执行要求。
5. 具有准确性。有理有据,规范、准确、清楚。
(三)决定的分类
从性质上分,包括以下三种:
1. 决断性决定。国家权力机关或会议对重大问题作出的决断,具有法律文件和 行政法规的性质。如《全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》。其特点是具有公布性,不具执行性,只需各界知晓便可。
2. 指挥型决定。对重大事项或重大行动作出指示和安排,要求有关人员严格执行。如《国务院关于切实加强信贷管理控制货币发行的决定》。变更或撤销下级机关不适当的行政措施也使用这类决定。
3. 奖惩性决定。表彰或处分。如《国务院关于授予张兴让、李守堂等同志全国劳动模范称号的决定》。
从内容角度划分,分为以下五种:
1. 公布性决定。公布议案具体内容、某项法规条约。
2. 政策性决定。政策交代、引导,直接规定重大方针政策。
3. 批准性决定。国家机关批准或修改某些具立法意义的文件。
4. 部署性决定。对重大行动作出安排。
5. 知照性决定。人事安排,机构设置,法规、条约、文件的批准和修改。只需收文机关知晓、了解即可。
(四)决定的文体结构
决定一般由标题、主送机关、正文、发文机关和日期等部分构成。
1. 标题。发文机关(可省略)+事由+文种,如“《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》”。
2. 主送机关。决定属下行文,要写明收文机关名称,如《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》,其主送机关是“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构”。
3. 正文。缘由+事项。简洁、有条理。
4. 发文机关。会议通过的决定,一般省略发文机关;国家机关发布的决定,标注在正文右下角。
5. 日期。作出决定的日期。会议通过的决定,一般标注在标题之下,用括号;若国家机关或领导人发布的决定,日期一般标注在发文机关下方。
福州市工商局:
我局于20__年10月新录用的公务员林东、鄢世民同志,基本情况如下:林东,男,学历本科,20__年3月出生,20__年10月考录连江县工商局公务员,分配筱埕工商所工作;鄢世民,男,学历本科,20__年12月出生,20__年10月考录连江县工商局公务员,分配马鼻工商所工作。以上两位同志在试用期内能遵守各项规章制度,刻苦钻研业务,工作认真负责,迅速适应新的工作岗位,表现良好。现试用期满,考核合格,经县局党组研究,拟同意按期转正定级为科员。
妥否,请批复。
连江县工商行政管理局
20__年9月23日
事业单位公文写作基本要求
1.合“法”:即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针政策,合乎上级指示和规定,与本机关其他现行有效文件保持一致。
2.求实:即要求公文的内容能从实际情况出发,有切实的客观针对性,有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题;各种判断要合乎实际;各种解决问题的方法措施应切实可行,具有可操作性。
3.合体:首先是文体要正确,务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求,其次,语言运用要得体,符合特定场合、对象的需要。
4.简明:即要求尽量用最简洁的文字,顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容,做到言简意赅。
5.严谨:即要求公文的结构必须严密有序,用语务必周密确切不生歧义,没有漏洞。
6.准确:即要求从对公文制发意图与依据的`反映到每项具体内容的表达,从文种的选择到概念的使用,以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误,不允许有任何欠缺、失当或失真。
7.规范:即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定,符合语法规则与逻辑规则,不能“标新立异”。
8.完整:即要求公文结构完整,不遗漏任何必备的内容,以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性,减少沟通次数,提高沟通效率。
9.清晰:即要求各种文稿文本上的字迹要清楚,字体要标准、工整,避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。
10.耐久:即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用,以保证公文的有效物质存在,使其既能充分发挥现行的执行效用,又能在转化为档案后,作为历史记录发挥更长远的历史效用。
20事业单位公文写作基础知识
一、领导指导性文件的特点
领导指导性公文的一般特点是:公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力,有关下级机关及有关个人必须认真遵行;公文所针对的问题带有一定的随机性,涉及特定的问题、特定的人,一般不具有普遍性;有效期一般不长,时过境迁公文即失去执行效用;与规范性公文相比生效程序相对简约,除决定、决议等之外,只要发文机关的法定代表对公文的效用予以确认(如签发),即为有效;在效用方面,一般“溯及既往”,即公文的效力所及不仅针对成文之后发生的有关事物和问题,而且包括成文之前发生的问题,受文者应根据作者要求纠正有关偏向,采取措施弥补不足。
二、指示
指示用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。用于对下级机关布置工作的指示的正文包括三部分内容:一是行文的客观依据或目的、意义; 二是具体的工作任务与安排,以及指示事项的意义;三是对落实指示事项提出具体注意事项和要求(如步骤、方法、时间安排、期限、政策界限、报告执行情况的方式、时间等)。这三部分内容可依以上次序陈述,也可先讲事项意义及行文目的,然后分条列项对每一项具体任务和要求分别陈述。用于阐明工作活动的指导原则的指示,其正文通常也有三个组成部分:一是行文依据或该项工作活动的意义;二是对开展各项活动指导原则的规定(禁止、纠正或倡导、要求以及有关政策界限); 三是在落实指示事项过程中的具体注意事项和要求等。
三、决定
领导指导性文件的一种,用于对重要事项和重大行动作出安排。决定在实践中具有比较广泛的具体用途,正文的组成也存在很大的差异,常见的组成形式有这样儿种:
第一种最简洁,通常只有一个自然段,几句话。主要包括的内容是:谁,于何处,根据或为了什么,确定采取什么行动或措施。确定召开会议、人事任免、设立机构、参加或脱离组织的决定,以及一部分履行法定审定批准程序的决定常采用这种形式。
第二种比第一种稍复杂一些,主要有这样一些内容:目的或根据;对所针对事物或问题性质的分析、评价;有关措施(实施的对象、范围、方法、注意事项等)。用于表彰或处分,命名,撤销有关议案或其他公文,以及赋予、剥夺、免除有关对象的权利义务、能力的决定常采用这种形式。
第三种形式则更复杂一些,主要组成部分有:根据、目的、意义或原因;分条列项陈述有关措施的具体内容,必要时在各条项上附加小标题,以概括揭示各自的主要内容。这部分内容通常要写出:措施的性质、种类以及实施的时间空间和人员范围、步骤、方法、条件、组织领导保障、政治思想保障、与其他措施的关系、有关的政策界限、执行要求等。用于确定实施重要政策的决定常采用这种形式。
第四种形式适用于确定并表明原则立场的决定。其特点是除了以简要文字表明自己的立场、观点之外,还有较多的议论、推理方面的文字,以讲清道理,驳斥错误观点。
四、通知
(一)颁发、转发、批转公文的通知
颁发(印发)、转发、批转公文的通知的主要作用分别是完成有关规范性公文的发布生效程序(颁颁发);扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化(转发);使一部分公文升格赋予其在更大范围产生效用的条件(批转)。
这三种通知的正文都比较简短,最简单的形式就是指出谁,经谁批准,为何原因,根据什么,制定了一个什么公文,现将公文发(转发)给谁,怎样执行 (或从何时开始施行)。稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上,对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析,说明意义,指出执行中需注意的事项,或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。
这三种通知的标题式样与其他公文稍有不同,一般为:(作者)+颁发或印发或转发或批转十(原文标题)+的通知。
(二)指示性通知
指示性通知用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项。这种通知的发送对象虽不只是下级机关,但因其内容为更高层次机关的指示精神,因而仍具指示性。
指示性通知的正文一般包括:行文的依据(客观情况、上级要求等)或目的意义;上级指示的精神及其具体化,如政策规定,工作任务及安排;执行要求及有关注意事项,如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。后两部分内容常需以分条列项的方式表达,每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括(主题句),其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。
(三)知照性通知
知照性通知用于转达要求各有关方面周知(只需要知晓而不要求直接执行)的.事项。这种通知的发送对象更为广泛,级别方面的限制也不严格,对下级对平级,甚至对一部分上级均可发送。
知照性通知的正文主要包括:形成该事项的过程、原因、根据;事项的具体内容(性质、状态)。为简化正文,有时以附件(如任免名单、公章印模、组织章程等)对事项的内容作细致交代。
知照性通知所涉及的事项主要是:成立或撤销机构或组织;启用或废止公章;变更一些组织或刊物的名称;任免干部;出版发行刊物等。
五、通报
表彰性通报 用于表彰好人好事和介绍先进典型经验,其正文主要有三方面内容:先进事迹(人物、时间、地点、过程、结果)或经验(单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的认识等);评价分析(性质、意义、经验所在及适用的条件情况,经验中的不足及其原因等);决定事项(给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励),以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号召等。
事故通报是批评性通报的一种,其正文主要包括:事故的概况(时间、地点、过程、结果等);对事故性质、原因以及后果的分析说明;提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。上述内容可以直接叙述说明,也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况(以这些报告等为附件)。
批评错误典型的通报 用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误,其正文主要有这样一些内容:主要的错误事实(单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等);分析评价(错误性质及原因、严重后果);对有关当事人的处理意见,以及要求各方面从中记取的教训。有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。
情况通报 用以报道、传达重要情况和有关精神,其正文有两种组成方式,其中一种只对有关事实作客观叙述;另一种除此外还对情况加以分析说明,有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。
六、批复
批复用于答复下级机关的请示事项。批复是一种被动的指示,是针对下级的请示而形成的,其正文主要有三方面内容:指明针对的来文(时间、发文字号、标题等),简要交代形成答复意见的过程;应对方请求回答是否同意或批准对方要求,或应对方请求提出解决工作问题的指导性意见,如不能批准时,需说明理由,只部分同意或批准时,除说明理由外还要提出具体修正、补充的意见,应对方请求发表指导性意见时,具体写法可参照指示或指示性通知;常以“此复”“特此批复”等结束,有时也以提出请对方复文的要求作结,如请对方汇报有关情况,答复有关疑问等。
事业单位常用公文写作要点
1)。公文写作的特点:
1.对象明确,针对性强
2.集思广益,群体性强
3.决策之作,政策性强
4.紧迫之作,时限性强
5.讲究格式,规范性强
6.被动写作,遵守性强
2)。公文写作的`基本要求:
1.要保证公文内容在政治上的正确性
2.要实事要是,在业务上符合客观规律
3.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑
4.公文起草要符合统一规定的体式和程序
5.要注意选用书写的载体材料与字迹材料
(体式:公文文体、结构、附加标记和文件格式。)
(程序:交拟、起草、审核、签发、印制、发出)
(尽量使用毛笔和钢笔,不要使用圆珠笔和铅笔;使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水,不使用纯蓝、红色墨水。)
【考点1】公文的概念
公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式,经过一定的处理程序形成和使用的书面文字材料(包括电报,下同),是传达贯彻党和国家政策、方针,发布行政法规和规章,施行行政措施,指示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
公文是在公务活动中形成和使用的文书材料,离开公务活动就不存在公务文书。法定机关和组织以公务文书作为实现其职能的重要手段的依据;公务文书必须反映和处理公务。这就是公务文书区别于私人文书的本质所在。
【考点2】公文的特点
公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力与规范格式的文件。
法定性:由法定作者制发;
工具性:具有法定的现实执行效用;
规范性:具有规范的体式;
时效性:履行法定的程序。
【考点3】公文的类别
依不同标准,不同角度,公文有多种分类方式。
(1)通用公文与专用公文。根据形成和作用的公务活动领域(即通常所说的按公文形成和使用范围)划分,通用公文是各类各级机关、团体、企事业单位都使用的文件,如请示、报告、函等,专用公文是在一定专业机关、部门和业务范围专门使用的文件,如外交文件、司法文件、会议文件、军事文件等。
(2)对外公开文件、限国内公开文件、内部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密文件。这是根据文件内容所涉及的国家秘密程度划分的。对外公开文件,内容不涉及国家秘密,可以直接对国内外公开发布;限国内公开文件,内容虽不涉及国家秘密,但其内容不宜或不必向国外公布;内部使用文件,内容不涉及国家秘密,但不宜对社会公开,只有在本系统或本机关内部使用;秘密文件,内容含有一般国家秘密,泄露会使国家安全、利益遭受损害;机密文件,是指内容含有最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害;绝密文件,是指内容含有最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全、利益遭受特别严重的损害。
(3)上行文、平行文、下行文。是公文制发机关根据行文方向而划分的。上行文,指向有隶属关系的上级领导、指导机关报送的公文;平行文,是指向同一组织系统的同级机关或非同一组织系统的任何机关发送的公文;下行文,向所属被领导、指导的下级机关发送的公文。
(4)规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、证明性文件。是根据内容的性质所划分的。规范性文件指强制性推行的,用以规定行为规范的法规、规章等;领导指导性文件是指领导机关制发的用于颁布方针政策、法规与规章,指导、布置工作,阐明领导指导原则的文件;公布性文件是指直接向国内外公开发布的文件;陈述呈请性文件指用于汇报工作,陈述情况,提出建议,请求指示或请求批准的文件;商洽性文件是指探讨、协商一般事项的文件;证明性文件是指对某组织或个人的使命、身份、经历或某事件提供证据和对有关各方面权力、义务、责任作出规定的文件。
(5)平件、急件、特急件。是依据对处理时限的要求划分的。平件是指没有特殊时间要求,按常规处理的文件;急件是指因为内容重要、紧急而需要优先传递处理的文件;特急件是指内容非常重要并特别紧急,需立即优先迅速传递处理的文件。
(6)收文、发文。机关内部根据文件来源划分的。收文指本机关收到的来自外部的文件;发文是指本机关制作发往外部的文件,本机关制成只供内部使用的也称发文。
公文的行文规定(共2个)
【考点1】公文的行文关系
从行文方向看,就上行文、平行文、下行文3种。
上行文:向上级与自己有领导与被领导关系的单位行文;
平行文:向平级与自己不相隶属的单位行文;
下行文:向下级单位行文。
【考点2】公文的行文规则
一般行文规则
授权行文的规则
联合行文的规则
不越权规则
个人规则
请示规则
事项规则
处理规则
常见的法定公文(共1个)
(1)决议
(2)决定
(3)命令(令)
(4)公报
(5)公告
(6)通告
(7)意见
(8)通知
(9)通报
(10)报告
(11)请示
(12)批复
(13)议案
(14)函
(15) 纪要
公文的格式(共2个)
【考点1】公文的基本构成
总体上,党政机关通用公文的结构一般分为三个部分:公文版头部分、公文本体部分、公文文尾部分。
党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等17个部分组成。
国家行政机关公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等18个部分组成。
【考点2】公文的用纸格式和印装格式
公文用纸统一采用国际标准A4型纸,双面印刷。
公文的处理(共3个)
【考点1】公文的收文办理
签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。
【考点2】公文的发文办理
复核、登记、印制、核发。
【考点3】办毕公文的处理
阅卷归档、清退、暂存、销毁。
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