如果一方不能联系另一方，可以由法院送达。
根据《民事诉讼法》规定，受送达人下落不明，或者用规定的其他方式无法送达的，可以公告送达。公告的期限是三十天，经过三十天，视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
诉讼离婚流程：
1、到人民法院向法院提起离婚诉讼申请。
2、经立案大厅审查符合立案条件, 准予立案后,由立案庭发出立案通知书,凭立案通知书缴纳诉讼费。法院正式受理案件。
3、法院的立案庭受理案件后,将案件移送民事庭,由民事庭进行审理。
4、民事庭受案后,给双方发传票，通知开庭时间。
5、双方到庭后,由法院进行调解(这是必经程序)。
6、法院通过开庭审理,作出准予离婚或不准予离婚的判决。
【法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。