同志们:
今天来到区人大会,非常亲切,感慨颇多。刚才,区政府8个部门做了述职报告,态度很端正,内容较详实。会组成人员现场评议,点评中肯,点穴精准,点明方向。张书记就述职评议和落实整改工作提出了要求。希望各相关部门整理点评意见,认真整改。整改结果要报区委、区人大和区政府,我要看。
针对评议工作我想提两点建议:一是接受评议同志的汇报材料,成绩都讲得全面到位,但是问题大多轻描淡写,列出问题又提出整改意见的少之又少。今后大家向人大做述职报告的时候,既要客观讲成绩,但重点要分析指出存在的问题和如何解决。二是希望区人大会组成人员不要客套,要一针见血,让受评议者红红脸、出出汗,这样评议才有效果。
下面借此机会,谈三点认识和体会。
一、要坚持“人大制度”与“法治理念”相统一
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是由我国人民民主专政的社会主义国家的国体决定的。坚持和完善人民代表大会制度,就是要发展社会主义的民主政治。坚持和完善人民代表大会制度,要做到三个有机统一,即坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
我认为,作为地方权力机关,人大是尊崇宪法、坚持制度、推进法治的一线;是恪守信念、坚持真理、不负重托的舞台;是依法监督、坚持原则、代表民意的殿堂。
法治理念包含四层意思,第一层意思叫做法律的权威性,第二层意思叫做限制公权,第三层意思叫做公正,第四层意思叫做尊重和保障人权。社会主义的法治理念包含五个方面,即依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。
政府及其工作人员要强化“三个意识”。一是人大意识。人民代表大会是国家的权力机关,行使决定权、人事任免权和监督权,国家行政机关和司法机关都由它产生,受它监督,向它报告工作。今天的述职评议工作实际上就是人大行使监督权的一种具体体现,是履行宪法和法律赋予其监督权的生动实践。二是法治意识。就是要依法行政,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,善于用法治的思维、法治的理念来处理和解决问题,促进发展,维护稳定。三是责任意识。政府的宗旨是为人民服务,政府的职责是对人民负责。政府的权力来源于人民,人民代表大会及其常务委员会通过法律形式赋予,我们必须牢记使命、牢记重托、牢记责任。
二、要坚持“监督有效”与“支持有力”相统一
人大的监督权,源于宪法、地方组织法和监督法,权力授予有制,行使有规,运转有序,才能达到监督有效。来宜秀四年,我切身感受到区人大的监督是真监督、善监督,寓支持于监督之中,突出重点、突出民生、突出过程、突出开放性,善抓热点、盲点、难点、落点,发声有底气,行动有硬气。
人大与政府宗旨是一致的,目标是一致的,方向是一致的,一直是同心同向同力,是步调一致的。作为政府及其工作人员,要乐于接受监督,勇于面对监督,融心于法,潜心于政,精心于业,真心于民。
三、要坚持“代表之声”与“群众之意”相统一
就“人大代表”四个字谈点个人看法。
“人”字:一要做一个认真的人。毛主席说,世界上最怕“认真”二字,共产党人最讲认真。政府工作人员只有认真履行职责,敢担当,有作为,才能得到人大的认可,才能得到代表的认可,才能得到群众的认可,才能得到组织的认可。二要做一个感恩的人。感恩不仅仅是处世的哲学,更应是生活的态度、人生的智慧。要感恩组织、感恩父母、感恩家庭,感恩宜秀这个大集体。要在其位、谋其政、尽其责,努力提升政府工作的执行力,不能“在其位、乱作为”、“在其位、不作为”。三要做一个有书卷气的人。有书卷气的人,“才华馥比仙,气质美如兰”。
“大”字:一要讲大义,这是一种修为、一种觉悟,叫铁肩担道义,以事业为重。二要顾大局,谋发展,促发展,为发展思与行。三要识大体,一身正气,政治坚定,纪律严明,行动有果。
“代”字:一要敢为民代言,体察民情,反映民声。二要乐为民代劳,为民办实事、解难事。
“表”字:一要表里如一,言行一致,诚实守信,襟怀坦白,品德高尚。二要表率示范,宣传人大制度,强化人大意识,身正为范,勤政廉政,务实高效。
具体的几项工作做个强调:一要不折不扣执行人大及其会的决议决定,这已经建立起了制度,要坚决贯彻执行好。二要全面完成今年人代会通过的各项目标任务。三要主动地向人大及其会报告工作,对人大会的审议意见、评议意见限时办结。四要认真办理人代会议案、人大代表建议意见,要重视办理过程,创新办理形式,注重办理结果。要加强与代表的联系沟通,上门听取意见,真正让人大代表满意。五要建立人大政府联席会议制度,每年召开1-2次会议,加强联系,通报情况。
最后,对区人大会组成人员一直以来对区政府及我个人工作的支持、监督和关心表示衷心的感谢,并通过你们向全区的各级人大代表致以崇高的敬意!
谢谢大家!
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容