长底布依族乡探索群众工作新模式

----------中共罗平县长底布依族乡创先争优办

近年来，随着经济社会的发展及城镇化进程的加快，各种社会矛盾和不稳定因素凸显，信访维稳工作任重道远。在创先争优活动中，长底乡党委把信访工作放在党的群众工作全局中去把握，使信访工作与群众工作、政府的社会管理工作有机融为一体，不断探索用群众工作统揽信访工作的新模式。

一是搭建便民利民工作平台。长底乡党委采取设置乡群众工作站、村（社区）居委会群众工作点在便民服务中心、综治维稳中心和村（社区）便民服务站、自然村便民服务点的措施，把每周四确立为全乡群众接待日，接待群众来信来访。群众工作站工作人员从相关部门和站所选派，人员不少于10人；村（社区）居委会群众工作点以村（社区）调解委员会成员为群众工作信息员。形成以群众工作站为窗口、以村（社区）居委会和自然村群众工作点为前沿的三级信访工作网络，搭建统筹协调、上下联动、运转高效的信访工作新平台。

二是构建高效运行机构。群众工作站负责组织开展矛盾纠纷排查调处工作，调查研究群众工作，健全和完善多层次、全方位的信息报送，开发利用群众信息资源，增强工作的预

见性和针对性。乡党政办公室督导《信访条例》贯彻执行和群众诉求事项的协调解决，交办转办各类信访事项。督促检查全乡群众工作政策执行情况，对损害群众利益的、因信访事项解决不到位造成严重后果的相关人员，提出处理建议。把群众上访问题做到“件件有着落”、“事事有回音”，让绝大多数矛盾和问题在第一时间得到妥善化解，使群众工作站成为和谐长底建设的坚强基石。

三是形成长效工作机制。实行重心下移、关口前置，推动信访工作由事后调处到事前预防的转变，由单一治标到标本兼治的转变，由被动调处到主动解决的转变。实行重大事项社会稳定风险评估机制，从是否可能产生信访稳定风险、引发矛盾纠纷的角度对政策措施进行分析预测、反复论证，综合考虑群众的承受力，促进政策和决策更加科学合理。建立健全信访工作综合协调机制，发挥指导、协调、监督的功能，有效地预防和减少全乡信访突出问题及群体性事件。建立健全矛盾纠纷排查化解机制和领导带案下访机制，对重点矛盾纠纷进行集中调处，明确调处要求，切实做到“矛盾不解决不罢手、隐患不消除不停滞、群众不满意不出村”。