产业结构不断优化 经济质量持续良好
—黑龙江省二九〇农场经济社会发展实现全面提升
张承厚(黑龙江省二九〇农场)
【摘要】 黑龙江省二九〇农场以农业产业化示范区建设为中心,遵循规律,顺势而为,进一步优化产业结构;以构建和谐发展环境为目标,常抓不懈,持久发力,进一步提升人民幸福指数;以“两学一做”为抓手,转变作风,纵深开展,进一步优化政治生态;以科学化管理为抓手,强化精管,提升水平,进一步提升管理质量。2016年实现了经济社会发展全面提升。【关键词】 产业结构;经济;社会;提升
黑龙江省二九〇农场、分公司经济状况良好,农场实现收支平衡,分公司各项利润指标超额完成,经济发展有效的助推了社会的发展,良好的社会氛围又促进了经的发展,在“十三五”开局之年,实现了经济社会发展的全面提升,这与农场、分公司坚持正确的发展理念是分不开的。其具体做法是:
红小豆实现销售收入4200万元;其他经济作物实现销售收入1500万元。育秧大棚二次利用100%,种植的107万袋食用菌(木耳)、经济作物和瓜果全部实现了产销结合。
2.农业科学技术广泛应用。推进科技试验示范22项,其中总局级7项、公司级11项。落实绿色增产万亩示范片水稻2个、玉米1个。推广水稻侧深施肥、旱稻种植、水稻垄作栽培、水稻超早育秧、水稻振捣提浆等技术。测土配方施肥“全覆盖”,实施增雨防雹作业8次,航化作业38万亩,培训职工3000余人(次),解答栽培技术、施肥、气象等方面咨询1000余次。
3.农业基础设施不断加强。农场、分公司总投
一、以农业产业化示范区建设为中心,遵循规律,顺势而为,进一步优化产业结构
2016年,农场实现粮食总产7.44亿斤,国内生产总值15亿元,人均可支配收入2.6万元,增长速度达到5.1%的目标。
(一)农业产业化示范区建设开局良好
1.种植结构调整效益明显。完成种植面积
其中国家农业综67.14万亩,其中水稻47.78万亩、玉米9.79万亩、资1.88亿元夯实农业发展基础。
新建育秧基地8.38大豆3.47万亩、红小豆5.83万亩、特色经济作物合开发高标准农田建设项目,2600亩,玉米种植较上一年减少7万亩。落实订单种植8.5万亩,发展农作物有机认证4.9万亩,全国绿色食品标准化原料生产基地认证41万亩。落实“两减一控”1.4万亩,实现化学投入品施用量减少20%。发展特色经济作物高粱1500亩,甜叶菊1100亩。特色种养示范点26处,其中鱼稻13处、蟹稻4处、鸭稻5处、有机稻2处、粘稻2处。旱田种植结
万平方米,大棚50栋;新建水泥晒场11万平方米;新建库房4266平方米;维修库房880平方米;新建大门12座;新建围栏3600米;新建疏浚渠道262.8公里、渠道衬砌25.86公里;修建田间路99.75公里;新建涵洞57座、机电井移位30眼;处理输电线23.4公里;安装监控系统6套;新增灌溉、除涝、优质农产品种植面积3万亩;改善旱田低产田面
构调整效益突出,使员工增收3200余万元。例如:积1.8万亩;节水灌溉面积1万亩,年节水量67.95【作者简介】
张承厚(1961—),男,高级农艺师,本科,黑龙江省二九〇农场,研究方向:农业种植与社会发展。
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农场经济管理 (2017/1)
万立方米。更新农机589台(套)农机总动力达到15.2万千瓦。水田机械化程度98%,旱田机械化程度99%,综合机械化程度98.25%,农机更新系数0.78。
Farm Economic Management
万元,中心广场铺砖7422平方米、路缘石1419平方米、硬化1435平方米;投资1060万元,新建场区32条道路,3.9万平方米;投资46万元,硬化社区文化活动广场2474平方米;投资95万元,新建消防管
4.林业产业发展稳步推进。植树造林2820亩,道1141米;投资200万元,修建原38队公路6.33公其中栽植新能源树种紫穗槐2070亩、竹柳750亩,里,投资230万元,加强公路养护;投资19万元,建完善花卉苗木基地1处。三北防护林补植1000余亩,其中落叶松17万株、杨树3万株。
5.畜牧产业发展结构优化。实现存栏奶牛202头,完成计划101%;存栏生猪2.3万头,出栏生猪3.4万头;存栏肉牛262头,出栏肉牛237头,完成计划200%;存栏肉羊1644只,出栏肉羊2600只,完成计划133%;发展大鹅1万只,家禽存栏6万只,出栏19万只,完成计划100%;投资460万元,新建繁殖、驯养用房11栋,建筑面积8969平方米,推进牛羊产业发展。
(二)创新产业稳步发展
以循环农业、边疆旅游、食用菌种植、畜牧业四大产业培育为农场的主导产业。2016年,实现工业增加值2.32亿元,销售收入5.32亿元。招商引资实现落地资金5513万元,其中固定资产投资3513万元。农场领导班子及成员创办、领办1000万元以上经济实体4个,即:中节能绿碳环保(二九〇农场)有限公司有机废弃物综合利用项目;东方牧业饲料加工厂建设项目;二九〇米业有限公司;江一粮食购销有限公司30万吨粮食仓储项目。管理区培育年产值100万元以上经济实体41个,13个管理区均有一个重点产业项目。农场扶持的3家涉农电商企业、14家物流公司、4家网店、68个微商,网上销售额达1000余万元。重点推进了黑龙江湿地游、蜿蜒河古遗址寻根游等边疆旅游和候鸟式养老产业。大力提升了水韵坊牌烙画、荒娃牌版画等已经注册的文化品牌影响力,占有更多的市场份额。
二、以构建和谐发展环境为目标,常抓不懈,持久发力,进一步提升人民幸福指数(一)城镇建设有力推进
完成搬迁场部52户、管理区250户。投资338
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设畜禽无害化处理厂119平方米。全年投入800余万元,实施了“网格化、全覆盖、无缝隙”管理,解决城区盲点、难点和排水问题,清运生活垃圾1.7万吨,补植树木3.23万棵,栽植各种花卉4.13万株,种植草坪1.92万平方米;投资2.8万元为全场小区楼房安装了楼名牌和单元号牌。
(二)精准扶贫扎实有效
农场贫困户、困难户、低收入户共163户,副科级以上干部与贫困户结成帮扶对子,以资金扶贫,提供了无息贷款200万元;以项目扶贫,引进肉鹅4000只、栽种葡萄大棚5栋、鸡雏孵化1万余只、养殖生态鸡1万余只;以岗位脱贫,提供了16个就业岗位;以健康扶贫,发放大病救助、残疾人补贴等
资金150万元,
通过帮扶,95户完成脱贫、脱困、脱低。场务公开各类信息1300余条,特别是对精准扶贫所定标准和人员全部进行了公示。并成立了残疾人创业工作室,培训4名残疾人学习烙画和葫芦雕刻,以文化产业促脱贫。
(三)民生工程造福于民
民之所望,政之所向。农场不断夯实民生举措,改善民生取得切实成效。基本田货币化分配3019万元,1.24万人;缴纳“五险一金”1.3亿元。投资1014万元,为6名孤儿、193名重度和147名贫困残疾人提供生活费,为85名精神病患者送药,为学生提供免费饮用奶、乘车资助贫困学生,为低保等人员发放生活金,帮助困难群众参保430人、医疗救助471人。投资30万元,改造健康小屋。投资215万元,改善公检法司办案环境;投资450万元,改善办学条件,二九〇学校被黑龙江省政府评为省标准化先进学校、县域义务教育均衡发展先进学校。
三、以“两学一做”为抓手,转变作风,纵深开展,进一步优化政治生态(一)“两学一做” 引领“一优三好”,构建了风清气正的政治生态
全场党员干部逐字学习《中国共产党廉洁自律准则》、逐条学习《党章》《 中国共产党纪律处分条例》、分类精细逐篇学习**总书记系列重要讲话,先后举行了党内法规知识测试3次,参与党员干部1000余人次,及格率100%,优秀率85%。农场领导班子成员讲党课15课;集中考试1次,成立微信学习群35个,推送微平台信息800余条,开展“两学一做”专题讲座培训党员干部1000余人次。“一优三好”纵深开展,评选出30名好居民、18户好家庭、8名创业典型,典型队伍正在逐渐扩大。巾帼志愿者服务队员已达2000余人,与300余名老人结成对子,定期开展志愿服务。强力推进全面从严治党,突出党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。严肃查处违规违纪行为,对全场因受刑事追究及行政处罚的党员干部,严格按党内相关法规进行党纪及问责处理。
(二) 纵深开展“善治二九○”建设,打造了稳定的社会环境
“七五”普法全面启动,开展法治讲座20余场,法律咨询18场,发放资料3000余份,接待群众5000余人。健全完善了法治化治理体系,做到重大事项社会稳定风险评估率100%,开展专项治理行动5次,高压态势打击各类违法犯罪行为。开展民情分析会65次,民情接待日26次,解决职工群众反映的田间路维修等问题和诉求300余件。建立了一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系;开展了“安全生产月”和“大检查”等活动,全年安全生产无事故。信访维稳工作开展良好,为农场经济、社会发展创建了一个安全稳定的环境。
四、以科学化管理为抓手,强化精管,提升水平,进一步提升管理质量(一) 严格财务管理
依据实际情况,农场合理利用负债和下年度
经济研究
预收资金,增强资金的时间价值观念,严格制定货币资金预算,合理确定固定资产与流动资产的比例,将货币预算纳入考核体系,按单位分解到月,各单位申请资金严格执行不得超支、不得串项使用资金的管理规定。在基本建设资金管理上,坚持没有上级批复的坚决不干;配套资金没有落实的坚决不干;项目没有实施专项资金坚决不超支、不挪用、不串用。在大额资金支付上,严格执行“三重一大”决策制度,对于大额资金支出必须通过党政
班子会集体决策,形成会议纪要按计划和进度进行拨款,无计划或超计划的支出,财务不予结算。单位外购的设备、物资等必须经相关部门审批,手续不完整的,财务不予结算。对维修改造等民生项目,则要求纪委和审计部门事前、事中跟踪监督,
相关部门把关,没有这些部门和领导的联签,财务不予结算。
(二) 强化内部控制
开展“内部控制执行情况联合大检查活动”等活动,全年审计资金7139万元,完成审计项目24个,完成计划的109%,出具审计报告24个,提出审计建议30条,其中:被审单位采纳30条,有效地避免了经济损失,保证了经济效益。修改完善内控文档511个,其中部门职责10个、岗位说明书62个、业务流程75个、流程图87个、风险矩阵77个、内控制度33个、证据表样167个,规范、理顺、完善了内部控制建设体系。所属单位的债权、债务采取抽查的方法进行了询证,各项指标均保持在决算上报水平,决算质量经受住了中介机构和上级审计的检验。创新场务公开,管理区实施“双建双公开”,坚持“首席职工代表值班”制,定期不定期与场领导联系50余次,提出合理化意见和建议22条。农机具购置补贴资金实行专户管理,按照惠农资金补贴原则、对象、范围、方式规范发放。
(责任编辑:曾祥亮)
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“党政同责、
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