关于财政部门如何预防腐败的几点思考
——2011年纪律教育学习月心得体会
财政部门是地方经济管理的主要部门之一,对地方财政收入的再次分配有着一定的影响。如果不从源头上切实加强预防腐败工作,极易产生腐败行为,危及财政资金的安全、高效运行。江西省鄱阳县财政局某科长长时间大量转移基本建设工程资金就是一个很好的例子。下面,我就财政部门如何预防腐败谈几点浅显看法。
一、必须坚持不懈地加强廉政教育,做到警钟长鸣
思想决定行动。大量的反面教材充分说明:一个人的思想出现偏差,就必定会走向邪路。财政部门掌握着财政资金再次分配和资金拨付的部分权力,如果不坚持不懈地加强干部职工的廉洁自律教育,做到警钟长鸣,久而久之,干部职工就会逐渐淡薄廉政自律的思想意识,在各种诱惑面前,就难免会自觉不自觉地出现腐败行为。
二、创新制度建设,建立长效反腐机制
当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素。而财政部门又是一定程度上掌握着县财政的“财权”,是比较有条件产生腐败行为的部门之一。近几年我国财政部门出现的腐败案例充分说明,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败产生的主要根源。腐败人员往往是抓住制度建设的空白点,钻空子,找缺口,挖空心思找制度上的漏洞去进行腐败行为。只有在制度和体制上不断创新健全,针对腐败滋生的原因,对症下药,制订出切实财政部门实际,可以操作的、全面地覆盖到反腐各个方面的制度,并建立长效机制,使腐败现象无滋生的条件和土壤,才能从源头上控制腐败现象的产生。目前财政部门应在重大政
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府投资、公共财政支出、政府采购、资产管理等等方面制订重点防范制度、措施以及长效机制,做到资金分配、使用不断细化、透明,审批程序科学、规范,使腐败分子无空子可钻。
三、必须加强检查监督,防患于未然
完善的机制和制度,是遏制腐败产生的重要基础。但再完善的机制和制度,还是要认真去执行,如果执行不力,也发挥不了应有的作用。因此,加强执行机制和制度情况的监督检查,是充分发挥机制和制度作用的保证,做到防患于未然。我们财政部门必须重视和加强检查监督工作,一是要加强内审工作力度,对重点股室、重点资金的安排拨付要坚持定期和不定期内审,特别是对重点资金的安排、拨付是否严格执行有关规定、制度、审批程序、审批权限等应列为全年财政部门内审的主要内容。而是要发挥社会监督的作用,不断加大资金分配的透明度,公开办事程序等,更广泛地接受社会监督。通过内审和社会监督,加强执行机制和制度的力度,及时发现问题或可能出现的问题,并采取有针对性的措施加强防患,把问题解决在萌芽状态,才能确保财政资金安全、高效运行,确保各项制度、措施执行有力,执行到位,从管理上有效防止腐败现象的发生。
四、必须严惩腐败行为
财政部门应加强内审责任,追究工作,严肃查处违法违纪行为,切实做到有法有纪必依,执法执纪必严,违法违纪必究。一旦发现违法违纪问题,要一查到底,绝不姑息。要通过严惩腐败行为,敲响警钟,起到警示作用,确保财政干部不以身试法,依法依规理财。
二〇一一年九月五日
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