在全镇“清洁家园”行动动员会的讲话

动员会上的讲话

党委书记

2010年11月20日

同志们：

我们今天召开的这次会议，任务具体，意义重大。在召开之前，镇党委、政府召集相关人员对会议内容、任务进行了认真研究，征求了相关部门负责人的意见建议。会议的主要任务是传达贯彻全县“清洁家园、美化乡村”行动动员会精神，统一全镇干群思想，动员大家积极投入到我镇“清洁家园、美化乡村”行动中，以十七届五中全会精神为指导，落实“四个重在”和“三具两基一抓手”的具体要求，把“一创双优”集中教育活动引向深入，倾力打造我们的美丽家园，优化全镇发展环境，从而推动富裕、和谐、美丽新 建设。根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、统一思想，认清形势

环境是吸引力，环境是生产力。环境就是脸面，环境就是形象。对我们全镇而言，一个良好的环境对于提升××形象，扩大招商引资规模，促进全镇经济社会又好又快发展，具有重大而深远的意义。对于一个村、一个企业或一个部门而言，一个良好的环境，就是这个村、这个企业或这个部门的脸面和形象。市委书记段喜中同志在全市“一创双优”集中教育活动动员会上讲到：“一个人再穷，也要把自己的脸洗干净。一个人衣服再破，也要保

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持整洁。”如果一个人连自己的脸都洗不干净，那他什么事儿也干不成。上级号召我们开展“清洁家园，清洁乡村”行动，就是一个自我洗脸的行动，就是一个提升自我形象的行动。能不能开展好这项活动，直接关系着我们每一个人的利益，因为我们都工作生活在××这个大家园里。××是我们自己的××，家园是我们自己的家园。开展好“清洁家园”行动，打造一个整洁、亮丽、优美的××，必定会为我们营造一个舒适的工作生活环境，受益的是我们××的全体干部群众。另一方面，开展“清洁家园，美化乡村”行动，是“一创双优”集中教育活动的一部分，是深入开展“一创双优”集中教育活动的一个具体体现，是一项政治任务，没有任何讨价还价的余地。11月18日上午，县委、县政府召开了全县“清洁家园、美化乡村”行动动员会，参加会议的是县直单位的一把手、乡镇党委书记、乡镇长和主抓副职，会议规格很高，由县人大牵头负责监督实施，这是从来没有过的，表明了县委、县政府搞好这项行动的信心和决心。在任务面前，我们的思想必须认识到位，力量必须组织到位，措施必须落实到位，形象必须提升到位，为全镇人民和上级党委、政府交上一份满意的答卷。

二、当前我镇环境的现状

自11月2日，我镇深入开展了“一创双优”集中教育活动，总体上说，我镇“一创双优”集中教育活动开展是扎实的、有效的，但通过督导检查发现，有一些行政村和部门对开展此项活动的认识还不到位，存在着应付心理，开展的不深入不扎实，主要表现在没有严格按照方案要求进行开展活动，村支书和部门负责人的“一把手”带头作用没有充分发挥好，学习笔记和心得体会写得少，学习档案不规范，“边学边查，边查边改”的要求没有落实到位，排摆问题不深入，整改不彻底，没有真正找出自身存在的问题和不足，更没有根据实际制定出开展好本村本部门下一步工作的计划，列出明年要为群众办的实事好事。但就卫生整治工作来说，经过前段时间全镇干群的共同努力，我镇环境有了明显改观。但和广大群众的期盼和上级党委、政府的要求相比还有很大差距，还存在很多不尽人意的地

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方，有些村根本就没有行动，或者只是做一些表面文章，脏、乱、差现象仍然存在。这说明有些党员干部的思想观念仍然没有得到创新，干部作风有待进一步优化，发展环境有待进一步优化。在农村，部分群众卫生意识较弱，环保意识差，好的卫生观念尚未形成，存在秸秆杂草在街道两侧乱堆乱放，生活垃圾、建筑工程垃圾随意堆放，乱搭乱建，污水乱排，家畜家禽散养，粪便露天存放等现象；在城镇，存在乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒乱排、乱搭乱建、乱停乱占、卫生打扫不及时现象；在园区，存在个别商户店外经营，占道经营，乱停乱放，生活垃圾乱堆乱放现象；在企业，存在建筑和生活垃圾存放不规范，花草修剪不及时现象；在机关单位，存在车辆排放不整齐，乱扯乱挂，室内卫生标准不高现象；在重点路段，存在路肩不规整，乱堆乱放，乱搭乱建，涂白抹红不到位现象；在重点河道，存在污水乱排、河面有漂浮物、河两侧有垃圾和秸秆现象。

三、明确目标，突出重点

（一）总体目标。在镇党委、政府统一领导下，各行政村、各单位迅速行动，集中时间，集中力量、集中投入，集中开展环境卫生整治行动，对辖区内环境卫生进行彻底整治，不留死角，彻底改变农村道路、村庄和集镇的“脏、乱、差”面貌，使我镇镇村环境焕然一新，真正实现我镇卫生环境整体提升。

（二）工作重点。在“清洁家园、美化乡村”集中行动全面铺开的基础上，我们要重点抓好集镇、园区、重点路段以及重点路段两侧2公里内的村庄和新农村示范村的卫生整治。集镇以治理××集为重点，主要整治乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒乱排、乱搭乱建和乱停乱占“五乱”现象；园区以电光源工业园区和力诺厂区为重点，主要整治占道经营、乱停乱占和乱堆乱放“三乱”现象；重点路段 为治理重点，主要整治路肩不规整、乱堆乱放、乱搭乱建、涂白抹红不到位现象。重点村包括 共18个村为重点，要严格按照方案要求把各项卫生标准落实到位。

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四、明确责任，强化措施

为开展好这项“清洁家园、美化乡村”行动和做好今后工作，我们要做到以下几点：

（一）完善制度，绩效管理，全面优化干部作风。开展“一创双优”集中教育活动的一个重要方面就是优化干部作风。没有一个好的干部作风，各项工作就很难开展，××社会经济又好又快发展就得不到保障。为加强机关干部管理，结合工作实际，我们进一步修订完善了《××镇机关干部管理制度》，明确了科级干部、管区中层干部、包村干部职责，制定了管理规定和考核办法，今后要严格遵照执行。在今后各项工作中，我们要对每一个管区、每一个部门、每一个村、每一个科级干部、中层干部和一般干部建立工作台帐，每开展一项工作都要对涉及到的责任人进行绩效考核，把考核结果记入工作台帐，实行档案管理，年终汇总，评定每一个人绩效档次，并根据档次进行奖罚。坚决消除干与不干一个样、干多干少一个样的现象，从而激发全镇干部职工干事创业的积极性和主动性，开创××经济社会发展新局面。实行绩效考核，就从这次行动开始，通过这次行动来检查每一位镇村干部的工作作风和成效。对于前段时间安排的村办水利工程，也要参照绩效考核的办法。各行政村都要按照“一事一议”的要求，用“四加二”工作法，自己负担，按时按要求高质量完成自己所承担村办水利工程。

（二）明确责任，加强领导。各管区、各行政村和相关部门必需高度重视此次行动，明确自身责任，加强对该项工作的领导。各管区包区领导是本管区“清洁家园、美化乡村”行动的第一责任人，管区书记、副书记是直接责任人，包村干部、村干部是本村的具体责任人。领导小组负责全镇活动的组织协调。总督导组和镇纪委负责全镇范围内行动的督导检查，分出先进后进，做到奖罚分明。各分督导组负责督导本责任区内的行动开展情况。城建办负责抓好城镇和园区卫生。企业办负责指导协调各企业内部和责任区的卫生整治。工商、税务、市场部门负责指导各商户规范经营行为，消除出店经营和占道经营行为。公

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路、交通部门负责辖区内道路的卫生保洁和管理维护。水利部门负责搞好河道治污情况的指导。各管区、各部门要各司其职，密切配合，形成合力，推动集中行动顺利开展。

（三）搞好宣传，营造氛围。在城区要通过出动宣传车、悬挂横幅、发放宣传单等方式加强宣传，各行政村要采取召开班子会、村民代表会、广播会、张贴标语、入户讲解等多种形式开展宣传活动，电视台要通过宣传先进、曝光后进、播放相关专题片等方式进行宣传，达到家喻户晓、妇孺皆知，迅速在全镇形成浓厚的舆论氛围。

（四）加强督导，落实责任。为推进集中行动有效开展，集中行动领导小组成立督导组，定期不定期对各管区、各行政村、各企业、各部门进行督导。对行动迅速、成效显著的进行鼓励表扬，对行动迟缓、工作不力或达不到要求的责任人，是科级干部的要写出书面检查；管区书记、副书记要通报批评，写出书面检查，并扣发100元年终资金；包村干部要通报批评，写出书记检查，扣发200元年终资金；村支书和村委会主任要通报批评、写出书面检查，扣除村级经费400元。重点路段两侧的树涂白抹红和重点村临主干道一侧粉刷所需资金由镇财政负担，村内粉刷和卫生整治所需经费各责任村转移支付负担。各行政村要根据目标任务，周密安排，集中力量、集中时间，切实把各项工作落到实处。要强化领导责任，实行镇干部包村，村干部包户的办法，定责任区、定目标、定进度、定人员、定责任。各行政村要制定好本村的行动方案，划分清村干部、组干部和各户村民的责任区、责任段，并采取有效的督导奖惩措施，可以在行动中开展“文明户”和“后进户”评选活动，树立正反典型，以此来推动行动的顺利开展。各相关部门要根据各自职责，加强协调，齐心协力，共同推进。

同志们，我镇的“清洁家园、美化乡村”集中行动目标已经明确，责任已经分解，大家一定要统一思想，振奋精神，及早行动，扎实工作，克难攻坚，努力完成党委、政府交给和各项任务，为打造富裕、和谐、美丽新××而努力奋斗。

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