权利与责任

（（中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个　五年规划的建议》，明确要求“十二五”以民生为核心，　实现“两个同步”，即经济发展与居民收入同步增长、　权禾　责肛贝’　１２２　前不久，广州一名高危　产妇拒绝剖宫产，医生在征　管　幸福是经济社会发展的终极目标，是政府公共管ｊ　葺　最重要职责。如果说国内生产总值是衡量国家富｛　罨　度的标准，那么，幸福指数（众根本利益实现程度的标准ＧＮＨ）则是衡量人ｌ　。把国民幸福指数与ｌ　司　生产总值一并作为评估社会进步和谐的指标，是　步　世界的一个趋势。　“两个同步”的核心，是让广大人民群众共享ｉ　雷　发展的成果，在强国的同时更加强调富民，在讲ｊ　毫　平与效率的同时突出公平，与公共服务提升的同时更关注公共服务，让人民ｉ，在强调国内生产总值ｊ　　真正能够幼有所托、学有所教、居有其屋、病有ＪｊＦ　老有所养、孤有所靠、困有所助，才是和谐社会的ｊＩＩ　（黄嗣　提拔干部　ｃｃ暖’。索窟　夏ｌＪ【Ｉ　日前，浙江嘉兴市对拟提拔的副处级干部预备人选，除了　公示本人的有关信息外，还公开了其配偶、父母、子女等家　庭成员的社会身份。这一做法让人感觉新鲜，叫好声不断。　一个时期以来，每当提拔了“８０后副局长”、“８５后副县长”　的新闻爆出后，人们往往对这些人的背景充满好奇，进而提　出质疑，在这些好奇和质疑的背后，是一种强烈的不信任。　从某种意义上说，嘉兴市做了一件别的地方不敢做或没勇　气做的事。因为，表面上看起来，公开拟提拔干部亲属的身份　很简单，但事实并非如此——且不说“举贤不避亲”需要勇气，　如果做不到毫无瑕疵，或者未能完全杜绝利益、人情的介入，　捅破这层“窗户纸”真的很难。　嘉兴此举是一次有益的探索，如果这种探索因民众的欢迎　而形成制度，在更大范围内推广，不能不说是一件幸事。因　为在公选干部的过程中，最大限度的公开和透明，才会让公　众更放心，党委和政府的形象才会更加高大。　（李记）　＠　耋塞圄　得其家人同意后，强行为其　进行了手术。医生处置权与　患者签字权之争，再度成为　舆论关注的焦点。　医生处置权与患者签字　权的设置，都是为了治病救　人。两者之争并非表面的“权　利”，而是“权利”背后的　责任，谁行使了权利，谁就　要对手术风险负责。所以，　当权利界限模糊、责任不清　不少领导干部习惯在年　初安排工作时许诺，在新的　一年里要为群众办几件实　事。应该说，绝大多数领导　都能信守诺言，在年底前交　上一份满意的答卷，受到群　众的赞誉。　然而，也有少数领导干　部把许诺当作“套话”，没　有把工作落到实处，有的许　诺要办十件事，却只办成了　四五件；有的地方把实事办　成了“形象工程”，并没有　给老百姓带来实惠；更有　年初　“许　，／　　”。、　－．　鲢　时，双方都有了推诿的理由。　仅仅发生在医患之间。在社　据报道，广西柳州市公安局鱼峰分局日前在全辖区　鳘：　其实，类似的争端并不　推出了一份提示清单：“打架直接成本＝５至１０日拘留　ｑ－５００至１０００元罚款＋至少１０００元医药费ｌ打架附加　厶　’　会管理中，尤其是行政管理　成本＝心情沮丧低落郁闷ｑ－名誉形象受损＋家人朋友担　领域，那些看起来目标并行　心＋工作学习生活可能蒙受更大的损失；打架风险成本　不悖，实际操作上却往往对　权普遍存在。一旦出了问题　＝三年以下有期徒刑、拘役或者管制……”这个“打架　０　立的管理权、执行权、监督　成本”，令广大民众在笑过之后，不得不认真思索。　町Ｊ　．　公布打架成本清单，是一种最现实、最直接却是最　娶　或事故，当事者首要的不是　有效的法制教育，因为提示单写得很清楚，打架不仅有主动担责，而是想方设法推　托责任，以致管理不到位、　监督不及时。　要消除此类争端，首要　的是分清权利与责任。无论　是公权与私权之间，还是公　权、私权本身，都亟需厘清　权利的边界，明确权利背后　的责任和义务。这是法治社　会的基础。　（郝洪）　甚者，年初的“许诺”一件　也没有落实，成了“空头支　票”，不但损害了党和政府　的威信和形象，也伤了百姓　的心。　俗话说：言必信，行必　果。作为领导干部，更应一　诺千金。年终岁尾，各级官　员应认真梳理一下年初的许　诺，看看有没有兑现、兑现　了多少？没有兑现的，要查　明原因，想方设法进行“补　救”，最好能够不折不扣地　兑现。　（叶金福）　＇　雾免现　经济成本，还有附加成本，甚至要付出坐牢等风险成本，　’　代价不可谓不大。据悉，自从“打架成本”提示单发放后，叶　辖区内的打架斗殴案件和邻里纠纷明显减少。——　维护社会秩序，确保一方平安，是公安机关的基本　Ｉ　职责，而如何适应社会转型时期社会矛盾加剧的新形势，　。　从最有效的教育方式入手加强预防，是亟待破解的课题。　笔者为柳州公安局的做法叫好。　（侯文学）　，　理　社会的信心　当下，许多国人都认为自己属于“弱势群体”，据调查，　４５．１％的受访党政干部也把自己归入“弱势群体”之列。甚至　有人说，眼下中国正进入“全民弱势时代”。　其实，这里的“弱势”不是传统意义上的缺吃少穿，而是　一种相对概念的“弱势感”。在社会急剧转型期，收入差距拉大　导致的被剥夺感，不公平竞争导致的被侵害感，权力寻租导致　的无助感，社会保障有限导致的不安全感，交织成了全社会的　弱势心理，一系列矛盾随之而来。　平心而论，这些年来，政府在民生层面关注和投入的力度　不断加大，而弱势心理却悄然蔓延，令人困惑。这种现象一方　面加剧了社会的阶层分裂和情绪摩擦，激化了矛盾，另一方面　又强化甚至神话了金钱、权力与身份壁垒的力量，动摇了一些　人对公平正义的信心。　笔者以为，除了让大家都富起来，缩小收入差距之外，还　必须让民众向上流动有顺畅通道，向下流动有保障托底，且无　论处于任何位置，都能表达诉求、进行监督，政府能够给金钱、　权力戴上笼头，加强限制和约束。这样，相对弱势感才会消弭，　大众在心理上对未来的预期才会稳定。　（毛颖颖）　蛐