社会主义和谐社会

1．★ 如何准确把握社会主义和谐社会的科学内涵？

我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面： 一是要正确把握社会主义和谐社会的性质。社会主义和谐社会不是以往任何其他社会形态标榜的社会协调与和谐，而是社会主义性质的和谐社会。

二是要正确把握建设社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。这四者是有机统一的，它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为建设社会主义和谐社会提供坚实基础；建设社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件。

三是要正确把握建设社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。建设社会主义和谐社会同全面建设小康社会，都属于建设中国特色社会主义这个大范畴，两者是相互包含、相辅相成的。作为社会建设过程，建设社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件和现实的重大任务。同时，建设社会主义和谐社会又是一个长期的过程，在实现全面建设小康社会的宏伟目标之后，还要继续为建设和谐社会长期奋斗。

2． 如何正确理解构建社会主义和谐社会的重要性和可能性？

构建社会主义和谐社会的重要性(现实依据)在于：

第一：这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。 第二，这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。

第三，这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。 我们党明确提出并积极推进社会主义和谐社会建设也具备许多有利条件。

第一、 中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本

的政治保证。

第二、经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国已经具备了较为坚实的物

质基础，可以为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供更充分的物质保证。

第三、在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，

这为化解各种社会矛盾奠定了坚实的基础。

第四、马克思主义在党和国家工作中的指导地位不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会

主义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强，这些为我们构建社会主义和谐社会提供了重要的思想文化保证。

3． 构建社会主义和谐社会有何重要理论意义和现实意义？

构建社会主义和谐社会有着重要的理论意义：

第一，构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社

会主义社会建设理论的丰富和发展。 第二，构建社会主义和谐社会是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社

会主义理论。构建社会主义和谐社会，拓展了中国特色社会主义的理论体系，使社会和谐成为与中国特色社会主义经济、政治、文化同等地位的中国特色社会主义基本内涵的一个崭新层面。

第三，提出构建社会主义和谐社会是对共产党执政规律的深化，是我们党执政理念的升华。 构建社会主义和谐社会还具有十分重要的现实意义：

第一，构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分，

及时对构建社会主义和谐社会进行研究并做出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业； 第二，社会和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工

作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标； 第三，社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落

到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；

第四，社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增

强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全、发展利益。

4． 构建社会主义和谐社会应遵循的指导思想和基本原则是什么？

党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

党中央还明确提出了推进和谐社会建设必须遵循的重要原则：第一，必须坚持以人为本。这是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。第二，必须坚持科学发展。这是构建社会主义和谐社会的工作方针。第三，必须坚持改革开放。这是构建社会主义和谐社会工作动力。第四，必须坚持民主法治。这是构建社会主义和谐社会的工作保证。第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。这是构建社会主义和谐社会的工作条件。第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。这是构建社会主义和谐社会的领导核心和依靠力量。上述六条重要原则，构成一个有机整体，包含丰富内容，深刻体现了构建社会主义和谐社会的根本要求。

5． 构建社会主义和谐社会的目标和主要举措是什么？

党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标是：（1）社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；（2）城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；（3）社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；（4）基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；（5）全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；（6）全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；（7）社会管理体系更加完善，社会秩序良好；（8）资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；（9）实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这九条目标分别反映了和谐社会总要求的各个方面，充实和丰富了全面建设小康社

会的内容。

为了完成上述目标，党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作了全面部署，提出了五条举措：第一，坚持协调发展，加强社会事业建设。第二，加强制度建设，保障社会公平正义。第三，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。第四，完善社会管理，保持社会安定有序。第五，激发社会活力，增进社会团结和睦。

6.党的十七大关于构建社会主义和谐社会的新思路

党的十七大在提出全面夺取建设小康社会奋斗目标的新要求时，进一步概括了社会主义和谐社会的的目标和任务：现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。

党的十七大报告明确指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

加快推进以改善民生为重点的社会建设

1.优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。

第一、全面贯彻党的教育方针。坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 第二、优化教育结构。 第三、推进教育改革创新。 第四、坚持教育公益性质。

2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。要坚持实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。 第一、千方百计增加就业岗位。

第二、鼓励自主创业、自谋职业。促进以创业带动就业，是解决就业问题的一大方针。 第三、推进就业体制改革创新。 第四、规范和协调劳动关系。 3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重社会公平。

第二、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 第三、加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局。一要着力提高低收入者得收入。二要努力扩大中等收入者比重。三要切实对过高收入者进行有效调节。

4加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。健全的社会保障体系，是国家一项重要的社会制度，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。 第一、 完善基本养老保险制度。 第二、 完善基本医疗保险制度。

第三、 完善最低生活保障制度。 第四、 发展社会救助和慈善事业。 第五、 积极发挥商业保险的补充作用。

第六、 要采取多种方式充实社会保障基金，搞好基金投资运营。 第七、 把解决住房问题放在重要位置。

5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是国民素质的重要体现，是人全面发展的基础，关系着千家万户。总的原则和要求是：坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

第一、要加快推进医疗卫生事业改革和发展。

第二、要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生管理体制改革。 第三、建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。

第四、要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

6.完善社会管理，维护社会稳定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。

第一、推进社会管理体制改革创新。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。

第二、妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度。 第三、重视社会组织建设和管理。

第四、强化安全生产管理和监督。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产体制机制，健全安全生产责任制度。 第五、健全社会治安防控体系。