一、目的
为了进一步加强公司消防管理工作,依据《中华人民共和国消防法》和《河北省消防条例》结合公司实际,制定本制度。
1、基本原则
消防管理坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,实行“谁主管,谁负责”的原则,实行逐级消防责任制。各部门要把消防工作和生产管理结合起来,做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比消防管理工作。
2、基本要求
在生产工作中把生产管理和消防管理较好地统一起来,把消防工作落实到每一个生产组织管理环节中去。教育员工牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针,发现和解决消防工作存在的问题,检查整改火险隐患;充分调动员工消防工作的积极性,确保公司财产和人员的安全。
二、适用范围
本制度适用于有限责任公司消防安全管理。
三、组织机构
1、公司成立消防安全生产委员会即“公司安委会”,由公司总经理任安委会主任,常务副总经理任安委会副主任,公司各部、室正职为成员。
2、安委会下设消防管理办公室,设在安全部。
3、公司实行消防安全责任制,各部门正职是本单位消防安全第一责任人,全面负责本部门的消防工作,部门副职或明确专人具体负责本单位的消防管理工作,并负直接责任。
四、消防管理部门职责
1、安委会的职责
⑴认真贯彻上级有关消防工作的方针、政策,严格执行消防法规和规章制度;把消防工作纳入生产经营管理,做到同计划、同布置、同检查、同总结评比。
⑵研究部置消防工作,解决消防工作中存在的问题。
⑶根据消防工作特点和工作需要,组织有关单位开展消防宣传教育和培训。
⑷组织制定消防管理制度,并认真贯彻执行。
⑸组织开展消防安全检查,督促有关单位整改火险隐患。
⑹总结表彰消防工作的先进集体、先进个人,推广消防工作经验。
⑺组织调查处理一般火灾事故。协助上级部门调查处理重大特大火灾事故。
⑻公司消防工作由安全部归口管理。安全部设兼职消防干部负责日常管理工作。业务上接受消防部门的指导和消防监督。
2、消防管理办公室的职责
⑴研究和制定消防工作计划并贯彻执行。定期向主管领导和上级消防部门汇报消防工作情况。
⑵制定消防管理规章制度,推行逐级消防责任制,督促贯彻执行各项消防安全法规、标准和管理制度。
⑶组织开展经常性的消防宣传教育,普及消防常识。组织和训练义务消防队伍,依靠全体职工做好消防工作。
⑷组织开展防火安全检查,发现火灾隐患立即提出整改意见,并督促协助有关单位进行整改。
⑸负责全厂消防器材、设施的配置和监督维护工作。
⑹对新建、扩改建、建筑内部装修和用途变更以及安装消防设施的建筑工程项目,实施消防审核、竣工消防验收工作。
⑺审查厂区动火措施,严格动火工作审批程序。
⑻组织有关单位调查处理火灾事故;汇总上报消防统计资料。
3、公司各部、室及生产车间的职责
⑴执行消防安全规定,编制本单位消防计划,并组织实施。
⑵经常组织防火宣传教育,建立健全各项消防安全管理制度,制定本单位防火重点部位的应急预案。
⑶对本单位经常进行防火检查,发现火灾隐患及时向领导汇报并提出整改意见。
⑷管理和组织本单位义务消防队伍做好灭火演练工作。
五、消防管理人员职责
1、总经理消防安全职责
⑴认真带领全厂干部职工贯彻执行消防法规,对公司消防安全负责。
⑵全面贯彻落实“预防为主,防消结合”的方针和“谁主管,谁负责”的原则。
⑶经常对干部、职工进行防火安全教育,批准、监督消防制度执行落实情况,加强对消防工作的管理。
⑷经常听取各单位提出的防火建议,研究整改火险隐患。
⑸对发生的火灾事故要按照“四不放过”的原则进行处理。
⑹把消防安全工作纳入公司管理的一项重要内容来抓,做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比消防管理工作。
2、常务副总经理消防安全职责
⑴负责领导消防安全委员会的工作,研究审议制定消防安全责任制和管理制度,部署和组织消防安全检查工作。
⑵具体负责全厂范围内消防安全工作的协调、检查。
⑶把消防工作列入生产会议议事日程中,在部署工作时同时布置消防工作,对出现的火灾隐患要安排限期整改。
⑷督促各部门负责人认真落实逐级消防安全责任制及公司消防管理制度,加强对消防设施和器材的管理工作。
⑸发生火警、火灾事故,要积极组织扑救,并查明原因,按照“四不放过”的原则,进行处理。
3、安全部部长消防安全职责
⑴认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则。
⑵负责对公司各部门消防工作的协调及业务指导工作,对全厂各部门行使监督、检查、考核权。
⑶对拟定新建项目进行防火审核及竣工防火验收,对防火器材购置计划进行审核。
⑷主持对防火重点部位的检查工作,研究火险隐患整改及验收工作。
⑸开展消防安全教育,负责专职和义务消防队员的指导培训工作,负责组织调查火灾事故发生的原因,提出处理整改意见和措施。
⑹对违反防火规定的人员和事项,进行考核处理。
4、各部门(车间)正职消防安全职责
⑴全面负责本单位消防工作,保证本单位的消防器材、设施完好备用。
⑵经常对本单位的职工进行消防安全知识教育,严格遵守各项防火规定,在生产中禁止违章作业,对本单位的灭火器材和设施未经许可禁止变位和移作它用。
⑶积极组织消防检查,及时消除火灾隐患。
⑷根据本单位的实际情况,组织制订各项消防制度,落实防火措施。
⑸对所辖的消防设施、器材每月进行一次安全检查,保持清洁无油渍、无粉尘、现场无杂物。
⑹加强对部门安全员和义务消防队的领导和管理教育工作。
5、各部门(车间)具体负责人的消防安全职责
⑴认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和公司消防管理制度并落实“预防为主,防消结合”的方针及“谁主管、认负责”的原则,并实施全面管理。
⑵对本单位实施消防监督、检查、考核,协助各部门的消防管理工作。
⑶定期学习消防知识,掌握灭火技能,熟悉本单位消防系统,保证消防器材完好备用。
⑷开展群众性的消防宣传教育,建立义务消防队,定期举办消防知识和灭火技能培训班。
⑸落实消防安全管理制度,根据规定审批动火作业工作票,定期进行消防检查,下发隐患整改通知书。
⑹按照《消防法》要求,计划购置配备消防器材和灭火用具,协助做好工程竣工防火验收工作。
⑺落实消防安全责任制,对违犯消防管理的人和事,按有关规定提出处罚意见。
6、调度值班员消防安全职责
⑴值班期间对生产现场的消防安全进行监督管理。
⑵生产现场发生火警时,调度员应负责指挥灭火并及时通知有关领导和部门。
⑶发生火灾时,调度员应首先指挥值班人员切断引起火灾的电源、油源及其它易燃、易爆的气源。
⑷在扑救火灾时,应根据实际情况,无力扑救或不及时扑救可能造成严重后果的,有权及时向消防队报警。火警电话:119。
7、班组长消防安全职责
⑴全面负责本班组的消防安全工作,认真传达落实上级有关消防安全规定,带头执行公司的各项消防安全制度。
⑵积极组织开展班组消防宣传工作,努力学习消防基本知识,熟练掌握有关消防器材的性能及使用方法。
⑶本班组所属设备器材,每天进行一次巡查,发现隐患及时整改,保持设备器材完好无损、清洁。
⑷加强对电源、火源和易燃、易爆危险品的使用管理,发现违章行为和不安全因素,应及时制止并报告相关领导。
⑸制定本班组消防安全责任制,并贯彻实施。
⑹保证本班及岗位的消防器材、设施齐全无损,因火警使用后的器材,应及时通知本单位安全员更换补齐。
8、义务消防员消防安全职责
⑴协助本班班长和本部门领导贯彻执行消防安全制度。
⑵学习、宣传消防常识,带头遵守各项消防制度。
⑶参加本单位的消防检查,提出消除隐患的建议;对本部门的消防器材定期检查维护,保证完好备用。
⑷积极参加消防知识学习,掌握一般火灾的扑救技能,一旦发生火灾迅速出动,积极扑救。
六、重点防火部位及动火作业管理
1、公司重点防火部位:
⑴库房(油库、纸袋库)
⑵煤粉仓及煤粉制备系统
⑶脱硝氨罐及氨水喷洒系统
⑷总降及生产车间配电室
⑸食堂
⑹中控楼
⑺宿舍楼
⑻办公楼
2、动火管理
⑴防火重点部位以及禁止明火区如需动火作业时,必须办理特种作业许可证(动火工作票)。
⑵油库、水泥袋库、煤粉制备系统、氨水罐装区定性为一级动火区域,必须由班长(兼职安全员)根据现场情况,具备安全条件后填写特种作业(动火)许可,由车间主任签字确认安全状态,报安全部(部长或主管)审核,生产主管副总签字批准。
⑶其它防火部位动火即二级动火区域,按照以上流程,由车间主任签字,安全部(部长或主管)审批即可。
⑷动火作业现场监护
①一级动火在首次动火时,审批人和动火工作票签发人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备,确无问题后方可动火作业。
②一级动火作业时,动火部门负责人、义务消防队人员应始终在现场监护。
③一级动火作业工作在次日动火前必须重新检查防火安全措施,测定合格后方可重新动火。
⑸动火过程的控制
①签发、审批人员应审查:
a工作必要性;
b工作是否安全;
c办理特种作业过程申请记录单上所填安全措施是否正确完备。
②办理特种作业过程申请记录单许可人应审查:
a办理特种作业过程申请记录单所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;
b特种作业过程申请记录单与运行设备是否确己隔绝;
c向工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。
③工作负责人应负责:
a正确安全地组织动火工作;
b检修应做的安全措施并使其完善;
c向有关人员布置动火工作,交待防火安全措施和进行安全教育;
d始终监督现场动火工作;
e办理动火工作票开工和终结;
f动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。
④消防监护人职责:
a动火现场配备必要的、足够的消防设施、器材;
b检查现场消防安全措施的完善和正确;
c测定或指定专人测定动火部位或现场可燃性气体和可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度符合安全要求;
d始终监视现场动火作业的`动态,发现失火及时扑救;
e动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。
⑤动火执行人职责:
a动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票;
b按本工种规定的防火安全要求做好安全措施;
c全面了解动火工作任务和要求,并在规定的范围内执行动火;
d动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。
⑥各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时,或在动火过程中发现有危险或违反有关规定时,均有权立即停止动火工作,并报告上级防火负责人。
⑦动火工作必须按照下列原则从严掌握:
a有条件拆下的构件,如油管、法兰等应拆下来移至安全场所;
b可以采用不动火的方法代替而同样能够达到效果时,尽量采用不动火的方法处理;
c尽可能地把动火的时间和范围压缩到最低限度。
⑧遇到下列情况之一时,严禁动火:
a油车停靠的区域;
b压力容器或管道未泄压前;
c存放易燃易爆物品的容器未清理干净前;
d风力达5级以上的露天作业;
e遇有火险异常情况未查明原因和消险前。
七、消防设施、器材管理及消防定期工作安排
1、消防设施器材管理
⑴消防设施、器材属防火、灭火专用工具任何单位和个人不得随意乱动,不得用于与消防无关的工作。
⑵安全部负责消防设施器材的配备及管理工作,各种消防器材的维修,各单位要根据安全部统一安排分批进行维修、更换。为了切实保证消防器材的质量和使用安全,任何单位和个人不得私自购买和维修消防器材,
⑶全厂消防设施和器材由安全部与各单位根据需要和标准进行设置,由所属单位进行日常维护管理。
⑷消防水系统要始终保持备用状态,当设备变动或闸门开关影响到消防水系统时,均应征得公司有关领导和安全部同意方可变动,消防水作为它用时必须经安全部同意后方可使用。
⑸各单位必须对配置的消防设施、器材登记造册;指定专人负责维护管理。
2、消防定期工作安排
⑴全公司消防安全检查,每年2次,由公司消防委员会作出部署,安全部组织实施,检查公司所有单位,检查时间安排在火灾易发季节。
⑵节日消防安全检查。在元旦、春节、国庆等重大节日期间进行,由安全部会同有关单位共同组织实施。
⑶季度消防检查。由各单位分别组织实施,检查本单位所属范围,检查结束后,由各单位向写出书面检查总结存档。
⑷每年11月份为消防宣传月,组织全厂消防安全培训及演习一次,公司各单位必须参加。
⑸各单位应根据实际情况,每年组织至少2次的防火演习,以提高义务消防队扑救火灾和自救能力。
⑹灭火器材,每季度检验、保养一次,每季度的第一个月上旬进行,每次检验、保养完后,由各单位写出书面总结存档并交安全部备案。
⑺每年10月份对公共部分地上消火栓进行防冻检查,放水试验、涂油防锈,由生产部负责。
⑻重点防火部位及高大建筑物的避雷装置,电气车间应每半年测试一次,发现问题及时消除,保持完好状态。
八、消防安全考核
1、考核办法
为进一步加强消防工作,全面贯彻“预防为主,防消结合”的方针,切实提高消防管理水平,真正做到消防器材设施齐全,完好备用无损,对认真执行本制度且成绩显著者给予表扬和奖励,对违犯或不执行者,视情节轻重和造成的后果大小给予经济处罚和行政处分,直至追究刑事责任。结合公司实际,特制定消防管理考核办法。
2、考核的主要内容
⑴各单位要明确一名主要领导为消防安全负责人,把消防管理工作纳入月度工作计划,做到同计划、同布置、同检查、同评比;班组义务消防队员要明确、缺位应及时调整补齐。
⑵公司配置各部位的消防器材及设施,各部门必须指定专人负责管理,列入交接班内容,做到“四同时”(同时计划、同时布置、同时检查、同时评比)。
⑶严格执行国家消防法规、法令及公司消防管理制度率达100%。
⑷器材箱子、消防砂池、消防器材棚内外完整清洁,无杂物,位置固定。
⑸各部门员工年参加消防知识培训率达70%以上。
⑹对积极按本制度检测、维护,消防设施器材保证所辖消防设备系统完好的,根据情况给予表扬和奖励。
⑺对消防工作有突出贡献、或者其合理化建议被采纳且成效显著者,根据情况给予100-500元奖励。
⑻执行制度不严,配合协调不力,造成拖延的部门及个人,扣部门负责人当月奖金或工资20%-30%。
⑼因误操作、试验、维护等造成火灾事故或耽误灭火战机,造成设备损失的,按设备价值的5%-15%扣发该部门奖金和工资。造成严重后果的按国家法律法规追究其刑事责任。
九、附则
1、本公司全体职工和凡在本公司范围内的外来施工单位、临时工及其它人员,均执行本制度。
2、本制度由安全部负责解释。
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