残联工作总结

　　20__年，在市委市政府的正确领导下，在市人大市政协的关心指导下，市残联全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》精神，紧紧围绕全市工作大局，坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的要求，不断夯实具有嘉兴特色的残疾人社会保障和服务体系，使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人。根据省残疾人状况监测结果显示，嘉兴残疾人状况及小康实现程度达93.4%，高于全省平均水平2.28%，居全省第二，地级城市第一，年度增幅为3.02%，居全省第一，全市残疾人基本实现全面小康。市残联被评为全国残疾人体育工作先进单位。中国残联理事长鲁勇、副理事长程凯专题听取嘉兴市残疾人工作汇报，中国残联副理事长贾勇、省残联理事长郑瑶赴嘉兴市专题调研残疾人工作，对我市工作给予充分肯定。

　　1、康复服务提升水平。我市作为全省代表，接受中国残联“十二五”残疾人康复工作检查，得到充分肯定。全省残疾人康复工作会议在嘉兴市召开，会议代表听取嘉兴市康复工作经验介绍，参观“阳光乐园”和秀洲区残疾人康复中心。加强康复机构规范化建设和管理，完成市县两级康复机构的功能合理布局。经市人大七届五次会议通过，嘉兴市残疾人康复中心建设项目写入20__年《政府工作报告》。项目用地19.4亩，建筑面积28687平方米，总投资预计1.25亿元，预计20__年1月立项，年内开工建设。县(市、区)全部建成残疾人康复中心，镇(街道)、村(社区)全部建立残疾人康复服务站。继续完善残疾人康复扶持政策，开展省精神病二代服药救助、高新科技辅具等试点工作。全省率先出台了残疾人辅助器具适配货币补贴制度，对持证残疾人配置的辅助器具给予40—100%的补助。引进浙江省“___”入选者项目，推广运用恒怡智慧康复训练产品，远程康复训练残疾人30人。启动残疾幼儿医教融合康复试点，率先建立孤独症、智力残疾儿童康复教育新模式。全面落实“乌镇互联网大会”工作要求，积极推进精防工作，列入“平安嘉兴”考核。全面普及精神残疾人门诊、住院特惠政策，困难残疾人落实免费治疗。全市有康复需求的残疾人得到康复服务比例90.8%，列全省第一。

　　2、教育措施不断优化。按照“义务教育抓质量，两头延伸创特色”的要求，全面参与国家特殊教育实验区创建活动，县(市、区)全部实施送教上门工作，有需求残疾人送教上门服务率100%。全面落实残疾人参加中高考的扶持措施，推进残疾人高中、中专教育、高等教育和职业教育。政府买单，继续举办残疾人大专学历班。实现贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女入学资助全覆盖，确保无因贫失学现象。全年共扶持贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女1865人，发放教育补助资金205万元。全市残疾儿童义务教育入学率88.41%，残疾学生助学比例91.27%，都位居全省第一。实施“人人享有培训、个个有一技之长”培训项目，举办培训班162期，有4252名残疾人免费得到职业技能和农业技术培训。联合市人社局等部门印发《20__—20__年全市残疾人职业技能竞赛计划》，与市人社局、市总工会联合举办全市第三届残疾人职业技能竞赛，138名残疾人参加10个项目的竞赛。

　　3、就业渠道不断拓宽。继续推进以集中就业、按比例就业为主，自谋职业、工疗庇护、网络就业为辅的残疾人就业新模式。工作得到熊建平副省长肯定性批示。积极应对产业转型等对残疾人安置企业的影响，各级政府优先安置因企业倒闭而失业的残疾人。在实施“三改一拆”、“五水共治”、“治堵”等中心工作中，通过就业推荐、基地帮扶等措施，帮助残疾人转产转业，得到市委书记鲁俊充分肯定。加大政府资源对残疾人就业扶持力度，联合市委组织部、市编办、市人社局等部门出台了《嘉兴市关于促进残疾人按比例就业实施意见》，启动市政府残工委成员单位“单考单招”残疾人工作，并列入20__年计划。配合开展市政府民生项目——整治规范路边服务亭助残爱心亭项目，加强阳光助残爱心亭监管力度，美化外观，规范运营。共拆除助残爱心亭6个，更新12个，维修7个，整治率达100%，超额完成了市政府要求。引导残疾人投身“互联网+就业”行动,利用中国残联就业创业网络平台发布全市残疾人就业岗位信息，开展按比例就业公示试点。以“国际互联网大会”永久会址为契机，大力推进残疾人网络就业，桐乡市被确定为全省残疾人网络就业试点单位。按照“一镇一品一基地”的原则，推进残疾人扶贫基地建设，全市现有残疾人扶贫基地92个，安置残疾人721人，辐射带动残疾人家庭2302户。全市残疾人就业率81.78%、就业扶持需求满足率85.52%，均位居全省第一。

　　4、社会救助覆盖全面。将残疾人共享小康工程列入市委市政府对县(市、区)目标责任考核内容，全市现有4289名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金;6579名重度残疾人得到托(安)养服务;7296名残疾人享受就业年龄段无固定收入残疾人补贴;为2267名有适应指征、有康复需求的残疾人免费提供助听、助明、助行和抢救性康复服务。2877名残疾人通过基层党组织扶贫结对帮扶脱困。加大残疾人社会保险扶持力度，残疾人参加城乡居民社会养老保险、自谋职业残疾人参加职工养老保险，个人保费给予分类补助。残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人保费由政府全额补助，市本级残疾人住院报销比例比健全人提高20%。残疾人医疗优惠政策全部纳入全市基本医疗报销系统，实现即时结报。为全体持证残疾人购买意外伤害保险。对城镇残疾人家庭，优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围，优先摇号选房;对农村残疾人危旧房进行改造，实现“发现一户、改造一户”。扎实推进“无障碍进社区、进楼道、进家庭”工程，其中完成“无障碍进家庭”项目660户。全市残疾人生活和护理补贴需求满足率96.4%、医疗保险覆盖率99.76%，均位居全省第一。

　　5、宣文体育形成品牌。积极参与全国公共文化体系服务示范区建设，健全残疾人文体事业发展机制。主流媒体关心关注我市残疾人事业，市、县电视台开播手语新闻栏目、广播电台开播残疾人专题节目、报纸刊登残疾人工作专版、车载电视播放残疾人公益广告片。《中国残疾人》杂志社来禾专访我市残疾人工作，并刊登专版。加强残疾人文化体育基地、团队和队伍建设，继续落实扶持措施。全面实施市政府民生工程——“开放公共体育设施”项目，市残疾人奥林匹克运动中心全年免费向社会开放，共接待市民4万多人次，超额完成年度任务。成功举办残疾人系列文体活动，开展了“我的视界我的梦”第三届残疾人摄影比赛、向祖国献礼——嘉兴市残疾人优秀摄影作品巡回展、残疾人中国画作品展、特教学校文艺作品创作比赛和全市残疾人单项体育比赛等活动，提高嘉兴市文化体育水平。20__年，嘉兴籍运动员在第九届全国残运会上获得9金、4银、3铜，破2项世界记录。

　　6、社会力量广泛参与。举办第二十五次全国助残日系列活动，围绕“关注孤独症儿童，走向美好未来”主题，开展了走访慰问、助残爱心捐款、残疾人就业专场招聘等10项活动。市四套班子领导作为志愿者走进阳光乐园，帮助孤独症、智障儿童进行康复训练。开展了“我们都是小蓝人”大型助残社会公益活动，相继成立了20多个助残社会组织和志愿者服务队。市残联机关及事业单位党员干部为困难残疾人家庭捐款12545元。推进政府购买服务试点工作，探索准入标准、承接机构、服务流程、考核验收等规范化意见。助力城市治堵工作，继续做好残疾人免费乘坐公交车工作，目前全市已办理爱心公交卡62330张，占持证残疾人数的71.14%，20__年全市免费乘车刷卡已达400多万人次。

　　7、组织队伍不断夯实。贯彻落实中国残联基层组织规范化建设要求，夯实各级残疾人组织队伍，承办全省残疾人基层组织建设现场会。以海宁市为试点，开展村(社区)残疾人专职委员安置公益性岗位工作，规范工作程序，提升工作待遇。加强手语翻译配备工作，市、县两级残联均配备不少于1名手语翻译。开展残联工作人员、残疾人专职委员岗位知识培训，规范残疾人专职委员选配、职责和待遇。加强残疾人专门协会工作，定期组织开展活动，激发活力，提高履职能力。继续开展“十百千万”进村入企到户活动，全体持证残疾人走访入户到人。残疾人基本服务状况和需求专项调查数据录入工作全面完成，精确度较高。承办全省残疾人基本服务状况和需求专项调查经验交流及数据分析会。残疾人工作列入“嘉兴政务服务网社区延伸项目”首批试点。嘉兴市、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市残联门户网站建成无障碍辅助系统，畅通特殊困难残疾人获取信息渠道。

　　全市残疾人工作虽取得一定成效，但我们也清醒地看到，我市残疾人保障和公共服务水平还不够高，据省监测显示，我市农村残疾人家庭人均纯收入占社平比例，重度残疾人及精神、智力残疾人享受托(安)养、庇护服务的比例等距目标要求尚有一定差距，另外，对照省政府与市政府签订的《20__年度残疾人工作重点任务责任书》，我市康复设施尚未立项等等，这些都需要进一步提高和落实。