我国高等学校目前采取的领导为:
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发布时间：2022-04-23 13:25
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时间：2023-10-15 14:41
我国高等学校目前采取的领导*为：*领导下的校长负责制。
**支持、监督、参与校长在职责范围内的开展工作。学校的干部任命、发展规划、大数额经费的使用等都要由*管理。
1985年**关于教育*改革的决定中，曾提出高等学校逐步实行校长负责制。但是在经过部分高校几年的试点以后，19年7月，**又决定高等学校仍实行*领导下的校长负责制，同时指出，已试行校长负责制效果较好的高校还可以继续试行。
坚持和完善*领导下的校长负责制
党的十三届四中全会以后，党*确定普通高校全面实行*领导下的校长负责制。20多年来，这一制度为高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠*人，促进高校改革发展稳定，提供了坚强组织保证。
实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，是中国特色现代大学制度的核心内容，是党对高校领导的根本制度。当前，高校改革发展任务繁重，进一步强调长期坚持并不断完善这一*十分必要。
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时间：2023-10-15 14:41
31号令节选：
完善高校党的领导*。坚持和完善普通高校*领导下的校长负责制，高校*对本校工作实行全面领导，对本校党的建设全面负责，履行管党治党、办学治校的主体责任，严格执行和维护*纪律的*规矩，落实党建工作责任制，切实发挥领导核心作用。坚持党管干部、党管人，落实“三重一大”决策制度，重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价奖活动要经*集体研究决定。按照社会主义*家、教育家标准，把思想*素质摆在首位，把教学科研和学校管理能力作为重要条件，选好增强高校领导班子特别是**和校长。高校**作为主要负责人，主持*全面工作，对*工作主要责任，履行高校思想*工作和党的建设第一责任人的职责；校长是学校的法人代表，在*领导下组织实施*有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。校长是公*员的同时任*副*，明确1名*副*主要分管教师思想*工作。其他*班子成员履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想*工作和党的建设工作。纪委*、组织*、宣传*、**担任*或者不设常委会的*委员。高校*经批准可适当增加常委或委员职数。加强党对群团工作的领导，坚持党建带群建，把党的工作融入群团组织活动之中，引导他们发挥联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。
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时间：2023-10-15 14:42
*领导下的校长负责制
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时间：2023-10-15 14:43
*领导下的校长负责制的实质是确立*在高校的核心领导地位，同时充分发挥校长在学校的重要作用。它体现了*领导同校长负责的辩证统一。在这一领导*下，*既是*核心又是领导核心。它是坚持社会主义办学方向的必然要求，也是新形势下加强和改善党对高校领导的有效形式。
这一*中的“*领导”有三个方面的含义。
首先，从*在学校的地位来看，*领导下的校长负责制确立了*在学校的领导核心、*核心的地位。*是学校的最高领导集体。除*外，在学校中不能有别的核心，不能有凌驾于*之上或与*平起平坐的组织和个人。*和校长的关系当然是，也只能是领导与被领导的关系。校长在*的领导下开展工作，*充分尊重和发挥校长在学校的重要作用。这是把握*领导下的校长负责制的关键所在。
其次，从*的主要职责来看，*把工作重点放在研究和决定学校的重大方针、*问题上。*要对学校工作中诸如改革和发展的规划和方案、年度工作计划、系处级以上干部任免、晋职晋级工作方案、经费预决算、基建大项目安排以及校生产和科研发展计划等重大问题作出决策，并围绕党和学校的中心工作加强党的建设和思想*工作。《**关于加强高等学校党的建设的通知》中规定的高校*的主要任务就体现了*对重大问题的决策和领导。
再次，从*的领导方式来看，*的领导主要是*领导、思想领导和组织领导。所谓*领导，主要是指贯彻执行党的路线、方针、*，坚持社会主义办学方向和培养目标，对学校的重大问题进行决策。所谓思想领导，就是依靠强有力的思想*工作，宣传马列主义、*思想，用建设有中国特色社会主义的理论武装师生员工的头脑，调动一切积极因素办好社会主义的大学。所谓组织领导，就是加强党的组织建设，坚持党管干部的原则，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领和组织师生员工实现党和学校的各项任务。
这一*中的“校长负责”也可以从三个方面来理解。
首先，从校长在学校的地位来看，校长在*领导下全面主持学校的行政工作，是学校的最高行政首长。作为面向社会自主办学的法人实体，校长便是学校的法人代表。
其次，从校长的主要职责来看，校长要全面贯彻党的教育方针，坚持把德育放在学校工作的首位，执行*的决定，在其职责范围内积极主动、负责地做好教学、科研和行政管理工作，结合各项业务做好思想*工作。统一组织实施*集体讨论的学校重要工作。
再次，从校长负责的对象来看，校长一是要向*负责，在*领导下工作，执行*的集体决定；二是要向师生员工负责，领导就是服务，校长服务的对象是师生员工；三是要向社会负责，校长作为学校的法人代表，对社会负责是不言而喻的。以上三个方面中，对*负责是最直接的、最重要的。因为，在*领导下的校长负责制这一领导*下，学校的决策权在*，在决策正确的前提下，向*负责同向师生员工负责、向社会负责是一致的；反之，学校工作出现大的失误，*首先要承担领导责任。
以上仅是笔者对“*领导”和“校长负责”这两个概念内涵的理解。笔者认为，*领导下的校长负责制并不是“*领导”同“校长负责”的简单相加。要从整体上把握这一*的实质，还必须认清二者的逻辑联系。
“*领导”，最重要的是领导师生员工贯彻执行党的基本路线和教育方针，培养德、智、体全面发展的社会主义一代新人；“校长负责”，则应在教学、科研、管理等方面体现党的路线、方针、*，并通过行政工作将其落到实处，切实办好社会主义大学。
“*领导”。是通过对学校重大问题的决策来体现的；“校长负责”，则应通过校长将*的决策变成学校意志，并运用行政手段予以贯彻、实施。
“*领导”，一般表现为宏观的、原则的领导；“校长负责”，则应将其分解为微观的、具体的领导，并通过具体的组织工作使*的意图、指导思想、总体部署得以实现。
“*领导”，主要是*领导、思想领导、组织领导，较多地表现为动员号召、民主协商、组织协调、思想工作、党组织的战斗堡垒作用和*党员的先锋模范作用等方面；“校长负责”，主要是运用行政职权，表现为规定、命令、布置、检查、督促等领导方式上，总之是用行政的方式与*的领导方式相呼应。
在执行和完善*领导下的校长负责制中，*和校长应各负其责、各司其职，各自发挥其优势和特长，既坚持*在学校的核心领导地位，又充分发挥校长在学校的重要作用，相互支持，共同做好工作。一些高校在执行*领导下的校长负责制的实践中总结出处理好学校党政关系的“四分四合”的原则，即在工作职能上分，在工作目标上合；在工作职责上分，在工作指导思想上合；在一般工作上分，在重大问题上合；在工作制度上分，在工作关系上合。这个原则抓住了要点，体现了辩证法，很值得借鉴。
(二)
要全面执行和完善*领导下的校长负责制，还必须确立切合高校实际、可操作的的运行机制。对于这个问题，笔者认为，当前最重要的是要把握好三个环节——*决策、校长组织实施以及党政协调。
关于*决策。*决策的过程就是把党的路线、方针、*和上级的指示精神同本校的实际相结合，创造性地提出和制定本校工作的重大方针、*、原则、任务、部署等等的过程。*决策是实行*领导下的校长负责制的具有决定意义的一个环节。
*对重大问题的决策，必须经过*会的集体讨论。*每个成员都应充分发表意见，多方面进行论证，逐步统一认识，形成集中意见。决定重要问题要经过表决，按少数服从多数的原则进行集中。*既要善于按正确原则引导大家深入讨论问题，又要善于集中大家的意见，坚持群言堂，不搞一言堂。不能以“*拍板”来代替*的决议。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。既不能不议而决，也不能议而不决。
关于校长组织实施。*对重大问题讨论决定后，属党的建设和思想*工作方面的由*直接组织实施。属学校行政方面的工作应由校长统一组织实施。*要充分发挥党的*优势和党组织的作用，支持校长按*的决策做好学校工作。校长在统一组织实施*决策的过程中，要注意发挥副校长的作用，充分发挥学校行政领导班子的整体功能。对于重要的行政工作要及时召开校长办公会议讨论，以求更好地贯彻落实。校长办公会议讨论问题也要充分发扬民主，集思广益。但这里不实行少数服从多数的原则，而是实行校长负责制的原则，由校长拍板定案。应明确校长和副校长的关系是上下级关系，副校长对校长负责，协助校长工作，并分管某些方面的工作。
关于党政协调。在贯彻落实*对学校重大问题决策的过程中，校长着重抓组织实施工作，*则着重于调查研究、总体指导，同时起保证和监督作用。这里，*和行政工作能否协调一致是至关重要的。协调的办法，通常是召开党政联席会。党政领导互通情报、统一思想，以便及时调整部署，推动学校工作的顺利进展。应该明确：党政联席会不能代替*会，不能否定*会的决议，也不能对学校重大问题进行决策。
党政协调的关键，是**和校长的协调。*和校长都在*领导下进行工作，彼此是平等的同志关系。由于**担负着主持*工作的职责，因而有责任对*决策的贯彻落实进行检查、督促以至指导。**要善于调查研究，发现新情况、解决新问题，并对学校行政工作适时提出意见，支持校长在其职责范围内大胆开展工作。*和校长要经常通气、沟通思想、统一认识，特别是对学校的重大问题要能取得共识。一般地说，*和校长的团结状况直接影响到党政班子之间的团结，进而对*和行政领导班子内部的团结产生影响；*和校长的协调问题直接影响党政班子之间的协调，进而对*和行政领导班子内部的协调产生影响。因此，在执行*领导下的校长负责制中，对**和校长的党性观念、组织观念、团结共事的意识以及驾驭全局的能力提出了更高的要求。
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时间：2023-10-15 14:41
我国高等学校目前采取的领导*为：*领导下的校长负责制。
**支持、监督、参与校长在职责范围内的开展工作。学校的干部任命、发展规划、大数额经费的使用等都要由*管理。
1985年**关于教育*改革的决定中，曾提出高等学校逐步实行校长负责制。但是在经过部分高校几年的试点以后，19年7月，**又决定高等学校仍实行*领导下的校长负责制，同时指出，已试行校长负责制效果较好的高校还可以继续试行。
坚持和完善*领导下的校长负责制
党的十三届四中全会以后，党*确定普通高校全面实行*领导下的校长负责制。20多年来，这一制度为高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠*人，促进高校改革发展稳定，提供了坚强组织保证。
实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，是中国特色现代大学制度的核心内容，是党对高校领导的根本制度。当前，高校改革发展任务繁重，进一步强调长期坚持并不断完善这一*十分必要。
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时间：2023-10-15 14:41
31号令节选：
完善高校党的领导*。坚持和完善普通高校*领导下的校长负责制，高校*对本校工作实行全面领导，对本校党的建设全面负责，履行管党治党、办学治校的主体责任，严格执行和维护*纪律的*规矩，落实党建工作责任制，切实发挥领导核心作用。坚持党管干部、党管人，落实“三重一大”决策制度，重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价奖活动要经*集体研究决定。按照社会主义*家、教育家标准，把思想*素质摆在首位，把教学科研和学校管理能力作为重要条件，选好增强高校领导班子特别是**和校长。高校**作为主要负责人，主持*全面工作，对*工作主要责任，履行高校思想*工作和党的建设第一责任人的职责；校长是学校的法人代表，在*领导下组织实施*有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。校长是公*员的同时任*副*，明确1名*副*主要分管教师思想*工作。其他*班子成员履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想*工作和党的建设工作。纪委*、组织*、宣传*、**担任*或者不设常委会的*委员。高校*经批准可适当增加常委或委员职数。加强党对群团工作的领导，坚持党建带群建，把党的工作融入群团组织活动之中，引导他们发挥联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。
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时间：2023-10-15 14:42
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时间：2023-10-15 14:43
*领导下的校长负责制的实质是确立*在高校的核心领导地位，同时充分发挥校长在学校的重要作用。它体现了*领导同校长负责的辩证统一。在这一领导*下，*既是*核心又是领导核心。它是坚持社会主义办学方向的必然要求，也是新形势下加强和改善党对高校领导的有效形式。
这一*中的“*领导”有三个方面的含义。
首先，从*在学校的地位来看，*领导下的校长负责制确立了*在学校的领导核心、*核心的地位。*是学校的最高领导集体。除*外，在学校中不能有别的核心，不能有凌驾于*之上或与*平起平坐的组织和个人。*和校长的关系当然是，也只能是领导与被领导的关系。校长在*的领导下开展工作，*充分尊重和发挥校长在学校的重要作用。这是把握*领导下的校长负责制的关键所在。
其次，从*的主要职责来看，*把工作重点放在研究和决定学校的重大方针、*问题上。*要对学校工作中诸如改革和发展的规划和方案、年度工作计划、系处级以上干部任免、晋职晋级工作方案、经费预决算、基建大项目安排以及校生产和科研发展计划等重大问题作出决策，并围绕党和学校的中心工作加强党的建设和思想*工作。《**关于加强高等学校党的建设的通知》中规定的高校*的主要任务就体现了*对重大问题的决策和领导。
再次，从*的领导方式来看，*的领导主要是*领导、思想领导和组织领导。所谓*领导，主要是指贯彻执行党的路线、方针、*，坚持社会主义办学方向和培养目标，对学校的重大问题进行决策。所谓思想领导，就是依靠强有力的思想*工作，宣传马列主义、*思想，用建设有中国特色社会主义的理论武装师生员工的头脑，调动一切积极因素办好社会主义的大学。所谓组织领导，就是加强党的组织建设，坚持党管干部的原则，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领和组织师生员工实现党和学校的各项任务。
这一*中的“校长负责”也可以从三个方面来理解。
首先，从校长在学校的地位来看，校长在*领导下全面主持学校的行政工作，是学校的最高行政首长。作为面向社会自主办学的法人实体，校长便是学校的法人代表。
其次，从校长的主要职责来看，校长要全面贯彻党的教育方针，坚持把德育放在学校工作的首位，执行*的决定，在其职责范围内积极主动、负责地做好教学、科研和行政管理工作，结合各项业务做好思想*工作。统一组织实施*集体讨论的学校重要工作。
再次，从校长负责的对象来看，校长一是要向*负责，在*领导下工作，执行*的集体决定；二是要向师生员工负责，领导就是服务，校长服务的对象是师生员工；三是要向社会负责，校长作为学校的法人代表，对社会负责是不言而喻的。以上三个方面中，对*负责是最直接的、最重要的。因为，在*领导下的校长负责制这一领导*下，学校的决策权在*，在决策正确的前提下，向*负责同向师生员工负责、向社会负责是一致的；反之，学校工作出现大的失误，*首先要承担领导责任。
以上仅是笔者对“*领导”和“校长负责”这两个概念内涵的理解。笔者认为，*领导下的校长负责制并不是“*领导”同“校长负责”的简单相加。要从整体上把握这一*的实质，还必须认清二者的逻辑联系。
“*领导”，最重要的是领导师生员工贯彻执行党的基本路线和教育方针，培养德、智、体全面发展的社会主义一代新人；“校长负责”，则应在教学、科研、管理等方面体现党的路线、方针、*，并通过行政工作将其落到实处，切实办好社会主义大学。
“*领导”。是通过对学校重大问题的决策来体现的；“校长负责”，则应通过校长将*的决策变成学校意志，并运用行政手段予以贯彻、实施。
“*领导”，一般表现为宏观的、原则的领导；“校长负责”，则应将其分解为微观的、具体的领导，并通过具体的组织工作使*的意图、指导思想、总体部署得以实现。
“*领导”，主要是*领导、思想领导、组织领导，较多地表现为动员号召、民主协商、组织协调、思想工作、党组织的战斗堡垒作用和*党员的先锋模范作用等方面；“校长负责”，主要是运用行政职权，表现为规定、命令、布置、检查、督促等领导方式上，总之是用行政的方式与*的领导方式相呼应。
在执行和完善*领导下的校长负责制中，*和校长应各负其责、各司其职，各自发挥其优势和特长，既坚持*在学校的核心领导地位，又充分发挥校长在学校的重要作用，相互支持，共同做好工作。一些高校在执行*领导下的校长负责制的实践中总结出处理好学校党政关系的“四分四合”的原则，即在工作职能上分，在工作目标上合；在工作职责上分，在工作指导思想上合；在一般工作上分，在重大问题上合；在工作制度上分，在工作关系上合。这个原则抓住了要点，体现了辩证法，很值得借鉴。
(二)
要全面执行和完善*领导下的校长负责制，还必须确立切合高校实际、可操作的的运行机制。对于这个问题，笔者认为，当前最重要的是要把握好三个环节——*决策、校长组织实施以及党政协调。
关于*决策。*决策的过程就是把党的路线、方针、*和上级的指示精神同本校的实际相结合，创造性地提出和制定本校工作的重大方针、*、原则、任务、部署等等的过程。*决策是实行*领导下的校长负责制的具有决定意义的一个环节。
*对重大问题的决策，必须经过*会的集体讨论。*每个成员都应充分发表意见，多方面进行论证，逐步统一认识，形成集中意见。决定重要问题要经过表决，按少数服从多数的原则进行集中。*既要善于按正确原则引导大家深入讨论问题，又要善于集中大家的意见，坚持群言堂，不搞一言堂。不能以“*拍板”来代替*的决议。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。既不能不议而决，也不能议而不决。
关于校长组织实施。*对重大问题讨论决定后，属党的建设和思想*工作方面的由*直接组织实施。属学校行政方面的工作应由校长统一组织实施。*要充分发挥党的*优势和党组织的作用，支持校长按*的决策做好学校工作。校长在统一组织实施*决策的过程中，要注意发挥副校长的作用，充分发挥学校行政领导班子的整体功能。对于重要的行政工作要及时召开校长办公会议讨论，以求更好地贯彻落实。校长办公会议讨论问题也要充分发扬民主，集思广益。但这里不实行少数服从多数的原则，而是实行校长负责制的原则，由校长拍板定案。应明确校长和副校长的关系是上下级关系，副校长对校长负责，协助校长工作，并分管某些方面的工作。
关于党政协调。在贯彻落实*对学校重大问题决策的过程中，校长着重抓组织实施工作，*则着重于调查研究、总体指导，同时起保证和监督作用。这里，*和行政工作能否协调一致是至关重要的。协调的办法，通常是召开党政联席会。党政领导互通情报、统一思想，以便及时调整部署，推动学校工作的顺利进展。应该明确：党政联席会不能代替*会，不能否定*会的决议，也不能对学校重大问题进行决策。
党政协调的关键，是**和校长的协调。*和校长都在*领导下进行工作，彼此是平等的同志关系。由于**担负着主持*工作的职责，因而有责任对*决策的贯彻落实进行检查、督促以至指导。**要善于调查研究，发现新情况、解决新问题，并对学校行政工作适时提出意见，支持校长在其职责范围内大胆开展工作。*和校长要经常通气、沟通思想、统一认识，特别是对学校的重大问题要能取得共识。一般地说，*和校长的团结状况直接影响到党政班子之间的团结，进而对*和行政领导班子内部的团结产生影响；*和校长的协调问题直接影响党政班子之间的协调，进而对*和行政领导班子内部的协调产生影响。因此，在执行*领导下的校长负责制中，对**和校长的党性观念、组织观念、团结共事的意识以及驾驭全局的能力提出了更高的要求。
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