城市房屋拆迁土地补偿金有哪些法律
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发布时间：2022-04-24 02:05
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时间：2023-08-17 12:05
一、明确拆迁人与被拆迁人主体资格。
签订拆迁安置补偿协议的第一项内容即是要明确拆迁人与被拆迁人的主体是谁。一份合法有效的协议首要内容就是要有适格的主体，《中华人民共和国合同法》第九条规定：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。其中的民事权利能力是指公民、法人或其他组织依法享有权利与承担义务的资格，民事行为能力是指公民、法人或其他组织通过自己的行为享有权利与承担义务的资格。
拆迁协议中，主体是公民的其应当是完全民事行为能力人，即年满18周岁且无精神病等其他导致其不能正常思维的情况，同时，其可以作为拆迁安置补偿协议的当事人一方的最重要条件，也是对一般民事行为能力与权利能力之外的特殊要求，即是其应当是被拆迁房屋的所有人。如果非房屋所有权人且没有被委托等其他有权当事人的授权的，其签订的协议将有可能归于无效。主体是法人或者其他组织的，应当依法登记注册，法人的权力能力与行为能力始于登记，终于注销登记。且其能力的范围与登记的营业范围密切相关，如超出其登记范围且为国家所*的行为，则其不得实施，即使实施亦属于无效民事行为。拆迁安置补偿协议中对法人或其他组织主体的特别要求，主要是针对拆迁人，根据《城市房屋拆迁管理条件》（以下简称“拆迁条例”）的规定，拆迁人应当依法取得拆迁许可证，未取得此许可证的，不具有拆迁人的资格，所签订的拆迁安置补偿协议可能导致无效。如该协议有其他内容且属于法人或组织能力范围的，该内容为有效；关于拆迁房屋等约定内容应当非属于拆迁协议的性质；如果该协议还有其他违法情况，如违反国家总体建设规划的，则该协议还可能被认定为无效。
因此，认清协议双方当事人的主体是否为合格主体，对协议的签订至关重要，双方合格则各方权利将易于保障，同时各方义务也易于实施。各方不适格，则容易导致不能意料的纠纷，使双方陷于认识之外的风险之中。
二、拆迁行为的前提
《拆迁条例》第二条及第三条指出：在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用条例。拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
可见拆迁行为是不可以任意实施的，其除须具有必备的形式前提——获得有权机关批准、取得拆迁许可证外，还需要具备实质的前提，即符合城市总体与局部规划，有利于旧城履行、改善环境与保护文物古迹。如拆迁的目的不符合上述条件的，则其为违法拆迁，该违法性质可以是形式上的违法与实质上的违法。无论是哪种违法，被拆迁人或者其他利害关系人认为其项目建设或拆迁行为违法上述规定的，均可向拆迁主管部门反映，请求其依法行使职能，制止拆迁人的违法拆迁活动。
本项内容可以包括建设项目名称、建设地点、建设单位、拆迁许可证文号等内容，该内容不限于上述列举的几项内容。
三、被拆迁房屋概况
被拆迁房屋概况是否明晰，将影响被拆迁人可得的补偿款是否恰当合法。根据《拆迁条例》第二十四条规定：补偿款的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。则在本项内容中首先须明确被拆迁房屋坐落何处，是否属于拆迁范围之内，明确房屋坐落即明确房屋的区位补偿价等项的补偿标准，一旦经双方确认，该标准即确定，拆迁人与被拆迁人双方将不会再就此产生纠纷；房屋的建筑情况，包括建筑面积、使用面积等。房屋的建筑规模是影响拆迁补偿款项的重大因素之一，双方在协议中就此达成一致认识，同样有利于未来拆迁协议的顺利履行。除上述项目外，双方还可就房屋的装修情况与地上附着物等情况在这里进行记载，明确相关补偿项目。总之，越详细的记载越有利于减少纠纷，同样有利于将来纠纷的解决。
四、约定拆迁安置补偿事宜。
拆迁安置补偿事宜的约定共分两部分：
（一）拆迁房屋补偿费。
根据《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称“拆迁条例”）第二十三条规定：拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实*屋产权调换。则被拆迁人与拆迁人在订立拆迁安置协议时，关于拆迁补偿部分首先就要明确补偿的方式，是采用“拆房补房”的方式还是“拆房补钱”的方式。对于补偿方式，拆迁人须提供拆迁安置补偿方案，再由被拆迁人选择采用哪种补偿方式，但拆迁租赁房屋及公益用房等法律法规另有规定的，应当依照法律的规定进行，即使拆迁人经批准的拆迁安置补偿方案中有其他方式的，也不得采用。
对于“拆房补房”的，根据《拆迁条例》第二十四条及第五条的规定，拆迁人与被拆迁人应当首先根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，评估被拆迁房屋的市场价格，再计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价；对于“拆房补钱”的，根据《拆迁条例》的规定，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，评估确定被拆迁房屋的市场价格。其中的区位补偿价由地方*定期公布、用途分为住宅用房与经营性用房等、建筑面积是确定补偿金额的主要依据与基础。被拆迁房屋的价值由有资格的房地产价值评估机构评估认定，但被拆迁人或者其他利益关系人有异议的，可以申请复核或者另行委托鉴定，对结果仍然不服的，可申请进行技术鉴定。对于安置用房的价值确定问题，依据《城市房屋拆迁估价指导意见》第二十五条的规定，参照被拆迁房屋的价值确定途径进行。则同样需要明确安置房屋的区位、面积、用途等因素。
除上述房屋的补偿款外，涉及土地征收的，对于附属于房屋及土地上的附着物与附属物等，在拆迁时亦应当得到补偿。对附着物与附属物的补偿是针对其所有人的补偿，一般以其市场价值折旧进行补偿，应当实行拆多少补多少的原则。《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第四款规定：被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。实践中一般有如下附着物与附属物需要列入拆迁补偿项目中：煤气、电表、电话、网线、有线电视、水表、电热等。
（二）搬迁补助费及临时安置补助费。
《拆迁条例》第三十一条规定：拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由省、自治区、直辖市*规定。
首先，对于被拆迁人或者承租人因为拆迁而需要搬迁的，因搬迁所造成的损失属于赔偿项目，即搬迁补助费。其次，对于被拆迁人或者承租人需要临时安置而拆迁人又未能提供周转用房的，应当向被拆迁人支付临时安置补助费，被拆迁人应当将该费用用于租赁房屋等临时周转居住需要。
实践中，被拆迁人的家庭人口数，往往是拆迁协议签订过程中，考虑搬迁补助费与临时安置补助费的数额的考虑因素，如须搬迁的人口越多，则其搬迁成本越大，进行临时安置所需的补助费亦越大。此处的人员应当是与被拆迁人长期共同居住的人，临时短期入住的人不应当是补助对象。另外，对于拆迁生产经营性用房的，被拆迁人生产设备等的搬迁费用也是签订协议时需要重点考虑的因素。
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