等额选举的法律规范
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发布时间：2022-04-25 17:48
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时间：2023-10-22 20:13
（一）等额选举与差额选举并存。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级*组织法》（以下简称《地方组织法》）第二十二条第一款规定，“……正职领导人员……的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。……副职领导人员的候选人数应比应选人数多一人至三人……进行差额选举。”第二十四条第三款规定：“另行选举……副职领导人员时，依照本法第二十二条第一款的规定，确定差额数，进行差额选举。”第二十五条规定“……补选……，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。选举办法由本级人民代表大会决定。”从法律的规定来看，不管是国家机关正职领导人员，还是副职领导人员的选举，都存在等额选举与差额选举并存的现象。
（二）等额选举是有条件的。以上所引用的法律规定，有两个地方出现了“也可以”的提法，一是正职领导人员如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举；二是补选，候选人可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。应该说，进行等额选举是有条件*的。对正职领导人员来说，要进行等额选举，它的前提条件必须是：如果提名的候选人只有一人，即没有代表联名提出候选人，可以进行等额选举。但是，如果有代表联名提出候选人，就不能进行等额选举，而是要依法进行差额选举；还有，补选时，是进行差额选举，还是进行等额选举，不是可以随意，而是必须由本级人民代表大会决定，因此，等额选举是有条件的，要注意把握等额选举的条件*，不能无视法律的明确规定而随意扩大等额选举的范围。
（三）可以另选他人。选举不同于任免和决定人选的重要标志有两个，一个是代表可以依法联名提出候选人，另一个是可以另选他人。关于可以另选他人的问题，《地方组织法》第二十三条规定，“……代表对于确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何代表或者选民，……。”这就是说，在写票时，对*团或代表联名提出的候选人，代表认为不满意的，还可以根据自己的意愿另选他人。这是选举工作中体现民主的重要一环。
