什么是补贴和担保?试述两者之间的区别
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*补贴是指一成员方*或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的*性措施。
*贷款担保是指地方*提供担保的机构、单位或企业的各种借款或发行的债券，包括经地方*批准，由国有经济单位以*专项预算等作担保的各种借款。
*补贴的特征：
1.
*补贴是一种*行为，此处的*行为是广义概念，不仅包括*和地方*的*补贴行为，而且还包括*干预的私人机构的*补贴行为；
2.
*补贴是一种财政行为:即*公共帐户存在开支；
3.
*补贴必须授予被*补贴方某种利益，一般认为这种利益是受*补贴方从某项**补贴计划中取得了某些它在市场中不能取得的价值；
4.
*补贴应具有专向性，专向性*补贴是指*有选择或有差别地向某些企业提供的*补贴。
